38
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine, september 2010 Rahandusministeerium, 26. oktoober 2010

Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine, september 2010

Rahandusministeerium, 26. oktoober 2010

Page 2: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

MAJANDUSARENGUD

Page 3: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Majanduse olukorra paranemine edasistes arengutes jätkub

• 2010. aasta II kvartalis kasvas majandus võrreldes eelmise aasta sama ajaga 3,1%.

• Majanduse vedas teises kvartalis kasvule hoogustunud eksport. Soodsast väliskeskkonnast tingitud tellimuste suurenemine, samuti ettevõtete sisesed ümberkorraldused võimaldasid suurendada ekspordimahte ligikaudu viiendiku võrra.

• Sisenõudluse kasvu põhjustas varude suurenemine. Nii tarbimine kui ka kapitali kogumahutus olid teises kvartalis endiselt languses.

• Majandusaktiivsuse suurenemist on oodata ka III kvartalis. Lisaks esimesel poolaastal majanduskasvu vedanud ekspordi ja tööstussektori kiire kasvu jätkumisele hakkab teisel poolaastal ka sisenõudlus kosuma, tuginedes tarbimisjulguse ning investeerimisaktiivsuse tõusule.

Page 4: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

2010. aasta kokkuvõttes on ca 2% SKP kasv endiselt tõenäoline

-2,6

3,1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

2001 III 2002 III 2003 III 2004 III 2005 III 2006 III 2007 III 2008 III 2009 III 2010 III

% punkti

Sesoonselt ja tööp. arvuga korrigeeritud v.e.p. Majanduse reaalkasv v.e.a.

Sisemajanduse nõudluse reaalkasv v.e.a. Majandususaldusindeks (parem skaala)

Page 5: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Majandusarengu indikaatorid näitavad tõusutrendi kiirenemist . Lisaks ekspordile ja tööstussektori kiire kasvu jätkumisele on pöördunud kasvule ka

sisenõudlusele suunatud valdkonnad.

0

15

30

45

60

75

90

105

120

-35-30-25-20-15-10-505

1015202530354045

I 2003

III I 2004

III I 2005

III I 2006

III I 2007

III I 2008

III I 2009

III I 2010

juuli-aug.

%, v.e.a.

Majandususaldusindeks SKP reaalkasv Jaemüügi mahuindeks

Tööstustoodanguindeks Ehitusmahuindeks Kaupade eksport

Page 6: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Augustis oli töötleva tööstuse kasv aasta kiireim. Vaatamata kiirele kasvule on toodangu maht

jõudnud vaid 2005. aasta tasemele.

20

40

60

80

100

120

140

160

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

01 2005

05 09 01 2006

05 09 01 2007

05 09 01 2008

05 09 01 2009

05 09 01 2010

05

2005=100%, v.e.a.

Tööpäevade arvuga korr. mahuindeks, vea Toodangu mahuindeks, 2005=100

Page 7: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Jaemüügi langus stabiliseerus. Kaupade tellimused ja müügi prognoosid on optimistlikumad kui aasta tagasi.

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

-40-30-20-10

0102030405060

01 2006

07 01 2007

07 01 2008

07 01 2009

07 01 2010

07

%, v.e.a.

Jaemüük püsivhindades (% v.e.a.) Käibemaksu laekumine Müük järgneva 3 kuu jooksul (p.sk.)

Page 8: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Eksportnõudlus liikus tõusutrendil. Töötleva tööstuse tootmisvõimsuste

rakendatus ulatus 70%ni

-22

47

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

20406080

100120140160180200

01 2005

07 01 2006

07 01 2007

07 01 2008

07 01 2009

07 01 2010

07

2005=100

Uute eksporttellimuste indeks Kodum.turul müüdud tood. uute tell.ind. Tootmisvõimsuste piisavus

Page 9: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Kaupade eksport kasvas juulis 32% ja augustis 37%. Kiire kasvu taga tellimuste kasv peamistelt

kaubanduspartneritelt ning ettevõtete ümberkorraldused.

