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Privacy Shield Safe Harbor (の秘密と嘘) EU, USA, と日本 Gohsuke Takama / 高間 剛典, Meta Associates, 20173Ver0.83 Gohsuke Takama http://www.slideshare.net/gohsuket

Privacy shield - Secret & Lies 3-3-2017

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Privacy Shield と Safe Harbor (の秘密と嘘)

EU, USA, と日本

Gohsuke Takama / 高間 剛典, Meta Associates, 2017年3月

Ver0.83

Gohsuke Takama

http://www.slideshare.net/gohsuket

about…

✴ Gohsuke Takama / 高間剛典, Meta Associates http://www.meta-associates.com/✴代表, ITセキュリティ・データプライバシー・コンサルタント, 技術ジャーナリスト

✴ Privacy International, London, UK アドバイザリー役員 http://www.privacyinternational.org/

✴国際プロジェクトコーディネート, 国際調査研究✴ セキュリティ国際会議/セミナーの制作運営: Black Hat Japan, PacSec, CanSecWest

✴ 海外専門家招聘によるセキュリティ監査運営 (ネット企業, エネルギーインフラ企業, 等)

✴ 緊急事態シミュレーション・テーブルトップ演習等の企画・実施運営 (電機メーカー等)

✴ 国際調査訪問: DHS, NIST, NERC, EPRI, Stanford Research, Sandia研, Bell研, ISAC Council, John Arquilla(NPS米海軍大学院), Richard Clarke, John Tritak, Paul Kurtz (Good Harbor Consulting)

✴ 調査報告書: 総務省「電子政府・電子自治体のプライバシーに関する調査研究報告書」「住民のプライバシーの保護に関する新しい考え方と電子自治体におけるそのシステム的な担保の仕組みについての研究会報告書」, エネルギーインフラ企業, テレコム企業, 他

✴ 海外セキュリティ企業の日本窓口: Patch Advisor(セキュリティ監査), SecWest (セミナー)

✴ ITセキュリティ, データプライバシーに関する戦略分析・ディレクション(電機メーカー等)

✴ レクチャー: CodeGate2008 (韓国), 日本弁護士連合会人権シンポジウム (2002, 2010), 他✴ セキュリティメディアでの執筆: http://blog.f-secure.jp/ http://scan.netsecurity.ne.jp/

Gohsuke Takama

about…

✴調査報告書:

✴「電子政府・電子自治体のプライバシーに関する調査研究報告書」 総務省

• ヨーロッパ、カナダ、アメリカのプライバシー保護状況の調査• http://joiwiki.ito.com/joiwiki/privacy_report_to_japanese_government

✴「住民のプライバシーの保護に関する新しい考え方と電子自治体におけるそのシステム的な担保の仕組みについての研究会報告書」 総務省

• プライバシーインパクト・アセスメント(PIA)とプライバシー強化技術(PET)の調査 (+日本の自治体ヒアリング)

• http://www.soumu.go.jp/denshijiti/jyumin_p.html

Gohsuke Takama

about…

✴前世:

✴ コンサート・展示イベント向け特注エレクトロニクス機器の設計、製作、現場での操作の事業を運営✴アナログ回路、デジタル回路、パワー制御回路などひと通り

✴ 舞台制作業界での仕事✴音響、照明、レーザー光線、モーター制御、舞台監督など✴1993年のYMO東京ドームコンサートの技術監督

✴ (この後業界から足を洗う)

Gohsuke Takama

Privacy Shield と Safe Harbor (の秘密と嘘)

✴「パーソナルデータ」と「個人情報」は違う?

✴ EU Data Protection Directive (データ保護ディレクティブ)とは何か

✴ EU General Data Protection Regulation (ジェネラルデータ保護レギュレーション)はどのように異なるのか

✴ プライバシーコミッショナー制度とは何か

✴ EUパーソナルデータの越境問題とは何か✴「メタデータ」とは何か✴ サーベイランス問題とデータ越境の関係は

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU vs. USA & Japan

Data Privacy データプライバシーでのEUとUSA

...そして日本

Gohsuke Takama

Ver0.83

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU Data Protection Directive データ保護ディレクティブ

95/46/EC (10-24-1995) Japan

個人情報保護法 (2003)

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU General Data Protection Regulation 2016/679 ジェネラルデータ保護 レギュレーション

(4-27-2016)

USA Consumer Privacy

Bill of Rights 消費者プライバシー

権利章典 (2-23-2012)

Japan 個人情報保護法

(2003)

EU Data Protection Directive データ保護ディレクティブ

95/46/EC (10-24-1995)

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU General Data Protection Regulation 2016/679 ジェネラルデータ保護 レギュレーション

(4-27-2016)

USA Consumer Privacy

Bill of Rights 消費者プライバシー

権利章典 (2-23-2012)

Japan 個人情報保護法

(2003)

EU ePrivacy Regulation

eプライバシー レギュレーション案

(1-10-2017)

EU Criminal Data Protection

Directive 2016/680 犯罪捜査告訴等でのデータ保護

ディレクティブ (4-27-2016)

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

✴ 2012年1月25日: データ保護ディレクティブからEU General Data Protection Regulationへの案発表

✴ 2012年2月23日: Consumer Privacy Bill of Rights をオバマ政権が発表

✴ 2012年3月19日: EUとUSAが協議、Safe Harbor合意を継続の方向で共同声明

✴ 2013年6月6日: SnowdenによるNSA暴露✴ 2013年10月21日: EU LIBE委員会での投票で可決✴ 2014年3月12日: EU議会がGDPR案を検討開始✴ 2015年6月15日: EU CouncilがGDPR案合意✴ 2015年12月15日EU Councilと議会が合意✴ 2016年4月16日EU議会がGDPRを最終採択✴ 2018年5月 GDPR施行, ePrivacy Regulation施行予定

Gohsuke Takama

Ver0.83http://www.eugdpr.org/gdpr-timeline.html

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

2000199019801970 2013

USA 消費者プライバシー権利章典 (2-23-2012)

•メインフレーム •ターミナル

•PC •スーパーコンピューター

•PC •インターネット •データセンター

•モバイル •ソーシャルメディア

Gohsuke Takama

Ver0.83

OECD プライバシーガイドライン

EU データ保護

ディレクティブ 95/46/EC (10-24-1995)

EU GDPR案 (1-25-2012)

EU プライバシーと

電子通信 ディレクティブ2002/58/EC

Japan 個人情報保護法

•クラウド •ビッグデータ •メタデータ

Council of Europe プライバシー

条約

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

2000199019801970 2013

EU データ保護

ディレクティブ 95/46/EC (10-24-1995) Japan

個人情報保護法

•メインフレーム •ターミナル

•PC •スーパーコンピューター

•PC •インターネット •データセンター

•モバイル •ソーシャルメディア

USA プライバシー法 情報公開法

USA 健康保険可搬性 責任法(HIPAA)

USA 児童オンラインプライバシー

保護法

USA 電子通信プライバシー法

USA 電話消費者保護法

とはいえUSAは、包括的なプライバシー保護法制は無いが、個別法はたくさん作って来た

Gohsuke Takama

EU GDPR案 (1-25-2012)

USA 消費者プライバシー権利章典 (2-23-2012)

