Evolución de las teorías del desarrollo

DOCTORADO EN SEGURIDAD Y DESARROLLO INTEGRAL

TEORÍAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO

Evolución de las teorías del desarrollo durante las últimas ocho décadas

Nota: la mayoría de la información de estas láminas fue tomada de la bibliografía reseñada al final de esta presentación.

MODERNIZACIÓN

DEPENDENCIA

SISTEMAS MUNDIALES

GLOBALIZACIÓN

TEORÍAS DEL DESARROLLO

COOPERACIÓN

EstructuralistaNeoliberal

Desarrollo humanoDesarrollo sostenible

Desarrollo sustentable

Alternativas


La base del estructuralismo “cepalino” fue el modelo centro-periferia según el cual el desarrollo de los países periféricos

estaba subordinado “al centro”, es decir a los países desarrollados, cuyas economías estaban fuertemente diversificadas y

constaban de una productividad homogénea y cuyo crecimiento económico se mantenía siempre independiente de la

periferia (Ferrero y De Loma, 2003: 81).

La teoría neoliberal se fundamenta principalmente en dos pilares;

1. La defensa de la eficacia del mercado como mecanismo de asignación óptima de los recursos, junto con la crítica a la intervención pública en las actividades económicas, por cuanto genera distorsiones;

2. La insistencia en las ventajas de una participación plena en el comercio internacional, junto con la crítica al modelo de industrialización por sustitución de importaciones, que supone restricciones a las importaciones y un claro sesgo anti-exportador. (Bustelo, P. - 1992: 73-7)

Las críticas a este modelo se basan en que el énfasis se concede a la producción y a la productividad más que a los aspectos de distribución (UD-NORAD, 1997:17).


MODERNIZACIÓN

• Surge en las décadas 50-60

• Lucha por el liderazgo mundial ente el capitalismo (USA) y comunismo (URSS)

• Divide a la sociedad en dos: sociedades tradicionales y sociedades modernas

• Las tradicionales se caracterizan por ser rurales, las relaciones interpersonales son emocionales y

afectivas, cultura religiosa, estructura social estratificada, movilidad social limitada, economía depende

de la agricultura y productos primarios, factores que impiden el desarrollo de un mercado capitalista.

• Las modernas son caracterizadas por relaciones sociales impersonales y neutrales optimas para el

desarrollo de ese mercado capitalista.

• La modernización es un proceso que se apoya en el compromiso nacional para desarrollar políticas que

promuevan la inversión doméstica y la industrialización.


MODERNIZACIÓN

• EEUU se fortaleció después de la Segunda Guerra Mundial y ayuda a la reconstrucción de Europa con el

Plan Marshall.

• Se extendió el pensamiento comunista

• Desintegración de los imperios coloniales europeos en Asia, África y Latinoamérica

• Estas recién conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economías y

aumentar su independencia política.

• La teoría del desarrollo económico de Rostow, plantea cinco etapas:1. La sociedad tradicional2. Precondición para el despegue3. El proceso de despegue4. El camino hacia la madurez5. Una sociedad de alto consumo masivo.

• Según esta teoría se aplicaron los planes Marshall (Europa) y Alianza para el Progreso (Latinoamérica)


MODERNIZACIÓN

Fundamentos esenciales

1. La modernización es un proceso homogenizador, Levy (1967) sostiene que: "a medida que pasa el tiempo, ellos y nosotros nos pareceremos cada vez más los unos a los otros ya que los patrones de modernización son tales que a medida que las sociedades se modernicen más, se parecerán más, la una a la otra".

2. La modernización es un proceso europeizador y/o americanizador. Se postula que éstos países poseen una prosperidad económica y estabilidad política imitable.

3. Además, la modernización es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los países del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no serán capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernización.

4. La modernización es un proceso progresivo que a largo plazo es no sólo inevitable sino deseable. Coleman afirma que los sistemas políticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas políticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetración, participación y distribución.

5. La modernización es un proceso largo. Es un cambio basado más en la evolución que en un salto revolucionario. Tardará generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo sólo se sentirá a través del tiempo.


DEPENDENCIA (50`s)

• La teoría de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teoría económica keynesiana.

• A partir del enfoque económico de Keynes, la teoría de la dependencia está compuesta por cuatro directrices

fundamentales:

a. Desarrollar una considerable demanda interna efectiva en términos de mercados nacionales;

b. Reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores niveles de desarrollo nacional, especialmente porque este sector genera mayor valor agregado a los productos en comparación con el sector agrícola;

c. Incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayor demanda agregada dentro de las condiciones del mercado nacional;

d. Promover un papel gubernamental más efectivo para reforzar las condiciones de desarrollo nacional y aumentar los estándares de vida del país.


