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Los sistemas de innovación para un desarrollo sostenible de los territorio y sus actores: un análisis crítico
“La innovación ha ocurrido en la historia de la humanidad. Siempre hemos estado siendo seres innovadores, porque nacemos como seres creativos"."No es que ahora porque sea el año le tomemos el peso, sino que ha sido característica de lo humano", añadió. (Ximena Dávila)
“Maturana, por su parte, estimó que "la posibilidad de innovar siempre esta ahí si uno está dispuesto a reflexionar, a soltar las certidumbre de donde está parado y a preguntarse si quiere estar donde está"."El valor que va a tener va a depender de lo que queremos conservar a través de la innovación", complementó.” (Humberto Maturana)
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Los sistemas y las redes de innovación
El concepto de sistemas de innovación da cuenta delentorno y los recursos necesarios para que se genereconocimiento, desarrollo y uso de las innovaciones.
Es el conjunto de agentes, instituciones y prácticas, normas formales e informales.
Pone de relieve la importancia para la innovación de:
Las relaciones y alianzas interpersonales, interinstitucionales, inter empresas, e interorganizaciones
Interrelacionadas que integran,
actúan y participan en los procesos de
innovación tecnológica, social, ambiental, pública.
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Sistemas de innovación
Este comportamiento interactivo y sistémico entre las instituciones y las empresas, requiere de prácticas de cooperación, tales como:
• Alianzas estratégicas, • Convenios de complementación y colaboración • Programas de desarrollo de proveedores, • Consorcios tecnológicos, • Colaboración técnica entre universidades, empresas,
entre otros.
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Características del proceso de innovación
La innovación es un proceso interactivo y social
Se requiere de comunicación e interacción entre quienes poseen el conocimiento (personas, grupos, departamentos, organizaciones)
Las innovaciones exitosas coinciden en una correcta vinculación entre necesidades y oportunidades.
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Algunos elementos importantes del proceso de innovación son:
• La utilización de los conocimientos, ya se trate de conocimientosnuevos, acumulados, o simplemente utilizados de manera creadora.
• La presencia de diversos agentes e interacciones complejas entreellos.
• La función de las instituciones.
Poblaciónresidente
Institucio-nalidadpública
Actividadesproductivas
Necesidad/Oportunidad
Soporte físico
Infraconexión
Institucio-nalidadpolítica
Múltiples factores
El sistema de innovación local es un sistema funcional
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Tipología de factores
Factores tecnológicos:
Métodos de producción, nivel de innovaciones tecnológicas y conectividad en TIC.
Factores territoriales: Disponibilidad de suelo, riesgos ambientales, recursos hídricos y sustentabilidad ambiental.
Factores administrativos:
Cambios legislativos, descentralización administrativa, desregulación y privatización.
Factores geopolíticos:
Estabilidad política (Estado de derecho), configuración de bloques económicos y nacionalismo.
Factores sociales:Evolución demográfica, distribución de ingresos, nivel educacional,
actitudes sociales y estilos de vida.
Factores económicos:
Indicadores macroeconómicos, ciclo de coyuntura económica, nivel de globalización de la economía y desarrollo de infraestructura de
conectividad de transporte.
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Cambios sociales Cambios económicos
Cambios tecnológicos Cambios políticos
Lento crecimiento y envejecimiento población
Presiones migratorias hacia la ciudad Crecimiento familias monoparentales Hacia una sociedad del ocio Mayor conciencia medioambiental Evolución y sofisticación de formas de vida
Globalización de los mercados Integración de nuevos países a la economía mundial Cambio de enfoque en la producción Dualización del mercado del trabajo, alta competencia Creciente segmentación de mercados Aparición de nuevos criterios de localización
empresarial
Democracia más participativa y menos representativa
Avances en la descentralización administrativa junto a la supranacionalización de las decisiones
Mayor cooperación público-privada
Hacia una sociedad basada en TIC Nueva oleada de tecnología basada en telefonía móvil y biotecnología Innovación en los medios de transporte Automatización de la procesos Crecimiento de las transacciones electrónicas Aparición de nuevos materiales
Cambios dentro del espacio Movimiento de la población
Evolución del nivel de bienestar Aparición y desaparición de empresas
Desarrollos inmobiliarios Construcción de nuevas infraestructuras Expansión de la escala física de la ciudad
Cambios en el entorno
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Los sistemas de innovación y las instituciones
• Está demostrado que el potencial innovador del sector rural y suunidades productivas está condicionado por desarrollar la actitudinnovadora en la sociedad que las acoge.
• Un sistema local de innovación bien gestionado puede permitir queun país progrese rápidamente, aunque sus recursos sean limitados,gracias a la combinación efectiva de :
- Adquisición de tecnología importada y de los trabajos propiosde adaptación y desarrollo. (Cotec, 2001).
- Generación de tecnologías.
Las funciones de las instituciones en la innovaciónconsisten en “gestionar la incertidumbre”.