Ver0.83

EU プライバシーと

電子通信 ディレクティブ2002/58/EC

•クラウド •ビッグデータ •メタデータ

Council of Europe プライバシー

条約

OECD プライバシーガイドライン

データプライバシーでのEUとアメリカ ...そして日本

「パーソナルデータ」という言葉

2000199019801970 2017

EU データ保護

ディレクティブ 95/46/EC (10-24-1995) Japan

個人情報保護法

•メインフレーム •ターミナル

•PC •スーパーコンピューター

•PC •インターネット •データセンター

•モバイル •ソーシャルメディア

•クラウド •ビッグデータ •メタデータ

USA プライバシー法 情報公開法

USA 健康保険可搬性 責任法(HIPAA)

USA 児童オンラインプライバシー

保護法

USA 電子通信プライバシー法

USA 電話消費者保護法

Gohsuke Takama

EU GDPR (4-27-2016)

USA 消費者プライバシー権利章典 (2-23-2012)

Ver0.83

•Personal Data•WEF •Personal Data: The New Oil

•Personal Data•http://www.oecd.org/internet/ieconomy/oecdguidelinesontheprotectionofprivacyandtransborderflowsofpersonaldata.htm

EU プライバシーと

電子通信 ディレクティブ2002/58/EC

•Personally Identifiable Information (PII) •個人を特定可能な情報

•Personal Data

•パーソナルデータ個人情報

•Meta Data

Council of Europe プライバシー

条約

OECD プライバシーガイドライン

EU ePrivacy

Reguration 案

(1-10-2017)

EU Data Protection Directive EUデータ保護ディレクティブ

「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護」

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/95-46-ce/dir1995-46_part1_en.pdf

EU Data Protection Directive EUデータ保護ディレクティブ

立場の定義

Gohsuke Takama

Ver0.83

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

Data Processorデータ処理者

パーソナルデータ

データ主体のパーソナルデー

コンセント

Personal Data Filing Systemパーソナルデータ ファイリングシステム

Processing of Personal Dataパーソナルデータの処理

自身のデータへの

アクセス権

データ処理の契約

EU Data Protection Directive EUデータ保護ディレクティブ

Data Protection Supervisory Authority データ保護監督局(プライバシーコミッショナー)

Gohsuke Takama

Ver0.83

Data Subjectデータ主体

Data Protection Authorityデータ保護監督局

Data Controllerデータ管理者

政府     企業クレーム提起

Personal Data Filing Systemパーソナルデータ ファイリングシステム

データ主体のパーソナルデータ

コンセント

自身のデータへのアクセス権

調査権限・運用監視権限・介入権限・法的手続きへの関与

データ主体とデータ管理者との紛争解決

EU域外第三国へのパーソナルデータ移動許可(ドイツ, GDPR)

EU Data Protection Directive EUデータ保護ディレクティブ

Data Protection Supervisory Authority データ保護監督局(プライバシーコミッショナー)

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.nhk.or.jp/wisdom/index.html

EU Data Protection Directive EUデータ保護ディレクティブ

パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU市民 パーソナル データ

Safe Harbor合意US-EU

US-Swiss ??Safe Harbor合意もなし??USA

Canada

Japan

Can-EU

Safe Harbor合意

EU Data Protection Directive データ保護ディレクティブ

95/46/EC (10-24-1995)

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

SWIFT 事件

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.nytimes.com/2006/06/23/washington/23intel.html?pagewanted=all&_r=0

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

SWIFT 事件

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-07-266_en.htm

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

SnowdenによるNSAサーベイランス暴露

Gohsuke Takama

Ver0.83

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

NSAのSWIFTハッキング事件

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.theregister.co.uk/2013/10/24/european_parliament_votes_to_suspend_datasharing_with_us/

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Safe Harbor合意の頓挫

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.irishtimes.com/business/technology/schrems-vs-safe-harbour-what-s-it-all-about-1.2380725

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Safe Harbor合意の頓挫

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.hldataprotection.com/2015/11/articles/international-eu-privacy/european-commission-issues-opinion-on-safe-harbor-after-schrems/

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Safe HarborからPrivacy Shieldで再合意

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://ec.europa.eu/justice/data-protection/international-transfers/eu-us-privacy-shield/index_en.htm

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Safe HarborからPrivacy Shieldで再合意

Gohsuke Takama

Ver0.83

https://www.ftc.gov/tips-advice/business-center/privacy-and-security/privacy-shield

EU General Data Protection Regulation EUジェネラルデータ保護レギュレーション

パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU市民 パーソナル データ

Privacy Shield

US-EU

US-Swiss ??EU GDPRとの充分性認定は??USA

Canada

Japan

Can-EU

Privacy Shield

EU General Data Protection Regulation 2016/679 ジェネラルデータ保護 レギュレーション

(4-27-2016)

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限 Privacy ShieldがEU司法裁判所に提訴される

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.hldataprotection.com/2016/11/articles/consumer-privacy/details-of-legal-challenge-to-privacy-shield-revealed/

EUデータ保護ディレクティブ パーソナルデータのEU域外第三国への移動の制限 トランプ指名のFCCチェアは反ネット中立性

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://thehackernews.com/2017/03/fcc-ajit-pai-net-neutrality.html

EU General Data Protection Regulation 2016/679 EUジェネラルデータ保護レギュレーション

「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護」

Gohsuke Takamahttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2016.119.01.0001.01.ENG&toc=OJ:L:2016:119:TOC

Ver0.83

https://www.youtube.com/watch?v=67i_Uw8UeUE

EU General Data Protection Regulation 2016/679 EUジェネラルデータ保護レギュレーション

「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護」

• データ保護適用テリトリーのEU外への拡大

• EU加盟国間でのデータ保護レベルの均一化

• EU域外へのデータ移動は監督局の許可が必要

• Re-Identify(再特定化), Pseudonymous Data(仮名化データ), 暗号化データ, 遺伝子データ, バイオメトリックデータなどを定義

• データ主体との明確(Un-ambiguous)なコンセント• 消去請求権などデータ主体の権利の詳細を定義• プロファイリングの制限• 規則違反への罰金: €1億か全世界売上の5%

Ver0.83

Gohsuke Takama

EU General Data Protection Regulation 2016/679 EUジェネラルデータ保護レギュレーション

「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護」

• 12ヶ月間5千人超扱うデータ取扱事業に監督者

• Binding Corporate Rules(法的拘束される企業規則)によるデータ保護規則と施策と監督者設置

• 技術的・組織的なセキュリティ施策の配備• Data Protection by Design設計によるデータ保護

• 事前のデータ保護影響評価(DPIA)と2年に1度以上の運用レビュー

• データ流出などに事故公表義務• EU Data Protection Board(EU全体役員会)設置

• Data Protection Seal(データ保護標章)の用意

Ver0.83

Gohsuke Takama

Gohsuke Takama

https://www.youtube.com/watch?v=5ByVaZ0rg8U

EU General Data Protection Regulation 2016/679 EUジェネラルデータ保護レギュレーション

「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護」 Ver0.83

EU Directive 2016/680 EU警察と刑事司法のデータ保護ディレクティブ

「 犯罪行為の予防、捜査、検出、刑事訴追または刑事罰執行のための法的権威による パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護について」

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2016.119.01.0089.01.ENG&toc=OJ:L:2016:119:TOC

on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by competent authorities for the purposes of the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties, and on the free movement of such data, and repealing Council Framework Decision 2008/977/JHA

