The Education and Certification System of Library and Information Science

圖書資訊學教育與認證制度

本組組員李珮珊 陳在眉 陳虹竹 劉志偉

指導老師蔡明月 教授

綱 要

前言

美國地區圖書資訊學教育的發展狀況

大陸地區圖書資訊學教育的發展狀況

台灣地區圖書資訊學教育的發展狀況

圖書資訊教育的相關標準教育認可制度

前言

圖書館學教育興起

1 圖書館學教育醞釀期（1650 - 1886）

－1650年首次提出有關圖書館職業及教育的問題

－德國Martin Wilibald Schrettinger首創「圖書館學」

2 圖書館學教育發展期（1887 - 1945）

－Melvil Dewey在1883年的圖書館大會中發表對創辦圖書館學校的看法

－1887年全世界第一所正規圖書館學校創立於美國哥倫比亞大學

－課程內容以適應當時圖書館工作為主要依據

3 圖書館學教育興盛期（1946年迄今）

－二次大戰後科學技術高度發展並反映於圖書館學教學內容中

3

前言

圖書館學教育層次結構

1 研究生培養

－培養圖書館高級業務人員管理人員及大學師資

2 大學本科教育

－培養圖書館中級人才

3 圖書館學專科教育

－培養圖書館初級人員

4

美國地區 圖書資訊學教育發展概況

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

綱 要

前言

美國地區圖書資訊學教育的發展狀況

大陸地區圖書資訊學教育的發展狀況

台灣地區圖書資訊學教育的發展狀況

圖書資訊教育的相關標準教育認可制度

前言

圖書館學教育興起

1 圖書館學教育醞釀期（1650 - 1886）

－1650年首次提出有關圖書館職業及教育的問題

－德國Martin Wilibald Schrettinger首創「圖書館學」

2 圖書館學教育發展期（1887 - 1945）

－Melvil Dewey在1883年的圖書館大會中發表對創辦圖書館學校的看法

－1887年全世界第一所正規圖書館學校創立於美國哥倫比亞大學

－課程內容以適應當時圖書館工作為主要依據

3 圖書館學教育興盛期（1946年迄今）

－二次大戰後科學技術高度發展並反映於圖書館學教學內容中

3

前言

圖書館學教育層次結構

1 研究生培養

－培養圖書館高級業務人員管理人員及大學師資

2 大學本科教育

－培養圖書館中級人才

3 圖書館學專科教育

－培養圖書館初級人員

4

美國地區 圖書資訊學教育發展概況

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

前言

圖書館學教育興起

1 圖書館學教育醞釀期（1650 - 1886）

－1650年首次提出有關圖書館職業及教育的問題

－德國Martin Wilibald Schrettinger首創「圖書館學」

2 圖書館學教育發展期（1887 - 1945）

－Melvil Dewey在1883年的圖書館大會中發表對創辦圖書館學校的看法

－1887年全世界第一所正規圖書館學校創立於美國哥倫比亞大學

－課程內容以適應當時圖書館工作為主要依據

3 圖書館學教育興盛期（1946年迄今）

－二次大戰後科學技術高度發展並反映於圖書館學教學內容中

3

前言

圖書館學教育層次結構

1 研究生培養

－培養圖書館高級業務人員管理人員及大學師資

2 大學本科教育

－培養圖書館中級人才

3 圖書館學專科教育

－培養圖書館初級人員

4

美國地區 圖書資訊學教育發展概況

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

前言

圖書館學教育層次結構

1 研究生培養

－培養圖書館高級業務人員管理人員及大學師資

2 大學本科教育

－培養圖書館中級人才

3 圖書館學專科教育

－培養圖書館初級人員

4

美國地區 圖書資訊學教育發展概況

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

美國地區 圖書資訊學教育發展概況

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

美國圖書資訊教育發展簡史

一圖書館學校創立時期（19世紀－1900年）

二威廉生報告時期（1901－1940年）

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

6

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

學徒制時代

在圖書館學校尚未設立之前美國圖書館人員是藉由自主式與實驗式的訓練共有三種型態經驗與探索閱讀自修參與美國圖書館學會所提供的一些教育機會

美國圖書館事業的建立與高等教育的發展

1870年代美國高等教育發展將學術研究與職業服務結合因而改變了職業文化私立學院也開始提供實用課程美國高等教育開始發展逐漸脫離歐洲大學的模式

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

7

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

一圖書館學校創立時期 （19世紀－1900年）

第一所圖書館學校的創設

1887年1月5日Dewey在紐約哥倫比亞大學創立了第一所圖書館學院（School of Library Economy）

兩年制

第一屆招收20名學生其中10位具有圖書館工作經驗

課程僅有分類編目目錄學圖書館經營等基本科目外加專題演講

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic of Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

8

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

美國圖書館學校學會（Association of American Library Schools AALS）成立

成立於1915年

成立宗旨探討圖書館學教育問題建立圖書館學校標準例如學生入學資格課程類型教師資格行政組織與接受圖書館專業認可等

1915年到1924年間負責維持圖書館學學校的標準但由於入學要求低於美國圖書館學會的標準最後未能成為美國圖書館學學校的認可機構

9

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

威廉生報告

Charles C Williamson1923年發表著名的《圖書館服務之訓練》（Training for Library Services）又名威廉生報告（The Williamson Report）

受卡內基基金會委託調查1919年至1921年三年間美國圖書館教育情況

以當時美國15所圖書館教育機構為調查對象除了大學院校外亦包含短期訓練單位分別為6所大學（SyracuseWestern ReserveIllinoisWisconsinCaliforniaWashigton）5所私立學院（PrattSimmonsPittsburghAtlantaDrexel）與4所公共圖書館附設訓練班（New York StateNew York CitySt LouisLosAngeles）

蒐集各校課程設備入學資格教師教學情形教科書實習圖書館學學校在大學環境中的表現標準畢業情形證書及財務與經費資料詳加分析研究

10

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

這份報告指出當時美國圖書館學教育的缺點包含學程教育缺乏標準學程時間太長學校設備不良教師數量缺乏與品質不佳課程太重事務訓練而未達專業內涵要求他並對圖書館學學校應該建立之專業教育模式提出影響深遠的建議

1 圖書館學學校應致力於專業工作之訓練

2 圖書館學學校應設置於大學之中

3 各校第一年開授的主修課程與其後的選修課程需達到某種標準化

4 圖書館專業訓練必須以四年的大學通識教育為基礎再提昇至研究所階段實施

5 提高教師待遇網羅優秀人才

6 以兩年為修業年限第一年提供一般性及基礎性課程第二年開始提供專門化與 高級的課程

7 應對圖書館人員建立全國專業資格檢定制度並設置一專門機構負責制定圖書館 學學校標準

11

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

教育委員會成立

美國圖書館學會首先成立臨時圖書館訓練委員（Temporary Library Training Board）規劃相關事宜後於1924年正式成立「圖書館教育委員會」（Board of Education for Library BEL）負責圖書館學學校的評鑑與發展圖書館學學校標準1925年美國圖書館學會訂定圖書館學校最低標準（Minimum Standard for Library School）明定四種不同圖書館學教育學程大學部低年級大學部高年級研究所高級研究所等應具備的最低標準因此基本上美國圖書館學教育系統的架構是建立在1925年之標準基礎上

