ZAKONODAVNI OKVIR ZA POTICANJE ULAGANJA U REPUBLICI … · Novi proizvodni postupci s većom dodanom vrijednosti – ... POSTUPAK ODOBRENJA POTPORE ZA ULAGANJE . Porezni poticaji

ZAKONODAVNI OKVIR ZA POTICANJE ULAGANJA U REPUBLICI HRVATSKOJ

Zakon o poticanju ulaganja

Grubišno polje, 21. studeni 2015.

2

MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA

MINISTRY OF ENTREPRENEURSHIP AND CRAFTS

Zakon o poticanju ulaganja (NN 102/15) Zakon o poticanju investicija i unapređenju investicijskog okruženja (NN 111/12, 28/13)

lakši pristup poticajnim mjerama subjektima malog gospodarstva (smanjenje minimalnih uvjeta za korištenje poticajnih mjera za investicije)

povećanje broja i visine poticajnih mjera

Od listopada 2012. godine do kraja rujna 2015. godine temeljem ZPI-a zaprimljena su 344 zahtjeva za korištenjem poticajnih mjera od strane poduzetnika iz SME sektora:

procijenjena ukupna vrijednost 281 investicijskog projekta (koji su odobreni ili u obradi) – 12 milijardi kuna

planirani broj novih radnih mjesta – više od 7 051 najveći broj zahtjeva – Grad Zagreb (39), Varaždinska (27) i Splitsko-

dalmatinska županija (22)

Očekivani rezultat – stvaranje dodane vrijednosti u gospodarstvu RH, jačanje regionalne konkurentnosti, otvaranje novih radnih mjesta i gospodarski rast

POTICANJE ULAGANJA U RH

PROIZVODNO

PRERAĐIVAČKE

AKTIVNOSTI

RAZVOJNO-

INOVACIJSKE

AKTIVNOSTI

STRATEŠKA PODRUČJA PRIMJENE

AKTIVNOSTI

POSLOVNE

PODRŠKE

Ekološki sigurne

proizvodno –

prerađivačke

aktivnosti

Unos nove opreme

visoke tehnologije

Novi proizvodni

postupci s većom

dodanom vrijednosti

– finalni proizvod

Veća zaposlenost i

izobrazba uposlenih

Proizvodnja energije

iz OI i energetska

učinkovitost

Razvoj novih

high-tech

proizvoda

Razvoj novih

proizvodnih

procesa

Primjena R&D

aktivnosti u

proizvodnji za

unapređenje:

-proizvoda

-proiz. serija

-proiz. procesa

-pr. tehnologija

Centri za odnose s

kupcima

Centri izdvojenih

poslovnih

aktivnosti

Logistički i

distribucijski centri

Centri za razvoj

informacijsko-

komunikacijskih

sustava i softvera

Aktivnosti

kreativnih

usluga

Aktivnosti

turističkih usluga

Aktivnosti

upravljačkih,

savjetodavnih,

edukativnih usluga

Aktivnosti usluga

industrijskog

inženjeringa

AKTIVNOSTI USLUGA

VISOKE DODANE

VRIJEDNOSTI



ZAKON O POTICANJU ULAGANJA

4



2007 + 2011 ZPU

2012 ZPIUIO

2015 NOVI ZPU

1. ŠIRI RASPON POTICAJNIH

MJERA ZA INVESTICIJE

2. VEĆI BROJ PODUZETNIKA

KOJI ULAZE U SUSTAV

INVESTICIJSKIH POTICAJA

3. JAČI UČINAK NA

RAVNOMJERNI REGIONALNI

RAZVOJ


PRETPOSTAVLJENI UČINCI

ZAKONODAVNOG OKVIRA ZA

POTICANJE ULAGANJA

5



Visina

investicije

Porezni

poticaj Razdoblje

Nova

radna

mjesta

Poticaj za nova

radna mjesta

≥ 50.000€

50%

umanjenje

poreza na

dobit

5 godina 3

10-30% od

bruto plaće,

max.