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Imperfecciones y fallas presentes en los Sistemas de innovación
• Fallas de infraestructura física, financiera y de conocimiento.
• Fallas institucionales en legislación en favor de tecnologías existentes,
falta de protección de propiedad intelectual.
• Políticas inconsistentes e incentivos inadecuados.
• Falta de espíritu emprendedor y de cultura de innovación y de
colaboración.
• Fallas de redes: Alianzas cerradas, ausencia de complementación para
el aprendizaje y la co-innovación, falta de una visión compartida.
• Fallas de capacidades tales como: falta de flexibilidad, baja capacidad
de aprendizaje y escasos recursos para adaptarse a nuevos desafíos,
tecnologías, demandas del mercado, etc.
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Para optimizar los Sistemas de Innovación entonces se debe:
• Reconocer las fuerzas que traccionan y provocan procesos de innovación: global, nacional y local.
• Aumentar interacción y nuevos contactos.
• Reconocer y poner en valor el conocimiento local.
• Dar pertinencia local a los modelos de intervención y objetivos estratégicos.
• Reducir los costos de transacción en la interacción con contrapartes.
• Establecer un lenguaje común que permita crear visiones compartidas.
• Facilitar la reflexión sobre lo que implica el cambio y las herramientas parar enfrentarlo (colaboración, pensamiento crítico, creatividad, entre otros).
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Intermediario de innovación
Organizaciones que actúan como agente intermediarioentre dos o más actores en cualquier aspecto delproceso de innovación
Funciones:
• Entregar información sobre potenciales colaboradores;• Actuar como mediador o gestor entre organizaciones que
ya están colaborando;• Ayudar a encontrar asesoría, financiamiento y apoyo para
los resultados innovadores que resultan de talescolaboraciones.
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Gestor sistémico de innovación
Organización que apoya la formación y el funcionamiento de lasredes, actúa como miembro de una red de organizaciones que nose enfoca ni en la organización ni en la implementación deinnovación, pero que facilita a otras organizaciones para queinnoven, conectando y acompañando los diferentes niveles ygrupos en el sistema de innovación.
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Funciones principales
Apoyar con una mirada sistémica en:
• Diagnósticos, articulación de visiones y demandascorrespondientes.
• Vinculación - formación deredes/consorcios/plataformas
• Gestionar el proceso de innovación, orquestar yestimular la reflexión.
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Innovación para el desarrollo sostenible de territorios rurales y sus
actores,
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Los sistemas de innovación como contexto propicio para desencadenar innovaciones
Condiciones para aspirar a resultados exitosos:
1° Construir objetivos comunes/compartidos de largo plazo entre los
múltiples actores intervinientes.
2° Avanzar desde modelos de relacionamiento basados en la
“sociabilidad” hacia formas de “asociatividad”.
3° Diseñar una institucionalidad pertinente, flexible, inspirada en el
fomento innovador y no en la desconfianza, diferenciada segúndimensiones de usuarios, territorios y tiempo requerido.
4° Incentivos que permitan generar encuentros o acuerdo entre
intereses motivacionales distintos. Intereses comunes – construcción deconfianza, cercanía y credibilidad.
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Factores claves
Fomentar la cultura de innovación: accesoa los ámbitos conceptuales y a laexperimentación de la innovación de formacotidiana, sencilla, colectiva (grupal) ysocialmente.
Internalizar la innovación como parte del“ser” social (competente), Sociedad comoresponsable de generar espacios einstancias para converger en objetivoslocales/nacionales basados en solucionesinnovadoras de largo plazo.
Educación y formación que promuevan eldesarrollo creativo, capaz de manejar laincertidumbre.
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Desafíos de la institucionalidad
1 Flexibilidad y pertinencias territoriales, temporales, socioculturales y
socioeconómicas.
2 Incorporar diseños de intervención que promuevan encuentro,
intercambio, fomentando la generación de espacios creativosbasados/reconozca en el conocimiento y experiencia endógena.
3 Aportar infraestructura de soporte para la innovación (medios materiales
y humanos), por ejemplo: centros y los parques tecnológicos.
4 Proveer de incentivos para la convergencia de actores e instituciones
para que construyan visiones comunes y vías estratégicas para materializardichas visiones.
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Desafíos de la institucionalidad
5 Desafío nacional de trabajar modelos de interacción social para los
niños y jóvenes en etapas escolares o de formación temprana,favoreciendo conductas que contribuyan al trabajo asociativo,colaborativo y de creación de confianzas.
6 Adecuar los instrumentos, los reglamentos y las normas para
favorecer que la innovación se desencadene, independientemente de suprocedencia u origen.
7 Incorporar indicadores de evaluación de la innovación que digan
relación con los objetivos estratégicos que requerimos que ésta juegue.Dice relación con los incentivos y resultados esperados.
8 Contar con sistemas normativos, procedimientos de aplicación y
recursos disponibles que faciliten la innovación y su posibilidad dedesarrollar su potencial.
