تسوية منازعات نتائج النتخابات العامة:لدى المحكمة الدستورية

تجربة إندونيسية

ماروارار سياهانقاٍض بالمحكمة الدستورية لجمهورية إندونيسيا

المطالبة بالصلح بعد تنحى الرئيس سوهارتو

19451945تعديل دستور عام تعديل دستور عام القضاء على ازدواجية الوظائف العسكريةالقضاء على ازدواجية الوظائف العسكرية

إنفاذ القانون، وحقوق النسان، والقضاء على الفساد والتآمرإنفاذ القانون، وحقوق النسان، والقضاء على الفساد والتآمرومحاباة القاربومحاباة القارب

استقلل المحلياتاستقلل المحلياتحرية الصحافةحرية الصحافة

تحقيق الحياة الديمقراطيةتحقيق الحياة الديمقراطية

خلفية التعديلت

عدم وجود آلية الضوابط والتوازنات الرقابية بين الجهزةالدستورية

تضخم الجهاز التنفيذى للدولةاحتواء الدس تور عل ى مواد مرن ة مم ا أدى إلى تعدد

تفسيراتهامث ل دولة(عدم الوضوح بشأ ن المس ائل بالغ ة الهمي ة

يحكمه ا القانون، وحماي ة حقوق النس ان، واستقلل).المحليات، والنتخابات، والديمقراطية

توافق مجلس شورى الشعب قبل تعديل الدستور

1945عدم تعديل ديباجة دستور

تأكيد وحدوية الدولة لجمهورية إندونيسيا

التأكيد على النظام الرئاسى

وإدخال المسائل المعيارية فى1945 القضاء على تفسيرات دستور .التفسيرات فى المواد

تجرى التعديلت بطريقة “الضافة”

تعديل الدستور

نقطة199 نقطة71

الجديدالقديم

(88%)نقطة جديدة 174

نقطة25 (12%)مأخوذة من الدستور القديم

نقطة199

19451945دستور دستور

مجلس مراجعةمجلس مراجعة

الدولةالدولةالرئيسالرئيس مجلس الشعبمجلس الشعب

التشريعىالتشريعى

19451945تعديل دستور تعديل دستور قبل قبل أجهزة الدولة أجهزة الدولة

مجلس شورى الشعبمجلس شورى الشعب

مجلس شورىمجلس شورى

الشعبالشعبالمحكمة العلياالمحكمة العليا

1945دستور

المحكمة

العليا

مجلس

مراجعة

الدولة

المجلسالنيابىالقليمى

مجلسشورىالشعب

الرئيس

مجلس

الشعب

التشريعى

المحكمة

الدستورية

19451945تعديل دستور تعديل دستور بعد بعد أجهزة الدولة أجهزة الدولة

badan-badan lain yang fungsinya

berkaitan dengan kekuasaankehakiman

KY

1945دستور

PUSAT

DAERAH

TUN

Militer

AgamaUmum

LingkunganPeradilan

PEMDA PROVINSI

DPRD KPD

PEMDA KAB/KOTA

مجلس الشعبالتشريعىالقليمى

KPD

لجنةالنتخابات

العامة

banksentral

مجلس الشعبالتشريعى

المجلس النيابىالقليمى

مجلس شورىالشعب

PERWAKILAN BPKPROVINSI

مجلس مراجعةالدولة

المحكمةالعليا

المحكمةالدستورية

TNI/POLRI

dewanpertimbangan

KementerianNegara

/الرئيسنائبه

II

النظام القضائىالمحكمة الدستورية المحكمة العليا

محكمةالضرائب

اللجنةالقضائية

محكمةالصيد

المحكمةالتجارية

محكمةالعلقاتالصناعية

محكمة حقوقالنسان

محكمة الفساد

القضاء العام القضاء الدينى القضاء العسكرى القضاء الدارى

لجنة حقوقالنسان

لجنةالقضاء

على الفساد

لجنة الثقةوالمصالحة

محققالشكاوى

لجنةالذاعة

لجنة الشرافعلى التنافس

التجارى

استئناف

محكمةالمقاطعة

محكمةSyaria

hمحكمة

المقاطعة

استئناف

محكمةدينية

محكمةدينية

استئناف

محكمةعسكرية

محكمةعسكرية

استئناف

محكمةإدارية

محكمةإدارية

حماية الدستور•المفسر الوحيد للدستور•آلية للرقابة القضائية مبنية على المعيار الساسى•