3.000-9.000 €

Poticaji za mikro poduzetnike

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

Mikro poduz. Mali poduz.

Srednji poduz. Zadruga

Obrt

više od 80% subjekata malog gospodarstva

su mikro poduzetnici


POTICAJ ZA OTVARANJE “START – UP” –OVA

(novih malih gospodarskih subjekata)

Porezni poticaji

Visina ulaganja

Broj novih radnih mjesta

Max. trajanje

Umanjena stopa poreza

na dobit

0.3-1.5 mil € 10 10 50%

1.5-4.0 mil € 30 10 65%

4.0-8.0 mil € 50 10 85%

8.0+ mil € 75 10 100%

Županijska stopa nezaposlenosti

Visina potpore u odnosu na opravdane troškove otvaranja

novih radnih mjesta

Do 10% 10% - do 1.500 €

10-20 % 15% - do 2.000 €

iznad 20% 20% - do 3.000 €

Poticaji za nova radna mjesta

Visina ulaganja


Max. trajanje

Umanjenje stope poreza

na dobit

0.15-1 mil € 5 10 50%

1-3 mil € 10 10 75%

3+ mil € 15 10 100%


Visina potpore u odnosu na opravdane troškove otvaranja

novih radnih mjesta

Do 10% 10% - do 3.000 €

10-20 % 20% - do 6.000 €

iznad 20% 30% - do 9.000 €




PR

OIZ

VO

DN

JA

PO

SL

OV

NA

PO

DR

ŠK

A

IST

RA

ŽIV

AN

JE

I RA

ZV

OJ

ŽUPANIJSKA DISTRIBUCIJA NEZAPOSLENOSTI

TIP

INV

ES

TIC

IJS

KE

AK

TIV

NO

ST

I

< 10% 10-20% >20%

+

25%

+

50%

≤9.000€

≤3.000€

MATRICA

POTICAJA

ZA

NOVA

RADNA

MJESTA




8



intenzitet potpore ne prelazi 50% prihvatljivih troškova za velike poduzetnike, 60% za

srednje i 70% za male poduzetnike

intenzitet potpore se može povećati za 10 postotnih bodova ako se usavršavanje provodi za

radnike s invaliditetom, do maksimalnog intenziteta potpore od 70% prihvatljivih troškova

potpora se ne dodjeljuje za usavršavanje koje poduzetnici provode radi osiguravanja sukladnosti s

obveznim nacionalnim normama o usavršavanju

Poticaji za opravdane troškove usavršavanja povezanih s projektom ulaganja


9



Vrsta projekta

ulaganja

RAZVOJNO-

INOVACIJSKE

AKTIVNOSTI

AKTIVNOSTI POSLOVNE

PODRŠKE

AKTIVNOSTI USLUGA

VISOKE DODANE

VRIJEDNOSTI

Koje se

investicijske

aktivnosti potiču

Aktivnosti razvoja:

proizvoda

proizvodnih serija

proizvodnih procesa

proizvodnih tehnologija

Centri za odnose s

kupcima/korisnicima

Centri izdvojenih

poslovnih aktivnosti

Logist.i i distribuc. centri

Razvoj informacijskih

sustava i softvera

Aktivnosti kreativnih usluga

Aktivnosti turističkih usluga

Aktivnosti upravljačkih,

savjetodavnih, edukativnih

usluga

Aktivnosti usluga industrijskog

inženjeringa

POTICAJNE MJERE

Povećanje

potpore za

otvaranje novih

radnih mjesta

+ 50% + 25% +25%

Bespovratna

novčana potpora

20% za kupnju opreme

strojeva – max. 0.5 mil.€

Poticajne mjere za razvojno-inovacijske, aktivnosti poslovne podrške

i aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti


Poticaji za kapitalne troškove projekta ulaganja

Visina ulaganja


Max. trajanje Umanjena stopa poreza na dobit

>5 mil € 50 10 100%


Potpora za kapitalne troškove

(bespovratna novčana potpora za ulaganje u dugotrajnu imovinu – izgradnja proizvodnog objekta i kupnja

opreme/strojeva)

