Upload
yah2527
View
27
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
การน ารองพฒนาระบบพนทคมครองแหงชาตทเปนสากล
ณ ภาคตะวนออก
โดย
นางปยะทพย เอยวพานช
ทปรกษาดานการจดการพนทคมครองอยางมสวนรวม
โครงการ CATSPA
ขอเสนอของการน ารอง ณ จงหวดจนทบรวนท 3 พ.ย. 2559 มขอเสนอสรปไดดงน
1. ปรบเพมความชดเจนหรอท าเปนคมอปฏบตงานใหแก องคการปกครองสวนทองถน (อปท.) โดยเฉพาะอยางยง “องคการบรหารสวนจงหวด” ในมาตรา 45 (7) ใหมความชดเจนการพนทคมครองระบบนเวศและความหลากหลายทางชวภาพ ทไมใชอยในความดแลของหนวยงานรฐสวนกลางหรอภมภาค
2. ใหระเบยบการใชจายเงน (หรอส านกงบประมาณ) ก าหนดสดสวนการใชจายเงนของ อปท. มสดสวนทชดเจน (เชน รอยละ 5 ของงบประมาณ อปท.) เพอกจกรรมอนรกษและศกษาวจยเกยวกบระบบนเวศและความหลากหลายทางชวภาพในทองถน
3. เหนควรทจะรวมใหพนทคมครองใหความส าคญกบทรพยากรทางโบราณคดและประวตศาสตรดวย โดยอาจจะประกาศขนมาเปนพนทคมครองประเภท National/Natural Monument ขน
4. องคการบรหารสวนจงหวดจนทบรพรอมทจะรวมท าการศกษาและพฒนาใหเกดกระบวนและรปแบบการบรหารจดการประเภท Protected Landscape/Seascape เพอใหอยภายใตการบรหารของ อบจ.
5. ขอใหมการสงเสรมบทบาทของ พนทคมครองสงแวดลอม ภายใต พรบ. คณภาพสงแวดลอม ใหเปนกลไกหนงของการพฒนาแผนระบบพนทคมครองของไทยดวย
ขอเสนอของการน ารอง ณ จงหวดจนทบรวนท 3 พ.ย. 2559 มขอเสนอสรปไดดงน
6. ควรบรรจ พนทวนเกษตร ไวในเครอขายของพนทคมครอบแบบใชประโยชนอยางยงยน(Sustainable Use Protected Area)
7. ขอใหมการประสานงานกบ กองทนสงเคราะหสวนยาง ใหมมาตรการสนบสนนและจงใจใหเกษตรกรเพมและรกษาความหลากหลายทางชวภาพในพนทปลกยางพารา
8. จงหวดจนทบร โดย องคการบรหารสวนจงหวด มหาวทยาลยราชมงคลตะวนออก สมาคมคนรากแกวสดน และสมาคมอนรกษกลมปาตะวนออก มความพรอมจะด าเนนการน ารอง การพฒนาแผนระบบพนทคมครองของไทย ตอไป
9. องคการปกครองสวนจงหวดจนทบรใหความสนใจและพรอมสนบสนนเขาเปนเครอขายพนทคมครอง รปแบบการจดการ แบบฟอรมการเกณฑคดเลอกหรอเงอนไข และคมอปฏบตงานหรอกจกรรมของประชาชนและ อปท. เพอการจดการพนทคมครองนอกภาครฐ ใหส าเรจตอเนองจากสงทโครงการ CATSPA และกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดเรมตนไว
ขอเสนอของการน ารอง ณ จงหวดจนทบรวนท 3 พ.ย. 2559 มขอเสนอสรปได ดงน
ปจจยทาทายหลก (บทท 3 ของ Prof. Jeff)การตอบสนองของ DNP
ทนท อก 2 ปหนา อก 5 ป ไมตองท าอะไร
1. ความสญเสยความหลากหลายทางชวภาพ (ระดบขนดพนธ) 46 2 0 0
2. การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (โลกรอน) 42 3 2 1
11. การเผชญหนาระหวางมนษยกบสตวปา 42 4 1 0
10. การรบมอกบจ านวนนกทองเทยวทเพมขน 41 5 1 0
5. การเพมขนของความตองการน า 40 4 1 1
