Py mejoramiento servicios_educativos_chucuito-pisacoma (reparado - ultimo listo para imprimir 06 de abril)

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO

DE PISACOMA, PROVINCIA CHUCUITO – REGION PUNO”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PISACOMA

Municipalidad Distrital de Pisacoma Página 2



Indice

Pág.

1. RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………..…. 05

A. Nombre del Proyecto……………………………………………………...…………………..

B. Objetivo del Proyecto……………………………………………………………...…………

C. Balance de Oferta y Demanda…………………………………………………….………

D. Descripción técnica del PIP…………………………………………………….…………..

E. Costos del PIP…………………………………………………………………….……………….

F. Beneficios del PIP………………………………………………………………...…………….

G. Resultados de la evaluación social………….…………………………………...…….

H. Sostenibilidad……………………………………………………………………...………………

I. Impacto Ambiental……………………………………………………………………….………

J. Plan de Implementación………………………………………………………….…………..

K. Conclusiones y Recomendaciones………………………………………………..………

L. Marco Lógico……………………………………………………………………………..…………

2. ASPECTOS GENERALES……………………………………………………………. 16

2.1 Nombre del Proyecto……….………………………………..………….……….……………

2.1 Unidad Formuladora y Ejecutora……………………………………..…………………

2.2.1 Unidad Formuladora…………………………………..…..…………………....…

2.2.2 Unidad Ejecutora…………………………………………..…….……….….…....

2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas……......

2.4 Marco de Referencia…………………………………………………………..…..………….

2.4.1 Antecedentes……………….……………………………………..………………..…

2.4.2 Compatibilidad del proyecto con el plan de desarrollo.……...…..

3. IDENTIFICACIÓN………………………………………………………………….… 29

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual…………………………………..…………….….

3.1.1 Caracterización del área de influencia del proyecto…….…....…..

3.1.2 Población y zona afectada………………………………………..………...….

3.1.3 Características socio económicos y culturales de la población.

3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar…..

3.1.5 Intento de soluciones anteriores…………………………………………....

3.1.6 Análisis de Riesgo……………………………………………………………......…

3.1.7 Análisis de involucrados………………………………………………....…...…

3.2 Definición del Problema y sus causas………..………………………………..…….

3.2.1 Identificación del problema………………………………………….……..……

3.2.2 Determinación de las principales causas……………………………..…

3.2.3 Determinación de los principales efectos………..……………………..

3.3.4 Árbol de causas y efectos……………………………………………………….

3.3 Objetivo del Proyecto……..………………………………………….……..………………

INDICE




3.3.1 Objetivo principal………………………………….………..……………………….

3.3.2 Medio de primer nivel………………….………………………………………....

3.3.3 Medios fundamentales…………………………….…………………….…………

3.3.4 Fines directos………………………………………..……………..…………………

3.3.5 Fines indirectos………………………………………….…….………………….…

3.3.6 Fin último………………………………………..…………….…………………………

3.3.7 Árbol de medios y fines……………………………………………..……………

3.4 Alternativas de Solución……….………………………………………..……………….…

4. FORMULACIÓN…………………………………………………………………..….. 95

4.1 Formulación del proyecto….………………………………….…………………………….

4.2 Área de influencia…………………………………………………..……………….………….

4.3 Análisis de la Demanda………………………………………..……………………….……

4.4 Análisis de la Oferta……..…………………………………………..………………….…….

4.5 Balance Oferta Demanda…………………………….………….……………………...….

4.6 Costo……………………………………………………………………………………………….…..

4.7 Costos incrementales a precios privados……………….………………………….

4.8 Beneficios……………………………………………………………………………………………..

5. EVALUACIÓN 112

5.1 Horizonte del proyecto…………………………………………………………………………….

5.2 Análisis de sensibilidad……………………………………………………………………………

5.3 Análisis de sostenibilidad………………………………………………………………………..

5.4 Evaluación del Impacto Ambiental…………………………………………………………

5.5 Gestión del proyecto………………………………………………………………………………

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 123

6. ANEXOS......……………………………………………………………………………… 126




PRESENTACION

El presente Perfil de Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE PISACOMA, PROVINCIA

”, está ubicado en la Provincia de Chucuito, CHUCUITO – REGION PUNORegión Puno, ha sido elaborado en concordancia a la Ley. N° 27293 D.S. Nº 102-2007-EF; R.D. Nº 009-2007-EF/68.01, Modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y Locales; R.M. Nº 314-2007-EF/15, modificado por RM Nº 647-2007-EF/15 que delega facultades para declarar viabilidad de los proyectos de inversión pública, además se contempla los contenidos mínimos del perfil de inversión pública y por otro lado se enmarca dentro de los lineamientos de política del Sector Educación en materia de inversiones, según tipología de proyectos comprendidos en la R.M. 4582003-EF-12/15. Tomando en consideración la realidad de la comunidad educativa en su conjunto. El proyecto comprende el Mejoramiento de la Infraestructura Educativa del centro educativo, el cual viene a constituir uno de los factores importantes y necesarios para el funcionamiento de la institución educativa y brindar un libre desenvolvimiento y seguridad a los niños, lo cual es necesario para el desarrollo del Distrito. La Municipalidad Distrital de Pisacoma a través de la Unidad Formuladora pone en

consideración el presente Perfil de Proyecto “Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institución Educativa Primaria N° 70179, Distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito – Región Puno”, con el propósito de realizar el

mejoramiento de servicios educativos mediante la construcción de infraestructura, mobiliario escolar, equipamiento informático, tanque elevado, y Capacitación, los cuales beneficiará a 79 escolares en el horizonte del proyecto como una alternativa de mejorar el nivel educativo. La actual gestión municipal como Unidad busca prestar servicios de educación, salud y servicios básicos, luchando contra la pobreza y mejorando la calidad de vida de sus pobladores; como entidad que contribuye a mejorar las condiciones de bienestar de la población estudiantil de Pisacoma, tiene la disposición para que esta demanda se haga realidad.

EL EQUIPO.




P R O Y E C T O




I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

El proyecto se denomina:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE

PISACOMA, PROVINCIA CHUCUITO – REGION PUNO”

B. Objetivo del Proyecto

El objetivo central del proyecto es:

C. Balance Oferta y Demanda del PIP

C.1 Análisis de Demanda La demanda efectiva está dada por los alumnos del Nivel Primario de la IEP. N° 70179 del Distrito de Pisacoma, donde para el año 2014 tiene a 79 alumnos matriculados, y para el horizonte del proyecto para el año 10 alcanza a 105 alumnos; para la proyección de la demanda se utilizó una tasa de crecimiento de 2.919%. C.2 Análisis de la Oferta La oferta está dada por la existencia de la infraestructura educativa, el cual es inadecuado, lo cual hace que los estudiantes no tengan a la mano todos los instrumentos de aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como exige la propuesta de Diseño Curricular Nacional. El Balance entre oferta y demanda está dado:

“INADECUADOS SERVICIOS

EDUCATIVOS EN LA I.E.P. N° 70179 DEL

DISTRITO DE PISACOMA”

ADECUADOS SERVICIOS


DISTRITO DE PISACOMA

PROBLEMA EXISTENTE OBJETIVO CENTRAL




Cuadro Nº 1 – A Balance Oferta – Demanda

Fuente: Equipo Técnico.

D. Descripción Técnica del PIP

Alternativa I: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE COBERTURA CON PLANCHA DE CALAMINON ALUZING, CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179. Alternativa II: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE CIELO RASO SUPER BOARD, CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179.

ÍNDICE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

(m2/alum.) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Mañana 1° Única A1 53.60 1.3 32 31 31 31 31 30 30 30 29 29

Mañana 2° Única A2 53.60 1.3 21 31 31 31 31 30 30 30 29 29

Mañana 3° Única A3 53.60 1.3 26 25 25 24 24 23 23 22 22 21

Mañana 4° Única A4 62.10 1.3 9 10 10 10 10 11 11 11 12 12

Mañana 5° Única A5 0.00 1.3 13 14 14 15 15 15 16 16 17 17

Mañana 6° Única A6 0.00 1.3 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19

6 2 222.90 1.3 43 48 48 45 45 40 39 37 33 31

ÁREA DEL

AULA (M2)

NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIO PROYECCIÓN 2015 - 2024

SUB TOTAL

TURNO GRADO SECCIÓNAULA(S) QUE

OCUPA

8



E. Costos del PIP

E.1 Costos en la situación sin proyecto

Estos costos, en la situación Sin Proyecto, están referidos a los costos que actualmente se incurren en operación y mantenimiento de la institución educativa. Razón por la cual la estimación de costos en la situación Sin Proyecto se aprecia en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 1 – B COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN

PROYECTO

Fuente: Equipo Técnico

E.2 Costos de Inversión a Precios Privados

Presentamos a continuación los costos de inversión a precios privados y sociales para ambas alternativas.

Cuadro N° 1 - C

COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles)


DESCRIPCIÓN U.M. CANTIDADCOSTO

UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES

Operación 127200.00 115752.00

Director Mes 1 1600 19200.00 0.91 17472.00

Docente nombrado Mes 5 1400 84000.00 0.91 76440.00

Docente contratado Mes 1 1000 12000.00 0.91 10920.00

Administrativo Mes 1 800 9600.00 0.91 8736.00

Otros Global 1 200 2400.00 0.91 2184.00

Mantenimiento 390.00 327.60

Agua Global 1 8 96.00 0.84 80.64

Luz Global 1 12 144.00 0.84 120.96

Equipos de limpieza Global 1 100 100.00 0.84 84.00

Otros Global 1 50 50.00 0.84 42.00

127590.00 116079.60COSTO TOTAL

COSTOS COSTOS

PRIVADOS SOCIALES

861.338,79 729.553,96

861.338,79 0,847 729.553,96

0,00 0,00

0,00 0,00

210.336,89 178.155,35

210.336,89 0,847 178.155,35

0,00 0,00

0,00 0,00

17.362,00 14.705,61

17.362,00 0,847 14.705,61

0,00 0,00

0,00 0,00

COSTO DIRECTO 1.089.037,68 922.414,91

128.896,00 0,847 109.174,91

87.123,01 0,847 73.793,19

64.971,50 0,909 59.059,09

30.887,83 0,909 28.077,04

234.910,20 1,000 234.910,20

TOTAL INVERSION 1.635.826,22 1.427.429,35

IGV 18%

UTILIDAD (8%)

GASTOS DE SUPERVISION (5.89%)

EXPEDIENTE TECNICO (2.80%)

GASTOS GENARALES (11.69%)

Insumo de origen nacional

Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada



III. CAPACITACIÓN Y TALLERES


II. ADQUISICIÓN DE MATERIAL Y EQUIPAMIENTO

DE MOBILIARIO ESCOLAR


I. CONSTRUCCIÓN DE AULAS DE INNOVACIÓN,

CERCO PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO



R U B R O S F.C.




Costos de operación y mantenimiento con proyecto

En una situación con Proyecto, los costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se realizan cada 5 años y dependiendo de la alternativa.

Estos costos de operación y mantenimiento lo asumirá la Institución educativa de nivel Primario y la UGEL Chucuito. Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de la infraestructura educativa: Limpieza de general, pintado del interior y exterior del muro, fachada, Zócalos, Contra zócalos y otros. Que a continuación se detallan: Asimismo es preciso indicar que para la obtención de los costos de mantenimiento a precios sociales, se ha asumido los factores de conversión establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública – MEF.

Cuadro Nº 1 - D

COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL ALTERNATIVA 1.


Cuadro N° 1 – E COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL

ALTERNATIVA 2



UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES


Pintura látex exterior m2 172.83 5.03 869.33 0.84 730.24

Pintura látex interior m2 164.68 4.83 795.40 0.84 668.14

Pintura barniz m2 111.6 4.66 520.06 0.84 436.85

Pintura de contra zócalos m 60.8 3.19 193.95 0.84 162.92

Pintura esmalte m2 91.72 2.57 235.72 0.84 198.01

Piso de madera machimbrada m2 110.7 30.00 3321.00 0.84 2789.64

Operación 127200.00 126816.00

Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00

Docente nombrado Mes 5 1400.00 84000.00 1.00 84000.00

Docente contratado Mes 1 1000.00 12000.00 1.00 12000.00

Administrativo Mes 1 800.00 9600.00 1.00 9600.00

Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00

133135.47 131801.79COSTO TOTAL


UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES





Pintura barniz m 59.8 3.19 190.76 0.84 160.24

pintado de cielo raso m2 154.02 8.12 1250.64 0.84 1050.54


Operación 127200.00 126816.00

Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00




Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00

133168.02 131829.13COSTO TOTAL




F. Beneficios del PIP

Beneficios en la situación sin proyecto No se presenta beneficio alguno en la situación actual, ya que la Institución Educativa Primaria N° 70179 en el Distrito de Pisacoma no cuenta con adecuadas aulas de innovación, ni implementación para brindar el servicio de enseñanza de los cursos pertinentes a las diferentes áreas temáticas. Beneficios en la situación con proyecto El principal beneficio del proyecto es brindar un adecuado servicio educativo, por lo que no existen beneficios cuantitativos sino más bien cualitativos, lo que motivará a la población estudiantil a elevar sus capacidades intelectuales y a la vez mejorar la imagen de las Institución Educativa Primaria N° 70179 del Distrito de Pisacoma, además de elevar la calidad de vida de la población escolar, en los siguientes aspectos:

Mejores condiciones de seguridad y confort para el aprendizaje de 79 alumnos.

Los alumnos adquieren una cultura científica básica.

Aumento de la autoestima de los alumnos de la IEP. N° 70179 de Pisacoma.

Mayor facilidad para ingresar a los centros educativos secundarios.

Mejor desenvolvimiento de los alumnos en la sociedad.

Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades

Por tanto los beneficios del proyecto están dados por la adecuada atención a la

población estudiantil, situación que se dará debido a que una vez ejecutado el proyecto se tendrá todos los medios necesarios para un adecuado aprendizaje cumpliendo con ello la propuesta de Diseño Curricular Nacional.

G. Resultados de la Evaluación Social Se aplicó la Evaluación Económica a través de la metodología Costo/Efectividad debido a que los beneficios no son cuantificables en términos monetarios. La evaluación económica a precios sociales muestra que la alternativa 1 tiene menor costo, un VAC equivalente a S/. 1´427,429.35 Nuevos Soles y un ICE de S/. 14555.51 Nuevos Soles/ Beneficiario.




