Reforma Regulatoria en

Columbia Británica, Canadá

Talleres de la OCDE, Cuernavaca, México

Noviembre 2014

Columbia Británica, Canadá

Columbia Británica, Canadá

Sesión 2: MIR en el contexto de la

política regulatoria y gobernanza, y

experiencia de implementación

Reforma Regulatoria en Columbia Británica

Resumen

Iniciativa de Reforma Regulatoria de CB

Organigrama

Actividades Clave

Logros Clave

Implementación

5

Iniciativa de Reforma Regulatoria

de CB

Desde el año 2001, la reducción de trámites y cargas regulatorias para los ciudadanos y las empresas ha sido prioritario para el gobierno de CB.

Un ambiente regulatorio moderno y simplificado es un componente clave de nuestra estrategia para aumentar la competitividad económica y empresarial de CB.

Iniciativa de Reforma Regulatoria

de CB

La Reforma Regulatoria de CB (RRCB) brinda un liderazgo estratégico intra-gubernamental para la Iniciativa de Reforma Regulatoria de la Provincia (IRR) la cual tiene las siguientes estrategias clave:

Reducir y limitar la cantidad de requisitos regulatorios

Facilitar y simplificar los requisitos y procesos de negocios

Trabajar en conjunto con todos los niveles de gobierno

Contexto de Columbia Británica

El programa de CB ha tenido éxito en los

pasados 13 años.

Meta: continuar asegurando que todo

requisito regulatorio sea

necesario,

significativo y

con un propósito

Contexto de Columbia Británica

Objetivos clave:

Modernizar el ambiente regulatorio

Mantener y desarrollar regulaciones y

políticas claras

Facilitar los procesos gubernamentales

Asegurar la transparencia y la rendición

de cuentas en la reforma regulatoria

Contexto de Columbia Británica

Se estableció en 2001 para ayudar a mejorar el clima de negocios al reducir la carga regulatoria en 1/3 en tres años.

Desarrolló una política regulatoria para medir y determinar el éxito de CB en la reducción de trámites.

La política incluyó criterios específicos conforme a los que se desarrollarían toda la legislación, regulación y políticas.

Estableció la base de datos de conteo de requisitos regulatorios para dar seguimiento y monitorear la cantidad de requisitos en todo el gobierno.

Aumentar la carga regulatoria

Queremos evitar:

regulaciones innecesariamente complejas o

traslapadas

costos de cumplimiento excesivos

efectos adversos o imprevistos

uso ineficiente de recursos significativos de

los contribuyentes

Cronología Histórica

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2001-2006

•Reducción de 1/3 en requisitos regulatorios alcanzado en el periodo objetivo de 3 años

•Objetivo de cero incremento neto establecido en 2004, hasta 2008

•Creación y mantenimiento de bases de datos y políticas

2008-2011

•Reducción mayor al 10% en requisitos regulatorios

•Objetivo cero neto ampliado hasta 2012, después hasta 2015

•Proyectos de Facilitación Enfocados en los Ciudadanos

•Introducción de la Ley de Información Regulatoria

2012-2014

•Reconocimiento nacional como líder en reforma regulatoria desde 2012

•En curso: gestión de bases de datos , enlace con participantes y publicación de reporte anual.

•Evolución de la reforma regulatoria (Actualizaciób de Reforma Regulatoria), en proceso

Organigrama

13

Estructura de la Oficina de Reforma

Regulatoria

Actualmente, la Oficina de Reforma

Regulatoria cuenta con 5.5 personas

Director Ejecutivo (compartido)

2 Directores

3 Analistas Senior

Papel de la Oficina de Reforma

Regulatoria

Proporcionar información, asesoría y

capacitación sobre políticas y listas de

verificación, así como el conteo de

requisitos regulatorios.

Enfoque en asistir e influir en el

comportamiento de los organismos

gubernamentales.

Asegurar la transparencia en el proceso de

elaboración de políticas al reportar

anualmente el avance.

Logros Clave

Hemos dado grandes pasos en la reducción y limitación de la cantidad de requisitos

Reducción del 42% desde 2001

Se completaron más de 200 proyectos de facilitación desde 2006

Se ha mantenido el objetivo de cero incremento neto para 2015

Calificación de ‘A’ en reducción de trámites por 3 años

16

Actividades Clave

Ley de Información Regulatoria – Reporte

Anual

Semana de Concientización de Trámites

Conteo de Requisitos Regulatorios

Compromiso de Cero Incremento Neto –

principio compensatorio

Política y Lista de Verificación de Reforma

Regulatoria (MIR)

Planeación Estratégica para un Enfoque

Renovado

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Política y Lista de Verificación (MIR)

Estableció una Política de Reforma Regulatoria en 2002

Basada en los principios de regulación inteligente

Brinda dirección para el desarrollo de toda la legislación, regulaciones, políticas y formatos nuevos y actualizados.

Asegura que todos los requisitos: Sean necesarios,

Se identifican y se abordan los efectos en los ciudadanos o empresas,

Se protegen la salud, la seguridad y el medio ambiente.

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Política y Lista de Verificación (MIR)

Los principios son parte de un buen proceso de políticas

Los mejores procesos de toma de decisiones deben llevar a mejores decisiones de políticas

El objetivo es asegurar que la regulación alcance sus objetivos de manera efectiva y eficiente sin crear cargas innecesarias

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Conteo Regulatorio

Mantener un inventario de todos los requisitos regulatorios Incluyendo legislación, regulaciones, políticas y formatos.

Trabajar con todos los ministerios para dar seguimiento y medir la carga regulatoria

Asegurar el cumplimiento por medio de capacitación y comunicación constante con los contactos clave en cada ministerio

Informar públicamente del progreso por medio de reporte/página web

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Ley de Información Regulatoria

CB es la primera jurisdicción en Canadá en promulgar una legislación de reforma regulatoria – Ley de Información Regulatoria.

Requiere al gobierno que publique el 30 de junio de cada año, un reporte anual sobre el avance en el tema.

Objetivo de la legislación: Institucionalizar la rendición de cuentas del gobierno para la

reforma regulatoria.

Aumentar la transparencia de nuestro progreso y logros.

Demostrar el compromiso actual del gobierno con la reducción de la carga regulatoria para los ciudadanos y las empresas.

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Implementación

El Ministro de Estado es responsable del portafolio de reforma regulatoria

Todos los ministros son responsables y deben rendir cuentas sobre su conteo de requisitos

Los ministros llenaron y firmaron por adelantado la lista de verificación de RRB para efectos de registro

Gobierno por influencia y colaboración (sin capacidad de aplicación)

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¿Preguntas?

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