”Vi har en arbetsmarknad skapad av män, för män. Blind för hemarbetet och byggd på en grund av

självuppoffrande kvinnor. Det här vill vi ändra. Därför ska vi begränsa visstidsanställningarna, och

göra upp med den ofrivilliga deltiden och de delade turerna – eller "obetalda håltimmarna" som de

egentligen borde heta. Vi ska göra det som krävs för att uppnå jämställda löner och samtidigt ska vi

säkra ett arbetsmiljöarbete så alla kan försörja sig livet ut.”

Stefan Löfven, installationstal den 4 april 2013

Avskaffa deltidsanställningar och delade turer

Socialdemokraterna har föreslagit att alla anställda i kommunens organisation ska ha rätt till en

heltidstjänst. Detta för att kommunen ska uppfattas som en attraktiv arbetsgivare och att alla ska

kunna leva på sin lön, kunna planera och ha en dräglig familjesituation. Förslaget antogs nyligen av

kommunfullmäktige. Nu tar vi det ett steg till och säger: avskaffa de delade turerna!

I Ulricehamn arbetar cirka 500 personer inom äldreomsorgen och omsorgen av funktionsnedsatta.

Cirka 80 procent, det vill säga 400 personer, omfattas av delade turer. Det motsvarar 20 procent av

samtliga anställda i Ulricehamns kommun.

I våras tecknade Kommunal nytt riksavtal med motparten SKL. I avtalet fanns följande skrivningar

med om delade turer:

”…delade turer ska minimeras. Uppgörelsen innebär att vid arbetstidsförläggning bör det, utifrån

verksamhetens behov, eftersträvas att arbetstiden är sammanhållen.”

Vi socialdemokrater tycker att detta är ett steg i rätt riktning men anser samtidigt inte att det är

tillräckligt. Vi vill mer. Det krävs krafttag för att komma tillrätta med delade turer. Vi förringar inte de

utmaningar det innebär att bryta med invanda mönster hos både arbetsgivare och anställd. Men vi

räds inte uppgiften.

Det handlar om att se kommunen som en större arbetsgivare än den enskilda arbetsplatsen likväl

som att se förtjänsterna med ett avskaffande. För Socialdemokraterna är avskaffandet av delade

turer en arbetsmiljöfråga och en anständighetsfråga. Det handlar också om att kommunen ska ha

rimliga arbetsvillkor som säkerställer den långsiktiga personalförsörjningen. Anställda i kommunen

ska kunna leva på sin lön och ha en dräglig familjesituation

Vi nöjer oss inte med att gömma oss bakom argument att det skulle innebära högre kostnader. Vi

socialdemokrater menar att det går att lösa utan alltför stora omställningar. I flera kommuner runt

om i landet finns goda exempel där man framgångsrikt arbetar med att avskaffa delade turer. Som

exempel har Göteborgs stad ett bra koncept. Med de goda exemplen som utgångspunkt formulerar

Socialdemokraterna i Ulricehamn följande politiska mål:

Den normala anställningsformen i Ulricehamns kommun är heltid och tillsvidareanställning med

möjlighet till partiell tjänstledighet för den som önskar. Ofrivilligt deltidsanställda ska inte

förekomma. Av den arbetade tiden i Ulricehamns kommun ska max 5 procent utföras av timanställd

personal. Arbetstiden ska vara sammanhållen. ”Delade turer” ska avskaffas (minimeras). Kvaliteten i

verksamheten ska öka.

Ulricehamns kommun – den attraktiva arbetsplatsen

Det är ett tydligt och offensivt mål med klara politiska ambitioner. Så här ser vi framför oss att

arbetet i kommunen behöver förbättras för att målet ska kunna uppnås:

Alla månadsanställda erbjuds heltidsanställning, i kombination med möjlighet till partiell

tjänstledighet. Det ökar jämställdheten genom att alla i realiteten erbjuds drägliga arbetsvillkor.

Bemanningskravet utgår från verksamhetens (brukarens) behov utifrån givna ekonomiska ramar.

Genom en bättre framförhållning kan personalen aktivt påverka schemaläggningen och

grundbemanningen ökas. Det i sin tur leder till mer professionella men färre kontakter för brukarna.

Det blir också lättare att rekrytera utbildad personal och har visat sig ge en lägre sjukfrånvaro.

En ökad grundbemanning leder också till att otrygga timanställningar kan arbetas bort. Istället införs

en bemanningsenhet som stöd för oplanerad korttidsbemanning. Enheten har hela kommunen som

geografiskt arbetsfält.

Genom systematisk uppföljning av timavlönade kan åtgärder sättas in för att hitta lösningar till

tryggare anställningar. Uppföljningen stärker också kontrollen över LAS-företräden.

En bättre framförhållning gör det enklare att följa personalkostnaderna inom varje schemaperiod.

Det ger också bättre möjlighet till snabbare förändring av bemanningen och därmed påverkan på

personalkostnaderna.