9. การอยอาศยของผคนในและรอบๆ พนทคมครอง 40 5 2 1
12. การรกรานของชนดพนธตางถนรกราน (Alien Invasive Species) 32 9 4 2
8. การเปลยนรปแบบการใชประโยชนทดนในชนบท 31 8 7 1
4. การเพมความตองการสตว/พชปา อาหาร เนอไม และมวลชวภาพในรปแบบอนๆ 29 12 4 2
3. การเปลยนไปของเงอนไขทางเศรษฐกจ 22 18 4 3
7. การเปลยนแปลงชองการกระจายตวของแหลงประชากร 20 15 8 1
6. การเพมขนของความตองการแรธาต 15 10 12 6
13. สรางความตระหนกใหการศกษา 2 0 0 0
14. การจดการอยางมสวนรวม 1 0 0 0
15. การจดองคกรรบผดชอบบรหาร 1 0 0 0
16. การแบงเขตจดการ (Zoning) 1 0 0 0แบบขอรบความเหน
5
ท 1
ผลการประชมรวมภาคสวนตางๆ เมอ 11 พฤศจกายน 2559
แบบขอรบความเหน 6
พนทคมครองของไทย..ตอบสนองความตองการของประชาชน และระบบเศรษฐกจและสงคมดงนน การจดการพนทคมครองของไทยควรมวสยทศนอยางไร
ท 2
ขอเสนอ เนอหาจ านวนความเหน
ทางเลอกท 1
พนทคมครองของไทย จะสรางความมนคงใหแกการไหลอยางตอเนองของน า ความสมบรณของสตวปา มการพฒนาทยงยน และมรดกทางธรรมชาตของแผนดนไดรบการอนรกษไว
Thailand’s protected areas will
ensure that waters continue to flow, wildlife flourishes, development is sustainable, and the Kingdom’s natural heritage is conserved.
30
ทางเลอกท 2
เพออนรกษไวซงมรดกทางธรรมชาตแหงแผนดน เพอประโยชนของผคนในวนนและวนหนา
To conserve the Kingdom’s
natural heritage for the benefit of present and future generations.
16
ผลการประชมรวมภาคสวนตางๆ เมอ 11 พฤศจกายน 2559
ขอเสนอของโครงการ การพฒนาใหเกดระบบพนทคมครองในประเทศไทย ตามแนวคดการจดการระบบนเวศ นบเปน
ความจ าเปนเพอจะสรางความมนคงและเพมประสทธภาพการจดการระบบพนทคมครองของไทย
เปนอยางมาก
การรเรมของโครงการ CATSPA เปนเพยงจดเรมตนของงานทส าคญเรองน
การลงท างานในจงหวดจนทบร ผานความรวมมอกนของคณะกรรมการทปรกษากลมปา
ตะวนออก (EFCOM PAC) โดยม อาจารยศภวฒน คณารกษ มหาวทยาลยราชมงคลตะวนออก วทยาเขตจนทบร เปนผท าการศกษาและคนหาระบบนเวศทมการคมครองทไมใชกรม
อทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช
คณะกรรมการบรหารโครงการและคณะกรรมการวชาการโครงการ CATSPA ไดรบทราบ
และมความเหนวา เพอการด าเนนในครงนตอไป โดยเสนอให:-
หนวยงานทเปนเจาภาพ คอ ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ผานส านกงานทรพยากรธรรชาตและ
สงแวดลอม จงหวด (ทสจ.) เปนหลก โดย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร และมหาวทยาลยมหดล พรอมกบสมาคมอทยานแหงชาต มความ
ยนดจะเปนผรวมด าเนนการในทางวชาการตอไป
โอกาสของชองทางงบประมาณนอกงจากงบประมาณปกต แลวเหนควรเสนอเพอขอรบทนเพอด าเนนการจาก กองทนสนบสนนการวจย
ตอไป