犯罪捜査と刑事訴追の際の法執行機関でのパーソナルデータの取扱に関するEUディレクティブ

2012年にEUジェネラルデータ保護レギュレーション案と同時に提案

2016年にEUジェネラルデータ保護レギュレーション2016/679と同時に採択

EUジェネラルデータ保護レギュレーション2016/679と連番なことに注意

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU Directive 2016/680 EU警察と刑事司法のデータ保護ディレクティブ

「 犯罪行為の予防、捜査、検出、刑事訴追または刑事罰執行のための法的権威による パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護について」

• 犯罪の捜査や刑事訴追においてパーソナルデータのデータ主体を5種類に分けて規定• 犯罪に関与していると重度に信じられる者• 犯罪を宣告された者• 犯罪の被害者• 犯罪についての証人など第三者• 上記以外

Ver0.83

Gohsuke Takama

パーソナルデータ保護... パーソナルデータとサイバー犯罪

https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/publications/iocta.pdf http://www.net-security.org/secworld.php?id=12273

EUでの2011年のサイバー犯罪による被害額は$1 Trillion/年 規模 = 約100兆円(McAfee試算 2009年)

アメリカでのオンライン被害額は$3.4 Billion = 約3400億円 (2011, VISA傘下のCyberSourceによる)

日本のクレジットカードのみの被害額は不正使用¥57.4億、偽造¥19億 (2011)

Gohsuke Takama

Ver0.83

EU ePrivacy Regulation EU eプライバシー・レギュレーション(案)

「電子的通信におけるプライベートライフの尊重とパーソナルデータ保護」

Gohsuke Takama

https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/proposal-eprivacy-regulation

Ver0.83

Lawful Interception 法執行機関への通信データの供出

EU eプライバシー・レギュレーションとの関係は..Ver0.83

Gohsuke Takama

ETSI TR 101 944 V1.1.2 (2001-12)

Technical Report

Telecommunications security;Lawful Interception (LI);

Issues on IP Interception

ETSI TR 101 943 V2.2.1 (2006-11)

Technical Report

Lawful Interception (LI);Concepts of Interception in a Generic Network Architecture

http://www.etsi.org/deliver/etsi_tr/101900_101999/101943/02.01.01_60/tr_101943v020101p.pdfhttp://www.etsi.org/deliver/etsi_tr/101900_101999/101944/01.01.01_60/tr_101944v010101p.pdf

Lawful Interception 法執行機関への通信データの供出

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータVer0.83

Gohsuke Takamahttp://www.etsi.org/deliver/etsi_tr/101900_101999/101943/02.01.01_60/tr_101943v020101p.pdfhttp://www.etsi.org/deliver/etsi_tr/101900_101999/101944/01.01.01_60/tr_101944v010101p.pdf

slide by Jaya BalooBlack Hat Europe

2003

USA Consumer Privacy Bill of Rights USA 消費者プライバシー権利章典

Gohsuke Takama

Ver0.83

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/privacy-final.pdf

USA Consumer Privacy Bill of Rights USA 消費者プライバシー権利章典

• FTCによる消費者プライバシー保護の強化• 個人のパーソナルデータのコントロール権• 自身のパーソナルデータへのアクセス, 修正権

• パーソナルデータ取扱のセキュリティ希求権• 透明性: プライバシーとセキュリティ順守状況

• 事業者が収集するデータの適切な範囲の限定• コンテキストを尊重した収集・利用・開示• 事業者の説明責任、 事故の公表, 説明の責任• マルチステイクホルダーに基づく運用

Ver0.83

Gohsuke Takama

Gohsuke Takama

http://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2014/06/ftc-approves-final-orders-settling-charges-us-eu-safe-harbor

USA Consumer Privacy Bill of Rights USA 消費者プライバシー権利章典

FTCによる消費者プライバシー保護の活動 Ver0.83

• サブタイトル「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護について」主目的を表している

• EUデータ保護指令はEU加盟国への指令であり、対応する法律は各加盟国が制定するので、法文内の主語は「加盟国は」で始まっている

• 保護すべきものは「自然人の基礎的権利と自由、特に自然人のプライバシーの権利」となっている

• 「データ主体のデータへのアクセスの権利」と、「データ主体の異議申立ての権利」、自動処理により価値判断されない権利が設定されている

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EU データ保護ディレクティブ

Gohsuke Takama

Ver0.83

• サブタイトル「パーソナルデータの処理とそのデータの自由な移動における個人の保護について」は、目的としても記載されている

• 保護すべきものは「自然人の基礎的権利と自由、特に自然人のパーソナルデータ保護の権利」となっている

• 前文で、保護すべき権利の基礎にあたるFundamental Rights of the European Unionの条項番号 Article 8(1) が示されている

• 「データ主体の権利」詳細は、Chapter IIIで13ページにわたり記述され、消去を求める権利とプロファイリングの制限と異議申立て権が追加された

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EUジェネラルデータ保護レギュレーション

Gohsuke Takama

Ver0.83

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

Japan 個人情報保護法

Gohsuke Takama

• 個人情報保護法は「個人情報取扱事業者規制法」であるので、法文内の主語は「個人情報取扱事業者は」で始まっている

• 保護するべき「個人の権利利益」については、法文内には定義していない

• 個人情報取扱事業者が、「本人」(データ主体)からの、通知、開示、訂正、利用停止、理由の説明の依頼に応える義務は設定されている

• 個人情報の取得時での本人との同意は明確には定義していない

• 個人情報か否かを、氏名や生年月日や住所など情報の種別で仕分ける慣習が拡まってしまった

Ver0.83

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EU GDPR: データ主体の権利

Gohsuke Takama

controller is unable to comply with a request of the data subject, it shall inform

the data subject accordingly.

CHAPTER III

RIGHTS OF THE DATA SUBJECT

SECTION 1

TRANSPARENCY ANDMODALITIES

Article 10a

General principles for data subject rights

1. The basis of data protection is clear and unambiguous rights for the data subject

which shall be respected by the data controller. The provisions of this Regulation

aim to strengthen, clarify, guarantee and where appropriate, codify these rights.

2. Such rights include, inter alia, the provision of clear and easily understandable

information regarding the processing of his or her personal data, the right of

access, rectification and erasure of their data, the right to obtain data, the right to

object to profiling, the right to lodge a complaint with the competent data

protection authority and to bring legal proceedings as well as the right to

compensation and damages resulting from an unlawful processing operation. Such

rights shall in general be exercised free of charge. The data controller shall

respond to requests from the data subject within a reasonable period of time.

Article 11

Transparent information and communication

1. The controller shall have concise, transparent, clear and easily accessible policies

with regard to the processing of personal data and for the exercise of data

subjects' rights.

2. The controller shall provide any information and any communication relating to

the processing of personal data to the data subject in an intelligible form, using

clear and plain language, in particular for any information addressed specifically

to a child.

Article 12

Procedures and mechanisms for exercising the rights of the data subject

1. Where personal data are processed by automated means, the controller shall also

provide means for requests to be made electronically where possible.

