Europa y Rusia en la geopolítica global

Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey

nicolas.foucras@itesm.mx

Geografía Europa• Europa va de Islandia hasta el Ural (Pedro Grande:

voluntad de anclar Rusia a Europa)

• Europa va de Escandinavia al Mediterráneo

• 10 M km2 (6,75% de la superficie del globo Vs 30% Américas y 22% África)

• 726 M habitantes (500 M para la UE) (12% mundial Vs 25% en el siglo XIX)

• Promedio 140 hab/km2 (15 para Finlandia Vs 379 para los PB)

Pero también Europa politico-economicase extiende en varias partes del mundo

Superficie comparada

Fuente: ONU, 2013

Países más poblados: Rusia (142M), Alemania (81M), Francia (67), Reino Unido(64M) y luego Italia(63M)…. Malta, Liechtenstein,

Vaticano

Perspectiva positiva sobre la influencia europea

Gran diversidad en la distribución de la población; caso de la UE (datos 2010):

Población: problema de natalidad

Fuente, OCDE 2014 http://www.telegraph.co.uk/finance/comment/ambroseevans_pritchard/11150306/German-model-is-ruinous-for-Germany-and-deadly-for-Europe.html

Edad promedio de la población

Unión europea tiene masa critica con 500M de habitantes

NB: Fuente datos: Unión Europea

Gran parte de la riqueza material mundial…

Sin embargo su participación podría ir disminuyendo a favor de los países emergentes (ONU, 2012)

No todas las regiones van a la misma velocidad;

modelo no se hace con repartición. Mapa de la UE

donde aparecen las regiones

económicamente mas atrasadas:

Deuda europa

Fuente: http://imgkid.com/european-union-map-2014.shtml OCDE

Mosaico cultural con acervo histórico omnipresente

225 Lenguas en la gran Europa

La religión en el mundo y Europa

El Islam en Europa

Pew Research 2015

Fuente: Eurobarometro, 2010

Sentimiento de pertenencia a Europa (Unión europea) es débil (peso de la historia y de los recién esfuerzos para la

consolidación del “Estado nación”)

La pólvora del Cáucaso

En la Unión europea

• La UE cuenta con 24 lenguas oficiales (UE28) y unas 60 lenguas regionales y minoritarias reconocidas

• Existen Programas de cooperación: promover el aprendizaje idiomas y la diversidad lingüística; se obligan a los Estados a reconocer sus minorías y darles peso político-economico-cultural

Tendencias separatistas en algunos países

Fuente: One Europe 2014

Caso de Escocia y resultado del referéndum organizado en el 2014

Se busca crear una identidad común con el fin de consolidar el espacio politico-economico y así tener mayor presencia

global (o preservarla)

Algunos ejemplos de iniciativas….

Número de estudiantes Erasmus por año entre 1987/88 y 2012/13

(Fuente: Comisión europea)

Lema europeo

Moneda europea

Día europeo

Países miembros de la UE

Eurozona

Espacio Schengen

Elecciones europeas (2014)

Producción de películas

EEUU recibe más estudiantes extranjeros (luego: UK, Alemania, Francia y Australia; hay activísimo chino

por ejemplo en África para atraer a estudiantes)

Fuerza de Europa• Geográficamente presente en todas partes• Capacidad de impacto en todos los campos de la RRII• Económicamente un gigante• Sociedad integrada => mayor capacidad de economía de escala• Grandes industrias de punta: farmacéutica, aeronáutica, trenes,

automotriz, militar…• Sociedad con educación académica => mayor productividad =>

capacidad para tener poder adquisitivo• Acceso a las finanzas y capacidad de recaudación • Grandes potencias militares y dos potencias nucleares• Potencial político enorme por su influencia política• Capacidad para financiar un soft power => imponer una visión del

mundo en la agenda, organizaciones y tratados internacionales (DDHH, medio ambiente, democracia, liberalismo económico, etc.)

• Los europeos tienen la percepción de estar en el “centro”

Países ACP beneficiando de relaciones privilegiadas con la UE: permite a la UE tener cierta soberanía energética,

presencia militar y peso político en la gobernanza global

Gran parte del mundo ha tenido influencia europea…. Ha favorecido y sigue favoreciendo la exportación de las ideas

Europas (soft power) y construcción de la interacción entre Estados y sociedades

DebilidadesDependencia energética; ejemplo del gas

Finlandia, Bulgaria y Eslovaquia importan el 100% de su gas de RusiaRep. Checa el 80%Grecia el 75%Turquía el 67%Polonia el 50%Austria el 60%Hungría el 64%Alemania el 42% Francia el 24%UK el 16%

Exportaciones de Petróleo de Rusia

La dependencia europea podría incrementarse

Diversificación de las fuentes

Potencial del gas de esquisto

Pero existe presión social en contra de su explotación….