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Promover una cultura de la innovación y los procesos de innovación en el sector agrario, agroalimentario y forestal.
MISIÓN
Fundación para la Innovación Agraria
Estrategia institucional
Diseño de Estrategias /Agendas de Innovación
Identificación de prioridades
Diseño de instrumentos de
apoyo y contenidos
Seguimiento técnico, financiero y apoyo en difusión
a cada iniciativa
Generación de experiencias piloto, alcance de resultados
e impacto
Información y conocimiento
Biblioteca Digital, BNP, Innova+Agro,
Boletines, Foro Innovagro
Gestión de instrumentos de
apoyo
Gestión de Programas de
Innovación
Valorización de resultados
Gestión de la Innovación
Observatorio de Innovación
Agraria
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Programa Rescate, protección y valorización delpatrimonio agrario, agroalimentario y forestal
• Identificar y visibilizar el patrimonio agroalimentario de todas lasregiones del país a través de la elaboración de inventariospatrimoniales.
• Difundir los inventarios y promover su uso en la formaciónescolar y de pregrado.
• Valorizar el patrimonio agroalimentario a través del apoyo aproyectos de innovación que permitan a la AFC relevar supatrimonio y capturar su valor.
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Identificación
Región de Valparaíso
2013
45 productos
119 preparaciones
Región de Arica y Parinacota
2012
49 productos
30 preparaciones
Región del Biobío
2016
72 productos
148 preparaciones
Serie: “Patrimonio Alimentario de Chile”
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• Objetivo
Dar a conocer a técnicos y profesionales del sistema formativo y de laindustria vinculados al sistema gastronómico, los productos y laspreparaciones que forman parte del patrimonio alimentario de las regionesde Chile, con el propósito de que éstos las incorporen en sus propuestasculinarias territoriales.
• Región de Valparaíso (Valparaíso y Los Andes)• Región de Arica y Parinacota (Arica)• Región del Biobío (Concepción y Chillán)
• FIA licita la realización de talleres para la apropiación culinaria de
preparaciones patrimoniales, dirigido a docentes de la especialidad de
gastronomía de liceos técnico-profesionales, institutos profesionales, centros
de formación técnica y universidades en las regiones de Arica-Parinacota,
Valparaíso y Biobío.
Formación
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Fomento a la Innovación
Proyectos de valorización del patrimonio agrario, agroalimentario y forestal
3 convocatorias (50 proyectos)
2014: 24 propuestas adjudicadas
2015: 14 propuestas adjudicadas
2016: 12 propuestas adjudicadas
Buscamos…
Valorizar el patrimonio agrario,agroalimentario y forestal de la pequeñaagricultura, a través del rescate, proteccióny/o el acceso a los mercados, para contribuira mejorar su desarrollo económico, social yambiental.
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Características de los proyectos
• Proyectos que se vinculen directamente al sector productivo de lapequeña agricultura, es decir, que sean desarrollados por productores,empresas y/u agrupaciones de productores pertenecientes a la pequeñaagricultura, o en asociación directa con ellos.
• Proyectos que consideren la valorización del patrimonio de un productoy/o proceso relacionados directamente con el sector agrario,agroalimentario y forestal, de uso alimentario, medicinal, artesanal,agroturístico y/u ornamental.
• Proyectos que tengan una orientación de mercado de mediano plazo.
• Proyectos que consideren un modelo de sostenibilidad en el corto ymediano plazo.
Propuestas en ejecución 2014 - 2016
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Programa de formación de FIA
• El Programa de Formación para la Innovación tiene por objetivofortalecer capacidades, conocimientos y habilidades de las personasvinculadas al desarrollo agrario, agroalimentario y forestal nacional, demanera de fortalecer los procesos de innovación tecnológica yemprendimientos.
• Programa de formación basado en el ciclo de vida de las personas
Educación escolar
• jóvenes entre 15 y 18 años
• Programa de emprendimiento innovador
Educación Juvenil
• jóvenes entre 18 y 30 años
• Proyectos Jóvenes emprendedores
Educación de Adultos
• Programa de extensión
• Programas de formación temáticos
Programa de formación en emprendimiento innovador orientado a la educación escolar o secundaria
Fomentar el desarrollo de competencias relacionadas conemprendimiento e innovación en docentes y alumnos deestablecimientos educacionales relacionados con el sector agrario,agroalimentario y forestal de Chile (liceos de formación técnica yestablecimientos en zonas rurales).
Año de inicio de actividades: 2012
Cobertura: regional
Estu
dio
dia
gnó
stic
o
Conocer capacidades de innovación y emprendimiento en cada establecimiento.
Dip
lom
ado
en
Em
pre
nd
imie
nto
In
no
vad
or
Diseño y ejecución de programa formativo dirigido a directivos y docentes para nivelar conocimientos.
Co
ncu
rso
Sav
iaLa
bFI
A
Concurso de proyectos de innovación dirigido a los docentes y sus alumnos.
2 años y medio
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