E-Transformation de la
Fonction Publique
L’OPEN DATA C’est quoi?
MBA MCI Part Time 2011-2012
29/11/2012 Pascal COMMARE
OPEN DATA C’est quoi?
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=aHxv_2BMJfw
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pourquoi l’Open Data� ECONOMIE DU SAVOIR
« Les pays développés sont passés de l'industrialisation à une économie de services, et maintenant à une une économie de services, et maintenant à une économie du savoir, où les connaissance et la capacité à innover sont des valeurs clé. »
Source : Sébastien Pierre, Co-fondateur de MontrealOuvert, @WebÉducation, Québec, Avril 2011
� Rendu obligatoire par des directives Européennes et la législation Française.
29/11/2012 Pascal COMMARE
Que sont les données ouvertes ?� Les données
Valeurs de variables
Résultats d’observationRésultats d’observation
Pas une information
� Exemple
ALBI MADELEINE 2 AVENUE ALBERT THOMAS 81000 ALBI
29/11/2012 Pascal COMMARE
Que sont les données ouvertes ?� Les données ouvertes
� Publier des données numériques
� Accessibles et réutilisables par tous
Partage des données sourcePartage des données source
Multiplication des ensembles de donnée
� Exemple de données ouvertes
identifiant libelle_site adresse code_postal latitude longitude
00001A AMBERIEU EN BUGEY 38 RUE ALEXANDRE BERARD 01500 45.9596884 5.3581396
00002A AMBERIEU EN DOMBES 240 RUE GOMBETTE 01330 45.9963541 4.9033786
29/11/2012 Pascal COMMARE
Que sont les données ouvertes ?� Des exemples
� SantéListe d’hôpitauxPerformance des établissements
� Transport� TransportHoraires de passageDensité de la circulation
� EnvironnementQualité de l’airProducteurs locaux
� AdministrationDépenses par ministère
29/11/2012 Pascal COMMARE
Que sont les données ouvertes ?Les données qui n’ont pas
vocation à être ouvertes :� Vie privée
Casier judiciaire
Historique des hospitalisations
� Sécurité
Défense nationale
� Questions de droit
Brevets
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points:
� Politique
� Juridique
Technique� Technique
� Organisationnel
� Economique
� Social
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Politique� La loi du 17 juillet 1978 droit d'accès aux documents
administratifs et à la réutilisation des informations publiques
� La directive européenne du 17 novembre 2003 réutilisation des informations du secteur public transposée en France via l’ordonnance du 6 juin 2005 et le décret du 30 décembre l’ordonnance du 6 juin 2005 et le décret du 30 décembre 2005
� L’ordonnance du 21 octobre 2010 impose aux autorités publiques de publier sur Internet leurs données environnementales géographiques et de les partager
� Coordination de l’Open Data par le Ministère de l'Intérieur
29/11/2012 Pascal COMMARE
• A Paris, licence adaptée de la licence ODbL (Open Database Licence) de l' Open Knowledge Foundation
• Vous êtes libres :• De partager
Open data en 6 points: Juridique
• De partager• De créer• D'adapter
• Aussi longtemps que :• Vous mentionnez la paternité• Vous partagez aux conditions identiques• Gardez ouvert
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Technique� Le Format, cas de la SNOMED,
� Un tableau Excel à sémantique ambiguë� Format de publication sémantique en RDF serait mieux approprié
Source : SNOMED téléchargeable sur http://esante.gouv.fr/snomed/snomed/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Technique� Le Format, cas de l’INSEE,
� Publication des COG (Code Officiel Géographique)
� Ex Code de la Commune de Guillestre : 05065� Ex Code de la Commune de Guillestre : 05065
� Code valable uniquement dans son contexte
� Permet de facilité la génération des données par URL simple
http://data.insee.fr/geo/Commune/05065
Source : Revue Documentaliste, Sciences de l’Information - Décembre 2011. Dossier : Web sémantique, web de données : quelle nouvelle donne ?
29/11/2012 Pascal COMMARE
QUELS FORMATS?
XML, JSON, CSV, HTML, RDF
Open data en 6 points: Technique
� XML, JSON, CSV, HTML, RDF
� L'important est de préserver la structure de l'information. Tout format qui est aisément lisible (non-propriétaire) et structuré de manière cohérente est acceptable.