2. The controller shall inform the data subject without undue delay and, at the latest

within 40 calendar days of receipt of the request, whether or not any action has

been taken pursuant to Article 13 and Articles 15 to 19 and shall provide the

requested information. This period may be prolonged for a further month, if

several data subjects exercise their rights and their cooperation is necessary to a

reasonable extent to prevent an unnecessary and disproportionate effort on the

part of the controller. The information shall be given in writing and, where

possible, the data controller may provide remote access to a secure system which

would provide the data subject with direct access to their personal data. Where the

data subject makes the request in electronic form, the information shall be

provided in electronic form where possible, unless otherwise requested by the

data subject.

3. If the controller does not take action on the request of the data subject, the

controller shall inform the data subject of the reasons for the inaction and on the

possibilities of lodging a complaint to the supervisory authority and seeking a

judicial remedy.

4. The information and the actions taken on requests referred to in paragraph 1 shall

be free of charge. Where requests are manifestly excessive, in particular because

of their repetitive character, the controller may charge a reasonable fee taking into

account the administrative costs for providing the information or taking the action

requested. In that case, the controller shall bear the burden of proving the

manifestly excessive character of the request.

5. (deleted)

6. (deleted)

Article 13

Notification requirement in the event of rectification and erasure

The controller shall communicate any rectification or erasure carried out in accordance

with Articles 16 and 17 to each recipient to whom the data have been transferred, unless

this proves impossible or involves a disproportionate effort. The controller shall inform

the data subject about those recipients if the data subject requests this.

Article 13a

Standardised information policies

1. Where personal data relating to a data subject are collected, the controller shall

provide the data subject with the following particulars before providing

information pursuant to Article 14:

Ver0.83

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EU GDPR: データ主体の権利

Gohsuke Takama

(a) whether personal data are collected beyond the minimum necessary for

each specific purpose of the processing;

(b) whether personal data are retained beyond the minimum necessary for

each specific purpose of the processing;

(c) whether personal data are processed for purposes other than the purposes

for which they were collected;

(d) whether personal data are disseminated to commercial third parties;

e) whether personal data are sold or rented out;

(f) whether personal data are retained in encrypted form.

2. The particulars referred to in paragraph 1 shall be presented pursuant to Annex X

in an aligned tabular format, using text and symbols, in the following three

columns:

(a) the first column depicts graphical forms symbolising those particulars;

(b) the second column contains essential information describing those

particulars;

(c) the third column depicts graphical forms indicating whether a specific

particular is met.

3. The information referred to in paragraphs 1 and 2 shall be presented in an easily

visible and clearly legible way and shall appear in a language easily understood

by the consumers of the Member States to whom the information is provided.

Where the particulars are presented electronically, they shall be machine readable.

4. Additional particulars shall not be provided. Detailed explanations or further

remarks regarding the particulars referred to in paragraph 1 may be provided

together with the other information requirements pursuant to Article 14.

5. The Commission shall be empowered to adopt, after requesting an opinion of the

European Data Protection Board, delegated acts in accordance with Article 86 for

the purpose of further specifying the particulars referred to in paragraph 1 and

their presentation as referred to in paragraph 2 and in Annex 1.

SECTION 2

INFORMATION AND ACCESS TO DATA

Article 14

Information to the data subject

1. Where personal data relating to a data subject are collected, the controller shall

provide the data subject with at least the following information, after the

particulars pursuant to Article 13a have been provided:

(a) the identity and the contact details of the controller and, if any, of the

controller's representative, of the data protection officer;

(b) the purposes of the processing for which the personal data are intended, as

well as information regarding the security of the processing of personal

data, including the contract terms and general conditions where the

processing is based on point (b) of Article 6(1) and where applicable,

information on how they implement and meet the requirements of point f

of Article 6(1);

(c) the period for which the personal data will be stored, or if this is not

possible, the criteria used to determine this period;

(d) the existence of the right to request from the controller access to and

rectification or erasure of the personal data concerning the data subject to

object to the processing of such personal data, or to obtain data;

(e) the right to lodge a complaint to the supervisory authority and the contact

details of the supervisory authority;

(f) the recipients or categories of recipients of the personal data;

(g) where applicable, that the controller intends to transfer the data to a third

country or international organisation and on the existence or absence of an

adequacy decision by the Commission, or in case of transfers referred to in

Article 42, Article 43, or point (h) of Article 44(1), reference to the

appropriate safeguards and the means to obtain a copy of them;

(ga) where applicable, information about the existence of profiling, of

measures based on profiling, and the envisaged effects of profiling on the

data subject;

(gb) meaningful information about the logic involved in any automated

processing;

Ver0.83

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EU GDPR: データ主体の権利

Gohsuke Takama

(h) any further information which is necessary to guarantee fair processing in

respect of the data subject, having regard to the specific circumstances in

which the personal data are collected or processed, in particular the

existence of certain processing activities and operations for which a

personal data impact assessment has indicated that there may be a high

risk;

(ha) where applicable, information whether personal data was provided to

public authorities during the last consecutive 12-month period.

2. Where the personal data are collected from the data subject, the controller shall

inform the data subject, in addition to the information referred to in paragraph 1,

whether the provision of personal data is mandatory or optional, as well as the

possible consequences of failure to provide such data.

2a. In deciding on further information which is necessary to make the processing fair

under 1(h), controllers shall have regard to any relevant guidance under Article

38.

3. Where the personal data are not collected from the data subject, the controller

shall inform the data subject, in addition to the information referred to in

paragraph 1, from which source the specific personal data originate. If personal

data originates from publicly available sources, a general indication may be given.

4. The controller shall provide the information referred to in paragraphs 1, 2 and 3:

(a) at the time when the personal data are obtained from the data subject or

without undue delay where the above is not feasible; or

(aa) on request by a body, organization or association referred to in Article 73;

(b) where the personal data are not collected from the data subject, at the time

of the recording or within a reasonable period after the collection, having

regard to the specific circumstances in which the data are collected or

otherwise processed, or, if a transfer to another recipient is envisaged, and

at the latest at the time of the first transfer, or, if the data are to be used for

communication with the data subject concerned, at the latest at the time of

the first communication to that data subject; or

(bb) only on request where the data are processed by a small or micro

enterprise which processes personal data only as an ancillary activity.

5. Paragraphs 1 to 4 shall not apply, where:

(a) the data subject has already the information referred to in paragraphs 1, 2

and 3; or

(b) the data are processed for historical, statistical or scientific research

purposes subject to the conditions and safeguards referred to in Articles 81

and 83, are not collected from the data subject and the provision of such

information proves impossible or would involve a disproportionate effort

and the controller has published the information for anyone to retrieve; or

(c) the data are not collected from the data subject and recording or disclosure

is expressly laid down by law to which the controller is subject, which

provides appropriate measures to protect the data subject's legitimate

interests, considering the risks represented by the processing and the

nature of the personal data; or

(d) the data are not collected from the data subject and the provision of such

information will impair the rights and freedoms of other natural persons,

as defined in Union law or Member State law in accordance with Article

21.

(da) the data are processed in the exercise of his profession by, or are entrusted

or become known to, a person who is subject to an obligation of

professional secrecy regulated by Union or Member State law or to a

statutory obligation of secrecy, unless the data is collected directly from

the data subject.

6. In the case referred to in point (b) of paragraph 5, the controller shall provide

appropriate measures to protect the data subject's rights or legitimate interests.