10-20 % 10% - max 0,5 mil. €

iznad 20% 20% - max 1 mil. €




11



Radno intenzivni

projekti ulaganja

100

NOVIH RADNIH

MJESTA

300

NOVIH RADNIH

MJESTA

500

NOVIH RADNIH MJESTA

POTICAJNE MJERE

Povećanje potpore

za otvaranje novih

radnih mjesta + 25% +50% +100%

Poticajne mjere za radno-intenzivne projekte ulaganja


12



PROJEKTI

POČETNIH

ULAGANJA

10

NOVIH RADNIH

MJESTA VISOKE

STRUČNE SPREME

NOVOOSNOVANO

TRGOVAČKO

DRUŠTVO

SKLAPANJE

SPORAZUMA S

KORISNIKOM POTPORE

POTICAJNE MJERE

Potpore za

osiguranje

nepromjenjivih

uvjeta poslovanja

Sufinanciranje dijela

poreznih obveza /

dijela obveza s

osnove doprinosa

Poticaji pola-pola Poček plaćanja poreznih

obveza

Poticajne mjere za projekte ulaganja min. vrijednosti 13 mil. eura


13



Oblik i obvezni sadržaj Prijave za korištenje potpore za

ulaganje Postupak prijave, odobravanja i korištenja poticajnih mjera Dokumentacija kojom se dokazuje zadovoljavanje propisanih

uvjeta za isplatu poticaja

Obvezni sadržaj godišnjeg izvješća o izvršenju projekta ulaganja i korištenju poticajnih mjera te očuvanju ulaganja i novig radnih mjesta

Kriteriji određivanja visine poticaja za nova radna mjesta

povezana s projektom ulaganja

UREDBA O POTICANJU ULAGANJA

14



Prijavni obrasci - sastavni dio Uredbe

OP-1 osnovni podaci o projektu ulaganja

OP-2 opći podaci o podnositelju Prijave

OP-3 opis projekta ulaganja

OP-4 specifikacija opravdanih troškova projekta ulaganja

OP-5 specifikacija izvora financiranja

OP-6 specifikacija opreme/strojeva

OP-7 specifikacija otvaranja novih radnih mjesta i usavršavanja

OP-8 učinci projekta ulaganja na proračun i gospodarstvo RH

PRIJAVA ZA KORIŠTENJE POTPORE ZA ULAGANJE

15



Obvezni prilozi

izvod iz sudskog/obrtnog registra (ne stariji od tri mjeseca) podaci o financijskom stanju – GFI za prethodne 3 godine poslovni plan za 5 godina s projekcijom financijskih izvještaja (bilanca i račun dobiti i gubitka) građevinska dozvola

Prijava se dostavlja nadležnom ministarstvu prije početka investicije!

PRIJAVA ZA KORIŠTENJE POTPORE ZA ULAGANJE

16



Traženje dopuna prijave – ispravci, nadopune itd.

Traženje suglasnosti

Ministarstva financija – Porezne uprave

suradnja s drugim ministarstvima u čiji djelokrug spada

predmetno investiranje

Izdavanje Potvrde o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje

u roku od 60 dana od dana zaprimanja Prijave u potpunosti usklađene sa Zakonom i Uredbom

Izdavanje obavijesti o neispunjavanju uvjeta za ostvarenje statusa korisnika potpore za ulaganje