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Technique� Le Format, Notation à cinq étoiles proposée
par Tim Berners Lee
Notation Caractéristiques des données
★ Données en ligne quel que soit leur format
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Données_ouvertes
★ Données en ligne quel que soit leur format
★★ Données structurées (ex CSV, XML, Excel, RDF)
★★★ Données libres sous licences dans des formats non-propriétaires
★★★★ URL pour pointer sur vos données
★★★★★ Données liés avec contexte
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Technique� Classification des données
� Catégorie
� Thématiques� Thématiques
� Techniques
� Origine
� Signalétique
� Etc…
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Organisationnel
� Ecosystème des données ouvertes
Source : Des données ouvertes pour l’agglomération par Damien CLAUZEL, Vannes, mars 2012
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Organisationnel
� Ecosystème des données ouvertes
Source : Des données ouvertes pour l’agglomération par Damien CLAUZEL, Vannes, mars 2012
29/11/2012 Pascal COMMARE
� Ecosystème des données ouvertes
Open data en 6 points: Organisationnel
Source : Des données ouvertes pour l’agglomération par Damien CLAUZEL, Vannes, mars 2012
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Organisationnel
QUELLES TECHNOLOGIES?
� LE WEB POUR L'INTEROPÉRABILITÉ
De même que l’Internet est ouvert par nature, pour De même que l’Internet est ouvert par nature, pour l'extraction et de publication des données ouvertes, les outils devraient être basés sur des technologies standard et ouvertes du Web. Cela facile l'accessibilité et l'interopérabilité.
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Economique � Open Data : quels enjeux et opportunités pour l’entreprise
� Les principaux bénéfices attendus de l’ouverture de leurs propres données
Source : Novembre 2011 http://www.bluenove.com/publications/actualite/publication-du-livre-blanc-open-data-quels-enjeux-et-opportunites-pour-lentreprise/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Economique � Open Data : quels enjeux et opportunités pour l’entreprise
� Les principales données qui seraient partagées et/ou réutilisées par les entreprises : Les données que nous partagerions
Source : Novembre 2011 http://www.bluenove.com/publications/actualite/publication-du-livre-blanc-open-data-quels-enjeux-et-opportunites-pour-lentreprise/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Economique � Open Data : quels enjeux et opportunités pour l’entreprise
� Des projets d’ouverture de données encore en phase amont
Source : Novembre 2011 http://www.bluenove.com/publications/actualite/publication-du-livre-blanc-open-data-quels-enjeux-et-opportunites-pour-lentreprise/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Economique� Entreprises déjà inscrites dans une démarche open-
data, il reste aujourd’hui différents freins :� La faible notoriété du concept d’open data,
� La difficulté à évaluer les enjeux� La difficulté à évaluer les enjeux
� Des interrogations sur les cadres
juridiques et techniques
� Ces trois axes de communication pour promouvoir l’open-data dans l’entreprise.
� Bénéfices apporter à l’entreprise : innovation.
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Social� La démarche collaborative avec les ré-utilisateurs
Co-construire
Tester
Itérer
Source : http://data.sncf.com/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open data en 6 points: Social� Mouvements Citoyens,
� Regards Citoyens
Groupe militant français œuvrant pour l’ouverture des données, proposant un accès simplifié au données, proposant un accès simplifié au fonctionnement de nos institutions démocratiques et gérant notamment les sites nosdéputés.fr, nossénateurs.fr et nosdonnées.fr.
� OSM, la carte coopérative libre
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open Data : Où en est-on ?� Dans la monde, Discours Obama 20 Septembre 2011
� http://www.youtube.com/watch?v=wdp6uJbtTEA&feature=player_detailpage#t=4s
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open Data : Où en est-on ?� Dans la monde, La situation internationale
Europe, Amériques
28 pays des 5 continents28 pays des 5 continents
119 localités d’Europe,
d’Amérique et d’Océanie
Source : OPEN DATA : ETAT DE L’ART, Ferdinand BOAS & Benjamin JEAN le 26/04/12
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open Data : Où en est-on ?� En France, au 01/01/2012
Etalab16 ministères5 administrations publiques2 régions2 régions5 départements11 métropoles7 municipalités3 grandes entreprises4 initiatives culturelles
Source : http://www.opendata-map.org/map
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open Data : Où en est-on ?� En France, au 01/01/2012 et Aujourd’hui
Source : http://www.opendata-map.org/map
29/11/2012 Pascal COMMARE
� Principaux sites d’Open Data en France :� http://www.data.gouv.fr/ Etat français� http://opendata.paris.fr Paris� http://opendata.regionpaca.fr/ Paca� http://data.sncf.com SNCF� http://www.datalocale.fr/ Gironde & Aquitaine� http://data.lacub.fr/ Bordeaux
Open Data : Où en est-on ?