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

12

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

二威廉生報告時期 （1901－1940年）

芝加哥大學圖書館學研究所的成立

1926年在卡內基公司的支持下創設「芝加哥大學圖書館學研究所」又在1928年開辦美國第一所圖書館學博士班直至1940年為止這是美國唯一的圖書館學博士班

1929年美國圖書館學專業發展受到經濟大恐慌的影響公共圖書館館員開始失業圖書館學教育亦受池魚之殃1934年圖書館失業問題才逐漸改善1938年危機方告終止1930年代美國圖書館館員失業問題使得圖書館教育發展遲緩學生人數銳減也鮮有新校設立

13

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

圖書館學教育改革會議 在1940到1950年間舉行了多場圖書館學教育改革會議促進了1950年代圖

書館學教育的改革與蓬勃發展這些改革會議的建議要點大致如下 1 認同高級圖書館學研究所的重要以研究為發展重點並對培育圖書

館學教員產生很大的催生力量 2 圖書館教育需要廣泛的通識教育背景希望在大學階段養成學生的學

科第二專長與第二外國語能力 3 圖書館界不滿意1940年代的圖書管教育型態希望實驗新碩士學程

並建議以五年制碩士學位與博士學位做為專業教育 4 在五年學程中應在第一學期或大學階段提供核心課程教育此為圖

書館館員培育的必要條件而後半年應著重於專科性課程（Specialization） 作為培育專門圖書館館員的方式

5 藉由出版品以傳播圖書教育的思想 6 肯定圖書館學教育委員會為圖書館教育的正式認可機構 7 圖書館學教育應整合圖書館專業意見

14

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

三圖書館學教育成長時期（1940－1970年）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

15

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學教育與人力資源政策制訂

1976年圖書館人力資源顧問委員會（Library Personnel Resources Advisory Committee）修訂《圖書館教育與人力運用》（Library Education and Personnel Utilization）將圖管人例分為專業人員與輔助人員部份再細分為圖書館相關資格與非圖書館相關資兩種圖書館專業人員分二類四級輔助人員分三類五級碩士學位是專業人員第一級必備的基本條件

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 201 fromhttpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

16

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學學校關閉的警示 由於經濟不景氣自1978年起至1990年代有15所美國圖書館學會認可的研究所陸續關閉Marion Paris（1988）析出八項原因

1 大學財政緊縮造成學生人數漸少學費提高學校資源減少

2 圖書館細索與大學行政主管之間缺乏良性溝通

3 圖書館專業是以女性為主的行業社會地位不高

4 圖館學研究所未能配合大學目標與任務致使許多大學行政主管 不重視圖書館學系所

5 圖書館學系所無法說出圖書館學研究所的必要性與價值

6 其他學科如電腦科學資訊管理等認為圖書館學侵犯其領域

7 圖書館學會的認可並無法保障圖書館學研究所的存在

8 圖書館系所主管及教師與其他系所鮮有往來十分孤立等

17

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學校易名與改組

受到圖書館學校關閉的影響1990年代美國許多圖書館學學校改名改變的名稱相當分歧例如Library and Information ScienceLibrary and Information Studies仍稱為圖書館學的系所甚少其餘為了反應資訊科學與技術發展趨勢而改稱為資訊學院資訊研究或資訊科學的學校則不在少數美國圖書館學校學會也為了涵蓋資訊科學領域自1984年起改稱為圖書館與資訊科學教育學會（Association fro Library and Information Science Education ALISE）

18

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

19

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

20

美國圖書資訊教育制度

一學校概況

二圖書資訊學系所名稱

三學程與課程結構

四課程設計

21

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

圖書館學校易名與改組

受到圖書館學校關閉的影響1990年代美國許多圖書館學學校改名改變的名稱相當分歧例如Library and Information ScienceLibrary and Information Studies仍稱為圖書館學的系所甚少其餘為了反應資訊科學與技術發展趨勢而改稱為資訊學院資訊研究或資訊科學的學校則不在少數美國圖書館學校學會也為了涵蓋資訊科學領域自1984年起改稱為圖書館與資訊科學教育學會（Association fro Library and Information Science Education ALISE）

18

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

19

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

20

美國圖書資訊教育制度

一學校概況

二圖書資訊學系所名稱

三學程與課程結構

四課程設計

21

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

19

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

20

美國圖書資訊教育制度

一學校概況

二圖書資訊學系所名稱

三學程與課程結構

四課程設計

21

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

四圖書資訊學教育時期（1971年迄今）

碩士學位制度改革

1946年在紐約水牛城召開的美國圖書館學會會議上首次提出五年制碩士學位的觀念五年制碩士學程始於史丹佛大學Harriet Howe院長於1947年的創設1948年該校授予兩位學生五年制碩士學位受到此舉影響1948年美國圖書館學會的冬季會議上作出了以下決議

1 圖書館學碩士學位定為專業教育

2 專業圖書館學教育應只在研究所階段提供而圖書館技術人員應在 其他機構接受訓練

3 應提供博士教育學程

4 課程內涵需廣泛而基礎但也需兼顧某種程度的專長性

20

美國圖書資訊教育制度

一學校概況

二圖書資訊學系所名稱

三學程與課程結構

四課程設計

21

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國圖書資訊教育制度

一學校概況

二圖書資訊學系所名稱

三學程與課程結構

四課程設計

21

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

學校概況

到2004年為止美加地區各大專院校所設立的圖書資訊學相關學院所系科共166所其中經美國圖書館學會認可的學校計有美國本土48所波多黎各1所與加拿大7所合計56所

屬於美國的49所學校中有38校為州立10校為私立柳約市的Queens為市立

22

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

Library and Information Science Sciences

Library and Information Studies

Information Studies

Information and Library Science

School of Information

Library Science

Information Sciences and Technologies

Library and Information Management

Information Science

Information Science and Technology

Information Science and Policy

Information Science and Learning Technologies

Information Resources and Library Science

圖書資訊學系所名稱

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書資訊學系所名稱

美國圖書資訊學學校大部分為獨立系所部份學校隸屬於下列學院之下傳播學院資訊或電腦科學院社會或行為科學學院教育學院其他文學藝術與科學學院

24

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

課程與結構

修業時間大部分都以一年2學期或3學期制以2學期制而言每學期上課週數大約是13到17周有三所學校採一年4季制每季上課週數約10周

有16所學校提供大學部26所學校提供博士班課程34所提供超碩士班但所有學校都有碩士班

有44所學校要求0到8學分不等的實習課程超博士班有16校不要求1校要求其餘各校皆具有選擇性

25

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

課程設計

依據美國圖書館學會1992年的圖書館與資訊研究碩士學承認可標準課程的設計重點如下

1 著重圖書館及資訊專業人員的發展

2 相關學科在本專業學科的應用

3 整合科技理論與應用

4 充分反應多元文化種族語言的社會需求

5 回應日益趨向科技及全球性的社會需求

6 提供專業領域未來發展的方向

7 致力於專業人員的繼續教育

26

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

課程設計

1990年代的學門改名亦引發系列課程研究與改革1995年美國田納西大學J Michael Pemberton提出資訊研究課程應包括五大領域的核心課程

1 資訊環境概略介紹

2 資訊科學與技術導論

3 資訊資源之選擇徵集與評估

4 資訊內容的表述

5 資訊查詢與評估

27

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

課程設計

美國圖書館學會在第一屆專業教育會議中因圖書資訊學教育逐漸偏離圖書館界的需求而提出圖書館員核心能力草案（Force on Core Competencies Draft Statement）將建議館員之重要核心能力分為七大領域如圖