7. (deleted)

8. (deleted)

Article 15

Right to access and to obtain data for the data subject

1. Subject to Article 12(4), the data subject shall have the right to obtain from the

controller at any time, on request, confirmation as to whether or not personal data

relating to the data subject are being processed, and in clear and plain language,

the following information:

(a) the purposes of the processing for each category of personal data;

(b) the categories of personal data concerned;

(c) the recipients to whom the personal data are to be or have been disclosed,

including to recipients in third countries;

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EU GDPR: データ主体の権利

Gohsuke Takama

(d) the period for which the personal data will be stored, or if this is not

possible, the criteria used to determine this period;

(e) the existence of the right to request from the controller rectification or

erasure of personal data concerning the data subject or to object to the

processing of such personal data;

(f) the right to lodge a complaint to the supervisory authority and the contact

details of the supervisory authority;

(g) (deleted)

(h) the significance and envisaged consequences of such processing;

(ha) meaningful information about the logic involved in any automated

processing;

(hb) without prejudice to Article 21, in the event of disclosure of personal data

to a public authority as a result of a public authority request, confirmation

of the fact that such a request has been made.

2. The data subject shall have the right to obtain from the controller communication

of the personal data undergoing processing. Where the data subject makes the

request in electronic form, the information shall be provided in an electronic and

structured format, unless otherwise requested by the data subject. Without

prejudice to Article 10, the controller shall take all reasonable steps to verify that

the person requesting access to the data is the data subject.

2a. Where the data subject has provided the personal data where the personal data are

processed by electronic means, the data subject shall have the right to obtain from

the controller a copy of the provided personal data in an electronic and

interoperable format which is commonly used and allows for further use by the

data subject without hindrance from the controller from whom the personal data

are withdrawn. Where technically feasible and available, the data shall be

transferred directly from controller to controller at the request of the data subject.

2b. This Article shall be without prejudice to the obligation to delete data when no

longer necessary under Article 5(1)(e).

2c. There shall be no right of access in accordance with paragraphs 1 and 2 when data

within the meaning of Article 14(5)(da) are concerned, except if the data subject

is empowered to lift the secrecy in question and acts accordingly.

3. (deleted)

4. (deleted)

SECTION 3

RECTIFICATION AND ERASURE

Article 16

Right to rectification

The data subject shall have the right to obtain from the controller the rectification of

personal data relating to them which are inaccurate. The data subject shall have the right

to obtain completion of incomplete personal data, including by providing a

supplementary statement.

Article 17

Right to erasure

1. The data subject shall have the right to obtain from the controller the erasure of

personal data relating to them and the abstention from further dissemination of

such data, and to obtain from third parties the erasure of any links to, or copy or

replication of that data, where one of the following grounds applies:

(a) the data are no longer necessary in relation to the purposes for which they

were collected or otherwise processed

(b) the data subject withdraws consent on which the processing is based

according to point (a) of Article 6(1), or when the storage period

consented to has expired, and where there is no other legal ground for the

processing of the data;

(c) the data subject objects to the processing of personal data pursuant to

Article 19;

(ca) a court or regulatory authority based in the Union has ruled as final and

absolute that the data concerned must be erased;

(d) the data has been unlawfully processed.

1a. The application of paragraph 1 shall be dependent upon the ability of the data

controller to verify that the person requesting the erasure is the data subject.

2. Where the controller referred to in paragraph 1 has made the personal data public

without a justification based on Article 6(1), it shall take all reasonable steps to

have the data erased, including by third parties, without prejudice to Article 77.

The controller shall inform the data subject, where possible, of the action taken by

the relevant third parties.

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Gohsuke Takama

3. The controller and, where applicable, the third party shall carry out the erasure

without delay, except to the extent that the retention of the personal data is

necessary:

(a) for exercising the right of freedom of expression in accordance with

Article 80;

(b) for reasons of public interest in the area of public health in accordance

with Article 81;

(c) for historical, statistical and scientific research purposes in accordance

with Article 83;

(d) for compliance with a legal obligation to retain the personal data by Union

or Member State law to which the controller is subject; Member State laws

shall meet an objective of public interest, respect the right to the protection

of personal data and be proportionate to the legitimate aim pursued;

(e) in the cases referred to in paragraph 4.

4. Instead of erasure, the controller shall restrict processing of personal data in such

a way that it is not subject to the normal data access and processing operations

and can not be changed anymore, where:

(a) their accuracy is contested by the data subject, for a period enabling the

controller to verify the accuracy of the data;

(b) the controller no longer needs the personal data for the accomplishment of

its task but they have to be maintained for purposes of proof;

(c) the processing is unlawful and the data subject opposes their erasure and

requests the restriction of their use instead;

(ca) a court or regulatory authority based in the Union has ruled as final and

absolute that the data concerned must be restricted;

(d) the data subject requests to transmit the personal data into another

automated processing system in accordance with paragraphs 2a of Article

15;

(da) the particular type of storage technology does not allow for erasure and

has been installed before the entry into force of this Regulation.

5. Personal data referred to in paragraph 4 may, with the exception of storage, only

be processed for purposes of proof, or with the data subject's consent, or for the

protection of the rights of another natural or legal person or for an objective of

public interest.

6. Where processing of personal data is restricted pursuant to paragraph 4, the

controller shall inform the data subject before lifting the restriction on processing.

7. (deleted)

8. Where the erasure is carried out, the controller shall not otherwise process such

personal data.

8a. The controller shall implement mechanisms to ensure that the time limits

established for the erasure of personal data and/or for a periodic review of the

need for the storage of the data are observed.

9. The Commission shall be empowered to adopt, after requesting an opinion of the

European Data Protection Board, delegated acts in accordance with Article 86 for

the purpose of further specifying:

(a) the criteria and requirements for the application of paragraph 1 for specific

sectors and in specific data processing situations;

(b) the conditions for deleting links, copies or replications of personal data

from publicly available communication services as referred to in

paragraph 2;

(c) the criteria and conditions for restricting the processing of personal data

referred to in paragraph 4.

Article 18

(deleted, content moved to Article 15(2b))

SECTION 4

RIGHT TO OBJECT AND PROFILING

Article 19

Right to object

1. The data subject shall have the right to object at any time to the processing of

personal data which is based on points (d) and (e) of Article 6(1), unless the

controller demonstrates compelling legitimate grounds for the processing which

override the interests or fundamental rights and freedoms of the data subject.

Ver0.83

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Gohsuke Takama

2. Where the processing of personal data is based on point (f) of Article 6(1), the

data subject shall have at any time and without any further justification, the right

to object free of charge in general or for any particular purpose to the processing

of their personal data.

2a. The right referred to in paragraph 2 shall be explicitly offered to the data subject

in an intelligible manner and form, using clear and plain language, in particular if

addressed specifically to a child, and shall be clearly distinguishable from other

information.

2b. In the context of the use of information society services, and notwithstanding

Directive 2002/58/EC, the right to object may be exercised by automated means

using a technical standard which allows the data subject to clearly express his or

her wishes.

3. Where an objection is upheld pursuant to paragraphs 1 and 2, the controller shall

no longer use or otherwise process the personal data concerned for the purposes

determined in the objection.

Article 20

Profiling

1. Without prejudice to the provisions in Article 6 every natural person shall have

the right to object to profiling in accordance with Article 19. The data subject

shall be informed about the right to object to profiling in a highly visible manner.