� http://data.lacub.fr/ Bordeaux� http://opendata.brocas.fr/ Maire de Brocas� http://www.data.rennes-metropole.fr/ Rennes� http://data.grandtoulouse.fr/ Toulouse� http://www.issy.com/index.php/fr/cyber_cite/open_data Issy-les-Moulineaux� http://www.lemans.fr/page.do?t=2&uuid=16CB26C7-550EA533-5AE8381B-D7A64AF8
Le Mans� http://montpellier.territoirenumerique.org/ Montpellier� http://data.nantes.fr/ Nantes� http://www.opendata71.fr/ Saône-et-Loire� http://www.opendata.larochelle.fr/Les-donnees La Rochelle� http://data.visitprovence.com/ Provence
29/11/2012 Pascal COMMARE
ETALAB� Les missions d ’ETALAB
� Mission rattachée au premier ministre,
� Issue du rapport Riester de novembre 2010, mise en place en 2011, place en 2011,
� Chargé de mettre en œuvre la politique d’ouverture des données de l’administration française
� De mettre en place un annuaire des données publiques françaises, data.gouv.fr.
� A défini en octobre 2011 la Licence Ouverte.
29/11/2012 Pascal COMMARE
ETALAB� Data.gouv.fr : la plateforme de diffusion des données� Un front office unique
� Recherche et navigation� Consultation� Consultation� Téléchargement
� Un back office dédié aux producteurs de données� Un middle office dédié à l’équipe ETALAB
� Modération� Administration du catalogue , des référentiels, du
datastore et des flux automatisés
29/11/2012 Pascal COMMARE
ETALAB� Quelques chiffres :
� 105 administrations
� 14 correspondants ministériels (coordinateur Open Data du Ministère de l'Intérieur, Philippe Guiraud)du Ministère de l'Intérieur, Philippe Guiraud)
� + 200 contributeurs sur la plateforme
� + 350 000 fichiers disponibles en téléchargement
Dont 2 600 en format ouvert, soit moins de 1%. Le reste au format XLS ou DOC
Source : http://owni.fr/2011/12/10/la-france-entrouverte-transparence-open-gov-open-data-etalab/
29/11/2012 Pascal COMMARE
� Quelques chiffres : Budget total 2,2M€ au 01/03/2012
ETALAB
� Source : http://www.data.gouv.fr/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� Du journalisme de données� Des visualisations de données� Des applications� Société : Information locale� Société : Information locale� La mise en valeur de territoires� Le développement durable� La mobilité� Les Militants (NosDeputes.fr)� Les entreprises qui valorisent la donnée et dont c’est le
centre de leur business-model
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� Corrélation de 2 jeux de données
� l’espérance de vie� le pourcentage de fumeurs
Si l’on suit ce graphique : plus il y a de fumeurs, plus on vit vieux…
Les jeux de données ne sont pas corrélées
Source : Simon Chignard
http://donneesouvertes.info/category/articles/lopen-data-comme-mouvement/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� L’open data se reduit-il à un concours d’applications pour
téléphone mobile ?
Source : Cantine 10 mai 2012 : Données Ouvertes : mode d’emploi ?
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?Un Mash-up :
Voici l'application qui vous permet en 3 clics de trouver à proximité d'une gare Transilien de votre chemin tous les services les plus proches dont vous avez besoin.
Utilisation de :� Données ouvertes par la SNCF
sur test.data-sncf.com � l'API Foursquare� l'API GoogleMaps
Source : http://kanjariv.webshell.fr/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� Du journalisme de données
La carte interactive des 500 signatures
Utilisation du fichier pdf des élus qui ont apporté leur parrainage aux dix candidats à la présidentielle candidats à la présidentielle
Et une géo localisation
Vous pouvez voir le nom de l’élu qui a donné sa voix, sa fonction et son parti politique
Source : Le 1 avril 2012 Julien Kirch et Sabine Blanc , http://owni.fr/2012/04/01/app-quel-candidat-votre-elu-a-t-il-parraine/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� La mise en valeur
de territoires
Pour télécharger la liste Pour télécharger la liste des sites incontournablesen PACA
Source : http://data.visitprovence.com/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� La mise en valeur
de territoires
Pour télécharger la liste Pour télécharger la liste des sites incontournablesen PACA
Source : http://data.visitprovence.com/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Pour quel résultat ?� La mise en valeur
de territoires Télécharger un fichier CVS
Source : http://data.visitprovence.com/
29/11/2012 Pascal COMMARE
Open Data : Les Outils de Google
Google pour l’open Data: quelques exemples
� MapMarker,
Google Fusion Tables, � Google Fusion Tables,
� Open Data Kit (ODK) ,
� Format de données KML,
� Public Data Explorer
� …
29/11/2012 Pascal COMMARE
Le mot de la fin :
The future is open et c'est Google qui le dit
(Jonathan Rosenberg - octobre 2012)� Emergence d’un écosystème
ouvert mondial� 3 facteurs clé :� 3 facteurs clé :
� Internet omniprésent et libre� Puissance des téléphones mobiles� Cloud Computing
� Chrome et Android, 2 systèmes ouverts et 2 succès � Ouverture de l’éducation, des gouvernements, des
transport, de la rechercheSource : http://www.framablog.org/index.php/post/2012/10/27/the-future-is-
open-google
29/11/2012 Pascal COMMARE