DEPENDENCIA (Modelo de Raúl Prebisch)

1. Controlar la tasa de cambio monetario, poniendo mayor énfasis en políticas fiscales que en políticas monetarias.

2. Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional.

3. Crear una plataforma de inversiones, dando prioridad al capital nacional.

4. Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo nacionales.

5. Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general.

6. Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores.

7. Desarrollar un sistema de seguro social más eficiente por parte del gobierno, especialmente para sectores pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más competitivos.

8. Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo substitución de importaciones, protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.


SISTEMAS MUNDIALES

Supuestos

a. Hay un fuerte nexo entre las ciencias sociales, especialmente entre la sociología y las disciplinas económicas y políticas. Esta escuela reconoce que generalmente se le da una mayor atención al desarrollo individual de cada una de estas disciplinas que a la interacción entre ellas, y cómo éstas interacciones afectan en términos reales las condiciones nacionales de una sociedad dada;

b. En vez de dirigir el análisis a cada una de las variables, es necesario estudiar la realidad de los sistemas sociales;

c. Es necesario reconocer el nuevo carácter del sistema capitalista. Por ejemplo, desde la perspectiva de la economía política el enfoque se basa en las condiciones del sistema capitalista durante la revolución industrial en el Reino Unido. Hubo evidencia concreta para apoyar la libre competencia, patrones más productivos dentro del sector industrial, y de amplios grupos de poblaciones que proveían mano de obra a las fábricas recién establecidas


SISTEMAS MUNDIALES

• De acuerdo con la teoría de los sistemas mundiales la estructura es tri-modal, centro, semi-periferia y periferia.

• Los teóricos de los sistemas mundiales se centran en la periferia así como también en el centro y en la semi-periferia.

• La teoría de los sistemas mundiales indica que la unidad de análisis central son los sistemas sociales, los cuales pueden ser estudiados en el ámbito interno o externo de un país.

• Los sistemas mundiales más frecuentemente estudiados desde esta perspectiva teórica son los sistemas relacionados con la investigación, aplicación y transferencia de tecnología básica y productiva; los mecanismos financieros y las operaciones de comercio internacional. En cuanto a los recursos financieros, esta teoría del desarrollo distingue entre inversión productiva e inversión especulativa.


GLOBALIZACIÓN • "La mundialización puede definirse como la intensificación de las relaciones

sociales en todo el mundo por las que se enlazan lugares lejanos, de tal manera

que los acontecimientos locales están configurados por acontecimientos, que

ocurren a muchos kilómetros de distancia o viceversa. Este es un proceso

dialéctico puesto que esos acontecimientos locales pueden moverse en

dirección inversa a las distantes relaciones que les dieron forma."

• La teoría de la Globalización se centra y enfatiza aspectos culturales y económicos así como de

comunicación a escala mundial.

• En esta comunicación cultural, uno de los factores más importantes es la creciente flexibilidad de la

tecnología para conectar a la gente alrededor del mundo.


GLOBALIZACIÓN

a. Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez más importancia, y a través de este proceso los países interactúan más frecuentemente y con mayor flexibilidad, no sólo a nivel gubernamental sino también a nivel de la población;

b. Aunque los principales sistemas de comunicación operan dentro de países más desarrollados, estos mecanismos también se extienden a los países menos desarrollados.

c. Los sistemas de comunicación modernos implican modificaciones estructurales importantes en los patrones económicos, sociales y culturales de los países.

d. Estos nuevos patrones de comunicación están afectando el nuevo concepto de minorías dentro de un país en particular.

e. Los elementos culturales dictarán la forma de las estructuras sociales y económicas en cada país. Las condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y económicos dominantes de cada país.

Aspectos principales


GLOBALIZACIÓN

• Tres supuestos principales

1. Los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades.

2. Bajo las condiciones mundiales actuales no es importante utilizar a las naciones-estados como unidad de análisis ya que la comunicación global y los vínculos internacionales están haciendo a esta categoría menos útil.

3. A medida de que haya una mayor estandarización de los avances tecnológicos una mayor cantidad de sectores sociales podrán conectarse con otros grupos alrededor del mundo.

• La teoría de la globalización coincide con algunos elementos de la teoría de la modernización. Un aspecto en que ambas teorías coinciden es que la dirección principal del desarrollo debería ser aquella que emprendan los Estados Unidos y Europa. Coinciden en el carácter basicamente etnocéntrico de sus planteamientos


GLOBALIZACIÓN

• Las teorías de la globalización enfatizan que los factores culturales son los principales determinantes que afectan las condiciones económicas, sociales y políticas de los países lo que es similar a la "escuela social exhaustiva" o de "sociología comprehensiva" de las teorías de Max Weber.

• La teoría de la globalización y de los sistemas mundiales toman una perspectiva global al determinar sus unidades de análisis en función de sistemas y subsistemas globales, más que utilizar estrictamente el enfoque de naciones-estado como lo hacen la teoría de la modernización y de la dependencia.