Cuadro Nº 1- F FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES -

ALTERNATIVA I En seguida se presenta el resumen de los indicadores de evaluación privado y social:

Cuadro Nº 1- G CUADRO COMPARATIVO DE LOS INDICADORES DE EVALUACIÓN


H. Análisis de Sostenibilidad

a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y

preparación del proyecto

La Municipalidad Distrital de Pisacoma estará encargada de la ejecución del proyecto, una vez terminado la ejecución de la obra, la I.E.P. N° 7179 en coordinación con la autoridad local, asumirán la responsabilidad de su cuidado, mantenimiento y funcionamiento eficiente.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de Inversión y Operación La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es la Municipalidad Distrital de Pisacoma, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

1.635.826,22 1.427.429,35 1.726.298,40 1.506.170,81

1.671.415,15 1.528.328,99 1.762.096,22 1.607.245,90

105 105 105 105

15.918,24 14.555,51 16.781,87 15.307,10

Monto de Inv ers. Total S/.

VACT (Al 9% del TDS) En S/.

Nº. de Beneficiarios

Costo Efectiv idad (C.E.) S/.

INDICADORES

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A). COSTO DE INVERSION 1.427.429 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1. Intangibles (Expediente Técnico) 28.077 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. Inversión en activo f ijo 922.415

2.1 Obras Civiles 729.554 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.2 Equipamiento 178.155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.3 Capacitaciones 14.706

3. Gastos Indirectos (G.G.,Sup.,Liq.,Util.,IGV) 476.937 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

B) Costos de Oper. y Mantenim. Con 0 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802

C) Costos con Proyecto (A+B) 1.427.429 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802

D) Costos de Operac.Manten.Sin Proy. 0 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080

E) Total de Costos Increment.(C-D) 1.427.429 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722

F) Factor de Actualización (9%) 1,00 0,92 0,84 0,77 0,71 0,65 0,60 0,55 0,50 0,46 0,42

Valor Actual de Costos (VAC) (ExF) 1.427.429 14.424 13.233 12.140 11.138 10.218 9.375 8.601 7.890 7.239 6.641

C.E. = (VAC / Nº de Beneficiarios)

VAC = 1.528.329

N° de Ben. = 105

C.E. =

PERIODO EN AÑOS

S/. 14.555,51




las diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo, mientras que la operación y mantenimiento se realizará a cargo de la UGEL Chucuito, encargada de la asignación de fondos para el pago de los haberes del personal docente con recursos provenientes del tesoro público.

c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando

cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).

El financiamiento de los costos de operación está previsto en el pliego del Gobierno Regional de Puno, a través de la Dirección Regional de Educación de Puno, los cuales se encuentran presupuestados año tras año desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios a través de la APAFA en coordinación permanente con la dirección de cada plantel, éste último programará las necesidades urgentes que debieran existir en el transcurso del tiempo.

Las acciones de mantenimiento, deberán estar sustentados y explicitados en el plan anual de mantenimiento, especificando la participación cuantificada de cada uno de los integrantes, dicho Plan será parte integrante del Plan Anual de Trabajo, y estará orientada técnicamente a actividades, con sus respectivas secuencias, periodicidad, acompañados con el presupuesto para su ejecución.

d. Participación de los Beneficiarios Los beneficiarios a través de la APAFA han comprometido su apoyo mediante acta en la ejecución del proyecto, manifestando además su respaldo a las autoridades educativas por el interés de poner en ejecución el proyecto de construcción de nuevas aulas, así mismo se han comprometido a realizar el cuidado de la infraestructura en coordinación permanente con la dirección de la institución, éste último programara las actividades de mantenimiento de acuerdo a la situación que se presente en el transcurso del tiempo Se percibe una buena disposición por parte de la Dirección de la I.E.P. N° 70179, así como de la APAFA y docentes para efectuar las labores de operación y mantenimiento.

I. Impacto Ambiental

El proyecto considera medidas de mitigación, cuyo monto asciende a la suma de S/. 10,000.00 Nuevos Soles.

J. Plan de Implementación El proyecto se implementará en el término de tres Bimestres.




Cuadro Nº 1 - H CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA


Cuadro Nº 1-J

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA


K. Conclusiones y Recomendaciones

La alternativa priorizada es: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE COBERTURA CON PLANCHA DE CALAMINON ALUZING, CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179”. Conforme al análisis realizado, la

4to 5to 6to

Bimestre

2015

Bimestre

2015

Bimestre

2015

EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 1

I. CONSTRUCCIÓN DE AULAS DE INNOVACIÓN, CERCO

PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO

1.1 Aulas Aula 2 2 2 6

1.2 Cerco perimetrico

1.3 SS. HH. Bateria 1 1 2

1.4 Tanque elvado Unidad 2 2

II. ADQUISICIÓN DE MATERIAL Y EQUIPAMIENTO DE

MOBILIARIO ESCOLARGLOBAL 1 1


3.1 Capacitación a padres de familia GLOBAL 1 1

1. Gastos Generales (11,69% de CD) % 20 40 40 100

2. Uti l idad (8% de CD) % 20 40 40 100

3. Supervis ión (5,89% de CD) % 20 40 40 100

5. IGV 18% % 20 40 40 100

COMPONENTE/ ACTIVIDADUNIDAD DE

MEDIDA

Total por

meta

EXPEDIENTE TECNICO 30,887.83 30,887.83 30,887.83


CERCO PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO861,338.79 287,112.93 287,112.93 287,112.93 861,338.79


DE MOBILIARIO ESCOLAR210,336.89 210,336.89 210,336.89


3.1 Capacitación a padres de familia 17,362.00 17,362.00 17,362.00

1. Gastos Generales (11,69% de CD) 128,896.00 33,563.50 33,563.50 61,769.00 128,896.00

2. Uti l idad (8% de CD) 87,123.01 22,969.03 22,969.03 41,184.94 87,123.01

3. Supervis ión (5,89% de CD) 64,971.50 16,910.95 16,910.95 31,149.60 64,971.50

5. IGV 18% 234,910.20 51,680.33 51,680.33 131,549.55 234,910.20

TOTAL INVERSION 1,635,826.22 443,124.57 412,236.74 780,464.90 1,635,826.22

6to Bimestre 2015Total por

meta COMPONENTE/ ACTIVIDAD

INVERSION /

COMPONENTE

4to.

Bimestre

2015

5to.

Bimestre

2015




Municipalidad Distrital de Pisacoma recomienda y prioriza su atención para la elaboración del estudio definitivo y ejecución del mismo ya que se enmarca dentro de los lineamientos de brindar bienestar a la población con carácter educativo. La Ejecución de Obra no afectará a la ecología del Distrito de Pisacoma, es decir no producirá un impacto negativo al Medio Ambiente. El Mantenimiento de la nueva Infraestructura estará a cargo de la APAFA. Por tal motivo la Municipalidad Distrital de Pisacoma en sus atribuciones de impulsar el desarrollo educativo brinda las facilidades y la priorización del presente proyecto contribuyendo así al mejoramiento del nivel de enseñanza de la zona de manera integral. Según los contenidos mínimos desarrollados en el presente perfil así como su evaluación social podemos concluir que el proyecto es totalmente justificado y permitirá mejorar la calidad de prestación del servicio educativo en la I.E.P. N° 70179.

L. Marco Lógico

15



MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

- Elevar la calidad educativa de los estudiantes en la Institución Educativa del nivel Primario N° 70179 del Distrito de Pisacoma.

Al finalizar la primaria, los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 20% en la tasa de logro educativo en el ingreso a la secundaria, en comparación de la situación sin proyecto.

Al finalizar la primaria los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 15% en el rendimiento en matemática, lectura y escritura en comparación con aquellos que no se benefician con el proyecto.

Reportes del MINEDU. Prueba estándar de 6to grado de

primaria. Prueba estándar de ingreso a la

secundaria.

OBJETIVO GENERAL

- Adecuados servicios educativos en la Institución Educativa de nivel Primario N° 70179 del Distrito de Pisacoma.

Desde el inicio del proyecto, el 90% de docentes de los seis grados de primaria alcanzan las competencias y las aplican adecuadamente en su desempeño pedagógico en el aula.

Desde el inicio del proyecto, el 90% de las horas pedagógicas efectivas se dedican al aprendizaje académico óptimo.

Guías de observación de aula de medición del desempeño docente en aula.

Guías de observación del desempeño docente en aula.

Contexto de la economía interna y externa favorable.

Hay coherencia entre diferentes contenidos curriculares de la educación primaria.

COMPONENTES

- Infraestructura en buen estado de conservación.

- Equipamiento suficiente y adecuado mobiliario escolar.

- Fortalecimiento del sistema de capacitación Docente.

Construcción e implementación de infraestructura.

Mantenimiento de infraestructura por año.

Informes de obras y mantenimiento. Cuaderno de obras y actas de entrega

de obra. Boletas de venta y/o facturas de los

bienes adquiridos. PECOSA. Convenios.

Programas de mantenimiento. Adecuada infraestructura. Se tiene la participación activa

de la población beneficiaria.

ACTIVIDADES

En la ejecución del proyecto se tiene las siguientes actividades: - Construcción de 06 Aulas. - Cerco perimétrico. - Servicios Higiénicos. - Tanque elevado. - Adquisición de material y

equipamiento educativo. - Capacitación y talleres.

El costo total de la Inversión del proyecto es: S/. 1635,826.22

Cargo del expediente aprobado (Resolución de Aprobación del Expediente Técnico).

Informe de supervisión. Informe de pre liquidación. Informe mensual de avance físico de la

obra. Reporte de los gastos realizados en la

ejecución de la obra.

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Precios de los insumos se mantienen estables.







2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina:

UBICACIÓN

Departamento/Región: Puno

Provincia : Chucuito

Distrito : Pisacoma

Capital : Pisacoma

Fecha de creación : 1,955

Superficie (Km2): 959.34

Jurisdicción: DREP Puno/UGEL Chucuito

Zona: Rural

Región Natural: Sierra

I.E.P. N°: 70179

Código Modular: 0231852

Código del Local: 210005

El Distrito de Pisacoma, tiene una extensión de 959.34 Km2, que representa el 17.3% de extensión total de la provincia y el 1.73 % del total de la Región de Puno. Se ubica entre las cotas de 3,890 a 4,200 m.s.n.m. y la capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,915 m.s.n.m. El Distrito de Pisacoma, está ubicado en la unidad geográfica sierra con una topografía irregular con pampas, llanuras, cerros con elevaciones significativas con zonas agrícolas y crianzas propias con características definidas.

El proyecto se encuentra ubicado al sur de la Región Puno, situada en la meseta del Collao entre las coordenadas 16° 54’ 19’’ Latitud Sur y 69° 22’ 09’’ Latitud Oeste del meridiano de Grenwichs a una distancia de 204 kilómetros de la ciudad y capital del Departamento de Puno.




MAPA N° 01 DISTRITO DE PISACOMA

PROVINCIA DE CHUCUITO – PUNO

FIGURA N° 01 VISTA SATELITAL DEL DISTRITO DE PISACOMA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179




Información general de la Institución Educativa Primaria N° 70179 de Pisacoma Unidad de Gestión : UGEL – Chucuito. Modalidad : Educación Básica Regular. Nivel : Primaria. Ámbito : Pisacoma. Código Modular : 0231852 Año de creación : 1965 Turno : Diurno (un solo turno).

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora : Oficina de Infraestructura Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Distrital de Pisacoma Teléfono : (051) 835031 Dirección : Plaza de Armas Pisacoma S/N Persona Responsable : Ruben Efrain Mamani Quisacola E – mail : [email protected]

Persona responsable de la elaboración del perfil: Nombre : Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto Email : [email protected] Teléfono : 950442162

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Pisacoma Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Distrital de Pisacoma Teléfono : (051) 835031 Dirección : Plaza de Armas Pisacoma Funcionario Responsable : Rafael Coaquira Huayhua Cargo : Alcalde La Dirección de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Pisacoma, será la responsable de la ejecución del proyecto, en la actualidad dispone de capacidad instalada para la administración financiera y logística en la ejecución de infraestructuras. Además los trabajos se realizarán en coordinación directa con las dependencias sectoriales como es la DREP, UGEL Chucuito, con el fin de concordar los aspectos técnicos, normativos y administrativos sectoriales.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Los Grupos e instituciones involucradas identificados en este proyecto son:

Asociación de Padres de Familia APAFA.

Institución Educativa Primaria N° 70179 (Director y docentes).

Unidad de Gestión Educativa UGEL Chucuito.

Municipalidad Distrital de Pisacoma.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]




Asociación de Padres de Familia. La APAFA es una organización estable de personas naturales, sin fines de lucro, que propicia la participación de los padres de familia, tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento del aprendizaje de los alumnos y del servicio educativo que brinda la Institución Educativa. Los asociados a la APAFA canalizan su participación a través de sus órganos internos como son: los Comités de Aula, Comités de Talleres, Consejo de Vigilancia, Consejo Directivo, Asamblea General de Asociados, asimismo participan a través de sus representantes ante el Consejo Educativo Institucional y cualquier órgano directivo, consultivo y/o de participación de conformidad con lo establecido en la Constitución Política del Perú y la Ley General de Educación. La APAFA tiene varias funciones como deberes y derechos, entre los cuales se tiene los siguientes:

Velar, que en la Institución Educativa exista un ambiente adecuado que

permita la formación integral de los alumnos.

Participar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y en el Plan Anual de Trabajo (PAT), a través de sus representantes ante el Consejo Educativo Institucional.

Denunciar ante las autoridades competentes los casos de maltrato, abuso, discriminación, irresponsabilidad, negligencia u otras conductas irregulares que se dieran en la Institución Educativa en perjuicio de los alumnos.

La APAFA ante la situación crítica de la Infraestructura Educativa, ha manifestado a través de sus representantes, la necesidad de contar con ambientes adecuados y equipamiento, con el fin de brindar a la población estudiantil mejores condiciones de servicio educativo, a través de un centro educativo moderno, equipado y adecuado para el proceso de aprendizaje de sus menores hijos, ya que actualmente los ambientes existentes resultan inadecuadas para los estudiantes los cuales dificultan su aprendizaje. Frente a esta situación negativa que aqueja a la población estudiantil y docentes de la Institución Educativa, la APAFA se compromete apoyar en la etapa de ejecución de la Obra, para reubicar en ambientes temporales que permitan el dictado de clases durante la ejecución del proyecto. Además se compromete apoyar en parte en la etapa de post inversión, en la operación y mantenimiento de la infraestructura a través de los aportes de los padres de familia.