Mecanismo de defensa con control de EEUU: la OTAN; los países europeos no quieren duplicar los

esfuerzos pensando en una fuerza propia

2014

Extensión de la OTAN: una frontera común con Rusia

Características de la fuerza de Europa

• Capacidad de soft power (la globalización esta a su imagen i.e. basada en premisas historico-culturales de Europa sobre todo los conceptos de liberalismo que encontramos en el campo político como económico); Globalización es producto de la historia de Europa => menos costos que asumir para insertarse y no tantas dificultades para mantener su rol dentro de la jerarquía global

• La fuerza de Europa depende de su capacidad para coordinar sus acciones tanto para consolidarse internamente tal como para ocupar un rol importante en la gobernanza global; pero fuertes divisiones internas:– Sobre los objetivos y limites de la UE

– Tema de la defensa (UK no quiere duplicar sus esfuerzos: existe la OTAN)

– UK no quiere continuar de manera importante al financiamiento

– Ausencia de legislación fiscal europea

– Política exterior débil (ej.: defensa en el caso de los conflictos en la exYugoslavia)

– Débil frente a Rusia

• Mas allá liberalización comercial y financiera; la UE-28 se enfoca hacia:– Interdependencia y valores comunes para generar

confianza (condición del éxito del proyecto de integración)

– Construcción de una identidad (ciudadanía europea) e instituciones supranacionales (sentimiento de territorialidad)

– Solidaridad que permite sostenibilidad de un proyecto comunitario (visión largo-plazo)

– Se privilegia:• Neo funcionalismo (≠realismo): cooperación por

campos y así generar spill-over• Visión constructivista (valores compartidos y

construcción bottom-up) (Habermas)

• Constructivismo: socialización entre Estados gracias a participación SC: comparten cada vez más preocupación comunes en agendas

• Los valores privilegiados por Europa son:– Consenso deliberativo (búsqueda de un “deseo común”)

– “Espíritu comunitario” (multilateralismo)

– Solidaridad (modelo social demócrata: redistribución) (83% presupuesto →cooperación regional) (muy diferente del TLCAN)

– Consideración de los aspectos culturales (reconocer minorías: lo que provoca presiones sobre Rumania + Turquía)

– Producción/Gestión de bienes públicos comunes

– Libertad individual y Democracia

– Preservación del Estado de Bienestar

• La actual construcción europea se basa sobre un Mundo Kantiano: democracia e interdependencia económica construyen un espacio político (PAZ)

• Las dinámicas internas determinan el comportamiento de Europa en el resto del mundo

Hoy opera una Globalización social: sentimiento creciente de vivir en una

misma casa => sueño europeo desplaza poco a poco sueño EEUU

La sociedad civil europea alcanza un tamaño critico (escala europea) lo que

le permite impactar en los debates internacionales y construcción de las

instituciones globales

• “Europa” y “proyecto de desarrollo” se construyen en base a la “discusión” inter-cultural (democracia deliberativa):– La multiplicación de los actores y su

empoderamiento que ha permitido la construcción europea (Estado nación -Instituciones supranacionales – regiones –sociedad) dan todo su sentido a la Gobernanza

– Otros actores: Sindicatos - grupos empresariales - OSC -ONG - parlamentos, iglesias, etc.

Búsqueda conciliación entre culturas…..

• Europa como potencia? – Poder frágil (depende de la coordinación entre países

europeos)

– Falta de unidad

– Hard power ineficaz

– Dependencia energética

• Pero:– Rifkin (académico) afirma que las Ideas europeas moldean el

espacio mundial

– Europa impone los temas de la agenda post-G fría (Medio ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo responsable, Paraísos fiscales….)

– Influencia geográfica (Región África Caribe Pacifico; ACP)

¿Regreso de Europa en el sistema internacional?

• Leonard (UK, Why Europe Will Run the XXI Century?, 2007):

– EEUU impusieron las instituciones post-2ª Guerra mundial (ONU, FMI-BM, OTAN) (Bretton Woods)

=> racionalidad de mercado y militar (instrumental-técnica)

– Europa impone los temas agenda post-Guerra fría (Medio ambiente, ética, Ayuda al desarrollo, DDHH, consumo, Paraísos fiscales, Comercio justo, Tasa Tobin….)

=> racionalidad social (centrado en el “poder civil”)

• Las ideas europeas poco a poco se institucionalizan (regímenes/Organizaciones internacionales): Protocolo de Kioto (98), Conferencia

de Copenhague (2009), Tribunal penal internacional… => El Poder transformación pertenece a Europa

Rifkin

Debilidades de Europa:

falta de unidad; Hard

powerineficaz;

dependencia energética….