28

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

教育變革與發展趨勢

一教育變革

二遭遇問題

三發展趨勢

29

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

教育變革

Elisabeth Logan與Ingrid Hsieh Yee在《1990年代的圖書資訊教育學》（Library and information Science Education in the Nineties）中提出圖資教育在過去30年來遭逢許多變革並將這些變革劃分為行政專業圖書資訊學校課程與教師五方面來探討

行政管理變革

由於大學經費減少形成新資訊經濟儘管由於新資訊經濟所帶來的資訊

專業機會提高了圖資學校在大學的能見度但圖書資訊學學校的專業角色仍在大學的質疑目光中為此圖資學校以重組學程擴展焦點創造合作夥伴以爭取募款與實習機會以及與其他系所合作結盟的方法來回應

30

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

教育變革

專業變革 由於資訊環境的改變因此研究生在資訊科技的能力必須跟著提昇並

從早期圖書館中心改為資訊為中心

課程變革 從核心能力來設計課程並增加跨領域發展的課程如醫學資訊

教師變革 包含教師組成的改變女性教師以及與他系合聘教師均增加並要求老

師的學術生產力

31

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

遭遇問題

在美國圖書館學會所召開的第一屆專業教育會議上提出了四個圖書資訊學研究所教育所發生的問題包含

1 許多學校把圖書館一詞拿掉

2 缺少對核心知識技能的關懷工作

3 缺少一些對特別團體圖書館工作人員教育的關心

4 圖書資訊學課程與圖書館界工作脫節

32

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

遭遇問題

在會議最後提出六點建議

1 積極界定專業的範圍內容與價值

2 建立與應用認可標準

3 提供專業檢定與繼續教育

4 制定21世紀專業的圖書館職務分類與說明書

5 加強圖書館與資訊研究教育工作者之間的交流

6 配合不同社群進用教育與安排圖書資訊學學生就業

33

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

發展趨勢

美國自1998年開始進行KALIPER－資訊專業人員與教育更生計畫（Kellogg－ALISE Information Professionals and Education Renewal Project KALIPER）是個由美國卡洛格基金會與美國圖書資訊學教育學會合作為期五年對於21世紀圖書資訊學課程趨勢的研究計畫

2000年提出21世紀圖書館與資科學專業人員Kaliper報告（Education Library and Information Science Proffessionals for a New Century the Kaliper Report）具體提出圖書資訊學課程變革的六大趨勢

34

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

發展趨勢

1 圖資教育將以資訊環境與資訊問題作為基礎以資訊課題為主並重視資訊產品的產製與行銷數位資訊的組織與管理有些傳統圖資課程將被修改為較廣泛的應用

2 圖資課程將繼續與其他領域結合形成以使用者導向的核心從由知識為領域的核心加入資訊搜尋資訊在社會的角色等課程

3 圖資學校與學程將會把資訊科技與課程融合

4 圖資學校進行專性課程實驗計畫提供正式證書或專科資格提供學生依個人化需求來選修課程

5 圖資學校將提供不同形式的教學方式以幫助學生學習更有彈性

6 圖資學校將藉由提供大學部碩士班博士班學程來擴大課程

35

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

大陸圖書館學教育發展的歷程現狀困境與未來

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮早期圖書館院校的開辦與發展狀況

12 戰亂與政治因素干涉下的中國大陸圖書館學教育的演變與衰落

13 改革開放後大陸的圖書館學教育發展與再興

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

21 專業設置

22 招生與就業狀況

23 課程建設

24 師資結構

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

31 困境學科易名就業困境學非所用

32 對策院系改革館系合辦

大 綱

37

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

圖書館學在大陸產生的原因

（1）西方公共圖書館制度的傳入當時公共圖書館的紛紛建立急需圖書館學知識的指導

（2）西方圖書館學知識在中國學術界的迅速傳播一些美國圖書館學者歸國留學生在國內宣傳先進的圖

書館學知識

中國大陸的圖書館學是在20世紀20年代初形成的主要標誌有三個

（1）1920年韋棣華女士等仿照美國紐約公共圖書館學校在武漢創辦了我國第一個圖書館學教育機構

武昌文華圖書專科學校(Boone Library School)從此中國大陸有了自己獨立的圖書館學專業教育

（2）1921年胡慶生等接受美國圖書館學教育的留學生畢業後紛紛回國在國內學術界興起了圖書館學宣

傳研究活動

（3）1923年楊昭悊的《圖書館學》正式出版該書多取日美兩國成法嘗試用科學方法說明圖書館學

原理及應用開中國圖書館學通論之先河

1 大陸圖書館學教育的歷史沿革

38

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

所以從某種程度上也可以說我國專門的圖書館學教育機構ldquo文華圖專rdquo的成立既標誌了中國圖書館學教育正式起步也標誌了現代圖書館學在中國的確立

文華圖專的課程主要有中國目錄學中文參考書舉要西文參考書舉要中文書籍選讀西文書籍選讀西文書籍編目學中文書籍編目學西文書籍分類法中文書籍分類法現代史料圖書館經濟學西文打字法字體書寫法圖書館之研究實習等此外學校還設ldquo特別演講rdquo課專門邀請各科著名學者教授為學生演講學科的進展提供推薦書目開拓學生視野引導學生閱讀文華圖專注重教學實習以自建的開架借閱和基本免費看書的公共圖書館ldquo文華公書林rdquo

( Boone Library )為實習場所辦館與辦學融為一體學生的動手能力

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

39

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

20世紀20年代是我國圖書館學教育第一個繁榮期除創辦文華圖專之外國內其他一些高校

也積極創辦了自己的圖書館學專業

1913年美國圖書館學家克乃文(Harry Clemens)在金陵大學開設了圖書館學課程這是我國

圖書館學教育的開始

1921年廣州市立師範學校增設圖書管理科1922年廣州開辦圖書館管理員養成所

1923年南京東南大學舉辦暑期學校圖書館講習班1924年上海聖約翰大學圖書館也開辦

了圖書館講習會1925年上海的國民大學創設了圖書館學系

1926年成都的四川圖書館專科學校成立同年華東基督教大學在蘇州東吳大學舉辦的暑

期學校專設有圖書館學科

1927年南京金陵大學建立了圖書館學系湖北教育廳在漢口舉辦了首屆圖書館學講習所

1928年上海商務印書館開辦暑期圖書館講習班

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

40

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

儘管大陸的圖書館學教育事業一直經受動亂的考驗很多學校都只有短暫的圖書館學辦學經歷有些學校甚至還沒有招收到學生或學生還沒畢業就被迫關閉中國的圖書館學教育事業卻培養出了一大批獻身圖書館事業的傑出人才誕生了很多著名圖書館學家如汪長炳李芳馥顧家傑桂質柏以及後來到台灣的藍乾章沈寶環嚴文鬱等還有一些畢業生在國外圖書館就職取得了巨大成就獲得了許多榮譽和獎勵

