TYTUŁY AKTÓW NORMATYWNYCH
Anna Szreter – Morys gł. legislator
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
TYTUŁ USTAWY
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Oznaczenie rodzaju aktu
Data ustawy
Ogólne określenie przedmiotu
ustawy
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Przedmiot ustawy określa się możliwie najzwięźlej, jednakże w sposób adekwatnie
informujący o jej treści
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Określenie przedmiotu ustawy może być:–opisowe rozpoczynające się od
przyimka "o", –rzeczowe• "Kodeks", "Prawo" "Ordynacja"• "Przepisy wprowadzające..."
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
USTAWA
z dnia 30 listopada 1995 r.
o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady przyznawania bankom środków z budżetu państwa, określonych w ustawie budżetowej, które udzieliły kredytów mieszkaniowych, o których mowa w ust. 2, oraz bankom prowadzącym obsługę rachunków wkładów oszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, jak również zasady udzielania premii gwarancyjnych
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Ustawa
z dnia 19 grudnia 2008 r. zmianie ustawy o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz
o zmianie niektórych innych ustaw
Kodeks Prawo Ordynacja
ustawa wyczerpująco reguluje obszerną dziedzinę spraw
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Kodeks:
ustawa reguluje podstawową część
danej dziedziny stosunków
społecznych
reguluje najważniejsze pojęcia,
zasady i instytucje dziedziny prawa Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Ordynacja (praw) zbiór przepisów dotyczących
określonej dziedziny
Uniwersalny słownik języka polskiego, red. S. Dubisz i E. Sobol, Wydawnictwo Naukowe PWN.
Prawo:ustawa w sposób
wyczerpujący reguluje obszerną dziedzinę spraw,
za pomocą przepisów należących do różnych dziedzin prawa
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
We przypadkach rzeczowego określenia przedmiotu
ustawy:
rzeczownik rozpoczynający tę część tytułu pisze
się wielką literą
pozostałe elementy małymi literami.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Poprawnie:
Kodeks pracy
Niepoprawnie:
KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Określając przedmiot ustawy, nie przytacza się tytułów innych ustaw
Z wyjątkiem – ustawy zmieniającej– ustawy wprowadzającej inną ustawę
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Jedną ustawą dokonuje się zmian wielu ustawTytuł byłby rażąco długi
PRAKTYKA: dwie ustawy – bez odnośnika trzy ustawy – różna praktyka więcej niż trzy ustawy – odnośnik
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
W odnośniku nie podaje się metryczek publikacyjnych wymienionych w nim ustaw - wbrew dyspozycji §96 ust. 4 ZTP
Wyliczenie zmienianych ustaw chronologiczniedata ustawydata ogłoszeniapozycja, pod którą została ogłoszona w
Dz. U.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Równorzędne zmiany i trudność zredagowania tytułu ze wskazaniem wspólnego przedmiotu
ustawa z dnia 20 maja 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy o Policji, ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks karny oraz
ustawy - Kodeks postępowania karnego
Współcześnie niedopuszczalne jest
użycie jakiejkolwiek innej formy
np. przymiotnikowej
Ustawa Karna Skarbowa z dnia 2 sierpnia
1926 r. (Dz. U. Nr 105, poz. 609)
Ustawa Emerytalna funkcjonarjuszów
państwowych z dnia 28 lipca 1921 r. (Dz. U.
Nr 70, poz. 466)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
NIE UŻYWA SIĘ FORMY PRZYMIOTNIKOWEJ
WYJĄTEK
POZ. 169
USTAWA BUDŻETOWA NA ROK 2013
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Odnośniki o:
notyfikacji technicznejwdrażanych dyrektywach unijnych ustawach zmienianych przez daną
ustawę
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę – w przypadku pełnej implementacji
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę – gdy z punktu widzenia zakresu możliwego do uregulowania w danym akcie prawa krajowego implementacja dyrektywy jest pełna, natomiast z punktu widzenia zakresu regulacji dyrektywy – częściowa
Niniejsza ustawa wdraża częściowo dyrektywę – gdy nie dokonujemy pełnej implementacji wskazywanej dyrektywy w danym akcie krajowym
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę A
Niniejsza ustawa wdraża dyrektywy: dyrektywę A, dyrektywę B oraz dyrektywę C
Niniejsza ustawa wdraża dyrektywy:1)dyrektywę A;2)dyrektywę B;3)dyrektywę C;
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Reguły przytaczania aktów wspólnotowych
• tytuł dyrektywy, rozporządzenia, czy innego aktu przytaczamy w pełnym brzmieniu ogłoszonym w dzienniku urzędowym (wskazując też datę wydania, numer i organ wydający)
• w metryczce publikacyjnej wskazujemy nazwę, serię, numer i datę dziennika urzędowego - datę wpisujemy z użyciem wyłącznie cyfr: np. „z 05.10.2002”, a po przecinku wpisujemy numer (pierwszej) strony, na której znajduje się akt (np. „Dz. Urz. UE L 281 z 30.10.2003, str. 1”)