Alumnos. Los alumnos de la IEP N° 70179 – Pisacoma, muestran incomodidad por estudiar en condiciones inadecuadas e inseguras, asimismo no cuentan con condiciones adecuadas en lo que respecta a mobiliario y equipamiento. De esta forma los estudiantes a través de sus representantes hacen conocer sus necesidades a las autoridades locales para poder contar con adecuadas condiciones de infraestructura,




por tanto se comprometen en cuidar la infraestructura, mobiliario, equipamiento y ambientes exteriores. Institución Educativa Primaria N° 70179 (Director y docentes). Frente a la situación existente de ambientes que generan incomodidad en los Docentes/alumnos y la disponibilidad limitada de equipamiento para desarrollar las clases, el personal directivo y docentes de ésta institución educativa han promovido reuniones conjuntamente con la APAFA para efectos de analizar la situación real del servicio educativo que se viene impartiendo en la mencionada Institución Educativa en condiciones antipedagógicas para la formación académica, en donde han acordado contar con una infraestructura adecuada para la educación de los alumnos ya que ellos son los perjudicados que exponen su integridad física por asistir a los ambientes en condiciones inadecuadas. Frente a esta situación, la gestión actual de la Municipalidad distrital de Pisacoma ha tomado la decisión de formular el presente estudio a nivel de pre inversión, para gestionar el financiamiento ante el MINEDU-OINFE, a fin de realizar la ejecución del presente proyecto. Unidad de Gestión Educativa UGEL Chucuito. La Unidad de Gestión Educativa Local Chucuito percibe la problemática de la Institución Educativa Primaria N° 70179 de Pisacoma como inadecuadas condiciones de infraestructura, equipamiento e implementación pedagógica para prestar servicios educativos de calidad y como representante del Ministerio de Educación, tiene la obligación de brindar su apoyo al mejoramiento de la infraestructura educativa, como parte del proceso de mejora de la calidad educativa. Además, tiene la obligación de asignar presupuestos para la operación, mantenimiento, asignación de bienes y materiales de limpieza para prestación del servicio, mediante la asignación presupuestal a través del sector correspondiente, como contratación de docentes en forma oportuna, personal administrativo y directivos de la Institución Educativa. Municipalidad Distrital de Pisacoma. Es la entidad local comprometida en la formulación del presente estudio de pre inversión a nivel perfil, la cual esta priorizado con la participación de autoridades, representantes de instituciones, la sociedad civil del Distrito de Pisacoma, quienes han identificado sus necesidades y problemática, planteando diferentes alternativas de solución en talleres de presupuesto participativo. En ese sentido, el presente estudio viene siendo priorizado por el Gobierno Local; considerando la necesidad de una intervención inmediata para la mejora de la calidad educativa en el nivel primario; asignando el presupuesto correspondiente para la formulación de los estudios de pre inversión. Asimismo la Municipalidad distrital de Pisacoma asume el compromiso de gestionar para el financiamiento de la fase de inversión del proyecto, con la elaboración del




estudio definitivo (expediente técnico) y luego como Unidad Ejecutora en la ejecución del proyecto una vez logrado el financiamiento correspondiente.

CUADRO N° 01

MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Asociación de Padres

de Familia (APAFA)

Inadecuada

infraestructura y

equipamiento de los

servicios educativos

que incide

negativamente en

los resultados de

evaluación de sus

menores hijos.

Inseguridad en los

ambientes como

aulas, y biblioteca.

Contar con

adecuada

infraestructura y

equipamiento de los


que incida

positivamente en los

resultados de

evaluación de sus

menores hijos.

Mejorar las

condiciones

académicas de

enseñanza y

aprendizaje.

Exigir y apoyar en la

elaboración del

estudio de pre

inversión.

Realizar gestiones

correspondientes en

las organizaciones

interinstitucionales

para su

financiamiento.

Compromiso de

Apoyo en la

ejecución de la obra

y logro de

conocimientos.

Compromiso con la

Operación y

Mantenimiento.

Alumnos

Estudian en aulas,

mobiliario y

equipamiento en

condiciones

inadecuadas.

Que se construya la

infraestructura de la

IEP. N° 70179 de

Pisacoma.

Contar con

mobiliario y

equipamiento en

ambientes

pedagógicos.

Participación activa

en la formulación del

presente estudio.

Compromiso de

cuidado de la

infraestructura,

mobiliario,

equipamiento y

ambientes exteriores.

Institución Educativa de

Nivel Primario N° 70179

de Pisacoma (Director y

Docente)

Inadecuados e

inseguros ambientes

que generan

incomodidad en los

Docentes y Alumnos.

Disponibilidad

limitada de

equipamiento para

poder desarrollar las

clases.

Carencia de

Capacitación al

personal Docente y

bajo rendimiento de

los estudiantes.

Adecuados

ambientes (Aulas y

biblioteca) que

generan comodidad

de los docentes y

alumnos.

Disponibilidad de

material didáctico

adecuado.

Adecuada

Capacitación al

personal Docente y

mayor rendimiento

de los alumnos.

Participar en el

Proceso de

Presupuesto

Participativo para la

priorización del

Mejoramiento de los

Servicios Educativos.

Apoyar y exigir la

elaboración del

estudio de pre

inversión para su

posterior

financiamiento.

Compromiso de

facilitar y alcanzar los

documentos que sea

necesario en la

formulación del

proyecto así como

en la ejecución del

proyecto.

Participación activa

en la búsqueda de

financiamiento.

Unidad de Gestión

Educativa UGEL

Chucuito

Institución Educativa

con inadecuadas

condiciones de

infraestructura y

equipamiento para

prestar servicios

educativos de

calidad.

Baja calidad de los

servicios educativos.

Institución educativa

con adecuadas

condiciones de

infraestructura y

equipamiento para

prestar servicios de

calidad.

Mejorar la calidad y

los niveles de

aprendizaje de los

alumnos.

Monitorear

constantemente el

buen uso y

prestación

adecuado de los

servicios de

educación.

Compromiso de

operación y

mantenimiento.

Otorgar Constancia

de prioridad e

intervención.

Municipalidad Distrital

de Pisacoma

Quejas de la

población sobre la

inadecuada

prestación de los


en el Distrito de

Pisacoma.

Bajo nivel de

rendimiento de los

alumnos a nivel

distrital.

Adecuada

prestación de los


en el Distrito de

Pisacoma.

Mejora el nivel de

rendimiento de los

alumnos a nivel

distrital.

Elaboración del

estudio de pre

inversión a nivel de

perfil, y expediente

técnico para

gestionar el

financiamiento y su

ejecución.

Compromiso de

apoyo con la

elaboración del perfil

y expediente

técnico.

Compromiso en la

búsqueda de

financiamiento.




2.4 MARCO DE REFERENCIA 2.4.1 Antecedentes del PIP

2.4.1.1 Antecedentes históricos

La Institución Educativa Primaria Nº 70179 de Pisacoma, tiene sus orígenes entre los años 1965 a 1975, no se tiene una fecha exacta de su creación. El local de funcionamiento está ubicado en el sector del distrito de Pisacoma, ubicado en la Plaza de Armas de Pisacoma. Según el Testimonio de compra y venta a favor del Estado - Ministerio de Educación, documento otorgado por la Prelatura de Juli según solicitud N° 00090 – 98, solicitada por el Sr. Julio Condori Mamani, suscribe que en fecha 14 de octubre de 1965 se adquiere un terreno para la construcción de la Institución Educativa ubicado en la Plaza de Armas de Pisacoma la cual limita por el norte con la propiedad de Sergio Carrazco con veintiuno metros lineales, por el sur con la propiedad del Sr. Rufino Ticona con cuarenta y uno metros lineales, Sr. José Catunta; Miguel Huayhua con veinte metros lineales, por el Este con la Plaza San Martín de Pisacoma con cuarenta y uno metros lineales y los mismos Catunta y Huayhua con dieciocho y cincuenta metros lineales y por el Oeste con la propiedad de Don Rufino Ticona con cuarenta y siete metros lineales. En la actualidad la institución cuenta con tres aulas en buen estado de conservación, siete aulas con más de treinta años de construcción y los ambientes antiguos que actualmente presentan rajaduras por el paso del tiempo. Se brinda atención a 79 niños y niñas distribuidos en seis secciones, se cuenta con un aula de innovación pedagógica en mal estado, dispone con siete docentes y un personal administrativo. La I.E.P. Nº 70179 cuenta con un terreno de una extensión superficial de 14,047.90 m2., y tiene un área construida de 1,639.96 m2., área libre de 12,407.94 m2, con un perímetro de 507.53 ml., está suscrito a favor del Ministerio de Educación y cuenta con Testimonio según Escritura N° 257

2.4.1.2 Antecedentes Legales Del sector Educación Ley General de Educación (Ley Nro. 28044), rige el sistema educativo nacional y en referencia al presente proyecto se puede citar los siguientes artículos: Artículo 13º.- Calidad de la Educación Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. Los factores que interactúan para el logro de dicha calidad son: f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las




exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo. Artículo 18º.- Medidas de equidad Con el fin de garantizar la equidad en la educación, las autoridades educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias: c) Priorizan la asignación de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusión, lo cual comprende la atención de infraestructura, equipamiento, material educativo y recursos tecnológicos. Artículo 21º.- Función del Estado El Estado promueve la universalización, calidad y equidad de la educación. Sus funciones son: b) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema. El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las leyes 28802, 28522 y el decreto legislativo 1005; el reglamento del sistema nacional de inversión pública D.S. N° 102-2007-EF (con modificatorias D.S. N° 038-2009-EF) y la Directiva General Nº 001- 2011-EF/68.1 del sistema nacional de inversión pública aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.0. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Directiva Nº 001-2011-EF/68.01. Art. 20.- Declaración de viabilidad - 20.1 Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a través de sus estudios de pre inversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos. Ley N° 26513, que declara de necesidad y utilidad pública el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad del sector Educación y es función de la Oficina de Infraestructura Educativa – OINFE del Ministerio de Educación mantener actualizado el Margesí de Bienes Inmuebles efectuando la inscripción en los Registros Públicos de los bienes inmuebles que corresponden al Ministerio de Educación. Directiva N° 001-2000-VMGI-ED, “Procedimiento para la construcción en un Centro Educativo por entidades no relacionadas con el Ministerio de Educación”, cuya finalidad es normar los procedimientos administrativos para facilitar la participación de entidades no relacionadas con el Ministerio de Educación en la construcción de un centro o programa educativo público. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972) dentro de las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales y de acuerdo al Art. 82 Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional “Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne”.




Las obras por contrata se rigen por la Ley de Contrataciones del Estado Aprobado mediante D.L. N° 1017, norma que contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.

2.4.1.3 Intentos anteriores de solución Durante el proceso participativo de los años 2013 y 2014 el personal docente, directivo de la Institución Educativa Primaria N° 70179 y Padres de Familia, han manifestado la necesidad de contar con adecuada infraestructura educativa, así como el respectivo equipamiento, en tal sentido la Municipalidad Distrital de Pisacoma, debido a su escaso presupuesto institucional no ha atendido a estas instituciones, en las anteriores gestiones municipales se ha atendido en forma minimizada y no ha intervenido en forma integral. A fin de mejorar el servicio educativo en la I.E.P. Nº 70179, se ha efectuado trámites a diferentes instituciones como es la Municipalidad Distrital de Pisacoma, para el mejoramiento de la infraestructura educativa, como resultado ha sido priorizado para la elaboración del perfil y su expediente técnico.

2.4.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política

El Proyecto de “Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institución Educativa Primaria N° 70179, distrito de Pisacoma, Provincia de Chucuito – Región Puno” se enmarca dentro de los, lineamientos de política sectorial-funcional siguiente:

2.4.2.1 Contexto Nacional

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sector Educación comprendida en la Función 22: Educación, Programa 047: Educación básica y Grupo Funcional 0104: Educación Primaria Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad. Ley General de Educación Ley N° 28044: Establece que el Estado es el encargado de proveer educación básica pública de calidad, dicha provisión se realiza a través de cinco componentes: Infraestructura y equipamiento, materiales educativos; recursos humanos, currículo, organización y gestión del servicio. En el artículo 74 inciso m, precisa que la Unidad de gestión Educativa Local tiene entre sus funciones determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno Local y Regional. El Proyecto Educativo Nacional al 2021 la educación que queremos para el Perú (Resolución Suprema Nº 001-2007-ED del 6 de Enero de 2007) en el Objetivo Estratégico 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Plantea como Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres. Principales medidas a. “Servicios de luz, agua limpia,




desagüe y telefonía asegurados a todos los centros públicos de educación básica. b) Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas con discapacidad. Política 4.2: Prevenir la deserción y la repetición en la educación primaria. Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015, Perú: En su Objetivo Estratégico 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales. Objetivo G.1: Mejorar la infraestructura e incrementar la dotación de servicios básicos en instituciones educativas de mayor carencia. Objetivo G.2: Mejorar el equipamiento y material educativo en instituciones educativas de mayor carencia. En el Plan Bicentenario, el Perú hacia el 2021 aprobado por el Acuerdo Nacional (Decreto Supremo Nº 105-2002 –PCM del 5 de Marzo de 2002), firmado entre las fuerza políticas, la sociedad civil y el gobierno, declara en su décimo segunda política de estado “Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte” señala que el Estado. Teniendo dentro de una de sus medidas: Programa de mejora de la infraestructura escolar, monitoreado en convenio con las Universidades Públicas especializadas, otorgando prioridad a rehabilitar la infraestructura de centros educativos que se encuentren en situación precaria en las áreas rurales y urbanos marginales.

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, en el Art. 82º.- Educación, cultura, deportes y recreación, especifica “Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: Inciso 1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras; en el inciso 5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.

2.4.2.2 Contexto regional

En el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de la región Puno, en el Objetivo Estratégico 1: Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la población. Dentro de sus políticas dirigidas al sector educación están la Política 1.4: Lograr la participación e interacción multisectorial en forma permanente y generar espacios de concertación regional para la construcción y equipamiento de infraestructura educativa, promoviendo la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la niñez y la adolescencia. Para lo cual dentro de los programas y proyectos estratégicos del Gobierno Regional está el mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa regional. Todo ello para Política 1.3: Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes con énfasis en comprensión lectora y lógico matemático.




