EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM
TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR I PRIMENA U R. SRBIJI
mr Ljubomir Petrović, dipl. ing. Trigon inženjering d.o.o., Zemun, 22.Oktobra br.27
STRUČNI SKUPAKTUELNI TRENUTAK U DRUMSKOJ
TRANSPORTNOJ INDUSTRIJI REPUBLIKE SRBIJE
European agreement concerning the international carriage of dangerous goods by road
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
Izmene svakedve godine
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
Struktura:
ANEX A - OPŠTI ZAHTEVI I ZAHTEVI U POGLEDU OPASNIH MATERIJA I PREDMETA
Deo 1 Opšti propisiDeo 2 KlasifikacijaDeo 3 Spisak opasnog tereta (prema UN-brojevima i slovnom rasporedu), Deo 4 Komadni tereti i odredbe za cisterneDeo 5 Propisi za isporukuDeo 6 Propisi za izradu i ispitivanje ambalaže i cisterniDeo 7 Propisi za prevoz, utovar, istovar i manipulacije
ANEX B - PROPISI U POGLEDU TRANSPORTNE OPREMEI TRANSPORTNIH OPERACIJA
Deo 8 Propisi za posadu vozila, opremu, postupanje i dokumentacijuDeo 9 Propisi za izradu i odobrenje tipa vozila
Preduslov za obavlja transportnog procesa opasnog tereta je poznavanje pravila pod kojima je to moguće i njihovo poštovanje.
Stalnim unapređivanjem pravila ponašanja, obaveza i odgovornosti, svih lica koja mogu imati uticaja na bezbedno odvijanje transportnog procesa, može da se obezbedi maksimalna sigurnost.
KVALITET OSPOSOBLJAVANJA LICA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
OSNOVNI ZAKLJUČAK:Transport opasnog tereta je zabranjen, osim ako se ne obavlja pod tačno definisanim uslovima za određen vid saobraćaja.
Države ugovornice odredbi ADR-a, Status na dan 22.12.2011.god
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
1. Albania2. Andorra3. Austria4. Azerbaijan5. Belarus6. Belgium7. Bosnia and Herzegovina8. Bulgaria9. Croatia10.Cyprus11. Czech Republic12. Denmark13.Estonia14.Finland15.France16.Germany17.Greece
18.Hungary19. Iceland 20. Ireland21. Italy22.Kazakhstan23.Latvia24.Liechtenstein25.Lithuania26.Luxembourg27.Malta28.Moldova29.Montenegro30.Morocco31.Netherlands32.Norway33.Poland34.Portugal
35.Romania36.Russian Federation37.Serbia38. Slovakia39.Slovenia40. Spain41.Sweden42.Switzerland43.The former
Yugoslav Republic of Macedonia
44. Tunisia45.Turkey46. Ukraine47.United Kingdom of
Great Britain and Northern Ireland
Količina opasnog tereta, SR NEMAČKA 2008 godina:
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
354 000000 tona
Raspodela opasnog tereta prema vidovima saobraćaja
20%
14%
1%48%
17% Pomorski saob.
Rečni saob.Vazdušni saob.Drumski saob.Železnički saob.
Važni datumi:
30.09.1957. god. je sačinjen ADR, na osnovu preporuka UN
29.01.1968. god. ADR je postao obavezujući za države koje su priložile instrumente za jedan od načina usvajanja
31.12.1970. god. Uredba o ratifikaciji aneksa A i B, ADR-a (Sl. List SFRJ 61/70)
28.05.1971. god. SFRJ je pristupila Sporazumu
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
09.11.1972. god. Uredba o ratifikaciji osnovnog teksta ADR-a i Protokol potpisivanja (Sl. List SFRJ 59/72)
Važni datumi:
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
Do 1980.god. Vlada SFRJ donosi četiri Uredbe o prihvatanju izmena Sporazuma
12.03.2001. god. Potvrđeno članstvo R. Srbije, kao naslednice SRJ i Zajednice SCG
05.05.2010. god. Zakon o potvrđivanju Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007), Sl.glasnik R.S. mu br. 2/10
23.11.2010. god. Zakon o transportu opasnog tereta, Sl.glasnik R.S. br. 88/2010, stupa na snagu 22.05.2011.
Član 1
ZAKON O POTVRĐIVANJU EVROPSKE KONVENCIJE O MEĐUNARODNOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA U
DRUMSKOM SAOBRAĆAJU (ADR 2007)
Potvrđuje se Evropska konvencija o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007), usvojena u Njujorku i Ženevi 2006. godine, u originalu na engleskom i francuskom jeziku.
Tekst Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007) u originalu na engleskom jeziku i u prevodu na srpski jezik glasi: ......kompletan prevod ADR 2007
Član 2
O prihvatanju izmena i dopuna tehničkih propisa koji su sastavni deo Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR) i njihovoj primeni u Republici Srbiji odlučuje Vlada.O objavljivanju tehničkih propisa iz stava 1. ovog člana stara se ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja.
Član 3
Član 2
ZAKON O TRANSPORTU OPASNOG TERETA
Transport opasnog tereta obavlja se u skladu sa odredbama potvrđenih međunarodnih sporazuma, odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona.
Potvrđeni međunarodni sporazumi su:Evropski sporazum o međunarodnom drumskom transportu opasnog
tereta (ADR); (komentar: ADR 2007)..............