POSTUPAK ODOBRENJA POTPORE ZA ULAGANJE

Porezni poticaji

Poticaji za nova radna mjesta



UREDBA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013

Potvrdom o dodjeli statusa korisnika potpore za ulaganje odobrava se korištenje

porezne potpore sukladno odredbama članka 8. ili 9. Zakona o poticanju ulaganja


bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta sukladno

odredbama članka 10.,12. i 14. Zakona o poticanju ulaganja

isplata poticaja po isteku prve godine od otvaranja novih radnih mjesta

uvjet - dostava propisane dokumentacije i instrumenta osiguranja naplate

potraživanja

utvrđivanje ispunjavanja kriterija za isplatu 100%-tnog iznosa potpore

za sva ostala novootvorena radna mjesta isplata 40% iznosa potpore

18



Poticaji za opravdane troškove usavršavanja povezanih s projektom ulaganja


bespovratne novčane potpore za opravdane troškove usavršavanja sukladno

odredbama članka 11. Zakona o poticanju ulaganja


Visina bespovratne novčane potpore za usavršavanje - max. do 50% visine

bespovratne novčane potpore za otvaranje novih radnih mjesta


potraživanja

19



Poticajne mjere za razvojno-inovacijske aktivnosti

UREDBAO POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NN 40/2013


bespovratne novčane potpore za razvojno-inovacijske aktivnosti

(kupnja opreme/strojeva) sukladno odredbama

članka 12. Zakona o poticanju ulaganja

Isplata poticaja najranije po isteku prve godine investicijskog projekta, nakon

unosa dugotrajne imovine u vlasništvo nositelja poticajnih mjera


potraživanja

Poticaji za kapitalne investicijske projekte





bespovratne novčane potpore za kapitalne troškove projekta ulaganja

sukladno odredbama članka 13. Zakona o poticanju ulaganja

Isplata poticaja najranije po isteku prve godine projekta ulaganja, nakon

unosa dugotrajne imovine u vlasništvo nositelja poticajnih mjera


potraživanja

otvaranje novih radnih mjesta povezanih s projektom ulaganja potrebno

realizirati unutar razdoblja od tri godine

21



Obveza podnošenja godišnjeg izvješća do 30. travnja tekuće godine

nadležnom ministarstvu

Ministarstvu financija – Poreznoj upravi

obrazac GI-1 i sva propisana dokumentacija

Godišnja zvješća se podnose minimalno do isteka roka za očuvanje investicije i novih radnih mjesta, odnosno ne kraće

od razdoblja korištenja poticajnih mjera!

KONTROLA KORIŠTENJA POTICAJNIH MJERA GODIŠNJE IZVJEŠĆE

22



BJELOVARSKO-BILOGORSKA ŽUPANIJA

7 Prijava za korištenje poticajnih mjera - temeljem tri prijave odobren je status nositelja poticajnih mjera, jedan poduzetnik odustao od prijave

planirana visina ulaganja – 58,2 milijuna kuna, uz planirano otvaranje 89 novih radnih mjesta (odobreni i projekti u obradi)

investicije se odnose na metaloprerađivačku industriju, drvno-prerađivačku industriju, ICT sektor, prehrambeno-procesnu industriju te građevinarstvo

STATISTIČKI PRIKAZ PROVEDBE ZAKONA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG

OKRUŽENJA 10.10.2012. – 02.11.2015.

23



BJELOVARSKO-BILOGORSKA ŽUPANIJA

3 poduzetnika dobila status nositelja poticajnih mjera za investicije

planirana ukupna vrijednost investicija – 41,1 milijuna kuna, uz planirano otvaranje 40 novih radnih mjesta

odobreni investicijski projekti odnose se na metaloprerađivačku i prehrambeno-procesnu industriju te na građevinarstvo

investicije se realiziraju u Bjelovaru (2) i Čazmi

prva godina ulaganja je 2013. (2), odnosno 2014. godina

STATISTIČKI PRIKAZ PROVEDBE ZAKONA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG

OKRUŽENJA 10.10.2012. – 02.11.2015.

24



MINISTARSTVO PODUZETNIŠTVA I OBRTA www.minpo.hr

Uprava za međunarodnu suradnju, investicije i inovacije

Služba za poticanje investicija

Ljiljana Zajc, voditeljica službe tel: 01/610 9751

e-mail: [email protected]

Hvala na pažnji!

http://www.minpo.hr/

Documents

ZAKONODAVNI OKVIR ZA POTICANJE ULAGANJA U REPUBLICI … · Novi proizvodni postupci s većom dodanom vrijednosti – ... POSTUPAK ODOBRENJA POTPORE ZA ULAGANJE . Porezni poticaji