-40

-20

0

20

40

60

0

3

6

9

12

15

2005 2006 2007 2008 2009 2010

%mld krooni

Kaupade ekspordi maht (mld kr) Kaupade ekspordi kasv (%, parem sk)

Ekspordi kasv ilma mineraalsete toodeteta (%, parem sk) Kaupade impordi kasv (%, parem sk)

Page 10: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Toiduainete ja jookide kallinemine põhjustas inflatsiooni kiirenemise septembris 4%ni. Ka eurotsoonis oli hindade tõus aasta kõrgeim.

-1

0

1

2

3

4

5

6

-2

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%%

Kuine THI (parem skaala) THI Baasinflatsioon Eurotsooni inflatsioon

Page 11: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Olulisemate kaubagruppide hinnaarengud. Toiduainete hinnatõus on kiirenemas.

-25-20-15-10

-505

10152025303540

2 006 7 2 007 7 2 008 7 2 009 7 2 010 7

%

THI kokku Toit ja mittealkohoolsed joogidsh köögivili MootorikütusedEluase (sh soojus)

Page 12: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

RIIGIEELARVE

Page 13: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Riigieelarve täitmine

• Riigieelarve tulude laekumine on suveprognoosis oodatud tasemel.• Üheksa kuuga on laekunud 63,8 mld krooni ehk 75,5% planeeritust

(eelneva aastaga võrreldes 2,9 mld ehk 4,8% enam). Septembris laekus tulusid 7,6 mld krooni.

• Kulude maht väiksem eelnevast aastast hoolimata välistoetuste paremale kasutamisele.• Septembris tehti kulusid 6,9 mld, üheksa kuuga kokku 62,8 mld krooni ehk

68,7% planeeritust (eelneva aastaga võrreldes ligi miljard ehk 1,5% vähem, ilma välisvahenditeta aga 1,9 miljardit, ehk 3,4% vähem).

• Üheksa kuuga on riigieelarve kassapõhiselt ühe miljardi krooniga ülejäägis (3,9 mld parem kui eelmisel aastal samal perioodil).

Page 14: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

RIIGIEELARVE TULUD

Page 15: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Tulude laekumine ületab eelarves planeeritut

• Maksutulud laekuvad suveprognoosi graafikus ehk rohkem kui eelarves planeeritud.

• Mittemaksuliste tulude kuine laekumine on kõikuv, kuid kokkuvõttes on laekumine ootuspärane.

• Üheksa kuuga laekus tulusid 63,8 mld krooni, sellest:• 47,3 mld maksutuludena (76,1% eelarvest);• 16,8 mld mittemaksuliste tuludena (73,8% eelarvest).

• Võrreldes 2009. aasta üheksa kuuga laekus maksutulusid 521,7 mln krooni enam ning mittemaksulisi tulusid 2,4 mld krooni enam.

Page 16: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Mittemaksulisi tulusid laekub ootuspäraselt

• Võrreldes 2009 aasta esimese üheksa kuuga laekus mittemaksulisi tulusid sel aastal ca 2,4 mld krooni rohkem:

• toetuseid ca 1,9 miljardit krooni rohkem;• varadelt saadavaid tulusid ca 0,7 miljardit krooni rohkem (sh kvoodimüük 0,4 miljardit);• varade müügitulu ca 130 miljonit krooni rohkem. • saastetasusid ca 175 miljonit krooni vähem;• trahve ca 65 miljonit krooni vähem;

• Varadelt laekuvate tulude kõrge eelarve täitmise tase tuleneb peamiselt Eesti Energia makstud dividendidest. Samuti on septembri lõpuks laekunud rahvusvaheliste heitmekvootide müügitulu ca 435 mln krooni. Seevastu intressitulusid laekub eelmise aastaga võrreldes vähenenud intressimäärade tõttu väiksemas mahus.

