Itämeren alueen turvallisuus ja EU:n ulkopolitiikka

6.11.2015Kristi RaikUlkopoliittinen instituutti

Uusi kylmä kausi lännen ja Venäjän välisissä suhteissa• konflikti Ukrainan tulevaisuudesta

– Venäjän ja Ukrainan tavoitteet yhteensovittamattomia– geopolitiikan nousu?

• vastakkaiset näkemykset kansainvälisesta järjestyksestä ja Euroopan turvallisuusrakenteista

– EU, länsi korostaa sovittuja normeja: kansallinen itsemääräämisoikeus, alueellinen koskemattomuus ym

– normipohjainen järjestys vs suurvaltojen vaikutuspiirit• lännen ja Venäjän erilaiset poliittiset järjestelmät

Vaikutuksia Itämeren alueen turvallisuuteen

• sotilaallisen turvallisuuden paluu turpo-agendan huipulle, puolustusmenojen kasvu

• alueen valtioiden (Baltia, Pohjoismaat, Puola, Saksa) uhkakäsitysten lähentyminen

• turvallisuusyhteistyön kasvu• lännen yhtenäisyys korostuu

Kuka on EU?- Minsk, helmikuu 2015

EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini ja Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk (Bryssel, 18.12.2014) - EU:n ‘ulkoministeri’ ja ‘presidentti’

Mihin EU/länsi pyrkii?• muuttamaan Venäjän toimintaa - diplomatia ja pakotteet• säilyttämään lännen yhtenäisyyden• vahvistamaan omaa turvallisuuttaan• välttämään vastakkainasettelun syvenemistä Venäjän kanssa

– MH17 käännekohta• estämään konfliktin laajenemisen• tukemaan Ukrainaa (ja Moldovaa, Georgiaa) poliittisesti ja

taloudellisesti • periaatteiden puolustaminen tärkeämpää kuin Ukrainan

puolustaminen

EU:n keinovalikoima• diplomatia kriisin ratkaisemiseksi - Saksan johtorooli• pakotteet nostaa Venäjän toimien hintaa, luo painetta

ratkaisuun. Ei vaihtoehto diplomatialle.• tuki Ukrainalle, etenkin sisäisille uudistuksille

– EU-Ukraina assosiaatiosopimus – taloudellinen tuki: €11 miljardin paketti tuleville vuosille,

kytketty IMF:n $17.5 miljardin lainaohjelmaan – EU:n vahvistettu läsnäolo Ukrainassa

EU:n merkitys jäsenmaiden ja kansalaisten turvallisuudelle• jäsenmaiden kannat ja uhkakäsitykset eroavat

toisistaan• uuden globaalin strategian valmistelu• normipohjaisen kv järjestyksen ja multilateraalisen

yhteistyön puolustaminen yhdistää• puolustusulottuvuuden kehittäminen etenee hitaasti