1945المنصوص عليه فى دستور قرار المحكمة هو الول والخير ويكون ملزًما ول•

.يستأنفقرارات المحكمة إعلنية وسارية على الكل وتطبق فى•

المستقبلحماية حقوق النسان•

اتخاذ القرار بشأن اللتماسات فى مراجعة القوانين بناء على الدستور•

1945النظر فى المنازعات على سلطات مؤسسات الدولة التى تستمد سلطاتها من دستور •

اتخاذ القرار بشأن حل الحزاب السياسية•

اتخاذ القرار بشأن المنازعات على نتائج التتخابات•

أو نائبه/ اتخاذ القرار بشأن اللتماس الخاص بمخالفات مزعومة ارتكبها الرؤساء و•

الحزاب السياسية فى النتخابات العامة

حزًبا سياسًيا1955: 29

أحزاب سياسية1971: 10

أحزاب سياسية1997: 3 ، 1992، 1987، 1982، 1977

حزًبا سياسًيا1999: 48

حزًبا سياسًيا2004: 24

؟؟؟؟2009: حزًبا سياسًيا جديًدا فى47 كان 2008 مارس 31 فى

انتظار عملية التحقق التى يجريها وزير العدل

اشتراطات مشاركة الحزاب السياسية فى النتخابات2004العامة عام

الخاص بالحزاب السياسية31/ 2002 يعترف بها بموجب قانون عدد المقاطعات) ثلثى2/3 (لديها مجلس إدارة كامل فى ما ل يقل عن

(لديه ا مجل س إدارة كام ل ف ى م ا ل يق ل ع ن عدد الوحدات) ثلثى2/3 المدن فى كل من المقاطعات المشارة إليها فى الفقرة الفرعية ب/ المحلية

شخص أو على القل واحد على ألف) ألف1000 (لديها ما ل يقل عن من عدد السكان كأعضاء فى كل من مناطق مجلس الدارة كما(1/1000)

هو مشار إليه ا ف ى الفقرة الفرعي ة ج، وكم ا تؤيده بطاقات عضويةالحزاب

يجب أن يتمتع أعضاء مجلس الدارة المشار إليهم فى الفقرتين الفرعيتينب وج بمناصب دائمة

.تقديم الحزاب لسمائها وشعاراتها

المنازعات علىنتائج النتخابات

تتلقى الجهة المشرفة على النتخابات المخالفات من الحزاب ومراقبىالنتخابات وتقدم نتائجها لتخاذ المزيد من الجراءات بشأنها لمحكمة

لنيابة المقاطعة المختصة بالمخالفات الجنائية للنتخابات/المقاطعة

تسوى المخالفات الدارية بمعرفة لجنة النتخابات العامة

فى حالة نشوب نزاع حول نتيجة النتخابات، تحقق المحكمة الدستوريةفى الموضوع وتتخذ قراًرا بشأنه باعتبارها أول وآخر درجة من

المحاكم المختصة بالنظر فى هذه القضايا

الناشئة عن) التى ل تنطوى على مخالفة القانون(تحل المنازعات العملية النتخابية بمعرفة الجهة المشرفة على النتخابات من خلل

المصالحة والتحكيم

:ويعنى ذلك ما يلى

ل تسوى المحكمة الدستورية المخالفات الجنائية للنتخاباتول تعمل كمحكمة استئناف لمحاكم المقاطعات أو لجهة

