ZHENGZHOU DAILY 32019年8月17日 星期六 责编 许艳霞 谭文国 校对 司建伟 电话 56568179 E－mail：zzrbbjzx＠163.com 要闻·国内

党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。“四好农村路”建设热潮在全国掀起，农村地区“出行难”问题得到显著改善。

沿着一条条连接十里八乡的农村公路，农民群众走出了一条条“脱贫路”“致富路”“幸福路”。“四好农村路”为广大农村地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

路通，一通百通虽然不舍，74岁的蒋世学还是“退休”了。过去20年，他一直在四川省凉山州布

拖县冯家坪村和云南省巧家县鹦哥村交界的金沙江上开溜索。人畜、油盐、砖瓦，甚至摩托车，鹦哥村的几乎所有物资，都是他操作溜索从对岸运过来。

金沙江上的这条“鹦哥溜索”全长480米，距离江面 270 米，两岸的绝壁陡如刀削，往返其间，令人生畏。2018年 7月，此处“溜索改桥”工程正式竣工；今年6月底，大桥到村庄的引道全面竣工，两岸百姓出行不再靠溜索了。

建起了桥，鹦哥村村民张雄将建房计划提上日程。“以前买一袋水泥，从县城到溜索处运费要2块 5，过溜索1块 5，卸货搬到家门口再加 3块，总共是 7块。先不说要跑多少趟，建个房子光运费就要上万块。”张雄说，现在好了，货车一口气运到家，费用省了一大半。

多少年来，溜索一直是金沙江、雅砻江沿岸群众出行的重要交通工具。如今，凉山州 7个溜索改桥项目已全面建成，各族群众告别“溜索时代”，迎来“大桥时代”。

镜头转至海南。昌江黎族自治县霸王岭深处的王下乡，因为森林茂密、天然隔绝，过去被称为“失联”的乡镇，有的村民从未走出过大山。一旦遇上台风，通往山外的明望桥必定被淹没，甚至冲垮。

2016年，昌江实施农村公路生命防护工程，建成了能抗风防洪的新明望桥，新拓

宽了通外公路。上个月，村民林明正愁山鸡卖不掉，王

下乡乡长杨荣辉对他说：“你去镇上卖吧，我已经跟饭店老板说好了。”林明第二天便拉一车鸡到镇上，果然被抢购一空。当林明攥着厚厚一叠钞票来道谢时，杨荣辉笑道：“我根本没和谁说好，有了公路就不愁好销路！”

路顺，一顺百顺眼下，位于我国最北端的黑龙江省漠

河市西林吉镇黑山村，脱贫户王景才家的瓜果大棚里，西瓜、香瓜已经熟透，每天都有顾客从县城前来采摘、购买。

“多亏了这条路！”65 岁的王景才感叹，以前村子到县城的路，许多都是马爬犁和人在草甸子、泥地里压出来、走出来的，上县城卖菜一趟得走三四个小时。

如今，村里修通了水泥路，通上了公交车，到县城只要半个小时。“许多村民坐着公

交去县城卖菜，城里人也坐着公交到农村买菜、观光。”黑山村驻村第一书记张丛伦说，一些村民瞅准了商机，开办起了农家乐。

北方的路不好建，也不好养。“我们这儿有一句话，叫‘三步一换土’，每隔一段土的情况都不一样，常年冻土层也多，经常发生沉陷等问题。”漠河市交通运输局农村公路管理站段长王庆武说，为了农村发展，再重的担子也要扛起来。

公路通了，农村发展产业的天地更加广阔了。

行驶在海南省昌江黎族自治县七叉镇乡村旅游公路上，6米宽的水泥路面十分整洁，两旁的黎族特色民房别致好看。

“这是全省最宽的乡村道路。”昌江县交通运输局局长卢维说，这条路四通八达，将七叉镇的各个乡村和木棉花观景点连在一起。

31岁的黎族姑娘洪雯霞看到家乡飞速变化，辞掉海口的工作，回到家乡搞起了

乡村旅游，运营不到两年就收回了成本。“从羊肠道到泥巴路，从水泥路到旅游

路，家门口的这条路越来越宽，乡亲们的致富路越走越顺。”洪雯霞说。

路好，一好百好有了道路的保障，仅 2018年，凉山就

在彝区 10县 302个村实施彝家新寨住房建设21353户，同步配套村内基础设施、环境和社会事业建设，全年共有 500个贫困村退出、19.94万贫困人口脱贫。

四川凉山州盐源县藤桥乡麻柳村自从通村路修好之后，兴起建房热。一辆辆运输建材的货车往来不绝，但路上却很少看到遗落的石子或建渣，不时还能看到路过的村民捡起路上的垃圾。

