Dr. Paulo LainettiOutubro, 2007
Reunión Regional sobre Clausura de Instalaciones que Utilizan Material Radiactivo
Proyeto de Cooperación Técnica del OIEA RLA/9/055Buenos Aires, Argentina
27-31 Octubre 2008
Aspectos Reguladores de um Projeto de Descomissionamento no Brasil - Ex.
Laboratório de Caracterização Isotópica
P. E. de O. LainettiInstituto de Pesquisas Energéticas e Nucleares IPEN/CNEN-SP
Comissão Nacional de Energia Nuclear
Dr. Paulo LainettiOutubro, 2007
INSTALAÇÕES A SEREM FUTURAMENTE DESCOMISSIONADAS NO BRASIL
INSTALAÇÕES NUCLEARES ( 17)
• REATORES NUCLEARES DE POTÊNCIA E DE PESQUISA
• INSTALAÇÕES DE MINERAÇÃO E BENEFICIAMENTO DE URÂNIO
• INSTALAÇÕES DE ENRIQUECIMENTO DE URÂNIO
• INSTALAÇÕES DE PRODUÇÃO DE UO2 ENRIQUECIDO
• FABRICA DE ELEMENTOS COMBUSTÍVEIS
• INSTALAÇÕES DE ARMAZENAMENTO DE MATERIAIS NUCLEARES
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INSTALAÇÕES RADIATIVAS ( > 3300)
• INSTALAÇÕES MÍNERO-INDUSTRIAIS
• INSTALAÇÕES INDUSTRIAIS
• INSTALAÇÕES MÉDICAS
• INSTALAÇÕES DE PESQUISA
• INSTALAÇÕES DE ARMAZENAMENTO DE REJEITOS RADIOATIVOS
INSTALAÇÕES A SEREM FUTURAMENTE DESCOMISSIONADAS NO BRASIL
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StakeholdersStakeholders no Descomissionamento no Descomissionamento
•• Autoridades diretamente envolvidas na Autoridades diretamente envolvidas na
decisão e preparadecisão e preparaçção do processo de D&Dão do processo de D&D
•• OrganizaOrganizaçções ou indivões ou indivííduos com interesses duos com interesses
no impacto do processo de D&Dno impacto do processo de D&D
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INSTITUIÇÕES GOVERNAMENTAISENVOLVIDAS - Stakeholders
• CNEN (MINISTÉRIO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA)
• IBAMA (MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE)
• SECRETARIAS E ÓRGÃOS ESTADUAIS DO MEIO AMBIENTE
• PROMOTORIAS DE JUSTIÇA DO MEIO AMBIENTE (MINISTÉRIOS PÚBLICOS ESTADUAIS)
• ANVISA ( MINISTÉRIO DA SAÚDE)
• DELEGACIAS REGIONAIS DO TRABALHO (MINISTÉRIO DO TRABALHO)
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MINISTRODA
CIÊNCIA ETECNOLOGIA
INSTITUTO DOMEIO
AMBIENTE(IBAMA)
MINISTRODO
MEIOAMBIENTE
MINISTRODE
MINAS EENERGIA
OutrosMININSTROS
PRESIDENTEDO
BRASIL
Central Nuclear A.A.A. Angra I e II
Eletrobrás Termonuclear SAEletronuclear
Centrais Elétricas do Brasil
Eletrobrás
Comissão Nacional de Energia Nuclear
CNEN
Indústrias Nucleares do Brasil - INB
Estrutura do Setor Nuclear
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Estrutura da CNENEstrutura da CNEN
Diretoria de GestãoInstitucional
coordenações
Presidência
Diretoria de Pesquisa e
Desenvolvimento
Diretoria deRadioproteção e
Segurança
CDAssuntos internacionais
PJU
Auditoria
Comunicação
Planejamento e Orçamento
CDTNIPEN IEN CRCN
IRD
InstalaçõesRadiativas – (3000)
coordenações
Instalações Nucleares- (40)
Rejeitos
Normas Transporte
ComércioExterior
Salvaguardas
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AtuaAtuaçção da CNEN ão da CNEN –– Padrões de SeguranPadrões de Seguranççaa
•• CNEN CNEN éé proprietproprietáária das aria das açções da INB ões da INB -- IndIndúústrias Nucleares strias Nucleares Brasileiras Brasileiras -- opera instalaopera instalaçções do ciclo do combustões do ciclo do combustíível nuclear. vel nuclear.