Riigieelarves planeeritu täitmine (%)

64,773,3

62,4

28,0

79,089,4

66,6 68,2 64,2

23,2

86,9

115,4

73,885,9

69,758,9

91,8

68,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

KOKKU Kaupade jateenuste müük

Toetused Mat. ja immat.varade müük

Tulu varadelt Muud tulud

2008 2009 2010

Page 17: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Mittemaksuliste tulude laekumine sõltub dividendide ja välistoetuste makseajast

Mittemaksuliste tulude laekumine (mln krooni) kuude lõikes aastatel 2008 2010‑

847,8 1 012,6 1 702,9 2 197,9 3 235,6 1 060,8 2 229,11 317,4 3 199,60

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 2009 2008

• Septembrikuu suurem laekumine augustiga võrreldes tulenes suuremast toetuste mahust.

• Varade müügitulu ning saastetasusid laekus septembris augustiga võrreldes vähem.• Ülejäänud tululiikide laekumine püsib stabiilsel tasemel.

Page 18: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

RIIGIEELARVE KULUD

Page 19: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Riigieelarve kulusid tehtud 68,7%

• Üheksa kuuga on riigieelarvest kulusid tehtud 62,8 mld krooni (1,5% vähem kui eelneval aastal), sellest septembris 6,9 mld.

• Kulude sarnasele mahule vaatamata on nende struktuur võrreldes eelneva aastaga oluliselt muutunud:

• välistoetuste suuremad väljamaksed (974,8 mln krooni enam kui eelneva aasta üheksa kuuga);

• sotsiaalmaksu väiksemast laekumisest tingitult on eraldis Haigekassale ravikindlustuse kuludeks eelmise aastaga võrreldes väiksem (829,7 mln);

• kohustusliku kogumispensionifondi kannete ajutisest lõpetamisest tulenevalt on vastav kulu väiksem (1,1 mld);

• suurenenud on mitmed sotsiaalkulud ca 1,1 mld krooni (sh. pensionikulu 564,4 mln, vanemahüvitis 292,5 mln jne).

6,4 7,2 7,3 6,7 7,0 7,6 7,3 6,5 6,90

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 2009 2008 2007

Miljardit krooni

Page 20: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Välistoetuste kasutamine suurenenud võrreldes eelneva aastaga 15,5%

• Üheksa kuuga on enim kulusid tehtud riigitulude arvel (53,8 mld ehk 72,2% planeeritust), sellest septembris 5,7 mld ehk 7,6% planeeritust).

• Välisvahendite arvel on 9 kuuga väljamakseid tehtud 7,3 mld (49,2% planeeritust), mis on võrreldes eelneva aastaga 15,5% ehk 974,8 mln enam.

Välisvahendite finantstabelis ja riigieelarve täitmise andmetes toodud väljamaksed ei ole üheselt võrreldavad, kuna välisvahendite finantstabelis kajastatakse ka riigiasutustele tehtud ettemakseid, riigieelarve täitmises aga kajastuvad need kuluna alles siis, kui riigiasutus need vahendid reaalselt ära kasutab.

Riigieelarve kulud allikate lõikes (üheksa kuud) miljardit krooni

53,77

7,27 0,15 0,97 0,50

72,249,2

273,4

73,4 67,1

0

50

100

150

200

250

300

0

10

20

30

40

50

riigitulud välistoetus muu toetus riigisisesed tehingud

majandustegevus

kulud (mld krooni) kulud (% eelarves planeeritust)

Page 21: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Välistoetuste planeeritu täitmine suurim Sotsiaal- ja Siseministeeriumi valitsemisalades

4,34

3,26

2,59

1,84

1,35

0,75

0,17 0,23

2,06

1,55

0,98

0,57

0,99

0,61

0,06 0,12

47,38 47,58

37,75

30,73

73,15

81,23

36,20

51,95

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

MKM PÕM HTM KKM SIM SOM KAM Ülejäänud kokku*

riigieelarve (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (%; parem skaala)

Page 22: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Välisvahendite kasutamine vahendite lõikes

• Struktuurivahendite osas on väljamaksed 752,7 mln suuremad kui eelneval aastal samal perioodil, samas eelarves planeeritu täitmine oli eelneval aastal 7 protsendipunkti suurem.