Potvrđeni međunarodni sporazumi iz člana 2. stav 2. ovog zakona primenjuju se i na transport opasnog tereta koji se obavlja u celini na teritoriji Republike Srbije.
Član 4
Član 9
ZAKON O TRANSPORTU OPASNOG TERETA
Za obavljanje izvršnih i s njima povezanih inspekcijskih i stručnih poslova u oblasti transporta opasnog tereta obrazuje se Uprava za transport opasnog tereta (u daljem tekstu: Uprava), kao organ uprave u sastavu ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Ministarstvo) i utvrđuje njena nadležnost.Sedište Uprave je u Beogradu.
Uprava ima svojstvo pravnog lica.
II. UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:1) Učestvuje u radu međunarodnih stručnih tela za izradu tehničkih
propisa iz potvrđenih međunarodnih sporazuma iz člana 2. stav 2. ovog zakona, priprema predloge za njihovu izmenu i dopunu i izjašnjava se o predlozima predstavnika drugih država;
2) Učestvuje u pripremi propisa u oblasti transporta opasnog tereta;3) Vrši inspekcijski nadzor nad primenom propisa iz člana 2. stav 2. ovog
zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona;4) Izdaje ovlašćenje stručnom licu; 5) Izdaje odobrenje za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili
cisterne za transport opasnog tereta;6) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa ambalaže,
odnosno posude pod pritiskom ili cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:7) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa posude pod
pritiskom ili cisterne;8) Oduzima odobrenje za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom
ili cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta, ako ambalaža, odnosno posuda pod pritiskom ili cisterna koja se koristi u transportu opasnog tereta ne ispunjava uslove iz odobrenja;
9) Donosi rešenje o priznavanju odobrenja za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili cisterne koje je izdao nadležni organ strane države;
10) Vodi Registar stručnih lica za ispitivanje posude pod pritiskom i cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta;
11) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost kandidata za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:12) Sastavlja ispitna pitanja za proveru stručne osposobljenosti kandidata
za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta i objavljuje ih na utvrđen način;
13) Proverava ispunjenost uslova i izdaje licencu privrednom društvu ili drugom pravnom licu za osposobljavanje kandidata za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta;
14) Prikuplja godišnje izveštaje savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta, analizira ih i predlaže izmene propisa;
15) Izdaje sertifikat o stručnoj osposobljenosti za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta;
16) Vrši nadzor nad radom privrednih društava i drugih pravnih lica kojima izdaje licencu, ovlašćenje ili drugi akt na osnovu ovog zakona;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:17) Nadzire pripremu i sprovođenje Plana bezbednosti učesnika u
transportu opasnog tereta koji transportuju opasan teret visoke potencijalne opasnosti, utvrđen propisima iz člana 2. stav 2. ovog zakona;
18) Izdaje dozvolu za transport opasnog tereta kada je to utvrđeno propisima iz člana 2. stav 2. ovog zakona, izuzev dozvole za transport eksplozivnog tereta;
19) Prati transport i ugrožavanje bezbednosti transporta opasnog tereta;20) Analizira izveštaje o izdatim, odnosno vraćenim sertifikatima o
odobrenju za vozilo za transport određenog opasnog tereta; 21) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa vozila za
transport opasnog tereta;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:22) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti vozila za
transport određenog opasnog tereta;23) Izdaje ovlašćenje privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu
za stručno osposobljavanje kandidata za vozača vozila za transport opasnog tereta;
24) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost vozača vozila za transport opasnog tereta, sastavlja i objavljuje ispitna pitanja na utvrđen način;
25) Izdaje sertifikat o stručnoj osposobljenosti vozača vozila za transport opasnog tereta i vodi Registar izdatih sertifikata;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:26) Prikuplja podatke o povredama propisa iz člana 2. stav 2. ovog
zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, analizira ih, predlaže izmene i dopune navedenih propisa, razmenjuje podatke o povredama propisa s nadležnim organom druge države, odnosno s nadležnim telima EU i postupa po zahtevu nadležnog organa druge države koji je utvrdio da vozilo registrovano u Republici Srbiji nije poštovalo propise;
27) Učestvuje u pripremi bilateralnih sporazuma u oblasti transporta opasnog tereta;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:28) Izrađuje godišnji izveštaj, na osnovu prikupljenih podataka, o
povredama propisa iz člana 2. stav 2. ovog zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, po kategoriji opasnosti i dostavlja ga nadležnim međunarodnim telima;
29) Izdaje odobrenje za tip broda koji se koristi za transport opasnog tereta;
30) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa broda za transport opasnog tereta;
31) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti broda za transport određenog opasnog tereta;
32) Izdaje ovlašćenje privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu za stručno osposobljavanje kandidata za Lice sa sertifikatom ADN;
Član 10
UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA
Uprava obavlja sledeće poslove:33) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost
kandidata za Lice sa sertifikatom ADN;34) Izdaje sertifikat ADN i vodi Registar izdatih sertifikata;35) Analizira izveštaje o izdatim, odnosno vraćenim sertifikatima o
odobrenju za brod za transport određenog opasnog tereta;36) Oduzima licencu, ovlašćenje ili drugi akt koji je izdat na osnovu ovog
zakona, ako utvrdi prestanak ispunjenosti nekog od uslova na osnovu kojih su ti akti izdati.
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
I PRIMENA U R. SRBIJI
Rezultat “primene” ADR-a u Srbiji
EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR
I PRIMENA U R. SRBIJI
HVALA NA PAŽNJI !