總得來說民國時期的圖書館學專業教育為我國圖書館事業的發展作出了不可磨滅的貢獻但此時期圖書館學教育模式基本是美國的翻版即在專業內容設置上主要以圖書館實用技術為主

重視圖書館實習這樣的專業教育模式優點是培養出來的學生與圖書館實際工作可以ldquo無縫連結rdquo學以致用的成本低效率高 缺點是培養出來的學生人文素養科學基礎比較薄弱他們能勝任一般的圖書館業務工作需要然而對於一些學術圖書館來說某些專深的學術研究卻難以承擔

11 民國時期的大陸圖書館學教育的開端與繁榮

41

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

進入20世紀30-40年代國內的圖書館學教育進入一個動盪發展時期由於戰亂的影響國內圖書館學教育進入了一個低谷時期辦學機構減少條件也越來越惡化僅有少數辦學機構堅持了下來

1930年江蘇省立教育學院民眾教育系成立的圖書館組

1938年文華圖專為避日寇遷校重慶

1941年在四川璧山開設國立社會教育學院圖書博物館學系

1947年於國立北京大學文學院附設的圖書館學專修科

42

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

20世紀50年代初國內高等學校院系開始進行調整1953年文華圖專併入武漢大學成為武漢大學圖書館學專修科1954年至1956年期間北京大學圖書館學專修科和武漢大學圖書館學專修科學制由二年制改為三年制再到四年制並成立了圖書館學系1964年北京大學圖書館學系開始招收研究生

20世紀50年代與和60年代大陸圖書館事業發展很快積壓圖書數量也很大各館急需專業人才因此除了北大武大兩所大學的正規本科教育之外各種圖書館學的成人繼續教育與短期培訓不斷增多

這個時期大陸圖書館學專業教育的發展又出現了一個高潮但遺憾的是當時的專業教育政治意識形態干涉學術使得圖書館學專業教育誤入歧途

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

43

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

1966年長達10年的文化大革命運動開始北京大學武漢大學圖書館學系停課教師受到批判圖書設備遭到損失

1969年專業教師被下放農村勞動圖書館學系陷入徹底停頓狀態

1972年到1976年兩個學校的圖書館學專業恢復辦學僅招收兩年制的工農兵學員

有5批學員順利畢業

從整體過程來看此時期圖書館學教育的規模不大發展緩慢其主要原因是由於政治的干涉專業教育導向出現了偏差尤其是社會動蕩致使辦學突然斷裂導致圖書館學專業教育失去了應有的連續性帶來了長遠的負面影響

12 戰亂與政治因素干涉下的大陸圖書館學教育

44

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

1977年隨著高考的恢復北京大學和武漢大學重新開始了圖書館學專業的招生這標志著新時期我國圖書館學教育的重新啟動

1978年以後國民經濟的復蘇社會各項事業的發展圖書館事業也開始對專業人員有了大量的需求諸多高校紛紛開辦圖書館學專業如1978年山西大學湖南大學復旦大學分校北京大學分校設立了圖書館學

1979年華東師範大學安徽大學南開大學分校成立了圖書館學系

從1980年到1990年十年間國內圖書館學專業設置的數量從2個增加到52 個分佈在綜合性大學師範大學醫科大學工科院校以及農業院校

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

45

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

伴隨著辦學規模的擴大圖書館學專業辦學層次也豐富起來首先在正規學歷教育中出現了中等學曆教育如1983年長沙的湖南圖書情報學校首開中等專科教育其後北京海澱中學圖書情報班上海市圖書館職工中等專業學校天津市圖書館中專班等諸多中等專科班相繼開辦多時達20餘所其次在高等教育領域圖書館學專業也建立起不同的培養層次

1981年北京大學和武漢大學同時獲得了圖書館學碩士學位授予權

1991年北京大學建立了大陸第一個圖書館學博士學位授予點

1993年武漢大學和中國科學院文獻情報中心獲得了圖書館學博士學位授予權

2000年國務院批准北京大學和武漢大學為ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo一級學科博士學位授予點

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

46

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

改革開放二十年以來的圖書館學教育除了辦學規模擴大層次豐富以外其良性發展的特點還體現在以下兩方面

（1）初步形成了較為合理的教學內容體系與教材系列

（2）圖書館學積極尋求與自己有同族關係的學科形成團簇如與情報學檔案學出版學同組一個學科平臺1992年公佈的國家標準學科分類與代碼將ldquo圖書館情報與文獻學rdquo列為一級學科 1997年國家研究生專業目錄將ldquo圖書館情報與檔案管理rdquo作為一級學科獨立歸屬ldquo管理學rdquo門類下設圖書館學情報學檔案學三個二級學科可以看出圖書館學的學科地位得到了提升

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

47

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

20世紀90年代以來市場經濟資訊技術快速發展社會工具理性蔓延圖書館事業發展步履維艱高等學校圖書館學專業出現了招生難的局面圖書館學教育一度遭遇到了發展困境為了擺脫危機圖書館學教育界採取了一系列的改革措施 院系更名(或與其他院系合並) 拓寬教學目標調整專業目錄更新教學方案重置教學課程這種突圍式的改革略有成效但付出了巨大代價有些課程改革甚至傷及本學科的傳統核心導致圖書館學專業知識增長速度減緩甚至落後於圖書館實踐的發展

而且为了与国外本学科发展接轨美国图书情报学教育的任何一种新动向都受到国内学术界的高度重视如20世紀70年代美國圖書館學院系多更名為School of Library and Information Science大陸圖書館學系隨即在20世紀80年代也大多更名為rdquo圖書情報學系(院)rdquo並加大情報學課程或建立情報學專業

另外2003年美国一些著名的图书馆学情报学院发起了ldquo信息学院运动rdquo( Information Schools

movement简称iSchool运动) 它们将ldquoSchool of Library and Information Sciencerdquo更名为ldquoSchool

of Informationrdquo或ldquoCollege of Informationrdquo新的信息学院致力于以信息技术和人的关系为中心的研究与实践注重与信息有关的跨学科整合发展但ldquoLibraryrdquo一詞正式離開了這些學院的名稱