• Maaelu ja kalanduse toetusi (perioodi 2007-2013) on üheksa kuuga välja makstud 1,45 mld krooni, mis on 75% planeeritust, mis on eelmise aasta sama perioodiga võrreldes ca 25% ehk 287,4 mln krooni enam.

10,16

1,93

0,44

1,32

0,450,14 0,09

4,62

1,45

0,390,09 0,29 0,08 0,00

45,53

74,97

89,04

6,91

63,72

55,26

2,99

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

2

4

6

8

10

12

2007-2013struktuuri-vahendid

2007-2013maaelu/kalandus

2000-2006ISPA+

Ühtekuuluvus

EuroopaPõllumajanduse

Tagatisfond(EAGF)

Muu välistoetus Norra ja EMP Šveitsi

riigieelarve (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (mld; vasak skaala) kasutamine kokku (%; parem skaala)

Page 23: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Välisvahendite väljamaksed 47,7% aastaks planeeritust

• Üheksa kuuga on välisvahendite arvel väljamakseid tehtud 6,9 mld krooni, mis on ca 535 mln krooni võrra rohkem kui eelneval aastal. Septembris tehti väljamakseid ca 884,2 mln krooni.

• Struktuuritoetusi on esimese üheksa kuuga välja makstud 4,6 mld.

• III kvartalis avati üks meede. 2010. aasta III kvartali lõpu seisuga on 108 meetmest (151 rakendusskeemiga) avatud 98 ja avamata veel 10 meedet. Kaheksa meedet on plaanitud avada veel sel aastal ja kahe meetme avamine on planeeritud 2011. aastal.

• EL liikmesriikide võrdluses oleme struktuurivahendite kasutamises 1sel kohal.

Page 24: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Tegevuskulud (sh. personalikulud) madalamad võrreldes kahe eelneva aastaga

Üheksa kuuga on tegevuskuludeks kasutatud 11 mld (3,9% ehk 448,6 mln vähem kui eelneval aastal), sellest septembrikuus 1,14 mld.• Personalikuludeks kasutati üheksa kuuga 6,4 mld krooni. Sellest

septembrikuus kasutati 630,7 mln. Eelmise aasta üheksa kuuga võrreldes on 2010. aasta kulu 6,2% väiksem (421 mln).

• Majandamiskuludeks kasutati üheksa kuuga 4,6 mld krooni, mis on 27,2 miljonit ehk 0,6% vähem kui eelneval aastal. Sellest septembrikuus kasutati 507 miljonit krooni.

1,141,021,281,01 1,15 1,36 1,32 1,26 1,420,00,51,01,5

2,02,53,03,5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010 2009 2008 2007

Miljardit krooni

Page 25: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Investeeringud tavapärasest mahust suuremad

• Üheksa kuuga on investeeringuteks riigieelarvest suunatud 6 mld krooni (üle 15% enam kui viimasel kolmel aastal) , mis on 74,2% riigieelarves investeeringuteks ja investeeringutoetusteks planeeritud summast. Septembris suunati investeeringuteks üks miljard krooni.