“自己的路自己修，自己的路也要自己护。”村民刘世银对记者说，当时听说要修路，大家觉得有奔头了，都去投工投劳。路通之后，大家也很珍惜，当起保护村道的监督员。

“过去我们村人均年收入只有1500多元，硬化路修好之后能达3000元以上。”藤桥乡麻柳村村委会主任刘世华说，农村路成为老百姓脱贫致富的“助推器”，也成为密切干群关系的“润滑剂”，大家都愿意跟着村两委在脱贫路上加油干。

住上好房子、过上好日子、形成好风气——“四好农村路”，给大凉山深处的各族群众带来新生活、新产业、新面貌。

交通运输部数据显示，截至 2018 年底，全国农村公路总里程达到404万公里，占全国公路总里程的 83.4％，其中等级公路比例达到 91.3％，具备条件的乡镇和建制 村 通 硬 化 路 率 分 别 达 到 99.64％ 和99.47％，通客车率分别超99％和96％。

交通运输部副部长戴东昌说，交通部门将加快推进撤并建制村、抵边自然村、云南“直过民族”和沿边地区 20户以上自然村通硬化路等建设，今年底前实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路，2020年底前实现具备条件的建制村通客车。

新华社北京8月16日电

“四好农村路”：通向幸福，通向远方新华社记者

四川凉山州甘洛县两河乡的通乡公路（2018年7月17日摄）。新华社发

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，外交部、中联部以高度的使命感和责任感深入推进外交战线“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决落实习近平总书记在内蒙古考察并指导开展主题教育时提出的“四个到位”要求，始终坚持问题导向，狠抓整改落实，解决实际问题。

外交部党委通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、问卷调查、设立意见箱等方式广泛征求群众意见，全面查找工作短板，梳理出 51个立行立改问题，整改成效已经显现。

通过整改完善工作制度，外交部加强对习近平总书记重要指示批示督办力度，落实党中央对外工作决策部署更加有力。为提升与我大国地位相适应的国际话语权，做好元首外交新闻工作统筹，设计更多对外宣传的活动亮点，增加新闻稿件鲜活内容。为解决部分基层党组织在理论学习方面存在的“两张皮”问题，梳理归纳习近平总书记关于外交领域的重要讲话和指示批示，汇编成学习材料，组织党员干部反复学、深入学，真正成为思想武器和工作指南。

针对文件多、加班多等突出问题，外交部将解决形式主义突出问题、为基层减负作为专项整治内容。通过修订会议管理规定，严格审核规模范围较大会议等，整治“会海”、削减“文山”；严控今年外交部发文计划，确保实现压减发文数量超过30％的目标；推动网上政务大厅上线，为部机关干部职工提供100余项内部办事查询服务。同时，外交部党委还建立专项整治长效化机制。

中联部始终坚持问题导向，对照初心使命，坚持边检视边整改，将查摆问题、剖析根源与整改落实相贯通、相促进，扎扎实实即查即改、立行立改，在整改落实过程中力戒形式主义，成效显著，确保习近

平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实到党的对外工作全方位、全过程，推动新时代党的对外工作展现出新气象新成效。

为了查实找准问题，部领导采取“不打招呼”“不唯汇报材料”“一竿子插到底”的方式，深入分管单位走访调研，进行个别谈话，力争把情况摸细摸清。同时，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式征求全部干部职工对部领导班子和班子成员意见。局领导班子成员开展调研接近300次。

在逐项检视、综合分析的基础上，中联部紧密结合党的对外工作，实事求是，有就是有，没有就是没有，第一时间制定台账，形成“三张清单”。其中，部领导班子问题清单针对6个方面 17项问题，提出 28项整改措施，由部领导牵头整改，并明确整改时限；各单位问题清单共梳理发现问题 308个；立行立改清单列出200余个问题。

部主题教育领导小组办公室每周召开会议，通报整改落实工作进展，研究解决存在问题，进行工作部署；建立整改落实任务进度表，每周滚动更新；专门成立督促检查小组，每周检查部内各单位整改落实进展情况，及时督促提醒。目前，200余个立行立改问题已整改落实到位，其他问题在明确整改措施、责任人和完成时限基础上加紧推进。