13 改革開放後大陸圖書館學教育的發展

48

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

21 專業設置

截至2008年12月共有50個高等院校和科研機構開展圖書館學教育其中有29個本科專業

42 個碩士授權單位8個博士授權單位5個圖書館情報與檔案管理學博士後流動站

圖書館學學科建設取得了一定的成績其中博士學位授權一級學科4個博士學位授權二

級學科7個碩士學位授權一級學科19個碩士學位授權二級學科27個一級學科國家重點學科

1個二級學科國家重點學科2個一級學科省市重點學科4個二級學科省市重點學科6個

高等學校特色專業建設點3個省級名牌專業3個教育部人文社會科學重點研究基地1個

2 二十一世紀以來大陸圖書館學教育發展現狀

49

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

2001-2006年中國大陸圖書館學專業設置年代統計表圖

我國圖書館學碩士生教育已經進入一個高速發展的時期辦學層次形成了以碩士生教育為主導的格局

這種格局是適應現實社會發展需求的同時也與英美圖書館學教育的現狀接近符合世界圖書館學專

業教育發展的潮流

21 專業設置

50

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

22 招生與就業狀況 --- 本科

23所高校2002~2006 年图书馆学专业本科招生人数

23所學校中有14所學校給了錄取情況这14 所学校在高考

志愿中填报图书馆学专业而被录取的人数有738 人未填报图

书馆学专业而被调剂到图书馆学专业就读的有1346 人

2002~ 2006 年各年图书馆学专业毕业生去向和人数比例

有人表示赞赏认为这是图书馆学专业适应性强的表现

但也有人认为图书馆学专业培养的人才越来越多地不愿

去图书馆就业很难说是图书馆学教育的成功

51

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

统计的结果是2002~ 2006 年间15 所学校共有548 名硕士研究生毕业

其中在图书馆就业的有266 人占48 5从事教学工作的有77 人占

14读博或出国的有71 人占13 其他在非图书馆行业就业的有

140 人占25 5数据表明硕士研究生毕业后较多的还是从事图书

馆工作但需要注意的是仍有1 4 的毕业生从事其他的工作

2002~ 2006 年图书馆学专业硕士招生人数示意图

2002~2006年图书馆学博士研究生从最初的

北京大学武汉大学中科院国家科学图书馆

3个机构招生到2006 年的6个机构招生招生人

数也随着机构数的增加而增加5 年间招收

博士研究生从14名增加到28 名博士生毕业后

主要从事教学工作只有原在图书馆工作的在

职博士研究生毕业后回到原单位工作

22 招生與就業狀況 --- 研究生

52

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

2003年4月教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会在湘潭大学召开了主题为ldquo图书馆

学专业本科核心课程建设rdquo的会议确定了7门图书馆学专业核心课程肖希明調查了18所高校

課程開設情況結果如下

23 課程建設 --- 本科

各校开设的图书馆学专业课状况

7 门核心课程的开设情况

大多数学校对图书馆学专业核心课程设置是有共识的这些课程基本上涵盖了图书馆学专业的核心内容

53

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

23 課程建設 --- 研究生

图书馆学硕士研究生开设的主要课程

调查共有13 个单位提供了课程设置信息现将比较集中的课程列表显示虽然图书馆学硕士教育机构根据各自的研究方向设置开设了各具特色的课程但图书馆学专业的核心课程在多数学校仍是相同的