• Suurimad tehtud investeeringud ja investeeringutoetused septembris olid:• Uue raudteeveeremi soetamine (211,5 mln krooni);• Riigimaanteede remont (124,6 mln krooni);• Ikla-Tallinna-Narva maantee Kukruse-Jõhvi lõik (41,8 mln krooni);• Tallinna-Tartu-Luhamaa põhimaantee Aruvalla-Kose teelõigu ja Mäo möödasõidu

projekteerimine ja ehitus (41,6 mln krooni);• Emajõe ja Võhandu valgala veeprojekt (22,5 mln krooni);

1 049,9895,9904,1328,5 386,8 678,4 375,0 653,1 755,8

0

250

500

750

1 000

1 250

1 500

1 750

2 000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 2009 2008 2007

Miljonit krooni

Page 26: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Riigipoolsed toetusi on kasutatud tasakaalukalt

• Eraldiste maht on eelmise aastaga võrreldes vähenenud põhiliselt tänu kulude struktuur muutustele (samas kahe varasema aastaga võrreldes on maht suurenenud). Välistoetusi on paremini kasutatud, eraldisi Haigekassale ravikindlustuse kuludeks on vähendanud sotsiaalmaksu laekumise vähenemine.

• Eraldisteks on üheksa kuuga suunatud 67,7% (45,3 mld krooni) aastaeelarvest, mis on 2,4% (1,1 mld krooni) vähem kui eelmise aasta samal perioodil.

• Septembris kulus eraldisteks 7% (4,7 mld krooni) aastaeelarvest, mis on % (48,1 mln krooni) enam kui eelmise aasta samal perioodil.

5,01 5,61 5,23 4,93 5,03 5,33 5,03 4,49 4,680

1

2

3

4

5

6

7

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 2009 2008 2007

Kuised eraldised 2007- 2010 (ei sisalda investeeringutoetusi) miljardit krooni

Page 27: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Sotsiaalmaksu tagasihoidlikum laekumine võrreldes eelmise aastaga mõjutab

sotsiaalkulusid• Sotsiaalkulud moodustavad 2010. aasta riigieelarvest 40,5% (36,9 mld

krooni). Neist suurimad: • eraldis Haigekassale ravikindlustuse kuludeks (septembri kulu 804,1 mln, 9 kuu kulu 8,1 mld

ehk 73% planeeritust);• pensionid kuludeks (septembri kulu 1,7 mld, 9 kuu kulu 14,8 mld ehk 75,2% planeeritust);• peretoetused kuludeks (septembri kulu 132,9 mln, 9 kuu kulu 1,2 mld ehk 73,6% planeeritust);• vanemahüvitis kuludeks (septembri kulu 230,4 mln, 9 kuu kulu 2 mld ehk 85,7% planeeritust);• puuetega inimeste toetused kuludeks (septembri kulu 66,6 mln, 9 kuu kulu 580 mln ehk 82,4%

planeeritust);• erijuhtudel riigi poolt makstav sotsiaalmaks kuludeks (septembri kulu 103,8 mln, 9 kuu kulu

963,9 mln ehk 77% planeeritust);• eraldis Töötukassale töötutoetuse kuludeks (septembri kulu 10,5 mln, 9 kuu kulu 137,3 mln ehk

66,1% planeeritust).

• Suurimatest sotsiaalkuludest kasutati üheksa kuuga 75,3% planeeritust (27,8 mld). See on 308,7 mln enam kui eelneva aasta üheksa kuuga (tingitud Haigekassale suunatud ravikindlustuse kulu vähenemisest ning muude kulude suurenemisest, põhiliselt pensionid ja vanemahüvitis).

Page 28: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Peamised sotsiaalkulud (9 kuud) I

Ravikindlustuse kulu vähenemine on lisaks sotsiaalmaksu laekumise vähenemisele tingitud ka sellest, et 2009. aastal kanti jaanuarikuus Haigekassale eelneval aastal üle kandmata vahendeid summas 288 mln, 2010. aastal aga 60 mln.