الشراف على النتخابات

تتناول المحكمة الدستورية المنازعات على نتائج النتخاباتفقط

القضاء فى الشكاوى وحل المنازعة

:أدوار3 يلعب مشرفو النتخابات الشراف على العملية النتخابية

قبول التقاري ر المتعلق ة بمخالفات القواني ن م ن جان ب الناخ بين، أ و المراق بين، أ و المتنافس ين فىالنتخابات، وتسليم النتائج أو التقارير غير النهائية بشأن هذه المخالفات لتخاذ المزيد من الجراءات

:من جانبلجنة النتخابات العامة للمخالفات الدارية•المحكمة للمخالفات الجنائية/ النيابة•

الناشئة عن العملية النتخابية من خلل المصالحة) التى ل تنطوى على مخالفة للقانون(حل المنازعات أو التحكيم

ليست لديهم سلطة لتخاذ قرار أو فرض تنفيذه حيثما وجدت مخالفة للقانون بل فقط إحالة الحالة.إلى الجهة المختصة لتخاذ الجراءات بشأنها فى الحدود الزمنية المحددة

، والنائ ب العام، وأساتذة الجامعات، والعلم،PoIRIيتكون مشرف و النتخابات م ن ممثل ى والشخصيات العامة، وتدعمهم فى ذلك المانات

أعضاء9 مشرفو النتخابات الوطنية – حتى أعضاء7 المدن – حتى / مشروفى النتخابات فى المقاطعات والمحليات

أعضاء5 مشرفو النتخابات فى المقاطعات الفرعية – حتى تمول عملهم ميزانية لجنة النتخابات العامة

Election Result Dispute atConstitutional Court of Indonesia

من الذى له موقف قانونى؟

المواط ن الندونيس ى المتناف س ف ى النتخابات العامةكعضو مرشخ للمجلس النيابى القليمى

الرئي س ونائ ب الرئي س المتنافس ان ف ى النتخابات العامةنائب الرئيس/ على منصب الرئيس

الحزب السياسى المتنافس فى النتخابات العامة لعضاءالبرلمان والبرلمانات القليمية

من هو المتهم؟من هو المتهم؟

ل تستأنف القضايا إل للطعن فى تحديد نتائج النتخاباتالعامة على مستوى الدولة بمعرفة لجنة النتخابات العامة

تتلقى لجنة النتخابات العامة شكاوىأيام عمل بعد3 مسجلة فيما ل يتجاوز التسجيل

متى يجب تقديم الشكوى؟متى يجب تقديم الشكوى؟

ساعة بعد إعلن لجنة72 يمكن تقديم الطعن فيما ل يتجاوز النتخابات العامة نتائج النتخابات العامة على مستوى

الدولة

مادة الشكوى

:توصيف واضح لما يلى

نتائ ج فرز الص وات الت ى يزع م خطؤه ا كم ا أعلنتهالجنة النتخابات العامة

فرز الصوات الصحيح المؤكد بمعرفة الشاكى

طل ب إلغاء نتيج ة فرز الص وات كم ا أعلنته ا لجنةالنتخابات العامة وإعلن نتيجة الفرز الصحيحة التى

أكدها الشاكى

الدليل

شهادة نتيجة فرز الصوات

شهادة نتيج ة إعادة فرز الص وات فى ك ل م ن مراحلالفرز

أى مستندات أخرى

أدلة شهادات الشهود

طريقة تقديم الشكاوى

شخصًيا

أو عن طريق الفاكس أو البريد اللكترونى شريطة أنتتلقى المحكمة الدستورية النسخة الصلية الشكوى خلل

)ساعة(72 أيام قبل انتهاء الفترة المحددة للتقديم 3

الخطار بجلسة النظر فى القضية

يج ب أ ن يتلق ى الشاك ى ولجن ة النتخابات العامة إخطاًراأيام قبل3 فيم ا ل يتجاوز بالميعاد المحدد لنظ ر القضي ة

بدء الجلسة

يمك ن أ ن يس لم الخطار محض ر المحكم ة، أ و بموجبخطاب، أو بالتليفون، أو بالفاكس

الفترة الزمنية المستغرقة حتى اتخاذ القرار

يج ب أ ن تتخ ذ المحكم ة الدس تورية قراره ا بناء على:تسجيل الشكوى لدى سجل المحكمة الدستوريةنائبه فيما ل/ فى المنازعات الخاصة بنتائج انتخابات الرئيس

يوم عمل14 يتعدى

المجلس(ف ى المنازعات عل ى نتائ ج النتخابات التشريعي ة النيابى القليمى، ومجلس الشعب التشريعى، ومجلس الشعب

يوم عمل30 فيما ل يقل عن ) التشريعى القليمى

يمكن للمحكمة الدستورية أن تعلن التى

رف ض الشكوى لعدم التزامه ا بالشتراطات اللزمة)غير واضحة وغير صحيحة(

اس تنادها إل ى السس/ قبول الشكوى ف ى حال ة أحقيته االقانونية وإلغاء نتيجة فرز الصوات التى أعلنتها لجنةالنتخابات العام ة وتحدي د النتيج ة الصحيحة لفرز

الصوات

رفض الشكوى فى حالة افتقارها للسس القانونية

– انتخابات الحالت المقدمة2004

حالة266 حزًبا سياسًيا مكوًنا 23

مرشًحا فردًيا للمجلس النيابى القليمى21

نائبه/ مرشح واحد لمنصب الرئيس

الحالت التى لم يمكن تسجيلها أو تقديمها لتجاوزها الفترةحالة183 بلغت ) ساعة(72 الزمنية المحددة

حالة470 = إجمالى الحالت التى تلقتها المحكمة

مقاطعة30 من

تغيير المقاعد بناء على قرار من المحكمةالدستورية

مقاعد: 4 البرلمان الوطنى

مقاعد: 4 برلمانات المقاطعات

مقعًدا: 30 المدن/ برلمانات المحليات

مقعد واحد: المجلس النيابى القليمى

حقوقالنسان

تأسيس أسرة وحماية الطفال من العنفوالتمييز

)**ب28 المادة (

التطوير الذاتى من خلل سد الحاجاتالساسية، والحصول على التعليم، والستفادة

من العلوم والتكنولوجيا ) **ج28المادة (

حرية اختيار الديانة وممارستها، واختيارالجنسية، واختيار محل القامة، وحرية التجمع،

والجتماع، والتعبير عن الراء) **ه 28 المادة (

الحق فى التصال والحصولعلى المعلومات

) **و28 المادة (

الحق فى العتراف والتقدير والحماية والثقة أمام قانونعادل والمساواة فى المعاملة أمام القانون، والحق فىالعمل وتلقى معاملة عادلة فى التوظيف، والحق فىالمساواة فى الحصول على الفرص فى الحكومة

) **د28المادة (

الحق فى الحياة فى ازدهار بدنى وروحى،والحصول على الرعاية الطبية، وتلقى التيسيرات

) **ح28 المادة (

الحق فى عدم المحاكمة أمام قانون ذى أثر رجعىوالتحرر من المعاملة التمييزية

) **ط28 المادة (

على كل شخص واجب قبول القيودالمرسخة فى القانون واحترام حقوق

الخرين وحرياتهم) **ي28 المادة (

الحق فى حماية الحياةوالوجود

) **أ28 المادة (

الحق فى الحماية الشخصية، وحمايةالسرة، والشرف، والكرامة،

والملكية، والحق فى الشعور بالمن وعدم التعرض للتعذيب

) **ز28 المادة (

III

لجمهورية إندونيسيا1945 حقوق النسان فى دستور

www.mahkamahkonstitusi.go.id

قرارات المحكمة

محاضر الجلسات

جدول جلسات المحكمة

أخبار

تسجيل

إجراءات جلسات المحكمة

حالت مسجلة

استشارات

شكرًا