2. Subject to the other provisions of this Regulation, a person may be subjected to

profiling which leads to measures producing legal effects concerning the data

subject or does similarly significantly affect the interests, rights or freedoms of

the concerned data subject only if the processing:

(a) is necessary for the entering into, or performance of, a contract, where the

request for the entering into or the performance of the contract, lodged by

the data subject, has been satisfied, provided that suitable measures to

safeguard the data subject's legitimate interests have been adduced; or

(b) is expressly authorized by a Union or Member State law which also lays

down suitable measures to safeguard the data subject's legitimate interests;

(c) is based on the data subject's consent, subject to the conditions laid down

in Article 7 and to suitable safeguards.

3. Profiling that has the effect of discriminating against individuals on the basis of

race or ethnic origin, political opinions, religion or beliefs, trade union

membership, sexual orientation or gender identity, or that results in measures

which have such effect, shall be prohibited. The controller shall implement

effective protection against possible discrimination resulting from profiling.

Profiling shall not be based solely on the special categories of personal data

referred to in Article 9.

4. (deleted)

5. Profiling which leads to measures producing legal effects concerning the data

subject or does similarly significantly affect the interests, rights or freedoms of

the concerned data subject shall not be based solely or predominantly on

automated processing and shall include human assessment, including an

explanation of the decision reached after such an assessment. The suitable

measures to safeguard the data subject's legitimate interests referred to in

paragraph 2 shall include the right to obtain human assessment and an explanation

of the decision reached after such assessment.

5a. The European Data Protection Board shall be entrusted with the task of issuing

guidelines, recommendations and best practices in accordance with Article 66

paragraph 1(b) for further specifying the criteria and conditions for profiling

pursuant to paragraph 2.

SECTION 5

RESTRICTIONS

Article 21

Restrictions

1. Union or Member State law may restrict by way of a legislative measure the

scope of the obligations and rights in Articles 11 to 19 and Article 32, when such

a restriction meets a clearly defined objective of public interest, respects the

essence of the right to protection of personal data, is proportionate to the

legitimate aim pursued and respects the fundamental rights and interests of the

data subject and is a necessary and proportionate measure in a democratic society

to safeguard:

(a) public security;

(b) the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal

offences;

(c) taxation matters;

(d) the prevention, investigation, detection and prosecution of breaches of

ethics for regulated professions;

Ver0.83

パーソナルデータ保護... 誰の何を守るための保護法制なのか?

EU GDPR: データ主体の権利

Gohsuke Takama

(e) a monitoring, inspection or regulatory function in the framework of the

exercise of a competent public authority in cases referred to in (a), (b), (c)

and (d);

(f) the protection of the data subject or the rights and freedoms of others.

2. In particular, any legislative measure referred to in paragraph 1 must be necessary

and proportionate in a democratic society and shall contain specific provisions at

least as to:

(a) the objectives to be pursued by the processing;

(b) the determination of the controller;

(c) the specific purposes and means of processing;

(d) the safeguards to prevent abuse or unlawful access or transfer;

(e) the right of data subjects to be informed about the restriction.

2a. Legislative measures referred to in paragraph 1 shall neither permit nor oblige

private controllers to retain data additional to those strictly necessary for the

original purpose.

CHAPTER IV

CONTROLLER AND PROCESSOR

SECTION 1

GENERAL OBLIGATIONS

Article 22

Responsibility and accountability of the controller

1. The controller shall adopt appropriate policies and implement appropriate and

demonstrable technical and organizational measures to ensure and be able to

demonstrate in a transparent manner that the processing of personal data is

performed in compliance with this Regulation, having regard to the state of the

art, the nature of personal data processing, the context, scope and purposes of the

processing, the risks for the rights and freedoms of the data subjects and the type

of the organization, both at the time of the determination of the means for

processing and at the time of the processing itself.

Ver0.83

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

"どこが違うのか?" "何が求められているのか?"

"日本はどうするのか?"

Gohsuke Takama

Ver0.83

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUデータ保護ディレクティブ

(EUDPD) 95/46/EC

各国法

各国法

各国法

各国法

各国法

EU USA

基本法制?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

•EUのプライバシーの権利の考え方は、欧州人権条約(ECHR)を基礎にしている: ECHR Article8•なのでプライバシーは人権•EU加盟国ごとのデータ保護法が少しずつ違っているので、国間の相互運用に食い違いが起きる

•USAのプライバシーの権利の考え方は、合衆国憲法の修正4条、修正1条、修正5条などを基礎にしている•なので、どちらかというと個人の自衛権の視点強し•実務的には消費者保護の観点

Ver0.83

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUデータ保護ディレクティブ

(EUDPD) 95/46/EC

各国法

各国法

各国法

各国法

各国法

EU USA

基本法制?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

•Federal Trade Commission Act 1914 •Fair Credit Reporting Act 1970 •Privacy Act 1974 •Family Educational Rights & Privacy Act 1974 •Freedom of Information Act 1974 •Foreign Intelligence Surveillance Act 1978 •Right to Financial Privacy Act 1978 •Privacy Protection Act 1980 •Cable Communications Policy Act 1984 •Electronic Communications Privacy Act 1984 •Video Privacy Protection Act 1988 •Employee Polygraph Protection Act 1988 •Telephone Consumer Protection Act 1991 •Driver's Privacy Protection Act 1994 •Telecommunications Act 1996 •Children's Online Privacy Protection Act 1998 •Financial Modernization Services Act (GLB) 1999 •Health Insurance Portability & Accountability Act 2002 (1996)

•USAは、包括的なプライバシー保護基本法制は無いが、個別法はたくさん作って来た•USAには、州ごとのプライバシー保護法もある

Ver0.83

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUデータ保護ディレクティブ

(EUDPD) 95/46/EC

各国法

各国法

各国法

各国法

各国法

EU USA

基本法制?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

Safe Harbor合意 FTCによる消費者プライバシー保護活動

DPA DPA DPA DPA DPA

DPA = Data Protection Authority データ保護監督機関

(プライバシー・コミッショナー)EUデータ保護法制とUSAのプライバシー法制は整合しないが、Safe Harbor合意ができたことで、EU市民のデータのUSAへの移動を認めた

Ver0.83

USAは、DPAは置かないが、FTCに訴訟という武器を使った取締力を持たせている→それによりEUとのSafe Harbor合意を取り付けた

EDPS Article29 WP

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

と日本

Gohsuke Takama

個別法

個別法

個人情報保護法

省庁ガイドライン

Japan

自治体条例

自治体条例

自治体条例

EUデータ保護ディレクティブ(EUDPD) 95/46/EC

各国法

各国法

各国法

各国法

各国法

EU USA

基本法制?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

DPA DPA DPA DPA DPA

省庁ガイドライン

省庁ガイドライン

•日本にDPA相当の機関は設立されたばかりで、FTCに相当する機関は無い•個人情報保護法は、事業者規制法であって、個人のプライバシー権保護法ではない•日本ではプライバシーの権利は規定されていない (→憲法13条を基礎にする説が一般的[暗黙の前提なので通常論じられない] / 憲法25条も視野の説もある)

FTCによる消費者プライバシー保護活動

←OECDプライバシーガイドラインに揃えたという

Ver0.83

Safe Harbor合意

←各省庁プライバシーガイドラインと、2000以上の自治体の個人情報保護条例はそれぞれ微妙に違い、整合が取れていない

↓EUデータ保護指令から見て日本の個人情報保護法は不充分なため、EUは日本をEU市民のデータを移動して良い国と認めていない

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUジェネラルデータ保護レギュレーション(EU GDPR)(1-25-2012)

