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Formation action « Développement
économique urbain » Quelle stratégie d’action mettre en œuvre ?
27 mai 2014
► La logique d’une stratégie
Les clés de la stratégie d’action
A la périphérie d’un village, un groupe d’hommes et de femmes s’affairent. Les femmes apportent de l’eau. Quatre hommes préparent du banco : ils mélangent de la terre, du fumier et de l’eau ; qu’ils moulent ensuite pour faire des briques.
2 ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Les clés de la stratégie d’action
► A la question « Que faites-vous ? » « Avec mes mains, je prends du banco et je le mets dans
ce moule en tassant bien ».
« Je fabrique des briques de banco pour construire les murs d’une école ».
« Je participe à l’installation d’une
école dans le village ».
« J’œuvre pour la promotion de nos
enfants par l’accès au savoir ».
à En quelques mots, ces quatre personnes ont successivement permis de distinguer :
• activités/moyens,
• réalisations,
• résultats, • impacts.
3 ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Une notion à retenir : la chaîne d’effets
Réalisations Résultats Impacts
Ressources
Porteur / maitre d’ouvrage
Bénéficiaires Territoire
• La stratégie porte sur les trois dimensions • Les effets (résultats et impacts) sont la conséquence des actions
conduites (réalisations)
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Les clés de la stratégie d’action
Les effets
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Exemple de la formation qui nous réunit…
Ressources : budget, formateur, salles…
Activités : AO, sélection du prestataire, préparation…
Réalisations : la formation est organisée et a lieu
Résultats : des stagiaires la suivent
Impacts intermédiaires :
acquisition de compétences, savoir-faire, outils
Impacts : changements des pratiques
Impacts finaux : des projets et des politiques plus efficaces…
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Les clés de la stratégie d’action Le
s ef
fets
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Un outil pour travailler votre stratégie : le logigramme pour relier entre eux 4 éléments d’une stratégie
■ Pour répondre à chaque…
■ Quels effets voulez vous produire ?
■ Par quelles actions ? Réalisations
Résultats Impacts
Enjeux
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Les clés de la stratégie d’action
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Répondre à la question suivante : pour chaque enjeu, quels sont les effets concrets (résultats et impacts) que vous cherchez à produire ?
(autrement dit, les changements que vous attendez par rapport à votre analyse FFOM)
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1. Quels effets recherchés ?
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► Objectif : Définir par binôme les effets recherchés sur chaque enjeu
► Consignes : ■ 1er temps :
§ Ecrire sur les Post It les effets recherchés § Justifier les effets au regard de l’approche FFOM § Temps : 30 mn
■ 2ème temps : § Relier les effets entre eux et avec les enjeux § Temps : 20 mn
■ 3ème temps : § Un jeu de rôle : un binôme présente sa stratégie au comité de
pilotage du futur contrat de ville 8
Quels effets recherchés ?
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Réalisations Résultats Impacts Enjeux
Réalisations Résultats Impacts Enjeux
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2ème temps : mettre en œuvre la stratégie
La question principale :
comment ? Quelles actions pourraient permettre
d’atteindre les effets recherchés ?
= les actions
► Répondre à la question suivante : pour chaque effet recherché, quelles sont les actions concrètes qui pourraient contribuer à le produire ? ■ Des actions de droit commun à mobiliser ■ Des actions spécifiques à initier
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Quelles actions mettre en œuvre ?
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
Le droit commun : tentative de définition
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§ Il s’agit des politiques sectorielles des ministères, des collectivités, des institutions financées par les crédits qui dans la loi de finance ou dans les règlements ne sont pas affectés spécifiquement à la politique de la ville.
§ Les politiques de droit commun peuvent néanmoins être ciblées sur la base de critères d’éligibilité.
§ Le droit commun n’est pas soumis à des restrictions d’applications concernant des territoires ou des personnes ; il ne relève pas de contractualisation thématisée et territorialisée.
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Définir des stratégies d’actions claires pour les futurs contrats de ville. Quels sont les deux ou trois grands projets qui vont être menés à travers les contrats de ville ?
► Mobiliser les moyens de droit commun de chaque partie prenante, donc les connaitre
► Mobiliser davantage les financements européens de projets dans les quartiers
► Les appels à projets ne font pas la stratégie mais y contribuent
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Quelques principes
ARGOS - ARADEL – CR DSU – mai 2014
► Objectif : Définir par binôme les actions susceptibles de produire les effets recherchés
► Consignes : ■ 1er temps :
§ Ecrire sur les Post It toutes les actions possibles (droit commun et actions spécifiques)
■ 2ème temps : § Relier les actions au logigramme
■ 3ème temps : § Hiérarchiser les actions au regard de 4 critères :
• Hiérarchie des enjeux • Portage • Partenariat • Faisabilité financière
§ Au final, choisir 2 ou 3 actions
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Quelles actions mettre en œuvre ?
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Réalisations Résultats Impacts Enjeux
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