En el Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 – 2015, establece políticas orientadas al desarrollo educativo regional, a través de proyectos de investigación, innovación y mejoramiento de la calidad educativa. Y donde establece en el Séptimo Objetivo Estratégico: Lograr la participación e interacción multisectorial en forma permanente y generar espacios de concertación regional para el mejoramiento de la educación, el desarrollo sustentable y sostenible de la región, cuya estrategia es de promover que los gobiernos locales aprueben su presupuesto participativo en coordinación con el sector educación priorizando las necesidades y demandas educativas. Para, Objetivo estratégico 6: Lograr que las instituciones educativas garanticen aprendizajes de calidad, funcionales en los distintos ámbitos de la vida. De igual forma el presente proyecto se encuentra dentro de las funciones de la DREP - Puno, quien como institución descentralizada del Ministerio de Educación, prioriza los programas de inversión y apoya con la construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa, asimismo garantiza la operatividad al dotar con personal docente y administrativo.

2.4.2.3 Contexto local

En el Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2012 al 2021 del Distrito de Pisacoma, en el eje de Desarrollo Humano – Social, Cultural y Deporte, cuyo Objetivo Estratégico 1: Mejorar los servicios educativos de los diferentes niveles de la población estudiantil, con infraestructura integral adecuada, su equipamiento y mobiliario correspondiente, acorde a la realidad con docentes altamente capacitados, para generar nuevas expectativas y oportunidades para los estudiantes, en marco del SNIP y las normas de educación; para lo cual se tiene como proyectos y actividades: Mejoramiento y ampliación integral de los servicios de educación en los niveles, inicial, primaria y secundaria en la zona alta del distrito Pisacoma; Instalación de servicios de educación secundaria y superior técnica en la zona alta sur del distrito Pisacoma; Instalación y mejoramiento integral de los servicios de educación superior técnica en la zona alta norte del distrito de Pisacoma; Instalación de servicios de educación superior técnica integral en la localidad de Pisacoma, y del ámbito distrital; Mejoramiento y ampliación integral de los servicios de educación en los niveles, inicial, primaria y secundaria a nivel de la jurisdicción del distrito de Pisacoma; Gestión ante el Estado para el otorgamiento de becas de capacitación especializada a los estudiantes y docentes a nivel de la jurisdicción del distrito de Pisacoma. Plan Educativo Local (PEL) – UGEL Chucuito 2014 - 2018: Objetivo estratégico 3: Impulsar la práctica de la gestión pedagógica innovadora, pertinente, participativa e inclusiva con equidad y calidad. Objetivo estratégico 4: Implementar los procesos de gestión educativa descentralizada y concertada, priorizando el desempeño por resultados que coadyuve con la calidad de servicio educativo en forma sostenida y sustentable. Objetivo estratégico 5: Generar la participación comunitaria e intersectorial en los procesos de la formación humana. Plan Anual de Trabajo 2014 - I.E.P. N° 70179 de Pisacoma: Objetivo General a): Mejorar la calidad educativa a través de la gestión pedagógica y administrativa.




Objetivo General b): Impulsar la capacitación y actualización de los docentes en la programación curricular y corrientes pedagógicas contemporáneas. Objetivo Específico: Promover la concientización de los educandos y padres de familia con la participación activa, dinámica y responsable de los agentes educativos en el proceso de enseñanza – aprendizaje elaborado en una curricula adaptada a nuestra realidad Plan Anual de Trabajo 2014 - I.E.P. N° 70179 de Pisacoma: Objetivo General a): Formar integralmente a los niños y niñas con una educación de calidad … , Objetivo General b)Brindar atención general a los niños de menores en edad escolar proporcionándoles un ambiente adecuado, preservando su salud, alimentación y medios de seguridad. Objetivos Especifico: Optimizar las competencias y capacidades de los diferentes grados de estudio para que respondan a los intereses y necesidades de los estudiantes; capacitación del personal docente, directivo Administración sobre métodos, técnicas y estrategias cognitivas que desarrollen la creatividad y la actitud emprendedora; mejorar la infraestructura de la institución educativa para brindar una educación de calidad a la población infantil del Distrito de Pisacoma; y promover la participación de los padres de familia, comunidad e instituciones en la labor que cumple el nivel de Educación Primaria.




II. IDENTIFICACION




3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 Área de estudio y área de influencia

a) Delimitación del área de estudio

La Institución Educativa Primaria Nº 70179 de Pisacoma, está ubicada en el Distrito de Pisacoma, Provincia de Chucuito, Departamento de Puno. Se considera el área de estudio a la población urbana en edad escolar de 06 a 11 años, que estudian el nivel primario, las mismas que radican en la capital del Distrito de Pisacoma. El área de estudio en el ámbito del distrito de Pisacoma año 2014, se tiene: 02 centros educativos iniciales con un promedio 73 niños matriculados, 04 profesoras y 05 aulas, 13 Centros Educativos Primarios con 243 estudiantes, 25 profesores y con un aproximado 30 aulas, finalmente se tiene 03 Centros Educativos Secundarios con la cantidad aproximado de 218 estudiantes, 28 profesores aproximadamente de las diferentes especialidades y 15 aulas respectivas; asimismo, la situación actual de infraestructura educativa y las relaciones porcentuales a cada nivel. En el área de influencia se tiene una institución educativa de nivel inicial, una de nivel de nivel primario y una de nivel secundario, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 02

INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ÁREA DEL PROYECTO PROVINCIA DISTRITO INSTITUCIÓN

EDUCATIVA NIVEL

CHUCUITO

PISACOMA

I.E.I. 261 Inicial

I.E.P. 70179 Primaria

I.E.S. PIZACOMA Secundaria Fuente: UGEL Chucuito.

Elaboración: Equipo Técnico.




FIGURA N° 02 ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA DEL PROYECTO

Asimismo la institución educativa a intervenir pertenece a la UGEL Chucuito, tomando estas consideraciones se consideran los siguientes aspectos para la delimitación del área de estudio. i. Ubicación de la I.E.P. foco del problema

La Institución Educativa Primaria Nº 70179, se encuentra ubicada en el área urbana del distrito de Pisacoma, la misma que brinda servicios educativos a la población estudiantil del nivel primario en la modalidad de Educación Básica Regular (EBR), cuya Gestión es Publica, depende del Ministerio de Educación, es escolarizado y brinda atención a alumnos entre las edades de 06 a 11 años en el nivel primario (ciclo I, II, III, IV, V y VI), en horario continuo en la mañana. Actualmente la población escolar en la Institución Educativa Primaria alcanza a un total de 85 alumnos matriculados en 06 secciones del 1er al 6to grado, los que son atendidos en su aprendizaje por 06 docentes de aula, 01 personal de servicio y 01 Director, haciendo un total de 08 trabajadores en la Institución Educativa Primaria foco del problema.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179 INSTITUCIÓN EDUCATIVA

SECUNDARIO - PIZACOMA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL. N° 261




CUADRO Nº 03 INSTITUCION EDUCATIVA IEP N° 70179 FOCO DEL

PROBLEMA

CÓDIGO

MODULAR

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

GRADO

Nº ALUMNOS MATRICULADOS

2014

TOTAL

DOCENTES

MODALIDAD

GESTIÓN /

DEPENDENCIA

0231852

I.E.P. Nº

70179

1º Grado

2º Grado

3º Grado

4º Grado

5º Grado

6º Grado

10

20

16

12

13

14

1

1

1

1

1

1

EBR

Pública - Sector

Educación

TOTAL 85 6 Fuente: MINEDU, Nómina de Matriculas 2014 - IEP Nº 70179.

FIGURA Nº 03

UBICACIÓN DE LA I.E. FOCO DEL PROBLEMA

En este sentido, en el ámbito de influencia de la Institución Educativa foco del problema, no existe instituciones educativas alternativas a la cual podrían acceder, dado las características de la topografía de la zona, que hace muy difícil su traslado a otras instituciones educativas del mismo nivel. En la I.E.P. Nº 70179, en su radio de influencia es la única Institución Educativa Primaria, que atienden servicios de educación pública en el año 2014 a 79 alumnos con 06 docentes en 06 secciones solo en el turno mañana, lo cual se muestra en el siguiente cuadro:




CUADRO Nº 04 INSTITUCION EDUCATIVA ALTERNATIVA I.E.P.

Nº 70179

Elaboración: Equipo Técnico.

ii. Características administrativas de los servicios educativos

La administración en las Institución Educativa es a través de la Dirección Regional de Educación de Puno, mediante la UGEL Chucuito, el funcionamiento y la operatividad en la Institución Educativa a intervenir es financiado por el tesoro público mediante el Ministerio de Educación.

b) Área de Influencia

Tomando en cuenta el radio de influencia máximo, se tiene a 01 Institución Educativa de nivel Primario dentro de este radio. El detalle se muestra en el Cuadro Nº 06.

CUADRO Nº 05 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

NIVEL

EDUCATIVO

ALUMNOS

SECCIONES

CARGA

EDUCATIVA

DISTANCIA

KM.

MEDIO

TRANSPORTE

TIEMPO

MIN.

I.E.P. N° 70179

Primaria 85

6

14.17

0.00

A pie, bicicleta 0.00

* Distancia en Km de la IEP a las instituciones educativas en el área de influencia. Fuente: MINEDU / ESCALE Elaboración: Equipo Técnico.

En la I.E.P. Nº 70179, se precisa las difíciles condiciones que afrontan los padres de familia en cuanto a sus ingresos económicos, por lo que no matriculen a sus menores hijos y/o deciden retirarlos, especialmente por la actividad que se dedican en cuanto a la ganadería y por ende también en épocas de siembra y cosecha optan en llevárselos con ellos, razón por la cual no se logra la cobertura del total de la población escolar en la I.E.P. foco del problema.

c) Características de la Población Afectada 1. Aspectos Geográfico

i. Relieve.

Se encuentra enclavadas en la meseta del Collao, encerrada por la cordillera occidental y oriental de los andes del sur del Perú; por esta razón su relieve es accidentado con grandes elevaciones, micro cuencas, pampas, terrazas, cerros, etc.

I.E. en el área

de estudio

Código

modular

Localización Tipo de I.E. según Tipo de I.E. según número de

Matrícula

actual (N°

alumnos)

Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema I.E. Pública

de gestión

directa I.E. Pública

de gestión

privada

Unidocente Polidocente

Multigrado Polidocente

completo Principales

vías de

acceso Distancia

(Km) Tiempo

(minutos) Medios de

transporte Costo de

transporte

(S/.) IEP Nº 70179 0231852 Pisacoma X X 85 Afirmado 0.1 5 A pie,

bicicleta -




ii. Hidrografía.

La zona de Estudio pertenece a Cuenca Hoya del Lago Titicaca, en donde afloran ríos Pisacoma, con una altitud promedio de 3,933 m.s.n.m.

iii. Precipitación Pluvial.

En el ámbito del proyecto, la precipitación pluvial, que se estima en los últimos años varia de 630.00 mm. A 1,220.00 mm., promedio anual. Además en los meses de invierno hay la presencia de vientos que produce polvo, Asimismo en las épocas de lluvia existe concentración de charcos de agua, todo esto afecta al nivel de bienestar de la población.

iv. Clima.

El clima de la zona es típico del altiplano (Región Suni) semi seco con temperaturas variables, máxima 15 ºC hasta -15 ºC como mínimo. Existe presencia de heladas en los meses de mayo, junio, julio y agosto, el régimen de lluvias es de diciembre a abril. La presencia del Lago Titicaca, por su masa de agua ha modificado favorablemente el clima de la región, el cual debió haber sido extremadamente frio. Al irradiar en las noches la energía absorbida durante el día, evita los cambios bruscos de temperatura que llega a su promedio anual de 10 ºC. El clima en todo el ámbito distrital, es bastante cruda por la altitud fluctuante entre 3,900 m.s.n.m. (zonas de Vilacollo, Tesillo, Trapichi) y 4,800 m.s.n.m. (zonas de Ichurasi, Picho, Marcachavi, Chino Vilcane y otros). Las precipitaciones pluviales son muy acentuadas en los meses de diciembre, enero y febrero, propias de zonas intermedias y altas del ámbito de estudio muy característico del altiplano puneño.

Temperatura En el ámbito del proyecto el SENAMHI tiene instalado la estación PISACOMA, según registros de temperaturas normales para la zona, donde se registran temperaturas máximas, mínimas y promedio, se puede observar en el cuadro Nro. 04, donde se tiene temperaturas promedio máxima de 16,8°C, la temperatura media de 7.65°C, y la temperatura mínima de -1.5°C, tal como se puede observar en el siguiente cuadro.




CUADRO N° 06 TEMPERATURAS MAXIMAS Y MINIMAS ESTACIÓN

PISACOMA 2012

MESES TEMPERATURA MÁXIMA (°C)

TEMPERATURA MÍNIMA (° C)

TEMPERATURA MEDIA (°C)

Enero 16.1 2.9 9.50

Febrero 15.9 3.0 9.45

Marzo 16.3 2.1 9.20

Abril 16.8 -0.4 8.20

Mayo 16.3 -4.3 6.00

Junio 15.5 -6.7 4.40

Julio 15.5 -6.6 4.45

Agosto 16.1 -5.2 5.45

Setiembre 17.4 -2.9 7.25

Octubre 18.4 -1.6 8.40

Noviembre 19.0 0.0 9.50

Diciembre 17.9 2.1 10.00

PROM./TOT. 16.8 -1.5 7.65 Fuente: Elaboración propia, en base a datos del SENAMHI – 2012.

GRÁFICO N° 01

TEMPERATURAS MÁXIMAS PROMEDIO MENSUALES (°C)

Fuente: Elaboración propia, en base a datos del SENAMHI.




GRÁFICO N° 02 TEMPERATURAS MÍNIMAS PROMEDIO MENSUALES

(°C)


GRÁFICO Nº 03

TEMPERATURAS MEDIA PROMEDIO MENSUAL (°C)


Precipitaciones pluviales La precipitación pluvial promedio anual según la estación PISACOMA del SENAMHI, el mismo que se encuentra en la zona de estudio es de 597.9 mm, en promedio registrándose mayormente entre los meses de diciembre a marzo, el resto del año es casi seco con precipitaciones mínimas.




CUADRO N° 07 PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL AMBITO DEL

PROYECTO (MM) Fuente: Elaboración propia, en base a datos del SENAMHI.

GRÁFICO N° 04

PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO POR MES (MM)


v. Topografía.

El territorio de las comunidades en general presenta una topografía abrupta, plana, llana, y accidentada, mientras que en área de influencia la topografía es plana.

MESES PRECIPITACIÓN PLUVIAL

(MM)

Enero 164.4

Febrero 133.5

Marzo 93.2

Abril 25.8

Mayo 5.1

Junio 4.0

Julio 3.2

Agosto 9.1

Setiembre 8.8

Octubre 14.7

Noviembre 36.4

Diciembre 99.7

PROM./TOT. 597.9




2. Aspecto Poblacional a nivel del Distrito En el Distrito de Pisacoma, de acuerdo a INEI, al año 2007 se estima una población de 12151 habitantes y según el Censo Nacional XI de población y VI de vivienda y las proyecciones para el año 2011 registra 13187 habitantes, según dicha información de INEI, para el año 2007 representa el 9.65% de la población total provincial; de los cuales el 75.1% se concentran en la Zona Rural, y el 24.9 % en la zona Urbana, en cuanto a la población según sexo, el 53.1 % representan al sexo masculino y el 46.9 % al sexo femenino, las cuales se presentan en los siguientes cuadros.

CUADRO N° 08 PISACOMA: POBLACION TOTAL, SEGÚN EL CENSO

NACIONAL DE 2007

DESCRIPCIÓN POBLACIÓN TOTAL %

Población Regional 1268441

Población Provincial 126259 9.95

Población Pisacoma 12151 9.62 Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda

CUADRO N° 09

PISACOMA: POBLACION TOTAL POR AREA

El 24.9% de la población del distrito de Pisacoma se encuentra en el área urbana y el 75.1% en el área rural, siendo el porcentaje de habitantes en el área rural superior a la población urbana.

GRÁFICO N° 05

UBICACIÓN

POBLACIÓN 2007

TOTAL URBANA RURAL

Depart. Puno 1,268,441 629,891 638,550

Prov. Chucuito 126,259 35,767 90,492

Dist. Pisacoma 12,151 3,027 9,124

Particip. % 100.00% 24.9% 75.1% Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI

25%

75%

Distribución de la población distrito de Pisacoma

Urbana

Rural




CUADRO N° 10 PISACOMA: POBLACION TOTAL POR SEXO

CATEGORÍAS CASOS %

Hombre 6447 0.531

Mujer 5704 0.469

Total 12151 1.000 Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda

Por la representación mayoritaria de la Zona Rural, básicamente se avocan a la actividad económica ganadería, en tanto en el siguiente cuadro de la distribución por grupo de edades, se presenta la concentración de la gran mayor parte en las edades de 15 – 64 años, representando el 63,17 % de la población total, seguida de la población joven de hasta los 14 años, que representa el 30.08 % de la población total, y con un porcentaje minoritario representado la población de adulto mayor, en este caso específicamente con 6,75% de la población total.

CUADRO N° 11 POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PISACOMA POR GRUPO

DE EDADES.

Fuente: Elaboración propia, en base a información de Censo de población 2007.

CUADRO N° 12 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN SEXO Y

AMBITO EN EL DISTRITO DE PISACOMA NIVEL DE

EDAD

SEXO AMBITO TOTAL %

HOMBRES MUJERES URBANO RURAL

Grupo (0-14) 1,980 1,675 855 2,800 3,655 30.08

Grupo (15-64) 3,998 3,678 2,068 5,608 7,676 63.17

Grupo (65 +) 469 351 104 716 820 6.75

Fuente: Elaboración propia, en base a información de Censo de población 2007.

GRUPO EDAD TOTAL TOTAL

URBANO TOTAL RURAL

Menor de 1 año 176 44 132

De 0 a 4 años 821 183 638

De 5 a 9 años 1257 275 982

De 10 a 14 años 1401 353 1048

De 15 a 19 años 1452 445 1007

De 20 a 24 años 1268 391 877

De 25 a 29 años 1075 289 786

De 30 a 34 años 850 216 634

De 35 a 39 años 832 199 633

De 40 a 44 años 619 159 460

De 45 a 49 años 521 122 399

De 50 a 54 años 456 126 330

De 55 a 59 años 312 71 241

De 60 a 64 años 291 50 241

De 65 a más años 820 104 716

TOTAL 12151 3027 9124




Grupo de 0-14 años, está compuesto por la población infantil que representa el 30.08% de la población total del ámbito de estudio; los mismos requieren fundamentalmente de servicios de salud, para disminuir las altas tasas de desnutrición y mortalidad; además, estimulación y una alimentación adecuada para su desarrollo. Asimismo comprende la población estudiantil que demanda servicios de educación primaria y secundaria fundamentalmente.

GRÁFICO Nº 06 POBLACION POR GRUPOS ETEREOS DEL AMBITO

URBANO

Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.

GRÁFICO N° 07 POBLACION POR GRUPOS ETEREOS DEL AMBITO

RURAL. Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.

Grupo de 15-64 años, representa el 63.17 % de la población del ámbito de estudio. Este grupo demanda empleo, para participar activamente en la economía y producción; asimismo considera a la población joven que demanda servicios de educación superior, fundamentado en los principios de interculturalidad, integración social y educativa, desarrollo




humano, oportunidad y soporte técnico. La población de hombres y mujeres en el ámbito rural dentro de estas edades representa el 46.15%, lo implica que la población masculina y femenina dentro de las edades de 15 a 64 años se concentra mayormente en la zona rural.

CUADRO Nº 13

ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD 2007

UBICACIÓN TOTAL

GRUPOS DE EDAD

0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 Y MÁS

Depart. Puno 1,268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,983 63,966 42,867 20,830

Prov. Chucuito 126,259 25,556 28,058 22,196 16,259 12,200 9,001 6,276 4,274 2,439

Dist. Pisacoma 12,151 2,254 2,853 2,343 1,682 1,140 768 518 362 231

Particip. % 100.00% 18.55% 23.48% 19.28% 13.84% 9.38% 6.32% 4.26% 2.98% 1.90%

Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INE

La población de referencia está dada por la población del Distrito de Pisacoma. Según el censo de población y vivienda del año 2007, en dicho año el distrito de Pisacoma contaba con 12,151 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal promedio anual de 4.69% entre el periodo 2005 – 2007. La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de Pisacoma ha sido moderada y estable en el tiempo. En el cuadro siguiente, se aprecia que dicha tasa ha sido de 3.80%, 2.28% y 4.69%, en los periodos 1981 – 2007, 1993 – 2007 y 2005 - 2007, respectivamente. Para proyectar la población en el presente proyecto, se considera la tasa de crecimiento de los últimos 2 años del ámbito rural (2.14%).

CUADRO Nº 14

POBLACIÓN DISTRITO DE PISACOMA 1981 – 2007

AÑOS HABITANTES URBANO RURAL

1981 4,613 1993 8,857 1,250 7,607 2005 11,086 2,341 8,745 2007 12,151 3,027 9,124

Crec. % 1981 – 2007 3.80%

Crec. % 1993 – 2007 2.28% 6.52% 1.31%

Crec. % 2005 – 2007 4.69% 13.71% 2.14%

Población 2008 13,318 Fuente: Elaboración propia en base a información del INEI

Para determinar las proyecciones de la población en el horizonte del estudio, es necesario precisar la tasa de crecimiento poblacional y a la vez la tasa intercensal, la cual se esquematiza en el siguiente cuadro.




CUADRO N° 15 DISTRITO DE PISACOMA TASA DE CRECIMIENTO

INTERSENSAL

Fuente: Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007

Según el cuadro precedente se determina la tasa de crecimiento poblacional del distrito, en donde está representada por 2.24% intercensal y 0.58% interanual, este comportamiento “leve crecimiento”, posiblemente se debe básicamente que la población joven migra a otras ciudades en busca de mejora de oportunidades; por otro lado se presencia en el siguiente cuadro la población proyectada en el horizonte del PDC, en donde se muestra un crecimiento muy leve.

CUADRO N° 16 PISACOMA: POBLACIÓN PROYECTADA AL 2021

AÑOPOBLACIÓN

PROYECTADA

2009 12916

2010 13055

2011 13187

2012 13596

2013 14017

2014 14452

2015 14900

2016 15362

2017 15838

2018 16329

2019 16835

2020 17357

2021 17895 Fuente: PDC 2012 - 2021.

La densidad poblacional en el distrito de Pisacoma, es de 12.67 Habitantes/Km2, lo cual nos indica que está moderadamente habitado, lo que muestra que se tiene una significativa superficie para el desarrollo y/o crecimiento de su población, también se menciona que en este año se estima una densidad de 14.6 habitantes/Km2, lo que indicaría una disminución en la superficie por habitante.

POBLACIÓNTASA DE

CRECIMIENTOPOBLACIÓN

TASA DE

CRECIMIENTO

1 1940 - - 2774 -

2 1961 - - 3804 1.51

3 1972 78507 1.2 3796 -0.02

4 1981 87401 1.17 41778 1.06

5 1993 94068 0.7 8857 2.09

6 2007 126259 2.2 12151 2.24

CHUCUITO PISACOMA

N° AÑO




CUADRO N° 17 DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN CENSOS A NIVEL

DISTRITAL, N° HABITANTES/KM²

DISTRITO

DENSIDAD POBLACIÓN SEGÚN CENSOS CLASIFICACIÓN

TERRITORIAL

ÚLTIMO CENSO

POBLACIÓN

CENSO 2007

POBLACIÓN

ESTIMADA

2013

KM2

DENSIDAD

POBLACIONAL

HABIT/KM2

Pisacoma 12,151 14,017 959.34 12.67 Moderadamente

habitado Fuente: Elaboración propia, en base a censos de población y superficie distrital.

Es necesario señalar que para la clasificación de ámbitos territoriales se utilizó los rangos establecidos según la “Guía metodológica para la elaboración de los esquemas de organización del territorio a nivel regional y provincial”, que se menciona a continuación. - De 1-10 hab/km2, escasamente habitado - De 11-20 hab/km2, moderadamente habitado - De 21-50 hab/km2, normalmente habitado - De 51-100 hab/km2, densamente habitado - 101 a más hab/km2, altamente habitados.

3. Población Económicamente Activa (PEA)

La población que participa en la actividad económica activa (PEA) según el INEI (población mayor de 14 años), a nivel del ámbito de estudio se tiene menos del 35% considerados en la PEA, pero por las condiciones socioeconómicas en el ámbito de estudio se observa que niños a partir de los 6 años, se incorporan a las actividades económicas, en especial en el medio rural; asimismo, los mayores de 65 años, siguen laborando, principalmente aquellas personas que no han tenido trabajo estable, es decir trabajadores independientes. La actividad principal en el distrito de Pisacoma es la agricultura, la actividad agropecuaria, representando el 56.50%, seguido de los trabajos no calificados, ambulantes, peones, etc. con 24.89%; en el ámbito rural la actividad agropecuaria y agricultura representa casi la totalidad de la población, por lo cual se determina que la zona de intervención del proyecto se dedican enteramente a la actividad agropecuaria.




CUADRO Nº 18 ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICA SU CENTRO

DE TRABAJO POR AGRUPACIÓN/ÁREA

OCUPACIÓN PRINCIPAL POR AGRUPACIÓN V: TIPO DE ÁREA

% ACUMULADO % URBANO RURAL TOTAL

Miembros Poder Ejec.y Leg. Direct. Adm. Pub y Emp. 4 - 4 0.11 % 0.11 %

Profes. cientificos e intelectuales 34 61 95 2.59 % 2.70 %

Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 6 6 12 0.33 % 3.03 %

Jefes y empleados de oficina 8 2 10 0.27 % 3.30 %

Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 87 56 143 3.90 % 7.21 %

Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 98 1,972 2,070 56.50 % 63.70 %

Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 49 48 97 2.65 % 66.35 %

Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 50 84 134 3.66 % 70.01 %

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 149 763 912 24.89 % 94.90 %

Otras ocupaciones 43 144 187 5.10 % 100.00 %

Total 528 3,136 3,664 100.00 % 100.00 %

NSA : 8,487 Fuente: Censo 2007 - INEI

En el presente ítem, es necesario considerar las actividades económicas en que se avocan dicha población del distrito, en tanto en el siguiente cuadro se presenta dichas actividades económicas, según área.

CUADRO N° 19

PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda.

Según el cuadro precedente, se aprecia, que el 75.55 % de la población total de la jurisdicción del distrito se dedican a la actividad económica agropecuaria, caza y silvicultura, en tanto se determina que la zona es netamente agraria, en pequeña proporción representada por 5.43 % de la

URBANO RURAL

Agricultura, ganadería , caza y s i lvicul tura 144 2624 2768 75.55

Explotación de minas y canteras 1 1 0.03

Industrías manufactureras 41 48 89 2.43

Construcción 31 43 74 2.02

Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas8 5 13 0.35

Comercio por mayor 2 2 0.05

Comercio por menor 106 93 199 5.43

Hoteles y restaurantes 29 29 58 1.58

Transporte, a lmacen y comunicaciones 41 45 86 2.35

Actividad inmobi l iaria , empresas y a lqui leres 5 8 13 0.35

Adminis tración públ ica y defensa, p. seguro socia l afi l . 17 4 21 0.57

Enseñanza 30 48 78 2.13

Servicios socia les y de sa lud 7 6 13 0.35

Otras actividades , serv. comun., soc. y personales 3 4 7 0.19

Hogares privados y servicios domésticos 23 33 56 1.53

Actividad económica no específica 43 143 186 5.08

TOTAL 528 3136 3664 100.00

ACTIVIDAD ECONÓMICA LA QUE SE DEDICA SU

CENTRO DE TRABAJO POR AGRUPACIÓN

TIPO DE ÁREATOTAL %




población se dedican a comercio minorista, está relacionada al comercio de los productos de origen de alpaca y productos agrícolas como la papa, quinua, cañihua, avena, cebada y otros productos, de manera similar a este ultimo la población se dedican a la manufactura, construcción, transporte, enseñanza; y otros en otras actividades de menor significancia con respecto a la actividad económica.

4. Nivel de pobreza

El Proyecto FONCODES en el último estudio desarrollado sobre el mapa de pobreza para el año 2005, establece que el distrito de Pisacoma tiene un índice de carencias de 0.3682 y se encuentra en el quintil 2, así también se observa que el 79% por ciento de la población no cuenta con servicio de agua potable, el 18% por ciento no cuentan con servicio de desagüe, 81% por ciento no cuentan con servicios de electricidad, la tasa de desnutrición es de 25 por ciento.

CUADRO Nº 20

MAPA DE POBREZA FONCODES 2006

DPTO. PROVINCIA DISTRITO POBLACIÓN

2005

ÍNDICE DE CARENCIAS

1/

QUINTIL DEL ÍNDICE

DE CARENCIAS 2/

% DE LA POBLACIÓN SIN: TASA ANALFAB. MUJERES

TASA DE DESNUTRIC.

1999 AGUA DESAG./ LETRIN.

ELECTRIC.

PUNO 1,245,508 0.6879 2 49% 36% 44% 20% 32%

PUNO CHUCUITO 110083 0.5144 2 49% 53% 65% 18% 30%

CHUCUITO PISACOMA 11,086 0.3682 2 79% 18% 81% 6% 31% Fuente: MAPA DE POBREZA DE FONCODES, 2006 Dentro de otros indicadores establecidos por el PNUD -2006 tenemos.

Para el desarrollo socioeconómico de la población asentada en el ámbito de estudio y con fines de interpretación de la información sobre las condiciones económicas se ha clasificado por niveles de pobreza (pobres y muy pobres) que a simple vista muestran en gran parte de la zona en estudio. Los resultados muestran que en el ámbito de estudio las condiciones socioeconómicas de la población son precarias, clasificándose como pobres y muy pobres, como consecuencia de un conjunto de factores relacionados de tipo endógeno y exógeno. Entre los primeros se tiene, una pobreza a la que se puede denominar una pobreza “heredada”, la que se “transmite” de generación en generación, asociada a los bajos niveles de educación; capacitación productiva, falta de oportunidades de empleo; organización tradicional, es decir aquella organización tradicional con un enfoque que orienta sus actividades a menesteres propios de la comunidad, más no para promover el desarrollo productivo sostenible desde el interior de cada familia del distrito y parcialidades. En segundo lugar, la escasa presencia del Estado, la cual se traduce en abandono principalmente por falta de gestión de los servicios básicos elementales como: agua potable para comunidades, vías de acceso,




escasez de líneas de crédito, entre otros a los que se suman las escasas políticas municipales orientadas a promover el desarrollo agropecuario sostenible en la zona. Desde el punto de vista del acceso a la tierra, se ha observado que en casi toda el área de intervención del proyecto, predomina el minifundio, con áreas de cultivo menores entre 1 a 10 hectáreas, en la mayoría de los casos lo cual cada vez se va reduciendo como consecuencia del concepto de herencia. En relación a la región Puno, con incidencia de pobreza total al año 2009 llega a 60.8% y con 25.9% de incidencia de pobreza extrema. En el siguiente cuadro se observa que el distrito de Pisacoma se encuentra entre los distritos más pobres de la provincia de Chucuito y de la región Puno con 57.5% de pobreza total y 17.6% de extrema pobreza. Esta situación, es consecuencia del subempleo y desempleo que confronta la población de la zona, dado que la mayor parte de la población se dedica a la actividad pecuaria complementado por la actividad agrícola con bajas producciones, que no brinda altos ingresos, además se suma la presencia de factores climáticos adversos y otros.

CUADRO N° 21 INDICADORES DE POBREZA SEGÚN CENSO 2009

DISTRITO POBLACIÓN

1/

POBRE (%)

NO POBRE

UBICACIÓN DE POBREZA

TOTAL 2/

TOTAL DE

POBRES EXTREMO

NO EXTREMO

Pisacoma 12,151 57.5 17.6 39.8 42.5 824

1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 – 2015

2/ Ordenamiento de los distritos dentro del departamento de mayor a menor porcentaje de pobreza total.

Según indicadores de pobreza (INEI 2007), además de la pobreza monetaria, a simple vista la pobreza no monetaria donde las viviendas y la población viven una cruda realidad en relación a sus hogares, donde alrededor solo el 0.22% de los hogares cuentan con servicios de agua, un 12.89% con letrinas o servicio desagüe fuerza de su domicilio y energía eléctrica, además las condiciones de las condiciones de las viviendas más del 90% de la población usan la bosta, estiércol como combustible para la preparación de sus alimentos.

5. Índice de Desarrollo Humano

El índice de desarrollo humano (IDH) se refiere a la pobreza humana; es decir; a la negación de oportunidades y opciones básicas para el desarrollo humano. En éste sentido, la pobreza es un fenómeno multidimensional definido como la insatisfacción o privación de las capacidades básicas; es decir, la imposibilidad de vivir una vida mínimamente decente. Por esta razón, la definición comprende, además




de la insatisfacción de una o más necesidades humanas básicas, la carencia de oportunidades para satisfacerlas.

Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la pobreza: la probabilidad de morir a una edad temprana, la privación de educación básica y la falta de acceso a recursos públicos y privados (PNUD). El rango de IDH fluctúa entre 0 (cero) y 1 (uno), cuanto más cercano o igual a 1 el IDH, tanto mayor será su nivel de desarrollo humano. En el ámbito de estudio la población es casi homogéneo encontrándose estratos bajos, a nivel general el IDH promedio llega 0.5720, la esperanza de vida al nacer promedio llega a 71.46 años de edad.

CUADRO N° 22 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, A NIVEL DISTRITAL

2007

DISTRITO POBLACIÓN

ÍNDICE DE DESARROLLO

HUMANO

ESPERANZA DE VIDA AL NACER

ALFABETISMO LOGRO

EDUCATIVO

HABITANT. RANKING IDH RANKING AÑOS RANKING % RANKING % RANKING

Pisacoma 12,151 403 0.5720 872 71.46 939 92.71 536 88.95 571

Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

Como se observa los resultados muestran un nivel bajo en todo el ámbito de estudio, ratificándose que las bajas condiciones de vida del poblador, donde se hace necesario que desde las instancias de gobierno nacional, regional y local se implementen acciones que permitan revertir esta situación, ya que de manera indirecta incidirán en la calidad de vida de los pobladores del ámbito de influencia del proyecto.

5. Aspectos Socioeconómico

i. Actividad pecuaria

En el distrito de Pisacoma, se encuentran grandes espacios donde abundan los pastos naturales. Los más propios se encuentran en la comunidad de Chambalaya Arriba y parcialidad de Rosario, Bajo Chambalaya, Centro Chambalaya y Amutire (de su unidad cordillera) como una gran fuente de alimentación pecuaria. Por esta razón el distrito posee vocación para la explotación pecuaria, principalmente en camélidos y en menor proporción en ganado vacuno. Se constituye como productor principal de carne fresca, resulta fundamental la fibra de alpaca para la confección de prenda de vestir de calidad y ecológica que se comercializa a nivel departamental y se exporta a nivel internacional, generando sustento económico para sus familias. El productor pecuario del distrito de Pisacoma desarrolla la actividad pecuaria en forma conjunta a la agrícola y reviste igual o mayor importancia por cuanto el ganado constituye su capital dado que el producto de la venta de carne, lana, fibra, leche, le genera ingresos para el sustento de su familia.




De acuerdo al tipo y calidad de suelos de la provincia y las habilidades que posee el productor, se puede decir que el Distrito de Pisacoma tiene una mayor vocación pecuaria que agrícola. Factor limitante para el desarrollo de la producción ganadera son las técnicas de crianza extensiva, la deficiencia práctica de sanidad, la escasa disponibilidad de pastos y forrajes en cantidad y calidad, por lo que existe desbalance energético, ello es agudizado por la presencia cíclica de nuestra región (condiciones climáticas propias del sur altiplano).

Volúmenes de Producción

La actividad pecuaria tiene como su producción principal carne, lana de ovino, fibra de alpaca, leche que generalmente lo procesan y convierten en queso, mantequilla y yogur. En este ítem nos vamos a referir a los principales productos pecuarios que se comercializan y que son la carne, lana, fibra y leche. La producción de carne de vacuno, ovino y alpaca durante el año 2002 fue de 283 toneladas, la mayor parte de la cual fue destinada al mercado.

CUADRO N° 23 CUADRO DEL CAPITAL PECUARIO Y PRODUCCIÓN

EN T.M.

GANADO CABEZASPROD. DE CARNE

(T.M.)

Vacunos 4410 108

Ovinos 33700 83

Alpacas 72370 181

TOTAL 110480 372 Fuente: Información en número de cabezas al año 2011

En el Distrito se tiene una producción de 100 m3 de leche que mayormente se vende procesando queso, en cuanto a lana se produce 45 T.M. y de fibra 94 T.M., la mayor parte de los mismos vende en las ferias de la provincia y lo restante procesan y lo convierten en prendas de vestir para uso de sus familias y venta, lo restante de lana y fibra en las ferias de la provincia. El Distrito de Pisacoma es el mayor productor de fibra y los referidos volúmenes se aprecian en el cuadro N° 4.

CUADRO N° 24 CUADRO DE PRODUCCIÓN DE LECHE, LANA,

FIBRA EN TN

DISTRITO LECHE M3 LANA TN. FIBRA

Pisacoma 10 4 9 Fuente: Dirección Regional de Agricultura - Puno




ii. Actividad agrícola

En el distrito de Pisacoma la actividad agrícola es la más importante entre todas las actividades económicas por ser el sostén alimenticio y proveer de los medios económicos para atender a sus necesidades de vestido, vivienda, educación, etc. Los pobladores dedicados a la agricultura también se dedican en paralelo a la actividad pecuaria dentro del marco de las limitaciones de calidad y disponibilidad de suelos, climatológicas por estar ubicado en una zona alta sobre los 3,870 m.s.n.m. La provincia cuenta con una disponibilidad de 77,004.45 Has. De superficie de tierras de los cuales las agrícolas representan en 19.56% distribuidas en 957 unidades agropecuarias, de estas tierras agrícolas solo el 45% viene siendo cultivado (principalmente en el ámbito circunlacustre donde las condiciones climatológicas son mejores por el efecto termo regulador del Lago), el área restante se encuentra mayormente en descanso debido al sistema de rotación de cultivos que practican. El problema central de la actividad agrícola es la baja rentabilidad como consecuencia de los bajos niveles de producción y productividad, altos costos de producción, todo ello motivado por: el uso de técnicas tradicionales de cultivo, insuficiente asistencia técnica por incapacidad del sector público, ausencia de apoyo financiero, deficiencia de organizaciones, dirigentes, sistemas y canales de comercialización que conlleva al establecimiento de precios bajos en desmedro del productor, condiciones climatológicas adversas y agudizadas, erosión y degradación de los suelos principalmente por un uso inadecuado, etc.

CUADRO N° 25 CUADRO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA, SUS

COMPONENTES Y UNIDADES AGROPECUARIAS DISTRITO SUPERF.

AGRÍCOLA PASTOS

NATURALES MONTES Y BOSQUES

OTRA CLASE DE TIERRAS

TOTAL UNIDADES AGRÍCOLAS

Pisacoma 2178.23 58333.86 440.50 16051.86 77044.45 95.7 Fuente: Censo Nacional Agropecuario, INEI 1996.

Volúmenes de Producción por productos

Los productos cultivados de mayor importancia en el Distrito de Pisacoma son la papa, cebada, forraje pero teniendo en cuenta el volumen de producción son la papa, cebada y forraje, a lo que se debe agregar la avena forrajera destinado a la alimentación del ganado, pero que mayormente no se comercializa, indudablemente que hay otros productos que se cultivan pero en volúmenes pequeños y destinados básicamente al autoconsumo, como es el caso del chocho o tarwi, olluco y hortalizas.




El distrito de Pisacoma cuenta con 2,178 Has de superficie agrícola y es el que registra menor área cultivada debido principalmente a que se localiza en una zona de mayor altura y consecuentemente menos propicia para los cultivos.

CUADRO N° 26

CUADRO DE VOLUMEN PRODUCTIVO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN T.M.

Fuente: Boletín estadístico Campaña 2007-2009. Dirección Regional Agraria Puno

Volúmenes de Comercialización

Gran parte de la producción agrícola está destinado al auto consumo, el mismo que en términos globales se estima superior al 35%, esto es que el agricultor destina para el consumo de su familia, semilla, comida de sus animales y una pequeña reserva de contingencia; de esta manera en el Distrito de Pisacoma se tiene un volumen de 85 T.M. de productos agrícolas que se comercializan (ver cuadro N° 11) Por otra parte se tiene que en el Distrito de Pisacoma prácticamente solo se produce para autoconsumo y tienen poco excedente agrícola para comercializar, pero si venden ganado, lana, fibra, carne, su vocación pecuaria. El principal producto que se comercializa es la papa en alrededor de 50 T.M. le siguen en importancia por mayor volumen la quinua y Cañihua.

CUADRO N° 27

CUADRO DE VOLUMEN DE VENTA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN T.M.

PRODUCTOS PRINCIPALES EN EL DISTRITO DE PISACOMA

Papa 50

Quinua 20

Cañihua 15

Cebada -

Oca -

TOTAL 85 Fuente: Boletín estadístico Campaña 2007-2009. Dirección Regional Agraria Puno

PRODUCTOS

PRINCIPALES

HAS

COSECHADASRENDIMIENTO PRODUCCIÓN

Papa 70 7.30 511

Quinua 121 0.83 101

Cañihua 95 0.62 59

Cebada 82 0.89 73

Oca - - -

Haba 5 0.80 4

TOTAL 373 748




Flujos de comercialización Los pobladores del Distrito de Pisacoma se desplazan en mayo medida hacia Desaguadero tanto a vender sus productos así como a abastecerse de productos de primera necesidad, con menor intensidad se desplazan a las ferias semanales de Llallahua o Rosario en el mismo distrito, así como a Kelluyo, y muy poco hacia la ciudad de Pisacoma, los pobladores del área rural de Pisacoma tienen el mismo comportamiento pero también frecuentan su capital distrital en su semanal.

iii. Actividad Minera

Entre los principales yacimientos se encuentran los siguientes: Mina Santo Domingo (ubicado en la quebrada de Janco Pujo), Jauipuluckata (con una altitud aproximadamente de 4,400 a 4,800 m.s.n.m, y una extensión aproximada de 700 has y con evidencias de minerales poli metálicos), Huallatauqui (ubicado entre los quebrados de Huallata, Nilluma, Collpa y Suruma entre una altitud de 4.600 a 4,900 m.s.n.m, con minerales de cobre y plata) y mina Santo Domingo de Llallagua (ubicados entre las quebradas de Anco toque, cuchuchuni, añutane, con una altitud aproximada de 4,200 m.s.n.m., con minerales no metálicos como el azufre y talco).

iv. Actividad Turística

Pisacoma cuenta con una diversidad de restos arqueológicos como arte rupestre, casonas, iglesias coloniales, chullpas prehispanicas, bosques de piedras, ciudadelas de piedras, aunados a sus fiestas patronales y aniversario de su creación política donde cultivan el Folklore originario complementado con traje de luces y matizados con sus artesanías. Pero, debido a la ausencia de acciones de promoción, se desconoce sus atractivos turísticos y el calendario festivo de Pisacoma son las siguientes: de febrero a marzo carnavales, el 03 de Mayo fiesta de la Cruz de Chilliwa, el 25 de mayo es el aniversario del Distrito de Pisacoma, 05 de octubre Virgen de Rosario, 11 de octubre fiesta patronal del Distrito, 08 de diciembre fiesta de Virgen Inmaculada Concepción. Las danzas que predominan es estas fiestas son autóctonas, a excepción de la fiesta patronal, donde se bailan exclusivamente con trajes de luces, promovidos por los residentes en Tacna, Puno y algunos conjuntos del distrito. La población se caracteriza por su bajo nivel socio-económico, aproximadamente el 24% de la población está en edad escolar, mientras que un 60% desarrolla su economía en base a actividades de carácter agropecuario, comercial y artesanal. Los pobladores son




carentes de tecnología, sin posibilidad de transformación de sus productos, sus ingresos económicos basados en la agricultura son, en promedio de 15 soles diarios.

6. Salud

La población de Pisacoma tiene acceso a los servicios de salud en el Puesto de Salud que se encuentra ubicado en la capital del Distrito, por otro lado en las comunidades existen 3 puestos de Salud y un Centro de Salud Según información Proporcionada por el Ministerio de Salud. El Puesto de Salud Pisacoma se encuentra ubicado en el Distrito de Pisacoma, Provincia de Chucuito, Departamento Puno; a una altura de 3,872 m.s.n.m., la vía de acceso es sólo la vía terrestre por movilidad de servicio público. La jurisdicción del Puesto de Salud Pisacoma comprende la localidad de Pisacoma, y sus diferentes barrios, los cuales se detallan a continuación: Barrio Alfonso Ugarte, Barrio Bolognesi, Barrio primero de Mayo, Barrio 4 de Diciembre, barrio 11 de noviembre. Los puestos de salud de la zona rural, abarcan la atención a las siguientes localidades: Parcialidad de Machac- Huyo, Parcialidad de Alto Llallahua, Comunidad de Bajo Llallahua, Sector Patjata, Comunidad Vil, Sector Calateine, Parcialidad Sta. Cruz de Vilcallamas, Sector Irpa Irpa, Parcialidad de Centro Rosario, Parcialidad de Chojñuma, Parcialidad Bajo Viluta, Parcialidad Amotire, Comunidad Chambalaya Arriba, Parcialidad Bajo Chambalaya, Parcialidad Bajo Vilcallamas, Parcialidad Quenta Buena vista, Parcialidad Encima Arasaya, Sector Ccallasa, Parcialidad Sillustani. Características de salud de la población: Nivel de Atención: El nivel de Salud de la Población de la Jurisdicción del Puesto de Salud Pisacoma, difiere de la población ubicada en el pueblo (Urbana), de la población de las comunidades (Rural). En la zona Urbana existe mayor cobertura de los programas prioritarios de Salud, así mismo se tiene mayor uso de los servicios de salud que brinda el establecimiento, aquí juega un papel muy importante la proximidad al Puesto de Salud de la población Urbana, además del nivel del grado de instrucción. Por el lado de la Población Rural o de las comunidades, hay mayor resistencia a aceptar las normas de algunos programas tales como: Inmunizaciones. Es en el programa Materno Perinatal donde existe gran dificultad en acceder a la paciente grávida, aquí se nota la presencia de los parteros empíricos, y la curación de enfermedades es fundamentalmente a base de hierbas naturales y en poca proporción de medicamentos químicos.




En el presente Ítem se detalla todo lo concerniente al servicio de salud prestada a la población de la jurisdicción del distrito de Pisacoma, hecho por el cual en el siguiente cuadro se presenta la población afiliada y no afiliada a un seguro de salud.

CUADRO N° 28 PISACOMA: POBLACION AFILIADA AL SEGURO DE SALUD

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI.

Según el cuadro precedente, en base al Censo Nacional de 2007, se determina que existe una gran parte de la población del distrito que no tiene ningún seguro, que está representado por 78.25 %, y el 20.20 % de la población está asegurado al SIS y en pequeño porcentaje de la población están asegurados en ESSALUD.

Por otro lado es necesario presentar el estado de los servicios de salud a nivel de la jurisdicción y en los diferentes lugares que están ubicados, en tanto los servicios de salud en la jurisdicción del distrito se efectúan a través del Centro de Salud en la misma localidad capital del distrito de Pisacoma y los Puestos de Salud en los Centros poblados, ubicado en el centro poblado de Chinga (Alto Llallagua), Bajo Llallagua, estas últimas muestran algunas deficiencias para la prestación de los servicios de salud, ya sea en infraestructura y equipamiento de las mismas, y los servicios que se prestan a la población en general son servicios basados en medicina general y los otros son transferidos a los hospitales de la capital de la provincia y de la región, y las principales causas de Morbilidad en el distrito son los siguientes:

CUADRO N° 29. PISACOMA: 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL

DISTRITO DE PISACOMA 2007

Fuente: Datos del Redess de Chucuito Juli - 2012.

CÓDIGO

DAÑOMORBILIDAD CASOS %

22 Enfermedades del aparato respiratorio 820 55.63

23 Enfermedades Bucal Gland. Salival Maxilar 117 7.94

2 Enfermedades infecciosas intestinales 83 5.63

19 Causas mal definidas 76 5.16

28 Heridas 68 4.61

28 Traumatismo, contusión, magulladura 70 4.75

24 Enfermedades Esófago, estómago, Duodeno 61 4.14

34 Causas externas traumatismo envenenamientos 58 3.93

Enfermedades de la sangre, org. Hematopoeticos 65 4.41

Enfermedades infecciosas parasitarias 56 3.80

1474 100.00TOTAL

CATEGORÍAS CASOS %

Solo esta asegurado al SIS 2454 20.20

esta asegurado en el SIS y ESSALUD 1 0.01

Sólo esta asegurado en ESSALUD 120 0.99

Sólo esta asegurado en Otro 68 0.56

No tiene ningún seguro 9508 78.25

TOTAL 12151 100.00




6. Saneamiento básico

En lo referente al abastecimiento de agua potable según el censo del 2007, la mayoría de viviendas se abastecen por medio de pozos y del río y acequias; en el área rural la fuente principal son los pozos y acequias.

CUADRO Nº 30

ABASTECIMIENTO DE AGUA – DISTRITO DE PISACOMA 2007

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA

TIPO DE ÁREA

URBANO RURAL TOTAL

Red pública Dentro (Agua potable) 17 5 22

Red Pública Fuera 454 29 483

Pilón de uso público 17 47 64

Pozo 25 933 958

Río, acequia - 905 905

Vecino 36 47 83

Otro 13 8 21

TOTAL 562 1,974 2,536

NSA : 37 Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI

Con respecto al servicio higiénico en el ámbito del distrito de Pisacoma 1,493 viviendas no cuentan con sistema alguno siendo gran parte en el ámbito rural, asimismo en el área rural existe una gran cantidad e pozos ciegos que se encuentran prohibidos; otros pozos sépticos.

CUADRO Nº 31 SERVICIO HIGIÊNICO – DISTRITO DE PISACOMA 2007

Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI

7. Energía eléctrica

Los principales tipos de energía para el alumbrado de las viviendas es la electricidad. La energía eléctrica se distribuye principalmente en los centros urbanos, en el medio rural la distribución es limitada debido al alto costo y a la dispersión de la población. Por otra parte, no existe capacidad productiva, con lo cual, el servicio es muy reducido.

SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA

TIPO DE ÁREA

URBANO RURAL TOTAL

Red pública dentro de la Viv. 7 - 7

Red pública fuera de la Viv. 282 45 327

Pozo séptico 14 92 106

Pozo ciego 38 486 524

Río, acequia 11 68 79

No tiene 210 1,283 1,493

TOTAL 562 1,974 2,536

NSA : 37




El servicio de energía eléctrica en el distrito de Pisacoma se da las 24 horas – según pobladores- a veces éste servicio es deficiente, porque llega con poca potencia, donde el 21.33% de las viviendas cuentan con este servicio, el resto de la población utiliza velas y mecheros principalmente. De acuerdo a estadísticas del censo 2007, el 78.67% de la población rural del distrito de cuenta con servicio de energía eléctrica, mientras que el 21.33% no tiene; en comparación con otras ciudades de la provincia y región ésta cifra aún es deficitaria en la zona. Frente a las necesidades de energía de la población y de las actividades productivas, estas restricciones dificultan el desarrollo económico en el área.

CUADRO N° 32 SERVICIO ENERGÍA ELÉCTRICA.

ENERGÍA ELÉCTRICA VIVIENDAS %

Si 541 21.33

No 1995 78.67

TOTAL GENERAL 2536 100.0%

Fuente: Elaboración propia en base al CENSO del INEI 2007.

El servicio de alumbrado, según encuestas en la actualidad (a 5 años después del censo) no ha mejorado más que todo en el ámbito rural. La población del ámbito de intervención del proyecto sigue haciendo uso de los “mecheros” como fuente de luminosidad principalmente en las noches el cual representa un 83.0%, un 5% hace uso de velas y solo un 12% tiene electricidad. De acuerdo a las encuestas se observa que aún existe una gran parte de la población que carece del servicio de energía eléctrica, debido a que la población rural no cuenta con energía eléctrica en su mayoría.

CUADRO N° 33 TIPO DE ALUMBRADO EN VIVIENDAS BENEFICIARIAS

ALUMBRADO BENEFICIARIOS

(%)

Electricidad 12.0%

Vela 5.0%

Mechero 83.0%

TOTAL GENERAL 100.0% Fuente: Elaboración propia en base a encuestas aplicadas – Abril 2013.

8. Características de las viviendas

Según datos del censo 2007 en el distrito de Pisacoma existen 2572 viviendas de los cuales 567 viviendas se encuentran en el medio urbano y 2005 viviendas del medio rural. Cabe señalar que el material de construcción predominante para viviendas, es el adobe con techos de calamina, le sigue las construcciones de material noble con uso de cemento y ladrillo.




CUADRO Nº 34 TIPO DE VIVIENDAS DEL DISTRITO DE PISACOMA

FUENTE: Censo de X Población y V Vivienda 2007 El distrito de Pisacoma cuenta con 22,686 viviendas al año 2007, de los cuales 7,589 (33.45%) se encuentran en el área urbana y 15,097 (66.55%) en el área rural, siendo el porcentaje de viviendas ubicadas en el área rural mucho mayor a las ubicadas en el área urbana.

CUADRO Nº 35 NÚMERO DE VIVIENDAS DISTRITO DE PISACOMA 2007


El material predominante de las viviendas del área urbana existentes es el ladrillo o bloque de cemento (3, 784), seguido de adobe o tapia (2, 116); esto sin considerar 5, 987 viviendas que no se determinó el material de sus paredes.

CUADRO Nº 36

MATERIAL DE PAREDES DE VIVIENDAS DISTRITO DE PISACOMA 2007

F


CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %

Área Urbana 567 22.04 % 22.04 %

Área Rural 2,006 77.96 % 100.00 %

TOTAL 2,573 100.00 % 100.00 %

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

TIPO DE ÁREA

URBANO RURAL TOTAL

Ladrillo o Bloque de cemento 29 15 44

Adobe o tapia 533 1,515 2,048

Estera - 7 7

Piedra con barro - 436 436

Piedra o Sillar con cal o cemento - 1 1

TOTAL 562 1,974 2,536

NSA : 37

VIVIENDAS PISACOMA

ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA

TOTAL DISTRITO DE PISACOMA 2572

Casa independiente 2535

Choza o cabaña 34

Local no dest. para hab. huamana 3

URBANA 567


RURAL 2005


Choza o cabaña 34

Local no dest. para hab. huamana 3

TOTAL




9. Vías de acceso al ámbito de estudio

Internamente, la integración vial del distrito a sus diferentes parcialidades, comunidades y sectores se efectúa mediante trochas carrozables y caminos de herradura, que son utilizados por la población de los diferentes ámbitos principalmente los días miércoles, en dirección a la feria semanal de la ciudad de Pisacoma. Estas vías, en su mayor parte se encuentran en regular estado, pero algunos se encuentran deteriorados por la temporada de lluvias.

CUADRO N° 37 VÍAS DE COMUNICACIÓN DISTRITO DE PISACOMA

Fuente: Elaboración propia en base a visita y entrevista a la población

La principal vía de comunicación que interconecta a los distritos de Kelluyo, Pisacoma y Desaguadero es afirmada que se encuentra en condiciones no tan buenas con un tránsito no muy fluido, en cambio las vías que comunican al pueblo con las comunidades se encuentran en estado regular en algunos casos es deficiente, las carreteras afirmadas y trochas carrozables se encuentran en pésimas condiciones de transitabilidad. El mal estado de las vías rurales (trocha y camino de herradura), limita a la población de esta zona, para acceder a los servicios básicos de forma oportuna, principalmente en los servicios de salud y educación donde para acceder a estos servicios la población tienen que caminar a pie varios kilómetros, manejar bicicleta o moto lineal para poder trasladarse al poblado. Las personas que mayormente lo padecen son los niños en edad escolar, las de la tercera edad y madres gestantes, quienes necesitan acudir a los mencionados servicios. Para la interconexión con los demás distritos vecinos, ciudades capitales y otros, para realizar intercambios comerciales, culturales económicas y otros, en tanto existen varias vías de acceso hasta la localidad de Pisacoma, ya sean locales, regionales y nacionales, En tanto la vía de acceso a la capital de distrito es a través de la carretera asfaltada que une Puno – Desaguadero, luego sobre una vía afirmada desde desvío Huajawe – Kelluyo - Pisacoma, con una longitud de 204 Km. Para lo cual usualmente se aprovechan unidades de transporte de camioneta rural, camionetas de doble cabina, autos y camiones de la ruta Desaguadero – Tacna. Considerados como vías vecinales que se encuentran dentro de la jurisdicción del distrito cuenta con 216.10 km. de red vial, la misma que se distribuye de la siguiente manera: carretera afirmada en una longitud de 77.60 km., que representa el 31.91% y trocha carrozable en una

RUTATIPO DE

CARRETERATIEMPO DISTANCIA FRECUENCIA

Puno - Desaguadero Asfaltado 2 horas y 10 min. 153 km. DIARIO

Desaguadero - Kelluyo Afirmado 40 minutos 27 km. DIARIO

Kelluyo - Pisacoma Trocha 30 minutos 24 km. Miércoles y Domingo




longitud de 138.50 km. que representa el 64.09%, tal como se presenta en el siguiente cuadro; sin embargo es deficiente el acceso a las diferentes comunidades y parcialidades, principalmente por la extensión territorial con la que cuenta el distrito, en sus diferentes zonas como la zona media, zona alta sur y zona alta norte y la zona urbana, que cuenta con sus vías de acceso vecinales, también la provincial, regional y nacional.