•• CNEN opera os institutos de pesquisa, incluindo a operaCNEN opera os institutos de pesquisa, incluindo a operaçção de 4 ão de 4 reatores de pesquisa. reatores de pesquisa.
•• CNEN EMITE SUAS PRCNEN EMITE SUAS PRÓÓPRIAS NORMASPRIAS NORMAS
•• Baseadas nos Padrões de SeguranBaseadas nos Padrões de Segurançça da AIEAa da AIEA
•• 56 Normas estão em uso56 Normas estão em uso
•• Uso dos padrões industriais do Brasil e do paUso dos padrões industriais do Brasil e do paíís fornecedors fornecedor
• Brasil apóia o Regime Global de Segurança Nuclear e toma parte ativamente no Regime, aderindo às Convenções, participando no desenvolvimento de Padrões de Segurança e participando do Sistema de Revisão entre seus Pares
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AtribuiAtribuiçções da DRS ões da DRS –– Diretoria de Diretoria de RadioproteRadioproteçção e Seguranão e Seguranççaa
•• Licenciamento e Controle de:Licenciamento e Controle de:–– Centrais NuclearesCentrais Nucleares–– MineraMineraçção e Beneficiamento de Urânioão e Beneficiamento de Urânio–– InstalaInstalaçções do Ciclo do Combustões do Ciclo do Combustíível Nuclearvel Nuclear–– Reatores de Pesquisa Reatores de Pesquisa –– InstalaInstalaçções Medicas, Industriais e de Pesquisaões Medicas, Industriais e de Pesquisa–– Gerenciamento e DepGerenciamento e Depóósito de Rejeitos Radioativossito de Rejeitos Radioativos–– Transporte de materiais radioativosTransporte de materiais radioativos
•• Desenvolvimento de normas Desenvolvimento de normas
•• Controle de importaControle de importaçção e exportaão e exportaçção de material nuclear e ão de material nuclear e fontes radioativasfontes radioativas
•• CertificaCertificaçção de pessoal (operadores de reator, supervisores ão de pessoal (operadores de reator, supervisores de protede proteçção radiolão radiolóógica)gica)
•• ParticipaParticipaçção no planejamento e resposta a emergências.ão no planejamento e resposta a emergências.
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Aspectos Reguladores, no Brasil, para o Aspectos Reguladores, no Brasil, para o Descomissionamento de InstalaDescomissionamento de Instalaçção Nuclearão Nuclear
• CNEN ainda não possui Norma específica para o descomissionamento
• No LICENCIAMENTO DE INSTALAÇÕES NUCLEARES (CNEN-NE-1.04): já devem ser definidos critérios e procedimentos a serem adotados no futuro descomissionamento
• CANCELAMENTO DE AUTORIZAÇÃO: uma AOI ou AOP pode ser cancelada a pedido da organização operadora;
• O requerimento para cancelamento deve prever a desmontagem da instalação, a disposição de suas partes e incluir, se for o caso, informações relativas aos procedimentos e técnicas propostas para alienação do material radioativo e descontaminação do local;
• O requerimento deve demonstrar que a desmontagem da instalação e a disposição segura de suas partes serão realizadas de maneira segura;
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Aspectos Reguladores, no Brasil, para o Aspectos Reguladores, no Brasil, para o Descomissionamento de InstalaDescomissionamento de Instalaçção Radioativaão Radioativa
• LICENCIAMENTO DE INSTALAÇÕES RADIATIVAS (CNEN-NE-6.02)
• RETIRADA DE OPERAÇÃO: as instalações radiativas que decidirem encerrar suas atividades deverão solicitar àCNEN o cancelamento da autorização para operação;
• Requerimento acompanhado, no mínimo, das informações a seguir, além do cumprimento de determinações contidas em normas específicas;
• Destino a ser dado ao material radioativo e a outras fontes de radiação;
• Destino a ser dado aos registros que devam ser conservados;
• Procedimentos técnicos e administrativos para a descontaminação total da instalação.