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

EU USA

包括法?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

消費者プライバシー権利章典(CPBoR)(2-23-2012)

EUデータ保護役員会(EDPB)

新しいEUデータ保護規則は、EUデータ保護ディレクティブよりも強い執行力を持つ

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/privacy-final.pdfhttp://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/review2012/com_2012_11_en.pdf

FTCによる消費者プライバシー保護活動

Safe Harbor合意

•Safe Harborは継続の方向へ (3-19-2012)

•ただしUSAが章典から法制化へが前提•しかしNSA監視暴露によりEUは態度硬化

Ver0.83

http://www.janalbrecht.eu/fileadmin/material/Dokumente/DPR-Regulation-inofficial-consolidated-LIBE.pdf

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUジェネラルデータ保護レギュレーション(EU GDPR)(1-25-2012)

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

EU USA

包括法?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

消費者プライバシー権利章典(CPBoR)(2-23-2012)

EUデータ保護役員会(EDPB)

新しいEUデータ保護規則は、EUデータ保護ディレクティブよりも強い執行力を持つ

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/privacy-final.pdfhttp://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/review2012/com_2012_11_en.pdf

FTCによる消費者プライバシー保護活動

PrivacyShield合意

•Safe HarborはPrivacy Shieldへ (3-19-2012)

•ただしUSAが章典から法制化へが前提•しかしNSA監視暴露によりEUは態度硬化

Ver0.83

http://www.janalbrecht.eu/fileadmin/material/Dokumente/DPR-Regulation-inofficial-consolidated-LIBE.pdf

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

Gohsuke Takama

EUジェネラルデータ保護レギュレーション(EU GDPR)(1-25-2012)

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

加盟国DPA

EU USA

包括法?

個別法

個別法

個別法

個別法

個別法

消費者プライバシー権利章典(CPBoR)(2-23-2012)

EUデータ保護役員会(EDPB)

新しいEUデータ保護規則は、EUデータ保護ディレクティブよりも強い執行力を持つ

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/privacy-final.pdfhttp://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/review2012/com_2012_11_en.pdf

FTCによる消費者プライバシー保護活動

PrivacyShield合意

•Safe HarborはPrivacy Shieldへ (3-19-2012)

•ただしUSAが章典から法制化へが前提•しかしNSA監視暴露によりEUは態度硬化

Ver0.83

http://www.janalbrecht.eu/fileadmin/material/Dokumente/DPR-Regulation-inofficial-consolidated-LIBE.pdf

トランプ政権FCC

パーソナルデータとは何か? パーソナルデータ ≠ 個人情報

Gohsuke Takama

Ver0.83

何が「パーソナルデータ (プライバシーデータ)」にあたるのか?

→EUもUSAも直接/間接/凝集/リンクにより個人を特定できることに関するデータすべてを対象にしている

→この「パーソナルデータ」と、日本の個人情報保護法でいう「個人情報」 (生存する個人に関する情報であって、...特定の個人を識別することができるもの) は定義の範囲が違っている→EUとUSAは、データの種別ではなく利用目的と取扱いが重点

USA消費者プライバシー権利章典→

EU GDPR→

→日本の今の個人情報保護法ではEUとUSAのパーソナルデータ保護に対応できない

→そのため(データ主体)本人自身が登録したデータ、(データ管理者による)管理用のデータ、演繹・派生生成のメタデータを全て含みうる

Does this legal framework work?

Gohsuke Takama

Ver0.7

EUのプライバシー保護法制 vs USAのプライバシー保護法制

なぜいま改正するのか?

Gohsuke Takama

http://www3.weforum.org/docs/WEF_ITTC_PersonalDataNewAsset_Report_2011.pdf

Ver0.83

ソーシャルメディアの台頭 Ver0.83

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

現実世界 ソーシャル・パーソナルデータ世界

Ver0.83

Gohsuke Takama

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

Ver0.83

Gohsuke Takama

https://www.recordedfuture.com/live/sc/5JFwX6BknqLFhttp://www.youtube.com/watch?v=DgkHLMhpqkA

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

パーソナルデータ保護とビッグデータ解析の衝突Ver0.83

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

パーソナルデータ保護とビッグデータ解析の衝突Ver0.83

Big Data:

Seizing Opportunities,

Executive Office of the President

BIG DATA: 

SEIZING OPPORTUNITIES,  

PRESERVING VALUES  

Executive Office of the President 

 

 

MAY 2014 

 

 

 

 

 

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/big_data_privacy_report_may_1_2014.pdfGohsuke Takama

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

パーソナルデータ保護とビッグデータ解析の衝突

✴Big Data: Seizing Opportunities, Preserving Values

• 1.プライバシーの価値を保つ→「消費者プライバシー権利章典」を進展, データ漏洩事故の公表を法制化, 国際プライバシー保護枠組と協調

• 2.教育の責任ある革新(ビッグデータ利用にて)

• 3.ビッグデータと差別→アルゴリズムでの自動解析などからの新たな差別の発生を防ぐ

• 4.法執行機関と安全保障→ビッグデータ解析でサイバーセキュリティ強化, 民間データ利用や予測分析はプライバシーに配慮した慎重運用

• 5.(政府保持)データは公共資源→OpenData化

Ver0.83

Gohsuke Takama

Gohsuke Takama

http://www.youtube.com/watch?v=F7pYHN9iC9I

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

パーソナルデータ保護とビッグデータ解析の衝突Ver0.83

犯罪者もビッグデータ解析に行かないはずはない

"real world vs. social data world" 現実世界とソーシャル・パーソナルデータ世界

メタデータのビッグデータ解析Ver0.83

"Identity" Lost in Translation アイデンティティと個人の特定性 本人確認、本人証明、認証とは何か?

"他国の法文書の日本語訳で意味は伝わっている?"

技術者法律家

政策立案者一般の人々

"はたして同じ理解をしているのか?"

"マルチステークホルダーは同じ言葉を話してる?"Gohsuke Takama

Ver0.83

"Identity" Lost in Translation アイデンティティと個人の特定性 本人確認、本人証明、認証とは何か?

• Identity = 本人性、自己同一性(心理学)、身元

• Identify = 本人確認、特定する、名乗る、識別

• Identifier = 特定子、識別子、鑑定者

• Identification = 本人証明、同一性証明、身分証

• Authentication = 認証、証明、真正性検証

• Authorization = 権限付与、許可、認可

• Authority = 権力、職務権限、権威、権力者

• Validation = 有効性検証、妥当性検証

• Credential = 信用証明書、信任状、 資格証明書

Ver0.83

Gohsuke Takama

"Identity" Lost in Translation アイデンティティと個人の特定性 本人確認、本人証明、認証とは何か?

• Identity = 本人性、自己同一性(心理学)、身元

• Identify = 本人確認、特定する、名乗る、識別

• Un-identify = 本人未確認, 非特定, 名伏し,非識別

• De-identify = 本人性除去? 脱特定? 脱識別?

• Re-identify = 本人性再現? 再特定? 再識別?

• Anonymity = 無名性? 匿名性?

• Pseudonymity = 仮名性? 疑名性?

• Nymity = 名前性? (Nym = Name)

• Meta Data = 上位データ? 派生データ? 関連データ?