• Por consiguiente el enfoque de la globalización tiende más hacia una transición gradual que a una transformación revolucionaria.


GLOBALIZACIÓN

• Conceptos, definiciones y evidencia empírica relacionados con las variables culturales y su cambio en el ámbito regional, nacional y global;

• Maneras específicas de adaptar la "sociología comprehensiva" y "expansiva" a la atmósfera actual de "aldea global";

• Interacciones entre los diferentes niveles de poder entrepaíses, y desde ciertos sistemas sociales que funcionan alrededor del mundo;

• Determinación de los mecanismos y procesos mediante los cuales los patrones de comunicación afectan las minorías dentro de cada sociedad;

• El concepto de autonomía del Estado enfrentado a la flexibilidad creciente de herramientas de comunicación y vínculos económicos que están haciendo obsoleta la efectividad previa de las decisiones económicas nacionales;

• Cómo está afectando la integración económica y social a los acuerdos regionales y multilaterales.

- Principales aspectos que estudia el enfoque de la globalización


COOPERACIÓN• La cooperación internacional al desarrollo comprende las diversas acciones que realizan actores

públicos o privados con el propósito de promover el progreso económico y social en países de menor renta relativa, comúnmente denominados “países del sur ” o países en vías de en desarrollo; de modo que exista un desarrollo más equilibrado en el mundo y posibilitando así un contexto internacional más seguro, pacífico y estable.

• La cooperación al desarrollo se enfocó, en sus inicios, en la ejecución de un visión unilateral (y con un modelo universal) de los procesos de transferencias de recursos enmarcados en conceptos como ayudas, donante, receptor, y condicionados a la visión y al interés político de los organismos internacionales (o donantes).

• Existe una relación entre las teorías del desarrollo y las iniciativas de cooperación internacional al desarrollo; a su vez, las estrategias de cooperación al desarrollo, en especial la cooperación científica y tecnológica, tienen una relación con la endogeneización de la ciencia y la tecnología, con la creación de capacidades investigativas y el fortalecimiento institucional.


• En la medida en que un país en vía de desarrollo avance en la gestión endógena de los aspectos científicos y tecnológicos, avanza también en la solución de los problemas de pobreza y atraso, pues son las bases del crecimiento y el desarrollo actual.

• La cooperación científica y tecnológica desempeña un papel fundamental en el desarrollo económico de los países en vía de desarrollo.

• Objetivos de la cooperación: Fortalecimiento político, institucional, financiero en el sector científico y técnico Creación de capacidades humanas y de infraestructura para la I+D Generación de conocimientos y tecnologías relevantes para el desarrollo, Difusión y transferencia de conocimientos y tecnologías para la contribución al desarrollo humano,

social, institucional y productivo. Incentivar la endogeneización de ciencia y promover el desarrollo tecnológico y la innovación,

elementos angulares de desarrollo económico. La cooperación científica y tecnológica, al profundizar el desempeño en estas áreas en “los países del

sur”, tiene un alto potencial, a su vez, para la lucha contra la pobreza, la satisfacción de necesidades y el desarrollo humano.

COOPERACIÓN


• Como quiera que ninguna de las teorías mas representativas constituyó un modelo universal que explicase de manera

contundente las causas del desarrollo, surgen las “teorías alternativas”.

• Estas teorías -surgidas desde los años 70- le han dado un giro definitivo a la noción de desarrollo, que ha dejado de

considerarse en términos puramente económicos -como la acumulación de capital- para orientarse a la respuesta a

necesidades básicas del hombre. En el marco de estas teorías alternativas, resulta relevante mencionar el concepto

de “el otro desarrollo” o “desarrollo alternativo” incluido en 1977 en el “Relatorio de Uppsala” , que buscó desvelar

las distintas dimensiones del concepto de desarrollo vinculándolo al ser humano, a sus necesidades básicas, tanto

materiales como inmateriales y a su entorno .

• Las teorías alternativas conciben el desarrollo como un “fenómeno multidimensional”


Las propuestas alternativas:

• Mostrar que existe la posibilidad de establecer una amplia diversidad y formas de propiedad de los medios de producción y de distribución.

• Producir una ruptura con la producción de la escasez, restringiendo al mínimo las posibilidades de apropiación individual e irrestricta de los bienes.

• Visibilizar experiencias e informaciones sobre diversas posibilidades de asignación de recursos que no dependan de las reglas del mercado.