* miljardit krooni

Page 29: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Peamised sotsiaalkulud (9 kuud) II

276,3

39,1

410,2

46,1

757,9

129,2

963,9

137,3

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

1 100

Erijuhtudel makstav sotsiaalmaks Töötutoetus

2007 2008 2009 2010* miljardit krooni

Page 30: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Haigekassa jõudis juulist alates ülejäägis

• Esimesel viiel kuul (va. jaanuar) oli Haigekassa tekkepõhiselt defitsiidis, viimasel kolmel kuul on oldud ülejäägis. Augustikuu ülejääk oli 160 mln krooni, kaheksa kuu ülejääk kokku oli 252 mln krooni, mis on 610 mln krooni parem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.

• Aasta kaheksa kuu kulud olid 7,1 mld krooni, mis on 1,05 mld krooni ehk 14,8% vähem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.

• Suvekuudel on Haigekassa kulud väiksemad ja suurenevad sügisel, mistõttu on oodata ka aasta viimastel kuudel eelarvepositsiooni halvenemist.

Haigekassa kuiste tulemite võrdlus aastad 2008-2010 ja tekkepõhine eelarvepositsioon (mln)

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 2009 2010 2010 kumulatiivne tekkepõhine eelarvepositsioon

Page 31: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Töötukassa tulud kasvavad ja kulud vähenevad

• Aasta kaheksa kuu tekkepõhine ülejääk oli saldoandmike alusel 705,1 mln krooni, mis on ca 1,5 mld krooni parem võrreldes eelmise aasta sama perioodiga. Augustis paranes eelarvepositsioon 160 mln krooni võrra.

• Kaheksa kuu kulu oli 1,8 mld krooni.• Kuised kulud on jätkuvalt vähenemistrendis. Kulude maht augustis oli 145,1

mln krooni, mis on 23,1% vähem kui juulis.

Saldoandmike infosüsteemi alusel kuised tulemid 2008-2010 ja tekkepõhine eelarvepositsioon (kuni 01.05.2009 koos Tööturuametiga)

-400

-200

0

200

400

600

800

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008 2009 2010 2010 kumulatiivne tekkepõhine eelarvepositsioon

Page 32: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Muude kulude maht tavapärane

• Üheksa kuuga on muudeks kuludeks kasutatud 465 miljonit krooni ehk 45,6% planeeritust (vähenemine eelneva aastaga tingitud eelmise aasta juunikuus toimunud ühekordse kuluga - Sylvesteri müügiga seotud tulumaksuvaidlus, millest tulenevalt tuli kanda enammakstud summalt arvestatud intressikulu).• sellest septembris kasutati 61,6 miljonit krooni (6% eelarvest).

Miljonit krooni

68,2 35,7 64,8 51,1 35,6 52,1 53,5 42,2 61,6

050

100150200250300350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 122010 2009 2008 2007

Page 33: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Kulud valitsemisalade lõikes – 9 kuud

• Väikseim väljamaksete protsent on Keskkonnaministeeriumil mis on tingitud suurest välisvahendite osakaalust eelarves, mille väljamaksetest suurem osa jääb aasta lõppu. Samal põhjusel on väiksemad eelarve kasutamised ka Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas.

0,15

5,39

1,092,74

1,11 1,77

5,34

2,771,60

4,40

30,31

0,50

63,167,2 67,6

65,8

36,0

74,4

58,9

51,4

77,0

70,375,1 66,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

Riigi-kantselei

HTM JUM KAM KKM KUM MKM PÕM RM SIM SOM VÄM

kulud (mld krooni) kulud (% eelarves planeeritust)

Page 34: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Riigikassas hallatavaid likviidseid finantsvarasid 17,2 mld krooni

31.12.2009 30.09.2010 Muutus

Stabiliseerimisreserv 4 722 091 641 4 984 907 918 262 816 277

Omandireformi Reservifond 436 139 295 467 826 405 31 687 110

Erakorraline Pensionireserv 1 858 162 356 0 -1 858 162 356

Klientide vahendid 2 099 254 675 2 901 447 587 802 192 913

Likviidsusreserv (kassareserv) 9 751 499 220 8 878 044 804 -873 454 416

Kokku 18 867 147 186 17 232 226 713 -1 634 920 473

• Alates aasta algusest on riigi likviidsed finantsvarad vähenenud kogumahus 1,6 miljardit krooni, mis tulenes peamiselt OÜ Elering ostust. Mõju avaldas ka erakorralise pensionireservi kasutamine pensionikulude katteks sotsiaalmaksust puudujäävas osas.