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LaboratLaboratóório de Caracterizario de Caracterizaçção Isotão Isotóópicapica
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InIníício do Descomissionamentocio do Descomissionamento
•• Reunião Inicial com os principais agentes envolvidos Reunião Inicial com os principais agentes envolvidos (Operadores, Prote(Operadores, Proteçção Radiolão Radiolóógica, Tratamento de gica, Tratamento de Rejeitos, Rejeitos, ÁÁreas de Apoio)reas de Apoio)
•• DefiniDefiniçção dos objetivos e necessidades iniciaisão dos objetivos e necessidades iniciais–– HistHistóórico da instalarico da instalaççãoão
–– Planejamento preliminar das operaPlanejamento preliminar das operaççõesões
–– InventInventáário dos equipamentosrio dos equipamentos
–– DefiniDefiniçção dos coordenadores de equipesão dos coordenadores de equipes
–– Elaborar uma descriElaborar uma descriçção preliminar das principais operaão preliminar das principais operaççõesões
•• Dificuldade: falta de capacitaDificuldade: falta de capacitaçção ão –– ““expertiseexpertise”” no no IPEN em descomissionamento de instalaIPEN em descomissionamento de instalaççõesões
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DescriDescriçção da Instalaão da Instalaççãoão• Laboratório construído e com autorização de funcionamento no início dos anos 80• Principais radioisótopos manuseados
− amostras combustível nuclear irradiado (~0,1mg)− 3 frascos soluções padrão Pu(concent. ~ ng/g );− Frasco com cerca de 120mg de Pu em pó;− urânio 233 (concent. ~ ng/g ).
• Inventário de equipamentos e materiais no laborat.− 5 caixas-de-luvas c/ rejeitos sólidos (95% do rej.)− Rejeitos líquidos contidos em tambores (~ 2 L)− Balança, solda ponto, equip. preparação de amostras: evaporadora p/ fontes α, eletrodeposição, preparação de filmes p/ espectrometria massas
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Principais Etapas do ProcessoPrincipais Etapas do Processo
1 1 -- CaracterizaCaracterizaçção da contaminaão da contaminaçção dos equipamentosão dos equipamentos
2 2 –– Retirada de todo o material não contaminadoRetirada de todo o material não contaminado
3 3 –– ElaboraElaboraçção de procedimentos, identificaão de procedimentos, identificaçção dos materiais, foto ão dos materiais, foto dos rejeitos, equipamentos de protedos rejeitos, equipamentos de proteçção radiolão radiolóógica, situagica, situaçções ões de emergênciade emergência
4 4 -- RemoRemoçção de todos rejeitos (inclusive c/ ão de todos rejeitos (inclusive c/ 241241Am)Am)
5 5 –– DescontaminaDescontaminaçção das caixasão das caixas--dede--luvas para transporteluvas para transporte
6 6 -- Retirada e Transporte das CaixasRetirada e Transporte das Caixas--dede--luvas p/ o NR (c/ luvas p/ o NR (c/ derrubada de parede para remoderrubada de parede para remoçção).ão).
7 7 –– Desmontagem das instalaDesmontagem das instalaçções do laboratões do laboratóório: sistemas de rio: sistemas de exaustão, ventiladores centrexaustão, ventiladores centríífugos, painel elfugos, painel eléétrico de comando, trico de comando, embalados conforme determinaembalados conforme determinaçções da Proteões da Proteçção Radiolão Radiolóógica gica
8 8 –– Reunião para esclarecimento de todos os funcionReunião para esclarecimento de todos os funcionáários do localrios do local
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OperaOperaçções do Descomissionamentoões do Descomissionamento