Según Maalouf (Libanes)

Europa es una Inmensa esperanza y significa un avance de la humanidad

¿Rusia puede ser de nuevo una potencia?

País mas grande del mundo (1.8 veces China y 5 veces India)

Población 141M, concentrada y tasa urbanización 73%

• 1991: dislocación de la URSS (15 países se crean)

– Fenómeno bola de nieve que empieza con los países bálticos

– Rusia preserva Chechenia, Daguestán, etc. (Rusia sigue siendo una federación de 83 entidades)

– 12/1991: Yeltsin se vuelve presidente de la Federación Rusa

– 12/1991: se crea la Comunidad de los Estados Independientes (12 miembros inicialmente): permitir “divorcio civilizado” (según Putín)

Comunidad de los Estados Independientes

El mosaico ruso

Presencia de rusofonos en la periferia

Rusia sufre entonces una crisis de identidad y humillación (fuente: CE):

- Riesgos centrífugos fuertes (Chechenia)

- Nuevos actores potentes: Mafias, Iglesia Ortodoxa, y empresas privadas, etc.

- Nostalgia en la sociedad

- Malestar entre los militares y ven su rol disminuir

- ↓ del PNB de 40% entre 1994 y 2000

- Perdida de 35% del territorio

- Perdida de 50% de la población

- ↓ de 53% del potencial agrícola

- ↓ de 40% del potencial industrial

Características• Unidad del territorio => control de la sociedad y territorio y

zona de influencia alrededor– Política de contención en sus fronteras (guerra de Georgia en

2008): países bálticos, Europa Oriental, Cáucaso Sur y Asia Central.

• Temor del occidente

• Presencia de la mafia y negocio con armas ex URSS

• Petro-diplomacia

• Enano económico (problema: jerarquía neoliberal depende mucho del pilar economico)

• Prioridad de Yeltsin: reconocimiento de Rusia por parte de occidente y sus organizaciones

• Existencia de numerosas minorías étnicas, lingüísticas y religiosas junto con una amplia mayoría de población étnica y culturalmente eslava, lengua rusa y religión ortodoxa

Economía• Después de la crisis del rublo la economía se ha recuperado:

década de los años 1998-2008 la economía ha crecido un 500%,• Rusia posee las mayores reservas mundiales de gas• Importante capacidad nuclear civil con 31 reactores nucleares, y

por el hecho de mantenerse al margen de la Organización de Países Exportadores de Petróleo, lo que le concede unaimportante independencia en la gestión comercial de estos recursos energéticos

• Excesiva concentración de su crecimiento económico en las exportaciones energéticas

• Dificil conseguir IED por incertidumbre• Dusth desease• No uso rublo en comercio internacional y finanzas: moneda de

reserva es el euro por su relación comercial con Europa (importan productos con alto VA

• Debilidad demográfica

• Grandes empresas energéticas del país: Gazprom, Lukoil, OAO Tatneft, Sibneft, Yukos, Krasnodargazstroy y Khanty Mansiysk OilCorporation

• Grandes bancos: Sberbank RF, Gazprombank; VTB; Alfa-Bank y Bank of Moscow)

Iniciativas

• CEI

• Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), para reforzar las relaciones económicas y estratégicas con las repúblicas centroasiáticas y la República Popular China

• Grupo de los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China)

• Desconfianza en la estrategia de expansión de la OTAN e intromisión en asuntos internos de países aliados de Rusia. Bielorrusia, Ucrania, Serbia y despliegue de tropas de EEUU en periferia después del 11/9/2001

Fuente: RT 2014

2009

2014

• Vladimir Putin y en la actualidad su colaboración con el presidente Dimitri Medvedev, ha fijado unos objetivos políticos claros e irrenunciables:

• 1. Garantizar la unidad territorial y la estabilidad política del Estado.

• 2. La recuperación de unas condiciones de vida dignas y unos niveles de bienestar del pueblo ruso equiparables a los países más avanzados.

• 3. Mantener el control sobre los países de su área de seguridad estratégica y la protección de las minorías rusas establecidas en esos países: Bielorrusia, Ucrania, Moldavia, Cáucaso Sur y repúblicas centroasiáticas.

• 4. Restaurar la posición decisiva de Rusia en el nuevo concierto de potencias globales (Calduch 2014)

Percepción de Rusia en el mundo

Caso de Ucrania

Fuente de datos: estadísticas del sector exterior ruso.

Fuente de datos: estadísticas del sector exterior ruso.Fuente de datos: estadísticas del sector exterior ruso.

Fuente de datos: estadísticas del sector exterior ruso.

Por: teleSUR-RT/fch-BM , 2014