据新华社北京8月16日电

香港警方拘捕 5名涉嫌串谋侮辱国旗者新华社香港8月16日电（记者 周文其）据香港警方

16日介绍，警方拘捕5名涉嫌串谋侮辱国旗者。据悉，香港警方在14日及15日，分别于旺角、马鞍山、

深水埗、牛头角、黄大仙，以涉嫌串谋侮辱国旗拘捕4男 1女，年龄介于 20至 22岁。警方从疑犯住所带走了计算机、电话及衣物等物品，以做进一步调查。

本月3日及5日，先后有极端激进分子降下尖沙咀天星码头五支旗杆处悬挂的中华人民共和国国旗，并将国旗扔到海里。香港特别行政区《国旗及国徽条例》第七条规定，任何人公开及故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽，即属犯罪，一经定罪，可处第5级罚款及监禁3年。

庆祝中华人民共和国成立70周年论坛举行据新华社北京8月16日电（记者 陈芳 胡喆）为隆重庆祝中

华人民共和国成立 70周年，16日上午，中央宣传部、中央和国家机关工委、中央军委政治工作部、北京市委联合举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列论坛第一场论坛，邀请5位在不同领域取得重大成就的两院院士，畅谈新中国成立70年来特别是党的十八大以来相关领域发展成就，并结合自己的奋斗历程，与网民在线进行热烈交流。

从“两弹一星”到载人航天，从探月工程到载人深潜，经过新中国成立70年来特别是党的十八大以来的不懈努力，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就。5位院士向现场观众和广大网民讲述了新中国科技事业从无到有、由弱向强实现历史性跨越的光辉历程，展现了新中国科技工作者“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”的壮志豪情。

庆祝中华人民共和国成立 70周年系列论坛是面向大众进行宣讲的创新安排，通过网络进行图文直播，与网民密切互动，联系实际、回应关切，紧紧围绕隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，浓墨重彩地宣讲中华人民共和国成立70年来特别是党的十八大以来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，激发爱国之情，强化爱国之志。

庆祝中华人民共和国成立70周年系列论坛共举办六场，其余五场将于8月 22日、8月 28日、9月 4日、9月 11日、9月 19日分别举行。

据新华社香港8月15日电 自 6月以来，香港暴力示威、冲突事件愈演愈烈，危及民生经济。在日前发生的香港国际机场非法集会中，更有极端暴力示威者瘫痪机场运作，并对两名内地居民实施围殴、非法禁锢等暴力行径。香港社会各界对近月来的暴力示威表示强烈谴责，并呼吁止暴制乱，携手发展经济，还社会和平安宁。

暴力践踏文明底线香港友好协进会表示，强烈呼吁

全港市民向暴力说“不”，向暴乱说“不”，牢牢坚持基本法，坚持和平理性，坚定支持香港特区行政长官、特区政府和警队依法治港。该协会强烈呼吁特区政府乱世用重典，依法从快、严厉打击暴乱分子，止暴制乱，恢复社会正常秩序。

中国长城资产（国际）控股有限公司、中远海运（香港）有限公司、国家开发银行香港分行、中国人民保险（香港）有限公司等多家公司均在当日报纸上刊登公开信，强烈谴责机场严重暴力事件及一切违法暴力行为，呼吁社会各界共同维护法治。

香港高等教育评议会强烈谴责暴徒践踏文明与基本良知，明显有违香港法律和国际准则，呼吁香港所有学者、青年和市民，向暴徒、暴力、暴行说

“不”，促请特区政府及警队止暴制乱，让社会恢复和平。

全国人大代表、香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰表示，示威者在香港国际机场非法集会，部分暴力示威者非法禁锢、虐待内地来港居民，已属刑事罪行，严重侵犯他人合法权利，严重破坏香港社会安宁秩序和法治精神，更严重伤害内地和香港同胞感情。

各界促发展经济香港上市公司商会表示，示威冲突

频发，香港上市企业近月来忧心忡忡，再加上市况疲弱，外围政治、经济因素拖累，恒生指数不断下跌，港股市值蒸发接近两万亿港元。香港上市公司商会严正呼吁激进示威者立刻停止一切暴力冲击，尽快让社会恢复纲纪，经济活动重拾正轨，保持香港作为金融中心的地位。

嘉华集团主席吕志和表示，近两个月来，香港的经济民生受极大打击。他呼吁社会各界继续支持警队依法执行职务，让社会秩序重回正轨；在“一国两制”原则下，与特区政府携手共进，共谋改善及有利于民生经济的施政方向。