• Recuperar la noción de los commons (bienes comunes o públicos) no sujetos a la apropiación (Cetim 2006)


Los cuatro elementos del desarrollo

1. El talento humano2. Los recursos naturales3. La formación de capital4. La tecnología

Teorías generales del desarrollo

• El despegue

• La hipótesis del atraso y la convergencia

• El crecimiento equilibrado

Bajo nivel de ahorro y de inversión

Lento ritmo de acumulación de capitalBaja renta media

Baja productividad


Círculo vicioso de la pobreza

Fuente: Samuelson P. - Macroeconomía


El desarrollo plantea tres temas recurrentes:

1. El equilibrio entre la agricultura y la industria.2. El papel de la orientación hacia el exterior3. La función del mercado

Un grupo de expertos económicos le presentaron a M. Gorbachov y B. Yeltsin, un informe en el que sobresalió esta conclusión:

La humanidad no ha conseguido crear nada más eficiente que una economía de mercado….su ajuste y su regulación automáticos tienen por objeto coordinar de la mejor manera posible las actividades económicas, utilizar racionalmente el trabajo, las materias primas y los recursos económicos y mantener en equilibrio la economía nacional.


Un grupo de expertos económicos le presentaron a M. Gorbachov y B. Yeltsin, un informe en el que sobresalió esta conclusión:

La humanidad no ha conseguido crear nada más eficiente que una economía de mercado….su ajuste y su regulación automáticos tienen por objeto coordinar de la mejor manera posible las actividades económicas, utilizar racionalmente el trabajo, las materias primas y los recursos económicos y mantener en equilibrio la economía nacional.


Los dragones asiáticos

En un estudio del Banco Mundial concluyó en la confirmación de la presencia de medios comunes que han convergido para lograr el crecimiento económico actual:

Tasas de inversión.

Control de la política macroeconómica.

Orientación hacia el exterior.

Competencia patrocinada por el Estado.

El gigante chino…el leninismo de mercado.

Los chinos crearon “zonas económicas especiales” y autorizaron la existencia de distintos tipos de propiedad.

Acercamiento a países ajenos a China para atraer inversiones extranjeras.

Experiencias recientes:


El socialismo

• Se encuentra a medio camino entre el capitalismo basado en el laissez-faire y el modelo de planificación central.

• Sus elementos comunes: Propiedad estatal de los recursos productivos Planificación. Recelan de la mano invisible del mercado y la ven como un caos. Redistribución de la renta. Evolución pacífica y democrática

El modelo fracasado: Comunismo soviético

• Marx consideró que el capitalismo conduciría inevitablemente al socialismo; que el sistema capitalista no podría mantener indefinidamente este crecimiento desequilibrado; una depresión catastrófica sería el anuncio de la muerte del capitalismo, este al igual que el feudalismo contenía las semillas de su propia destrucción.

• La diferencia entre el desarrollo de Rusia y los EEUU, así como entre las dos Alemanias fue muy elevada a favor de los EEUU y de la Alemania Occidental.


La transición del modelo comunista al modelo de mercado

El chiste del momento era: ¿Qué es el socialismo? Es el camino más largo para ir del capitalismo al capitalismo.

Para pasar a una economía de mercado es necesario apartar los obstáculos siguientes:• Reforma de los precios y fijación de los mismos en el mercado.• Rigurosas restricciones presupuestarias.• Privatización• La secuencia de la transición debe ser gradual (crear el marco jurídico del mercado,

reducción del déficit presupuestario, reforma de los precios, cierre de las empresas no rentables, liberar los precios e introducir la competencia extranjera y la convertibilidad de la moneda). Este enfoque fue asumido por la Perestroika (reestructuración) de Gobachov 1985-1990.

• También existe la corriente de economistas que se inclinan por introducir el mercado lo más de prisa posible con una terapia de choque con lo cual se pretende o pretensión eliminar la burocracia de la planificación central y reavivar el sector privado.


Bibliografía

• Stanley L. Brue – Randy R. Grant (2009). Historia del Pensamiento Económico. Cengage Learning Editores, S.A., México

• Giovanni E. Reyes. Principales teorías sobe el desarrollo económico y social

• Campbell Tom (1999). Siete Teorías de la Sociedad. Ediciones Cátedra 1999. Madrid

• Pernaut Manuel (1991). Teoría Económica. UCAB. Caracas

• Samuel P. & Nordhaus (!996). Macroeconomía. McGraw Hill. Madrid

• Ugalde L. España L y Otros (2007). Detrás de la Pobreza. UCAB. Caracas

• Huberman Leo (1984). Los bienes terrenales del hombre. Editorial Nuestro Tiempo. México

• file:///C:/Users/Ramon/Downloads/Dialnet-teoriasDelDesarrolloEconomicoYLaCooperacionCientif-4043389.pdf. Gallego A. Josñe B. (2011).Teorías del desarrollo económico y la cooperación científica y tecnológica internacional.

• http://ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/utiles/ut8/ut8-3.pdf

http://ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/utiles/ut8/ut8-3.pdf

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