Ver0.83

Gohsuke Takama

identity, entity, relationship

me = entity

me{Attributes}

me = data subject

"Identity" Lost in Translation アイデンティティと個人の特定性 自分、自分の属性、実体、データ主体

自分{属性}

自分 = 存在するもの、実体

アイデンティティ、存在するもの、関係性

自分 = データ主体

Ver0.83

Gohsuke Takama

"Identity" Lost in Translation 本人確認, 本人証明, 認証, 認可とは何か?

IdentificationCredential{Identifier}

本人証明のクレデンシャル(識別子も含む)

Authentication認証

プレスリリース

Identityアイデンティティ

パスワード

認可

検証

me{Attributes}自分{属性}

me = entity自分 = 存在するもの

User ProfileDataBase

Validation有効性検証プロセス

Authority権力

Authorization許可・権限付与

me = data subject自分 = データ主体

data controllerデータコントローラー

データ主体の属性情報データ主体の識別子情報データペースシステム

Ver0.83

Gohsuke Takama

"Identity" Lost in Translation 本人確認, 本人証明, 認証, 認可とは何か?

プレスリリース

パスワード

User ProfileDataBase

認可

検証

ユーザー側が自己申請 申請主義  

Identityアイデンティティ

Validation有効性検証プロセス

Authentication認証

Authorization許可・権限付与

データ主体の属性情報データ主体の識別子情報データペースシステム

IdentificationCredential{Identifier}

本人証明のクレデンシャル(識別子も含む)

Authority権力

Identity Registration 登録Accept 受理

Identification Issuance 発行 {識別子発行を含む}

Approve 認可

システム側が識別子発行

検証主義システムへ検証もしない

手続主義

data controllerデータコントローラー

Ver0.83

Gohsuke Takama

me{Attributes}自分{属性}

me = entity自分 = 存在するもの

me = data subject自分 = データ主体

sovereign identity vs.

administrative identity

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ

管理上のアイデンティティ

主権アイデンティティ

http://blogs.law.harvard.edu/doc/2013/10/14/iiw-challenge-1-sovereign-identity-in-the-great-silo-forest/

Ver0.83

Gohsuke Takama

sovereign identity vs.

administrative identity

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ

管理上のアイデンティティ

主権アイデンティティ

データ主体

データ コントローラー

data subjectvs.

data controller

Ver0.83

Gohsuke Takama

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Personal Data パーソナルデータ

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

データ主体が提供するデータ

Identityアイデンティティ

移動

コンセント

Ver0.83

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

システムが自動生成・割当するデータ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

データ主体が提供するデータ

Identityアイデンティティ

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

Ver0.83

?

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

システムが自動生成・割当するデータ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

データ主体が提供するデータ

Identityアイデンティティ

GPS, Cookie, #tag, 他アプリ種別, 証明書ルーティング情報, 通信時刻, 取引時刻送受信IPアドレス, MACアドレス, IMEI,

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

Ver0.83

?Meta Dataメタデータ

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

Meta Dataメタデータ

データ主体が提供するデータ

GPS, Cookie, #tag, 他アプリ種別, 証明書ルーティング情報, 通信時刻, 取引時刻送受信IPアドレス, MACアドレス, IMEI,

Identityアイデンティティ システムが自動生成・割当するデータ

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

Ver0.83

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

Meta Dataメタデータ

データ主体が提供するデータ

GPS, Cookie, #tag, 他アプリ種別, 証明書ルーティング情報, 通信時刻, 取引時刻送受信IPアドレス, MACアドレス, IMEI,

Identityアイデンティティ システムが自動生成・割当するデータ

Data Processor?データ処理者?

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

コンセント?

Ver0.83

契約?

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

Meta Dataメタデータ

データ主体が提供するデータ

GPS, Cookie, #tag, 他アプリ種別, 証明書ルーティング情報, 通信時刻, 取引時刻送受信IPアドレス, MACアドレス, IMEI,

Identityアイデンティティ システムが自動生成・割当するデータ

Data Processor?データ処理者?

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

コンセント?

Ver0.83

契約?

Profiler?プロファイラー?

"Identity" & "Personal Data" アイデンティティと個人の特定性

アイデンティティとパーソナルデータ、メタデータ

Gohsuke Takama

Data Subjectデータ主体

Data Controllerデータ管理者

政府   企業

Administrative Identity管理上のアイデンティティ

Sovereign Identithy主権アイデンティティ

データ管理者が割当てるデータ

データ主体が提供するデータ

GPS, Cookie, #tag, 他アプリ種別, 証明書ルーティング情報, 通信時刻, 取引時刻送受信IPアドレス, MACアドレス, IMEI,

Identityアイデンティティ システムが自動生成・割当するデータ

Personal Data パーソナルデータ 移動

コンセント

コンセント?

Ver0.83

契約?

IoT

IoTIoT IoT

Meta Data Retention?メタデータ保全?

サイバー犯罪

条約..?

ETSI TR 101-944?

ETSI TR 101-943?

Data Retention

Directive 2006/24/EC?

Profiler?プロファイラー?

Meta Dataメタデータ

Privacy vs. Security Dichotomy... Really? プライバシー対セキュリティ二元論?

June 7, 2013

Privacy VS. Security Privacy OR Security

Privacy AND Security

Gohsuke Takama

Ver0.7

Targeted Attacks & Phishings 標的型攻撃とフィッシング

Primary Targets1次ターゲット

Spoofed Websites改変/偽装されたウェブサイト

Cyber Espionage, Cyber Criminalサイバースパイ、サイバー犯罪組織

Higher Targets高次ターゲット

Major Corps 基幹企業

Financial Sector 金融機関

Gov / Military 政府/軍事機関

Attacks攻撃

"Real World vs. Personal Data World" 現実世界とパーソナルデータ世界

現実世界 パーソナルデータ世界

Gohsuke Takama

IoTIoT IoT

"Real World vs. Personal Data World" 現実世界とパーソナルデータ世界

現実世界

Gohsuke Takama

IoTIoT IoT

Targeted Marketing標的型マーケティング

Targeted Attacks標的型攻撃

Surveillanceサーベイランス

Doxing個人特定情報暴露

パーソナルデータ世界

Identity Measurement 「個人が特定される可能性を低減したデータ」を

どう捉える? アイデンティティと個人の特定性の測定は可能か?

Gohsuke Takama

(by Peter Hope-Tindall, 2002)

http://www.soumu.go.jp/denshijiti/pdf/jyumin_p_s2.pdf > P128

「住民のプライバシーの保護に関する新しい考え方と電子自治体におけるそのシステム的な担保の仕組みについての研究会」報告書

Ver0.83

Gohsuke Takama

政府

Data Privacy Threat Model データプライバシーの脅威モデル

スパイ機関サーベイランス

メモリーストレージデータベース

集団Troll

Cyber Bullying

個人Stalking

センサー技術

犯罪者

コンピューター演算能力ネットワーク

ビジネス

メディア情報拡散力

Observability観察容易性

Linkabilityリンク容易性

Data Perpetuationデータ永続性

SimulationPredictability予測容易性

Data Collectabilityデータ収集容易性

Ver0.83

Privacy = Personal Security

Gohsuke Takama

Ver0.7

Privacy = Security

Gohsuke Takama

http://www.slideshare.net/gohsuket