港区全国政协委员、九龙东区各界联会常务副会长杨莉珊认为，极端示威者瘫痪香港国际机场，对内令市民付出沉重代价，对外则严重破坏香港国际形象，香港旅游业和酒店业势必遭受重

创，加速香港踏入经济衰退期。

社会各界呼吁和平香港明天更好基金表示，香港是

大家一直引以为豪的国际金融中心、全球最安全的城市、法治之都，但现在正逐步陷入暴力四散、动乱不休的危险局面，全港市民都感到忧虑，对未来感到迷惘。香港处于关键时刻，所有爱护香港的人，不论年龄、背景、阶层，都要冷静下来思考香港的前景。

国际潮团总会表示，香港正处于危险的边缘，对香港发生的种种暴力行为及其造成的严重后果深感忧虑。该团体表示，期望社会各界放下成见，停一停，想一想，以和平、理性的态度寻求共识，共同守护法治，维护“一国两制”，维护香港繁荣稳定，让东方之珠重放光明，重焕光彩。

香港客属总会表示，香港的民生、经济已受严重的冲击，暴力冲突持续，更令情况雪上加霜。该会强烈呼吁全港市民为了香港的未来、为了下一代，勇敢地站出来，行动起来，发出自己的声音，使香港重回正轨，不要走上一条不归路。

江苏旅港同乡联合会会长马忠礼说，这几个月来暴力示威频发，影响香港市民的日常生活。他希望，社会各界能支持特区政府施政，让香港社会重回理性和平。

新华社北京 8月 16日电 国务院总理李克强 8月 16日主持召开国务院常务会议，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题；确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。

会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来有关各方积极努力，全社会综合融资利率水平总体稳中有降。要继续保持这一态势，特别是面对当前形势，要保持流动性合理充裕，坚持用改革办法，促进实际利率水平明显下降，并努力解决“融资难”问题。一要改革完善贷款市场报价利率形成机制，在原有1年期一个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种，由各报价银行以公开市场操作利率加点方式报价，全国银行间同业拆借中心根据报价计算得出贷款市场报价利率并发布，为银行新发放贷款提供定价参考，带动贷款实际利率水平进一步降低。二要促进信贷利率和费用公开透明。严格规范金融机构收费，督促中介机构减费让利。三要多种货币信贷政策工具联动配合，更大发挥担保体系作用，降低实体经济融资成本，确保实现年初确定的降低小微企业贷款综合融资成本1个百分点的任务目标。四要加强对有订单、有市场、有信用企业的信贷支持，确保不发生不合理抽贷、断贷。五要着力解决小微企业“融资难”问题。强化正向激励和考核督导，引导银行积极拓展市场、创新业务模式、改进业务流程，更好服务实体经济。

会议指出，建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，一是完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。二是强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。三是加强预警应对，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。四是强化药品价格常态化监管和价格执法，对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规，对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

会议还研究了其他事项。

李克强主持召开国务院常务会议

推动实际利率明显降低加强常用药供应保障

不忘初心不忘初心 牢记使命牢记使命

逐项检视立行立改

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外交部、中联部推进主题教育整改落实不断取得成效

8月15日至16日，第17届南海（阳江）开渔节在广东阳江海陵岛举行。今年的南海休渔期也在16日正式结束，这一天，渔民们再次开始了在渔船上的辛勤劳作，向广阔的大海进发。 新华社记发

南海开渔千帆进发

香港社会各界谴责暴力呼吁社会重回理性和平

香港上半年经济状况为2009年衰退以来最弱

据新华社香港8月16日电（记者 丁梓懿 张欢）香港特区政府16日发表数据显示，香港经济继续面对显著的下行压力，2019年第二季度同比微增0.5％，较上一季0.6％的增幅稍慢。香港今年上半年的经济状况是2009年衰退以来最弱。

香港特区政府 16日发表《二零一九年半年经济报告》和 2019年第二季度的本地生产总值修订数字。特区政府表示，随着环球经济增长偏软、美中在贸易及科技范畴的摩擦升温，连带亚洲的制造业和贸易活动放缓，外部需求在第二季收缩。香港经济气氛受经济状况欠佳及各种不利因素影响，内部需求因而维持疲软。

数据显示，香港整体货物出口在第二季进一步减弱，按年实质跌幅扩大至 5.6％，6月跌幅尤其显著。输往大部分主要市场的商品出口均录得不同程度的跌幅。

总书记关心的百姓身边事