54

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

24 師資狀況

基於38 所高等图书馆学教育机构图书馆学专业的教师情况調查分析

55

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

31 困境

（1）學科專業易名課程設置缺乏特色

原有的圖書情報學其課程體系為了與ldquo信息管理rdquo相吻合許多課程名稱加上了ldquo信息rdquo二字

(或用ldquo信息rdquo取代課名中的ldquo文獻rdquo)此外院系改稱信息管理院(系)後圖書館學僅作為一個專

業包含其中專業課程設置冗雜除了圖書館學原有內容還包括數學經濟學管理學

社會學電腦科學智慧財產權等多門學科知識缺乏專業特色

（2）就業取向過強

过于重视职业取向使该圖書館學專業只注重一般职业培训而不具备研究性质这不仅会

影响到该学科的学术水平而且会使学生就业困难

3 大陸圖書館學教育面臨的困境與對策

56

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

（3）學科地位不高

在大部分高校图书馆学专业原本和信息管理与信息系统专业等几个相近的专业同属信息管理

系或其他类似院系随着高等院校普遍实行院系调整一部分高校将图书馆学专业划归管理

学院但由于在教学内容上有相当的距离因此经常不被人所充分理解另有一部分高校的图

书馆学专业划归商学院等院系院系名称根本无法体现图书馆学专业的专业内涵专业地位尷

尬此外实验室等基础建设不能被纳入学校的规划也从一个侧面反映了专业地位不高的

现实图书馆学学科地位不高限制了发展空间

（4）缺乏图书馆员资格认证制度

对于大多数图书馆来说图书馆仍然可以成为机关富余人员教职工家属安置场所这一做

法给图书馆学教育带来的消极影响图书馆的编制被占得满满的图书馆学专业的毕业生反

而进不了图书馆就业困难给专业教育带来不景气

31 困境

57

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

（1）拓寬本科教育渠道吸納在職人員報考圖書館學

（2）開展館系合辦的教學方式

（3）重視精英教育提高辦學層次

（4）施行從業資格認證制度

（5）進行課程體系改革

（6）優化教師配置結構

32 對策

58

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

台灣地區 圖書資訊學教育發展近況

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

繼續教育

系所易名 發展中所受社會經濟影響

圖資教育課程規劃 台灣圖資教育的問題與挑戰

綱 要

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

1953 中國圖書館學會成立

1954 國立中央圖書館在臺北市復館

1954 台灣大學外文系開「圖書館學」課程

19556 師大增設社會教育學系內有圖書館組 （台灣最早的圖書館學科系）

19573 師大國文研究所目錄學組研究生6人

19618 台大新設圖書館學系

19647 世界新聞專學校創設圖書資料科 （分別為三年制與五年制）

1968 中國文化大學史學研究所設立圖書文物組

61

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

一成長時期（1954-1979）

19708 輔仁大學文學院增設圖書館學系分日夜間部招生

197110 國立中央圖書館「圖書館學研究班」開始上課

1971 淡江大學成立「教育資料科學學系」

19728 政治大學中文研究所目錄學組招收研究生5人

19758 國立中央圖書館策劃之大學廣播課程「圖書館的利用」 在教育廣播電台開始播出

62

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

二發展時期（1980-1992年）

1980 台灣大學圖書館學研究所正式成立

1985 師範大學成立社會教育研究所 （圖書館學及大眾傳播理論等課程為選修）

1988 台大圖書館學博士班成立隔年開始招生

1991 淡江大學成立「教育資料科學研究所」

1992 輔仁大學率先申請核准改名為「圖書資訊學系」

63

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

三改革與提升時期（1993年-迄今）

1994 輔仁大學成立圖資碩士班

1995 （改制後）世界新聞傳播學院重設置圖書資訊學系

1996 政治大學申請成立圖書資訊學研究所

1997 師大社會教育學系圖書館組改名rarr圖書資訊學組 台灣大學圖書館學系改名rarr圖書資訊學系

1998 玄奘大學人文社會學院成立圖書資訊學系

19998 中興大學籌設圖書資訊學研究所招收第一屆10名

64

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育簡史

2000 世新大學申請設立碩士班獲准

2000 淡江大學教育資料科學系改名「資訊與圖書館學系」

2001 世新大學圖資系改名為「資訊傳播學系」

2002 交通大學電機資訊學院碩士在職班新設「數位圖書資訊組」（20109停止招生）

2002 師大成立圖書資訊學研究所

2003 台灣大學圖資所開辦碩士在職專班

2004 中興大學圖資所開辦圖書資訊學碩士學分班

三改革與提升時期（1993年-迄今）

政治大學圖書資訊與檔案學研究所（2007）圖書資訊學教育大事記台灣百年圖書館 數位圖書館先導計畫

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

65

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

繼續教育

1992 空中大學人文學系設置圖書館類課程開設「圖書館學導論」

199912 國圖與政大合作辦理圖書資訊學碩士學分班第一期招生

2000 開設在職進修專班包括世新圖書資訊學系 「二年制在職進修專班」 師大社教系「學校圖書館行政碩士學分班」

2002 開辦碩士學分班的有政大師大中興三校 學士學分班有政大「學校圖書館專業人員進修班」「檔案管理學士學分班」

積極提供專業的繼續教育課程學士學分班碩士學分班碩士在職專班（前三者有學分）短期研習班（無學分）

授課方式每週面授非同步與面授交叉非同步遠距

三改革與提升時期

66

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

系所易名

年代 學校 原名 更名

1992 輔仁大學 圖書館學系 圖書資訊學系

1998 台灣大學 圖書館學系 圖書資訊學系

2000 淡江大學 教育資料科學學系 資訊與圖書館學系

2001 世新大學 圖書資訊學系

資訊傳播學系

學校 名稱

政治大學 圖書資訊與檔案學研究所

師大 圖書資訊學研究所

中興 圖書資訊學研究所

玄奘大學 廣播與電視新聞學系圖書資訊管理類（2012年併入）

三改革與提升時期

67

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

發展中所受社會經濟影響

一美國圖書館界的協助

二臺灣社會對圖書館發展的需求

三英美圖書館學教育的影響

四資訊科技與技術發展的影響

五臺灣高等教育改革與追求卓越

六數位圖書館發展

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63 68

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育課程規劃

一初期成長時期（1954-1979）

共13科48學分含圖書館學導論（2學分）資訊科學導論（2學分）中文

參考資料（4學分）西文參考資料（4學分）圖書分類編目（一）（6學分）圖書分類編目（二）（6學分）電子計算機概論（6學分）目錄學（4學分）非輸資料（4學分）圖書資料採訪（4學分）圖書館管理（4學分）圖書館實習（0學分）圖書館自動化（4學分）

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

教育部 1965頒訂「圖書館學系及教育資料科學學系必修科目」 1990 新修訂「文學院圖書館學系教育資料科學系必修課程」

69

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育課程規劃

二中期茁壯與檢討（1980-1992）

圖書館學研究所陸續開辦（台大淡大師大）

1992年中華圖書資訊學教育學會成立（Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE）

學系名稱問題

教育部主導課程標竿使課程自由度降低

rarr圖書館學教育現況探討

70

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

中華圖書資訊學教育學會 Chinese Association of Library and Information Science EdicationCALISE 第一任理事長胡述兆教授 現任第十屆理事長淡江資圖邱炯友教授 截至民國100年12月31日止會員人數共計195人 1 研究與推廣圖書資訊學教育 2 研討圖書資訊學學制與課程 3 促進圖書資訊學教育方法與經驗之交流 4 推動學用合一以及專才專用制度 5 增進圖書資訊學教育之國際合作 6 其他符合本會宗旨之事項

國家圖書館編（2012）中華民國圖書館年鑑 一O一年臺北市國家圖書館

71

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖資教育課程規劃

三轉型期（1993-迄今）

1995年教育部為尊重學術自由與建立各校特色

取消部定必修科目之要求

課程的調整

1 部分課程停授

2 原有課程改名知識組織（原稱為分類編目學）

3 資訊科目增加資訊政策資訊檢索資訊行為

學程的設置

王振鵠（民101年11月）台灣圖書館學教育之發展吳美美（主持人）數位時代圖書資訊教育與產業人才需求研討會國立臺灣師範大學圖書館

72

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

2001 台大「知識管理學程」

2005 輔仁「中國古籍整理學程」

2008 師大「數位內容與創新應用學分學程」

2009 中興「人文數位典藏與加值應用學程」

------ 世新「網路內容創作學程」「資傳學程」

學程的設置

主題性修習各系所課程拓展圖書資訊學應用場域

73

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

台灣圖資教育的問題與挑戰

一圖書資訊學教育缺乏核心價值與共識

二在職專班的過度膨脹擠壓碩士研究生的招生員額

三圖書館學在現代資訊社會中尚未找到合適定位

圖書館學與資訊科學之關係尚未釐清與整合

四圖書館與資訊科學系所缺乏特色與整體性規劃

五學校圖書館與鄉鎮圖書館缺乏專業人員

六中華圖書館學會應積極尋求專業認證的可能

王梅玲（2007）臺灣圖書館學教育史圖書與資訊學刊6347-63

楊美華（2004）我國圖書資訊學教育的省思圖書館學與資訊科學30（2）46-58

74

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書資訊教育的相關標準及教育認可制度

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

大 綱

1 圖書館專業與認證制度

2 臺灣圖書館人員任用之條件

3 英國圖書館員專業認證制度

4 美國圖書館員專業認證制度（美國公共圖書館員學校圖書館館員媒體專家）

5 中國圖書館員專業認證制度

6 圖書館員專業職能

7 臺灣實施圖書館員認證制度的分析

76

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館專業與認證制度

「專業」(profession)

Profession一詞是源自拉丁字「Professio」意旨為公開宣言聲明確認或主張此一名詞最初僅用於擔任宗教神職人員宣誓就任之場合後擴大適用於任何莊嚴神聖之宣言

《牛津大辭典》之釋義為「一個人專門從事於一種職業這種職業必須有高度的學術或科學上的知識與技能以應用於他人的事物而提供專門性的服務」

77

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館專業與認證制度

美國百科全書就專業的描述認為具有以下特徵

從事專業必須有精博的知識專業的態度與經過專門教育團體訓練其用以服務人群的技能

從事專業必須遵守服務重於報酬的原則

從事專業必須接受同業公會的約束並遵守專業倫理守則

78

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館專業與認證制度

認證(certification)

我國行政院經濟建設委員會人力規劃處將認證描述為「係檢驗某種能力符合一定標準之證明對執業並無公權力的限制可由政府或民間辦理」

79

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館專業與認證制度

專業制度的主要目的在於建立各領域的專業形象

《圖書館法》第 十 條之規定如下 圖書館置館長主任或管理員並得置專業人員辦理前條所規定業務 公立圖書館之館長主任或管理員應由專業人員擔任

公立圖書館進用第一項人員應依公務人員任用法規定任用必要時得依教育人員任用條例規定聘任

明訂「圖書館應任專業人員」各級圖書館的設立及營運基準也有關於人員任用的規範此外我國圖書館事業主管機關也以行政命令對「圖書館專業人員」予以界定但在實務上我國尚未有實質意義上的圖書館專業人員制度

80

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館專業與認證制度

一般專業領域對於專業能力的評定大致可區分成學歷教育制度及證照制度兩種

學歷教育制度又被稱為認可（Accreditation）認可制度是使教育機構維持品質的一種評鑑制度係由一群教育機構專業實務者以及教育者所形成的自願性且非官方性的組織以進行評鑑與認定