• nie wskazujemy publikatorów zmian, ale wyłącznie publikator tekstu pierwotnego z dopiskiem „z późn. zm.” - zgodnie z ogłoszeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 października 2005 r. w sprawie sposobu przytaczania miejsca ogłoszenia wspólnotowych aktów prawnych, do których odsyła się w krajowych aktach prawnych (M. P. Nr 64, poz. 890)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia …
Rozporządzenie wymaga wprowadzenia określonych regulacji wprowadza skonkretyzowane zalecenia pozwala na wprowadzenie określonych regulacji wymusza zmiany prawa krajowego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu … pod numerem … , zgodnie z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie …, które wdraża dyrektywę …
TYTUŁ ROZPORZĄDZENIA
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
§ 132 ZTPDo projektu rozporządzenia stosuje się odpowiednio zasady wyrażone w dziale I rozdziały 2-7 i w dziale II, o
ile zasady zawarte w niniejszym dziale nie stanowią inaczej
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
W tytule rozporządzenia w oddzielnych
wierszach zamieszcza się:
oznaczenie rodzaju aktu;
nazwę organu wydającego
rozporządzenie;
datę rozporządzenia;
określenie przedmiotu rozporządzenia.Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Tekst rozporządzenia rozpoczyna się od przytoczenia przepisu ustawy
zawierającego upoważnienie ustawowe,
jako podstawy prawnej wydania rozporządzenia.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
W UPOWAŻNIENIU ORGAN WŁAŚCIWY DO WYDANIA ROZPORZĄDZENIA WSKAZANO NAZWĄ DZIAŁU ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
ODNOŚNIK
ROZPORZĄDZENIA ATRYBUCYJNE
(Wyjątek: Minister Obrony Narodowej i Minister Sprawiedliwości)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 30 września 2009 r. pod numerem 2009/0527/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża dyrektywę 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998 r., z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337).
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
W przepisach ogólnych rozporządzenia
określa się jego przedmiot
w szczególności wtedy, gdy tytuł rozporządzenia jest zwięzły
i nie zawiera szczegółowej informacji o wszystkich sprawach regulowanych w rozporządzeniu,
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Rozpoczynając przepis od wyrazów: "Rozporządzenie określa .....";
TYTUŁACH AKTÓW
WYKONAWCZYCH STOSUJE SIĘ JEDYNIE OPISOWE OKREŚLENIA
PRZEDMIOTU AKTU
Rozpoczynające się od wyrazów „w sprawie”
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Użycie skrótu w upoważnieniu ustawowym
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne prowadzące ocenę zgodności,
2) wzór certyfikatu akredytacji OiB,
3) szczegółowy sposób i tryb postępowania w zakresie udzielania akredytacji OiB jednostkom organizacyjnym
- biorąc pod uwagę wymagania określone w Polskich Normach.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa (akredytacji OiB) - należy przez to rozumieć uznanie przez Ministra Obrony Narodowej kompetencji jednostki organizacyjnej do prowadzenia działalności związanej z oceną zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
§1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe wymagania, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne prowadzące ocenę zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa;
2) wzór certyfikatu akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa (akredytacji OiB);
3) szczegółowy sposób i tryb postępowania w zakresie udzielania akredytacji OiB jednostkom organizacyjnym.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
SKRÓTY W TYTUŁACH ROZPORZĄDZEŃ
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 10 lipca 2012 r.
w sprawie akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa
(Dz. U. z dnia 24 lipca 2012 r.)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
ROZPORZĄDZENIEMINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia w sprawie akredytacji OiB
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wybrana literatura Błachut M., Gromski W., Kaczor J., Technika prawodawcza,
Warszawa 2007 Gwiżdż A., Tytuł ustawy. Przyczynek do zagadnień techniki legislacyjnej (Studia nad prawem konstytucyjnym. Dedykowane Profesorowi Kazimierzowi Działosze), AUWr. Prawo 1997, nr 257, s. 114
Kępiński M., Seweryński M., Zieliński A., Rola kodyfikacji na przykładzie prawa prywatnego w procesie legislacyjnym, PL 2006, nr 1, s. 95
Studnicki F., System tytułów w aktach normatywnych (w:) Szkice z teorii prawa i szczegółowych nauk prawnych ofiarowane Profesorowi Zygmuntowi Ziembińskiemu, praca zbior. pod red. S. Wronkowskiej, M. Zielińskiego, Poznań 1990
Wronkowska S., Zieliński M., Komentarz do zasad techniki prawodawczej, Warszawa 2004
Grzegorz Wierczyński „Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych Komentarz, Warszawa 2010
Dziękuję za uwagę
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego