Embed Size (px)
Citation preview
KTH ROYAL INSTITUTE
OF TECHNOLOGY
Naturliga monopol och infrastrukturfinansieringBjörn Hasselgren, PhD
Fria Moderata Studentförbundet
Stockholm 13 december 2014
The tendency for monopoly and planning is
not the result of any objective facts…but
the product of opinions… (Hayek 1944)
Hasselgren om planering, marknaden och statenBLOGGAR
Sök
Hur får vi transportsystemet dynamiskt och
effektivt?
Erfarenheter Tid Lärande
North (2005)
Hur koordinera resurserna?
Spontan koordinering
Centraliserad planering och
styrning
Marknads-misslyckande
Offentlig sektor-
misslyckande
Koordinerat
Okoordinerat
Centraliserad
kunskap
Individuell och
lokal kunskap
Utvecklingen över tiden av transport-
infrastrukturen
Teknologi Ekonomi
Politikoch
”socio-kultur”
Offentlig sektor
Privat sektor
Utveckling av
transportinfrastrukturen
Dynamik i ekonomin
Ny innovation
och prispress
Nedgångsfas för existerande teknologi
Innovation
Kapacitetsuppbygg-nad och marknads-
bearbetning
Konsolidering
Krediter
Lärande
Priser
Vinst!
Företagande!
”Efterfråge-
stimulans”
Innovationsråd
Fördelningssyn
Vinst?
Företagande?
Stat och marknad
Natural monopo
lies
Finan-cing
External effects
Wel-fare-
econo-mics
Scale-effects
Competi-tiveness
Inno-vation
Incen-tives
Flexi-bility
Cust-omer orien-tation
Privat och offentligt ägande
Privat –entreprenörsfas
1850-
Stat –konsolideringsfas
1930-40
Privat/offentligt –stärkta incitament
1980-
Privata och statliga
järnvägar 1925
* Kreditgarantier
* 336 Koncessioner
* Statliga lån
* Att ta över (1938) 330 mkr.
Statens lån totalt 5 mdr.
Transportinfrastrukturpolitikens paradoxer
• Förstatligande
• Företags-ekonomisk styrmodell
1939-63
• Företags-ekonomisk styrmodell
• Samhälls-ekonomisk styrning
1963-88 • Samhälls-ekonomisk styrning
• Privatisering och omreglering
1989-
“Marginalkostnads-kontroversen”
Coase
Institu-tionell teori
Pigou
Neoklassisk välfärds-teori
Marginal-
kostnadstäckningFull kostnads-
täckning
Öronmärkning
Generella
skatteintäkter
Cassel
Wicksell
Kollektivt och privat
Enskilda
vägar
Nationella
vägar och
järnvägar
Kommunala och
regionala gator
och spår
Olika organiseringsformer
Stat och marknad - och de ”monstruösa hybriderna”
Jane Jacobs
”Systems of Survival”
Commerce Syndrome Guardian Syndrome
• Shun force• Compete• Be efficient
• Be open to inventiveness and novelty
• Use initiative and enterprise
• Come to voluntary agreements
• Respect contracts
• Dissent for the sake of the task
• Be industrious• Be thrifty
• Invest for productive purposes
• Collaborate easily with strangers and aliens
• Promote comfort and convenience
• Be optimistic• Be honest
• Shun trading• Exert prowess
• Be obedient and disciplined
• Adhere to tradition• Respect hierarchy• Be loyal• Take vengeance
• Deceive for the sake of the task
• Make rich use of leisure
• Be ostentatious• Dispense largesse• Be exclusive• Show fortitude• Be fatalistic• Treasure honor
Tensions between
carriers of guardian
and commerce
syndromes shape
“monstrous moral
hybrids”
Mer avgifter och alternativa driftformer – i
andra länder
OPS, vägavgifter, regionalisering
Vägavgifter, statligt aktiebolag, OPS
OPS, kilometeravgifter utreds
OPS, koncessioner, bolagisering av vägar?
OPS, avgifter för tung trafik
OPS, decentralisering, alternativa driftformer
OPS, centralisering, alternativa driftformer, avgifter
Ändra finansieringsformerna
Direkt relation mellan kunder och producenter
Inför öronmärkning av samtliga avgifter och skatter i
transportsystemet
Exploateringsavgifter
Se över ansvarsfördelningen
Statens roller
F i n a n s i e r a R e g l e r a F ö r v a l t a Ä g a
Internationell nivå/EU
Nationell nivå
Regional/lokal nivå
• Minska statens nät
• För över till regionerna
• Nordiskt trafikverk?
•Flera och olika
organisationsformer!
Björn Hasselgren, PhD
KTH Royal Institute of Technology
Architecture and the Built Environment
+46-70-762 33 16
www.kth.se/blogs/hasselgren
@HasselgrenB
