Ny nasjonal ekomplan. En agenda under utvikling
1. Hva forventes i Stortinget?
2. Hva skjer i Europa?
3. Hvilke utfordringer ser vi?
2
Ny nasjonal ekomplan (ventet nyåret 2016)
1. Forventningene er stigende …
• Utviklingen er naturlig, viktig og ønskelig
2. Bekymring:
• Digitalt klasseskille
• Ny sårbarhet: Ulykker, ekstremvær og brann
3. Ønsket retning:
• Åpnere nett og økt konkurranse
• Utbygging i ikke-kommersielle områder
• Teknologinøytral og markedsbasert utbygging
• Best mulig tjenester til lavest mulig pris
• Bedre dekning også på kollektivtransport
• Samspill mellom teknologiene og aktørene
• Sikkerhet og beredskap
• De statlige myndigheters rolle
3
• Stat og kommuner har flere roller som
påvirker oppnåelsen av høyhastighets
bredbånd til alle og økt sikkerhet i nettet:
1. Pådriver
2. Innkjøper
3. Planmyndighet
4. Markedsregulator
• Dessverre opptrer man ikke samstemt
mellom disse rollene.
• Dette hindrer måloppnåelse innen både
dekning og robusthet.
4
Hva skjer i Europa?
Telekompakken Digital strategi Revisjon av hele det
teleregulatoriske rammeverket
Revisjon av direktivet for audiovisuelle
medier (AMT) samt nytt
opphavsrettsdirektiv
Connected Continent og Europa 2020
5
Industriens hovedoppgaver
Internett til alle
Dekning
Kapasitet
Robusthet
6
“Internet maturity correlates with wealth creation, and we find that the Internet is, and will remain over coming decades, one of the biggest drivers of global economic growth”
McKinsey
Industriens hovedoppgaver
Internett til alle
Investerings-agenda
Inkluderings-agenda
Samspills-agenda
• Dekning
• Robusthet
• Norsk innhold
7
Trafikktrender
• 60 % av trafikken i fastnettet er video
– Netflix står for 20 %
– Google står for 12 %
– Kringkasting av online spill står for minst 4 %
• Siste 12 mnd. YoY trafikkvekst er 60 %
• Økt andel kortreist innhold
– Etablering av Telenors OTT / CDN-plattform i
Oslo i 2013
– Daglige trafikktopper på rundt 350 Gbps
– Google / YouTube, Netflix, Telenor CDN og
Akamai
• De store globale OTT-aktørene ruller ut sin
egen CDN-plattform
– Akamai, Google og Netflix
20 %
12 %
30 %
39 %
Trafikkilder i Telenors IP-nett
Netflix
Google/YouTube
Andretrafikkmaskiner(eks TV2 Sumo,NRK, Telenor CDN+ osv)
Resttrafikkinternett
Mobilnett og dekning: 95 prosent i 2015 og 98+ i 2016-17
Befolkningsdekning
• 2G (GSM): 99,8%
• 3G (UMTS) 95%
• 4G (LTE) 50% (Q4-13)
• 4G (LTE) 80% (Q3-14)
Arealdekning
• 2G: ca. 82%
• 3G: ca. 30%
• 4G: ca. 5% (Q4-13)
• 4G: ca. 30% (Q3-14)
9
• Forvaltningen av
spektrum er avgjørende for
dekning og kapasitet.
• Telenor har i dag 1/3-del
av frekvensressursene.
Samtidig har vi over 60
prosent av trafikken.
Vi forutsettes å gjøre
investeringer for å vokse, men
reguleres for å bli mindre …
• Framføringen av fiber er
viktig også for mobilnett
• Lokale utfordringer:
Misforstått strålevern,
kostnadsdrivende leievilkår
i tillegg graveregler for fiber.
Hva står i veien for enda bedre dekning og kapasitet?
10
Norge får stadig bedre bredbåndsdekning
12
25 28 31 37
59 63
68 71
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2011 2012 2013 2014
Tilgang til fibernett og annet høyhastighetsbredånd
Husholdninger med fiberaksess
Husholdninger med høyhastighetsaksess(VDSL, HFC og FTTH)
100 mbps
100 mbps
28 % i 2014
Kilde: Nexia
Rogaland: Telenor sitter igjen med distriktskundene og
gammel infrastruktur (kobbernett)
13
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Sta
vang
er
Sand
nes
Karm
øy
Ha
uge
s…
Sola
Kle
pp
Hå
Eig
ers
und
Tim
e
Stra
nd
Tysvæ
r
Gje
sd
al
Vin
dafjo
rd
Ra
nda
b…
Saud
a
Suld
al
Soknda
l
Re
nne
sø
y
Lu
nd
Fin
nø
y
Hje
lmel…
Bje
rkre
im
Fo
rsand
Bokn
Kvits
øy
Uts
ira
Boliger medkobberlinje(aktiv/inaktiv)
MarkedsandelTelenor
Utfordringene og mulighetene
1. Sammenheng i politikken mellom departementer, og mellom forvaltningsnivåene
– Digitalisering krever infrastruktur
– Regulatorisk foreldet rammeverk EKOM eller DIGITAL …
– Like spilleregler (OTT & EKOM)
2. Samspill med kommune-Norge om framføring og dekning
3. Samspill med kraftbransjen om robusthet
4. Reell digitalisering av næringsliv og offentlig tjenesteproduksjon
14
Same, same but different ...
15
Et marked i endring Dagens regler
Et globalt marked Territorielle regler
Nye forretningsmodeller og tjenester Krevende å få gjeldende regler til å passe
nye markedsrealiteter og nye tjenester
Tjenester som fungerer utmerket på
tvers av tidligere adskilte sektorer
Utdaterte klassifiseringer: Svakt og generelt
regulerte internettjenester konkurrerer direkte
med ekomtjenester
Like tjenester møter ulike regler Manglende horisontal tilnærming til
fellesgoder som åpenhet, sikkerhet,
personvern etc.
Stor innovasjon og skifte av
teknologier
Interoperabilitetsforpliktelser / krav om
opprettholdelse av eldre infrastruktur
Gir det lenger mening å snakke (bare) ekom?
16
Nye definisjoner?
Digital services are any services provided at a distance and by electronic means.
Includes previous ISS, OTT services, OTT services offered for free, legacy telephony, SMS/MMS
messaging
Internet Access
Service (IAS)
means a publicly available service that provides connectivity to the
internet, and thereby connectivity between virtually all endpoints
connected to the internet, irrespective of the network technology used.
Electronic
Communication
Services (ECS)
deleted.
Electronic
Communication
Networks (ECN)
maintained.
The current proposal would have no direct impact on ECN.