證照制度是指從事某項職業或工作之人員必須擁有可從事該職業或工作之證照

通常包括二部分

1 規範如何取得執行該職業或工作之證書

2 規範從事該項職業或工作應有相關證書

81

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

臺灣圖書館人員任用之條件

(一)國家公務人員高等考試暨普通考試圖書資訊管理類科及格或相當高等考試暨普通考試之圖書資訊管理類科特考及格並取得任用資格者

(二)國內外大學校院圖書資訊學系本科系所或相關學系所畢業者

(三)國內外大學畢業並曾修習經圖書館各級主管機關核准或委託之圖書館大學校院圖書館專業團體辦理之圖書資訊學科目課程20學分或320小時以上者

(四)國內外大學畢業並有圖書館專門學科論著經公開出版者或三年以上圖書館專業工作經驗者

82

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

英國圖書館員專業認證制度

英國在 1980 年代開始推動國家職業資格制度成立了「國家職業資格委員會」（National Council for Vocational Qualifications 簡稱 NCVQ）

負責制定國家職業資格標準以及國家職業資格申請資格之認定

在英國國家職業資格認證（簡稱NVQ 或NVQs）中關於資訊服務的職業資格認證分為四個領域

（一）資訊和圖書館服務

（二）檔案

（三）檔案服務和檔案管理

（四）旅遊資訊

圖書館與資訊服務界所依據之標準則是「英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準」 （ILS SNVQ）

83

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

英國圖書館員專業認證制度

「資訊與圖書館服務國家職業資格」依照其工作複雜度及所需知能劃分成五個層級

第一與第二級是基礎技能的運用

第三級是有較多責任控制和引導其他館員的資深館員

第四級是高度職業了解的館員

第五級資深管理者之內涵則尚未討論定案

84

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

英國圖書館員專業認證制度

英國資訊與圖書館服務國家職業資格標準劃分架構

職稱 內涵 單元

第 二 級

圖書館助理 資料處理辨識及提供資訊與工作給使用者發展顧客關係

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二活動

第 三 級

資深圖書館助理

提供並組織資訊解決使用者問題並維護標準品質

核心單元 選擇單元一組織資訊 選擇單元二使用者服務 選擇單元三監督活動

第 四 級

圖書館及圖書館部門管理者

確認策略以符合使用者之資訊需求規劃儲存與顯示維護與推廣服務及產品運作提供服務產品與系統之改變成果

核心單元 選擇單元一使用者服務 選擇單元二組織資訊 選擇單元三館藏管理 選擇單元四訓練發展 選擇單元五管理

資料來源rdquoNational Vocational Qualifications （NVQs) One route to improve the status of women in librariesrdquo Parker Samp Hare Camp Leary PG（2000Aug）66th IFLA Council and General Conference

85

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國圖書館員專業認證制度

美國圖書館人員首先分為圖書館相關資格與非圖書館相關資格兩大類其下再依專業人員（Professional）與助理人員（Supportive）細分

專業人員包括圖書館員與專家資深圖書館員與資深專家

圖書館員需具備碩士學位專家則需對專長有適當的專業學位其職責為專業的責任包含獨立判斷的管理與監督能力解釋規章和程序分析圖書館問題並擬訂解決策略

資深圖書館員與資深專家基本要求為圖書館員和專家相關經驗職責為擔任高階層之責任但工作內容並不限於行政工作且需具備圖書資訊及其他相關學科之知識

資格要求皆需具備碩士學位資格但專業人員之認定並不限於圖書資訊學相關科系畢業也包括其他學科只要有其專長特色仍可成為專業人員

各州檢定制度要求資格不同但基本要求為具備美國圖書館學會( ALA）認可學校之圖書資訊學碩士學位

86

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國圖書館員專業認證制度

所謂圖書館專業人員基本上是指具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格或通過各州之證照制度

一般普遍要求基本資格為具備美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位資格 而美國圖書館學會是美國在圖書資訊學領域唯一認可之專責認可機構

美國沒有全國通用的圖書館專業人員認證計畫

公共圖書館員以及公共圖書館管理者是由州圖書館機構或教育部門認證

中小學媒體專家則由州教育部門認證

醫學圖書館學會（Medical Library Association MLA）負責美國醫學圖書館員的認證

美國圖書館學會並不進行認證認證工作由其所屬的各分支機構組織開展許多州和地區會對圖書館工作者開展認證工作

87

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國圖書館員專業認證制度

美國認證制度有下列特色

1 並非所有的州都制訂認證制度或要求

2 認證有的是強制性的有的是自願的

3認證有的是針對所有的圖書館工作者有的只是針對某一類型圖書館人員（如管理人員）

4 認證有的是建立在考試基礎上有的是審查資料或根據所修習課程評估

5 認證需要一定的費用

88

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國公共圖書館員

一般而言美國公共圖書館員認證主要根據各州情況制定各州認證的標準和模式 美國半數以上的州對於公共圖書館員都有要求認證但其標準和申請條件則有所不同各州公共圖書館員認證標準最大的不同在於對教育程度的要求 各州對未取得圖書館學碩士學位的個人的認證通常考慮其相關的工作經驗和接受的繼續教育 以認證對象而言有些州針對所有各類人員認證如 Kentucky(肯塔基州)有些州只針對館員或館長認證如Massachustts(麻薩諸塞州又稱為麻州) 大多數則是只針對管理者做認證 以申請之目的而言有些州館員必須參加認證是因為圖書館才能取得州政府經費如 Micigan (密西根州) 有的則是為結合該州的退休計畫至於認證的目的可能是因法規規定或加強技能規定是執業所必須如 Virginia(維吉尼亞州)

89

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國公共圖書館員

美國公共圖書館員認證主要是依據各州公共圖書館員資格認證標準辦理一般性的資格要求仍以圖書資訊學相關學歷為首要考量輔以工作實務經驗將館員分為一到七級不等各州公共圖書館員認證可歸納為三大類如下表

90

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

美國公共圖書館員

認證種類 申請條件

專業認證 層級一取得美國圖書館學會認可學校之圖書資訊學碩士學位並 具備4 年以上圖書館工作實務經驗

層級二 具備圖書資訊學碩士學位並具備3 年以上圖書館工作實 務經驗或40 個以上之繼續教育學習時數

層級三具備圖書資訊學學士學位並至少修畢40 個以上之繼續 教育學習時數

層級四 主修一個圖書資訊學研究主題或相關研究獲得學士學位 並至少修畢60 個以上之繼續教育修習時數或申請人需完成中學 學位5 年圖書館工作經驗及認可學校30 個以上之學習時數

層級五申請人需完成中學學位與至少 15 小時之圖書資訓學教 育及5 年全職圖書館工作經驗或申請人需完成中學學位10 年圖 書館工作經驗及認可學校 60 個以上之學習時數

工作經驗認證

學士學位或中等學位輔以圖書館工作經驗或繼續教育修習

臨時性檢定證書

一般為工作需求或因應圖書館行政要求而申請基本資格為已有圖 書館工作者證書有效期限約 1 至 3 年

資料來源黃美蓮英美圖書館專業人員認可與檢定之比較研究碩士論文國立政治大學圖書資訊學研究所（2002）台北市

91

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

學校圖書館館員媒體專家

學校圖書館員的認證著重在強調館員作為教師的教育功能中小學圖書館員一般稱為圖書館媒體專家（Library Media Specialist） 必須獲得中小學教師的職業資格認證分為州立的和全國通用的兩種類型 州立較為普遍而全國通用者對館員的要求更為嚴格館員取得認證的花費也較高 館員的認證是依據全國職業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching StandardsNBPTS)的圖書館媒體專家標準（NBPTS Library Media Specialist Standards） NBPTS 圖書館媒體專家標準描述的內容包括 1 圖書館媒體專家應熟悉的知識 2 圖書館媒體專家應熟悉的工作 3 圖書館媒體專家發展專業的方法 其架構如下表所示

