Upload
miusite
View
24
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ПІДТВЕРДЖЕННЯ
ВІДПОВІДНОСТІ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ІЗ
ЗАКОНОДАВСТВОМ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ККТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇ ТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇ УкрСЕПРОУкрСЕПРО Декрет Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію та
сертифікацію» «Правила обов’язкової сертифікації дорожніх транспортних
засобів, їх складових та приладдя», затверджені наказом Держстандарту України від 17.01.1997 № 23, зареєстрованими у Мін`юсті України 11.02.1997 за № 29/1833 (із змінами)
«Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року N 28, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 травня 2005 року за N 466/10746 (останні зміни внесені наказом Мінекономрозвитку України від 13.11.2013 №1308);
ДСТУ 3410-96, ДСТУ 3412-96, ДСТУ 3413-96, ДСТУ 3414-96, ДСТУ 3415-96, ДСТУ 3417-96, ДСТУ 3418-96, ДСТУ 3419-96, ДСТУ 3420-96, ДСТУ 3498-96, ДСТУ 3957-2000
ОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇ ОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇ СИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇ СИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЗАСОБІВ незгармонізованість системи сертифікації КТЗ в Україні із системами
підтвердження відповідності та допуску КТЗ до дорожнього руху, що діють в інших країнах, і через це невизнання українських сертифікатів відповідності за кордоном;
проведення робіт із сертифікації нефаховими організаціями, які не мають необхідної випробувальної бази;
неможливість в повній мірі реалізувати положення чинних в Україні Правил ЄЕК ООН – технічних регламентів міжнародного рівня;
значно менший порівняно з іншими країнами перелік обов`язкових вимог при підтвердженні відповідності транспортних засобів (в Україні - 9-10 вимогам, в країнах ЄС - 45 вимог);
система передбачає оформлення сертифікатів відповідності з обмеженим терміном дії, а також необхідність при внесенні змін до конструкції КТЗ кожний раз оформляти новий сертифікат.
Наслідками невідповідності чинної в Україні Наслідками невідповідності чинної в Україні система сертифікації колісних транспортних система сертифікації колісних транспортних засобів загальновизнаним у світі принципам та засобів загальновизнаним у світі принципам та законодавству (законодавству (зокрема вимогамзокрема вимогам Женевської Женевської Угоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC Угоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC та 2002/24/ЕС) є:та 2002/24/ЕС) є:
ввезення на територію України небезпечних за ввезення на територію України небезпечних за конструкцією транспортних засобів;конструкцією транспортних засобів; недобросовісна конкуренція та уникнення недобросовісна конкуренція та уникнення сплати податків; сплати податків; гальмування розвитку експортного потенціалу гальмування розвитку експортного потенціалу національних автовиробників;національних автовиробників; затримка в развитку транзитного потенціалу затримка в развитку транзитного потенціалу України.України.
УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ УКРАЇНА - ЄС
Стаття 368«Співробітництво між Сторонами має на меті сприяння реструктуризації та оновленню транспортного сектору України і поступовій гармонізації діючих стандартів та політики з існуючими в ЄС, …»
Угода про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть
бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, 1958 року з
поправками 1995 року (Женевська Угода 1958 року)
Закон України про приєднання
від 10.02.2000 № 1448 – III
Основні зміни до Основні зміни до Женевської Угоди, що Женевської Угоди, що плануються плануються Міжнародне затвердження типу КТЗ;Міжнародне затвердження типу КТЗ; Електронна база затверджень типу;Електронна база затверджень типу; Визначені процедури оцінювання Визначені процедури оцінювання
відповідності виробництва, оцінювання, відповідності виробництва, оцінювання, призначення та нотифікація технічних призначення та нотифікація технічних служб;служб;
Можливість затвердження типу за ранніми Можливість затвердження типу за ранніми серіями поправок до Правил ЄЕК ООН; серіями поправок до Правил ЄЕК ООН;
Можливість голосування стосовно нових Можливість голосування стосовно нових Правил ЄЕК ООН без зобов`язання їх Правил ЄЕК ООН без зобов`язання їх застосування застосування
Постанова Кабінету Міністрів України №738 від 9 червня 2011 р.
“ Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання ”
має на меті практичне впровадження в Україні положень Женевської Угоди 1958 року, а також
гармонізацію вимог з Директивами 2007/46/EC та 2002/24/ЄС
«Пропуск колісного транспортного засобу для реєстрації, предметів обладнання та частин, на митну територію України з метою вільного обігу, а також перша державна реєстрація транспортного засобу, введення в обіг обладнання здійснюється за наявності сертифіката відповідності, виданого згідно з порядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання»
“Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання»
«Порядок ведення реєстру сертифікатів типу та сертифікатів відповідності, виданих виробниками транспортних засобів , їх частин та обладнання
затверджені наказом Міністерства затверджені наказом Міністерства інфраструктури інфраструктури України від 17.08.2012України від 17.08.2012 № № 521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 14.09.2012 за № 1586/21898України 14.09.2012 за № 1586/21898
ВПРОВАДЖЕННЯ “ПОРЯДКУ” ДОЗВОЛИТЬ:
- створити ефективний і відповідний міжнародним нормам правовий механізм для забезпечення поставляння на ринок України та допуску до експлуатації та використання сучасних і безпечних за конструкцією КТЗ, що сприятиме зниженню кількості дорожньо-транспортних пригод та тяжкості їхніх наслідків, зменшенню негативного впливу КТЗ на довкілля;
- виключити надмірне регулювання підприємницької діяльності, ефективно використати принципи Угоди щодо взаємного визнання результатів робіт з підтвердження відповідності та сприяти процесу усунення бар’єрів технічного характеру в торгівлі, спростити процедури підтвердження відповідності та зменшити пов’язані з ними витрати;
- сприяти підвищенню конкурентоспроможності вітчизняної автомобільної промисловості та міжнародних перевізників;
- забезпечити умови для підвищення доходів Державного бюджету за рахунок надання переваг офіційним постачальникам транспортних засобів, обладнання та частин до них.
ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!