• Septembrikuus suurenesid finantsvarad kokku 848,4 miljoni krooni võrra, põhiliselt tänu likviidsusreservi suurenemisele (540,9 miljonit krooni) ehk jooksval kuul laekus tulusid rohkem kui tehti kulusid.

Page 35: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

VALITSUSSEKTORI EELARVEPOSITSIOON

Page 36: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Valitsussektori eelarvepuudujääk prognoosi kohaselt 1,3% SKPst

Esimese kaheksa kuuga oli kogu valitsussektor tekke-põhiselt defitsiidis 1,4 miljardi krooniga ehk 0,64% SKPst* (ca 7,8 mld krooni parem kui eelneval aastal).• riigieelarve defitsiidis 2,3 mld (1,06% SKPst);• kohalikud omavalitsused ülejäägis 574,3 mln (0,26% SKPst);• sotsiaalkindlustusfondid ülejäägis 957,1 mln (0,44% SKPst);• ülejäänud valitsussektor defitsiidis 607,2 mln (0,28% SKPst).

Augustikuus oli valitsussektor kolmandat kuud järjest ülejäägis (0,33% SKPst ehk 717,6 mln krooni).

*Prognoositav SKP Rahandusministeeriumi suvise majandusprognoosi alusel 218,2 mld krooni.

Page 37: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

Valitsussektori eelarvepositsiooni kujunemine 2010. aastal ületab mõnevõrra ootusi

• Rahandusministeeriumi suvise majandusprognoosi kohaselt on 2010. aastal valitsussektori eelarve defitsiit 2,73 mld krooni (1,3% SKPst).

• Esimese kaheksa kuuga on kogu valitsussektor olnud defitsiidis 1,4 mld krooniga (0,64% SKPst), mis on 7,8 mld krooni vähem kui eelmisel aastal samal perioodil .

• Selle aasta kokkuvõttes ootame valitsussektori puudujäägiks jätkuvalt 1,3 protsenti SKP-st, kuid ülemäärase saastetasu kvoodi müük võib põhjustada defitsiidi alanemist.

-2,7

-1,7

-0,6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 1 2

% SKPst

2008 2009 2010

Page 38: Riigieelarve täitmine 2010 (september)

MÕISTED• v.e.p. – võrreldes eelmise aasta sama perioodiga.• v.e.a – võrreldes eelmise aastaga.• Sesoonselt korrigeeritud SKP – hooajaliste tegurite mõju elimineeritud ja eemaldatud

erinevused võrreldavate perioodide tööpäevade arvus (nt riiklikud pühad).• EMK – ettemaksukonto.• Mld – miljard.• Mln – miljon.• 7 suurimat sotsiaalkulu - ravikindlustus, pensionid, peretoetused, vanemahüvitis,

puuetega inimeste toetused, erijuhtudel riigi poolt makstav sotsiaalmaks ning töötutoetus.

• KOV – kohalik omavalitsus.• EIB – Euroopa Investeerimispank (European Investment Bank).• Valitsussektor – kõik riigi funktsioone täitvad asutused, ettevõtted, sihtasutused ja

organisatsioonid. Eestis kuuluvad valitsussektorisse riigieelarve, haigekassa, töötukassa, kohalikud omavalitsused, RKAS, riigi sihtasutused ning avalik-õiguslikud organisatsioonid.

• Maastrichti kriteerium riigi rahandusele - Valitsussektori eelarve puudujääk peab olema väiksem kui 3% SKPst. Valitsussektori võlg peab olema väiksem kui 60% SKPst või lähenema sellele mõõduka kiirusega.