92

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的知識

Standard I 學習者的知識

知識的成長與發展

學習風格的知識

學習者的知識運用

Standard II 教學知識

學習理論的知識

建立積極的學習環境

發展團體管理策略

加強與支持學校地方與州立的課程

Standard III 圖書資訊學知識

專業原則的知識

專業倫理與法條的知識

組織與實務的知識

文獻的知識

資訊處理策略的知識

創造和管理資訊的科技知識

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

93

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家應熟悉的工作

Standard IV 整合教學

規劃學習的合作

建立教學活動

評估學習和教學

Standard V 運用圖書館媒體

提供科技資訊系統的檢索

教導有效利用科技和其他資源

促進學習者使用科技

加強學習

Standard VI 管理圖書館媒體課程

規劃圖書館媒體課程

發展圖書館媒體課程

建置圖書館媒體課程

管理圖書館媒體課程

評估圖書館媒體課程

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

94

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

學校圖書館館員媒體專家

主題 標準 內涵

圖書館媒體專家專業 發展的方式

Standard VII 實踐反省

反省

反映給圖書館媒體課程

Standard VIII 專業成長

專業進修

網路的機會

Standard IX 道德公平與多樣性

資訊使用的道德

促進公平與多樣性

Standard X 領導提倡與社區夥伴

領導

提倡

社區夥伴

NBPTS 圖書館媒體專家標準架構

資料來源National Board for Professional Teaching StandardsrdquoNBPTS Library Media

Standardsrdquo2001

95

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

中國圖書館員專業認證制度

中國有許多省市制定了地方性的圖書館法規如1996 年上海市頒布了《上海市公共圖書館管理辦法》2001 年 7 月湖北省人大通過了《湖北省公共圖書館條》2002 年 7 月北京市人大通過了《北京市圖書館條例》等等

這些地方性的圖書館法規條例雖然大多數只對圖書館館長資格作了規範但是也有部分省市的圖書館法規條例對圖書館業務人員的職前培訓任職資格繼續教育進行規定如《北京市圖書館條例》中就有規定「圖書館應當根據圖書館事業發展和自身業務要求定期對業務人員進行培訓」

96

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

中國圖書館員專業認證制度

不過這些地方性法規條例都沒有提及要建立圖書館職業資格制度以對圖書館人員的任用進行「行業准入」

中國圖書館界目前存在的問題有

1 圖書館員任用無行業統一資格標準

2 圖書館工作專業人員與非專業人員界線不清

3 圖書館服務品質難以保證與提高

4 圖書館繼續教育缺乏激勵機制

5 圖書館學教育與實務脫離

6 中國圖書館工作的國際化受到影響

97

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館員專業職能

圖書館工作是一種專業因此作為一個圖書館員首要條件便是應具有專業的知能

所謂專業知能包含專業知識（Professional Knowledge）專業技能（Professional Skills）與專業態度（Professional Attitude）

98

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館員專業職能

知識 「知識」是指具備相關資訊知道瞭解熟悉於某事有知覺的有經驗的通曉某事某人或如何做某事

1基本知識如語文溝通運算能力等

2學科知識如法醫化學等

3圖書與資訊科學知識

4資訊工作環境之知識由社經技術相關連組成之資訊社群

5 工作內容的知識資訊服務與製作資訊產品的活動

6 如何去作的知識運用技術資料與科技等進行不同活動

7 與組織或使用者群相關之知識瞭解組織或使用者之任務目標目的資訊需求等

99

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

圖書館員專業職能

技能 「技能」則指有效運用個人知識的能力

1基本技能認知溝通分析

2特定活動之技能如參考諮商研究結果評估

3其它技能時間管理預算專案等

態度 「態度」為接近某事或某人的心理與感情（情緒）層面

1專業態度

2個人特質自信好奇心道德感

3與工作組織相關之態度承擔責任學習成長之意願

100

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

台灣實施圖書館員認證制度的分析

世界各國實施圖書館職業資格認證制度的做法和要求儘管各不相同但其根本目的都是為了保持圖書館的專業地位和圖書館員的專業素質

實施圖書館員認證制度的目的有下列幾項

1認證要準確鑑定出申請者的專業能力

2要培養解決問題的能力

3獲得社會各界對圖書館的重視

4增進圖書館專業人員資格制度的公平性

101

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

台灣實施圖書館員認證制度的分析

建立專業認證需要一套相關職業能力標準作為訓練及認證的基礎

職業資格是一種以能力為基礎的資格認定並且是建立在國家標準之上這些標準規範了工作崗位上所必備的知識與技能所以職業能力標準的建立除有助於圖書館專業認證的實施更有助於圖書館員的「正名」

圖書館員資格認證制度如能在我國順利推動將具有重要意義

102

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

參考資料 ALA ldquoDirectory of ALA-accredited programsrdquolt httpwwwalaorgaccreditedprogramssitesalaorgaccreditedprogramsfilescontentdirectorypdfLIS_directory_10-2013pdf gt (7 Jan 2014)

American Library Association (nd) Library and Information Studies and Human Resource Utilization Policy Statement Retrieved Jan 7 2014 from httpwwwalaorgeducationcareerscareerspathspolicy

Edward G Holley rdquoOne Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Educationrdquo The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 (1986) 23-28

Holley Edward (1986) One Hundred Years of Progress The Growth and Development of Library Education The ALA Yearbook of Library and Information Services 11 23-28

Loriene Roy ldquoPersonality Tradition and Library Spirit A Brief History of Librarian Educationrdquo Library and Information Studies Education in the United States (London Mansell 1997) pp1-16

Josephine Yu Chen Sche ldquoEducation Sustems for Librarianship in the Federal Republic og Germany the United Kingdom and the United States of America A comparative Studyrdquo (Ph D diss Florida State University School of Library and Information Studies 1983) pp202-203

Roy Loriene Brooke E Sheldon Library and Information Studies Education in the United States London and Washington Mansell 1997

王梅玲（無年代）圖書資訊學教育與人力資源運用上網日期2014年1月7日檢自httppkmglisntnuedutwevents199812html

王梅玲英美與亞太地區圖書資訊學教育臺北市文華2005

103

參考資料

1王子舟中國圖書館學教育九十年回望與反思[J]中國圖書館學報2009(11)70-96

2肖希明司莉黃如花我國圖書館學教育發展現狀的調查分析[J]圖書情報知識2008(1)5-16

3潘燕桃中國大陸圖書館學教育發展現狀及社會需求調查[J]中國圖書館學報2009(11)29-40

4嚴文郁中國圖書館發展史自清末至抗戰勝利[M]臺北市中國圖書館學會出版1983227

5楊曉玉我國圖書館學教育面臨的困境與對策[J]遼寧公安司法管理幹部學院學報2013(1)96-97

6嚴麗我國圖書館學教育的需求與診斷[J]現代情報2005(1)222-225

104