11
ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

  • Upload
    miusite

  • View
    24

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ІЗ

ЗАКОНОДАВСТВОМ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Page 2: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ККТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇ ТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇ УкрСЕПРОУкрСЕПРО Декрет Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію та

сертифікацію» «Правила обов’язкової сертифікації дорожніх транспортних

засобів, їх складових та приладдя», затверджені наказом Держстандарту України від 17.01.1997 № 23, зареєстрованими у Мін`юсті України 11.02.1997 за № 29/1833 (із змінами)

«Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року N 28, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 травня 2005 року за N 466/10746 (останні зміни внесені наказом Мінекономрозвитку України від 13.11.2013 №1308);

ДСТУ 3410-96, ДСТУ 3412-96, ДСТУ 3413-96, ДСТУ 3414-96, ДСТУ 3415-96, ДСТУ 3417-96, ДСТУ 3418-96, ДСТУ 3419-96, ДСТУ 3420-96, ДСТУ 3498-96, ДСТУ 3957-2000

Page 3: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

ОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇ ОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇ СИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇ СИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЗАСОБІВ незгармонізованість системи сертифікації КТЗ в Україні із системами

підтвердження відповідності та допуску КТЗ до дорожнього руху, що діють в інших країнах, і через це невизнання українських сертифікатів відповідності за кордоном;

проведення робіт із сертифікації нефаховими організаціями, які не мають необхідної випробувальної бази;

неможливість в повній мірі реалізувати положення чинних в Україні Правил ЄЕК ООН – технічних регламентів міжнародного рівня;

значно менший порівняно з іншими країнами перелік обов`язкових вимог при підтвердженні відповідності транспортних засобів (в Україні - 9-10 вимогам, в країнах ЄС - 45 вимог);

система передбачає оформлення сертифікатів відповідності з обмеженим терміном дії, а також необхідність при внесенні змін до конструкції КТЗ кожний раз оформляти новий сертифікат.

 

Page 4: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

Наслідками невідповідності чинної в Україні Наслідками невідповідності чинної в Україні система сертифікації колісних транспортних система сертифікації колісних транспортних засобів загальновизнаним у світі принципам та засобів загальновизнаним у світі принципам та законодавству (законодавству (зокрема вимогамзокрема вимогам Женевської Женевської Угоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC Угоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC та 2002/24/ЕС) є:та 2002/24/ЕС) є:

ввезення на територію України небезпечних за ввезення на територію України небезпечних за конструкцією транспортних засобів;конструкцією транспортних засобів; недобросовісна конкуренція та уникнення недобросовісна конкуренція та уникнення сплати податків; сплати податків; гальмування розвитку експортного потенціалу гальмування розвитку експортного потенціалу національних автовиробників;національних автовиробників; затримка в развитку транзитного потенціалу затримка в развитку транзитного потенціалу України.України.

Page 5: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ УКРАЇНА - ЄС

Стаття 368«Співробітництво між Сторонами має на меті сприяння реструктуризації та оновленню транспортного сектору України і поступовій гармонізації діючих стандартів та політики з існуючими в ЄС, …»

Page 6: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

Угода про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть

бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, 1958 року з

поправками 1995 року (Женевська Угода 1958 року)

Закон України про приєднання

від 10.02.2000 № 1448 – III

Page 7: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

Основні зміни до Основні зміни до Женевської Угоди, що Женевської Угоди, що плануються плануються Міжнародне затвердження типу КТЗ;Міжнародне затвердження типу КТЗ; Електронна база затверджень типу;Електронна база затверджень типу; Визначені процедури оцінювання Визначені процедури оцінювання

відповідності виробництва, оцінювання, відповідності виробництва, оцінювання, призначення та нотифікація технічних призначення та нотифікація технічних служб;служб;

Можливість затвердження типу за ранніми Можливість затвердження типу за ранніми серіями поправок до Правил ЄЕК ООН; серіями поправок до Правил ЄЕК ООН;

Можливість голосування стосовно нових Можливість голосування стосовно нових Правил ЄЕК ООН без зобов`язання їх Правил ЄЕК ООН без зобов`язання їх застосування застосування

Page 8: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

Постанова Кабінету Міністрів України №738 від 9 червня 2011 р.

“ Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання ”

має на меті практичне впровадження в Україні положень Женевської Угоди 1958 року, а також

гармонізацію вимог з Директивами 2007/46/EC та 2002/24/ЄС

«Пропуск колісного транспортного засобу для реєстрації, предметів обладнання та частин, на митну територію України з метою вільного обігу, а також перша державна реєстрація транспортного засобу, введення в обіг обладнання здійснюється за наявності сертифіката відповідності, виданого згідно з порядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання»

Page 9: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

“Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання»

«Порядок ведення реєстру сертифікатів типу та сертифікатів відповідності, виданих виробниками транспортних засобів , їх частин та обладнання

затверджені наказом Міністерства затверджені наказом Міністерства інфраструктури інфраструктури України від 17.08.2012України від 17.08.2012   № № 521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції

України 14.09.2012 за № 1586/21898України 14.09.2012 за № 1586/21898

Page 10: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

ВПРОВАДЖЕННЯ “ПОРЯДКУ” ДОЗВОЛИТЬ:

- створити ефективний і відповідний міжнародним нормам правовий механізм для забезпечення поставляння на ринок України та допуску до експлуатації та використання сучасних і безпечних за конструкцією КТЗ, що сприятиме зниженню кількості дорожньо-транспортних пригод та тяжкості їхніх наслідків, зменшенню негативного впливу КТЗ на довкілля;

- виключити надмірне регулювання підприємницької діяльності, ефективно використати принципи Угоди щодо взаємного визнання результатів робіт з підтвердження відповідності та сприяти процесу усунення бар’єрів технічного характеру в торгівлі, спростити процедури підтвердження відповідності та зменшити пов’язані з ними витрати;

- сприяти підвищенню конкурентоспроможності вітчизняної автомобільної промисловості та міжнародних перевізників;

- забезпечити умови для підвищення доходів Державного бюджету за рахунок надання переваг офіційним постачальникам транспортних засобів, обладнання та частин до них.

Page 11: Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!