CUADRO N° 38 PISACOMA: INFRAESTRUCTURA VIAL

N° TRAMO LONG. KM.

% AÑO CONSTRUC. TIPO DE VÍA LUGARES QUE INTERCONECTA

1 Pisacoma a Ancomarca (Eje principal entre Desaguadero y Tacna)

50.60 23.42 Sin determinar (S/D)

Carretera Afirmada

Macha cuyo, Alto Lallagua, Bajo Lallagua, Chinga, Vilcallamas Arriba, Fato y otros.

2 Pisacoma a límite con el Distrito de Huacullani

12.00 5.55 S/D Carretera Afirmada

Amotire y Chambalaya Arriba.

3 Pisacoma a límite con el distrito de Kelluyo

15.00 6.94 S/D Carretera Afirmada

Bajo Chanbalaya.

4 Pisacoma a límite con el distrito de Santa Rosa

22.00 10.18 S/D Trocha C. Chambalaya Arriba, Vilcallamas Arriba.

5 Pisacoma a Irpa Irpa 17.00 7.87 1998 Trocha C. Rosario e Irpa Irpa.

6 Pisacoma a Centro Chambalaya 7.00 3.24 1998 Trocha C. Centro Chambalaya

7 Pisacoma a Bajo Chambalaya 9.00 4.16 1998 Trocha C. Bajo Chambalaya

8 Huariquisani a Callaza 9.00 4.16 S/D Trocha C. Ccallaza.

9 Huariquisani a límite con el distrito de Capaso

22.00 10.18 S/D Trocha C. Totora, Bajo Viluta, Chojñuma.

10 Chinga a Patjata 9.50 4.40 S/D Trocha C. Calateine, Patjata.

11 Chuquiñape a límite con Bolivia 7.50 3.47 S/D Trocha C. Bajo Chambalaya.

12 Amorite a Curancurani 6.00 2.78 S/D Trocha C. Bajo Chambalaya.

13 Chambalaya Arriba a Encima Arazaya

8.00 3.70 2000 Trocha C. Encima Arasaya

14 Rosario a Ventilla límite con Bolivia

4.00 1.85 S/D Trocha C. Rosario.

15 Desvío Totora a Quinsuyo 6.00 2.78 1998 Trocha C. Chojñuma

16 Bajo Viluta a Fato 11.50 5.32 1998 Trocha C. Fato.

TOTAL 216.10 100 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pisacoma 2012 - 2021

Diagnóstico de la Seguridad Vial

El estudio de campo efectuado en la zona, pone en evidencia la falta de señalización en la vía, situación que provoca riesgo de ocurrir accidentes de tránsito, por lo que es indispensable contar con señalización para el paso normal de peatones y vehículos por la vía. Es así que actualmente los moradores de la zona manifiestan su malestar por la falta de señalización preventiva, informativa y reglamentaria en la zona, ya que estas son parte fundamental para el correcto uso de las calles y avenidas. Por inmediaciones de esta vía existen Instituciones Educativas que requieren la implementación de señalización de tránsito para informar al conductor sobre la proximidad de un Colegio o Escuela, para que de esta manera el conductor pueda tomar determinadas actitudes, por ejemplo




disminuir la velocidad ante la proximidad de un colegio o evitar el uso de bocina cerca de una Institución, etc. Y de esta manera evitar algunos accidentes de tránsito que pudieran ocurrir en la zona. También resulta importante destacar que de acuerdo al estudio de campo efectuado en la zona los vehículos que transitan por la vía, circulan a una velocidad mayor a la reglamentaria (45 Km. /Hora aproximadamente), incrementado así las posibilidades de accidentes de tránsito. La máxima velocidad permisible para calles y jirones es de 40 Km./Hora; a continuación se muestran las velocidades máximas permisibles en zonas urbanas:

CUADRO N° 39 VELOCIDADES MÁXIMAS PERMISIBLES

VELOCIDAD MÁXIMA EN ZONAS URBANAS

Calles y jirones 40 Km./Hora

Avenidas 60 Km./Hora

Vía expresa 80 Km./Hora

Zona de Hospital 30 Km./Hora

Zonas Comerciales 35 Km./Hora

Zonas Residenciales 55 Km./Hora

Zona Escolar 30 Km./Hora Fuente: Reglamento Nacional de Tránsito

Como se puede apreciar, las vías en estudio son calles o jirones, por lo que la velocidad máxima a la que pueden circular los vehículos es de 40 Km. /Hora y en zonas donde existen instituciones educativas la velocidad máxima es de 30 Km. /Hora. Sin embargo algunos transportistas no respetan estos límites, peligrando la integridad física de ellos mismos y de los peatones que transitan por la vía en mención; lugares donde no existen ningún tipo de señalización.

MAPA N° 02 VIAS DE COMUNICACION




10. Educación

De manera similar, es necesario desarrollar los aspectos sociales basados a la educación o básicamente en los servicios de la educación que se desarrollan en la jurisdicción del distrito, para lo cual en el siguiente ítem se desarrolla la situación de los servicios de educación de la población y su situación actual en sus diferentes niveles. En tanto en el siguiente cuadro se presenta el nivel de educación alcanzado por la población en la jurisdicción del distrito.

CUADRO N° 40 PISACOMA: POBLACION NIVEL DE ESTUDIOS QUE

APROBO

CATEGORÍAS CASOS %

Sin nivel 1224 10.58

Educación Inicial 198 1.71

Primaria 4827 41.72

Secundaria 4647 40.16

Superior No Univ. Incompleta 249 2.15

Superior No Univ. completa 168 1.45

Superior Univ. incompleta 128 1.11

Superior Univ. completa 130 1.12

TOTAL 11571 100.00 Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda.

Según el cuadro precedente, la situación de nivel de estudios de la población alcanzada según INEI, se encuentra básicamente centrada entre el nivel de primaria con 41.72 %, secundaria con 40.16 % y sin nivel con 10.58 %, que alcanza un promedio total de 92.00 % aproximadamente y el resto de la población han alcanzado los niveles de superior no universitaria, superior universitaria e inicial respetivamente. En tanto en el siguiente cuadro se presentan la situación actual de los servicios educativos de los diferentes niveles, básicamente relación con el presente análisis. Situación de los servicios de educación. Según el diagnóstico realizado en los diferentes talleres de las diferentes zonas, se ha presentado la situación actual de los servicio de educación, las cuales se encuentran en condiciones inadecuadas en su gran mayoría en sus diferentes niveles, además estas instituciones educativas se encuentran en diferentes zonas, las cuales distan de las comunidades y parcialidades, en donde los estudiantes recorren distancias alejadas para asistir a sus centros de estudios, básicamente dichas instituciones no cuentan con una infraestructura adecuada, mobiliarios inadecuados y equipamiento de la misma manera y la carencia de recursos económicos de las familias, en tanto la desnutrición en los educandos, causan la disminución de la cantidad de estudiantes en las diferentes instituciones, migrando a otras instituciones




vecinas, tales como a la ciudad de Tacna, Desaguadero, Puno entre otros. En tanto en la jurisdicción del distrito, la capacidad de prestación de los servicios educativos para el Año 2014, es como sigue: 07 centros educativos iniciales con un promedio 130 niños matriculados, 08 profesoras y 18 aulas, 13 Centros Educativos Primarios con 210 estudiantes, 22 profesores y con un aproximado 68 aulas, finalmente se tiene 03 Centros Educativos Secundarios con la cantidad aproximado de 195 estudiantes, 28 profesores aproximadamente de las diferentes especialidades y 17 aulas respectivas; asimismo, la situación actual de infraestructura educativa y las relaciones porcentuales a cada nivel, se puede observar en el siguiente cuadro. A fin de no seguir con el circulo vicioso de la pobreza es necesario invertir el desarrollo en la educación que garantice sobre todo al acceso a la calidad de educación inicial y primaria, la misma que va a repercutir en los demás niveles educativos con mayor incidencia en la mejora de la calidad de vida de los mismos, por ende en la formación de líderes comunales según el acorde de la realidad.

Es por ello la educación es eminentemente importante y fundamental para el desarrollo de los pueblos, es en tanto se debe implementar políticas públicas de fomentar la mejora de los servicios de educación en sus diferentes niveles, superando la situación actual, a lo referente de la infraestructura, saneamiento, mobiliario y equipamiento, adecuado a la zona.

En situaciones actuales, queda claro que la juventud en su mayoría tiene muy pocas oportunidades para desarrollar sus capacidades, acceder a mejores oportunidades de empleo y espacios de participación, bajo estas circunstancias su autoestima es muy baja, no cree en los lideres e instituciones tradicionales, por lo tanto sus valores están afectados y su inseguridad es cada vez mayor, el rol que desempeñan los medios de comunicación, no contribuye a revertirlos, más por el contrario los agudiza más, el problema de la juventud y la adolescencia es compleja y múltiple el mismo que requiere de una atención de sus diversas manifestaciones como es el desaprovechamiento como recurso potencial humano.




CUADRO N° 41 POBLACIÓN ESCOLAR Y PADRÓN DE LA INSTITUCIONES

EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE PISACOMA

Fuente: MINEDU – ESCALE 2014

Población escolar.

PRONOEIS: A nivel Distrital existen 03 PRONOEI (Programa no escolarizado).

Educación Inicial: Se cuenta con 07 centros educativos iniciales con un promedio 130 niños matriculados, 08 profesoras y 18 aulas respectivamente, ubicados en las Localidades de Pisacoma, parcialidad de Amotiri, Patalaca, Vilca Llamas Abajo, Tanire Circa Chinga, Irpa Irpa y 11 de Noviembre respectivamente.

Educación Primaria: Todo el ámbito del Distrito de Pisacoma cuenta con 13 centros educativos primarios con una población estudiantil de 210 alumnos matriculados con un total de 22 docentes y 68 aulas, las mismas se ubican en las diferentes zonas de la jurisdicción del Distrito, ya sea en zona urbana y rural. En el ámbito de estudio solamente se cuenta con una Institución Educativa de Nivel Primario N° 70179, con una población estudiantil de 79 alumnos con un total de 07 docentes y 06 aulas, la cual se puede ver en el cuadro siguiente:

CÓDIGO

MODULARNOMBRE LA I.E. NIVEL/MODALIDAD GESTIÓN/DEPENDENCIA DIRECCIÓN I.E.

DEPARTAMENTO/PROVINCIA

/DISTRITO

ALUMNOS

(2014)

DOCENTES

(2014)

SECCIONES

(2014)

SITUACIÓN

INFRAEST.

0539759 261 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON 25 DE MAYO S/N Puno / Chucuito / Pisacoma 66 3 3 Regular

0548305 PIZACOMA Secundaria Pública - Sector Educación JIRON TACNA S/N Puno / Chucuito / Pisacoma 121 12 7 Regular

0227678 70709 Primaria Pública - Sector Educación PATALACA Puno / Chucuito / Pisacoma 16 2 5 Regular

0615682 70708 Primaria Pública - Sector Educación ROSARIO Puno / Chucuito / Pisacoma 20 2 6 Regular

1029172 70704 Primaria Pública - Sector Educación TOTORA Puno / Chucuito / Pisacoma 8 1 5 Pésimo

1029164 70703 Primaria Pública - Sector Educación CALATEINE Puno / Chucuito / Pisacoma 3 1 2 Regular

1029149 70700 Primaria Pública - Sector Educación FATO Puno / Chucuito / Pisacoma 5 1 4 Regular

0218420 70608 Primaria Pública - Sector Educación VILCALLAMAS ABAJO Puno / Chucuito / Pisacoma 20 2 6 Regular

0220988 70220 Primaria Pública - Sector Educación CALAHUANCANI Puno / Chucuito / Pisacoma 12 1 5 Regular

0220970 70219 Primaria Pública - Sector Educación MACHAC HUYO Puno / Chucuito / Pisacoma 5 1 3 Regular

0220954 70217 Primaria Pública - Sector Educación CHAMBALAYA Puno / Chucuito / Pisacoma 10 1 5 Regular

0220947 70216 Primaria Pública - Sector Educación CHAMAC HUMA Puno / Chucuito / Pisacoma 0 0 0 Regular

0231902 70184 Primaria Pública - Sector Educación ARASAYA Puno / Chucuito / Pisacoma 23 2 6 Regular

0231852 70179 Primaria Pública - Sector Educación PLAZA DE ARMAS Puno / Chucuito / Pisacoma 79 7 6 Regular

0221002 70222 Primaria Pública - Sector Educación VILCALLAMAS ARRIBA Puno / Chucuito / Pisacoma 9 1 5 Regular

1585504 CHAMBALAYA Secundaria Pública - Sector Educación CHAMBALAYA Puno / Chucuito / Pisacoma 41 8 5 Regular

1577188 TANIRE CIRCA CHINGA Secundaria Pública - Municipalidad CHINGA Puno / Chucuito / Pisacoma 33 8 5 Pésimo

2109806 CHAMBALAYA ARRIBA Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación CHAMBALAYA CENTRAL Puno / Chucuito / Pisacoma 8 0 3

1556745 AMOTIRE Inicial - Jardín Pública - Sector Educación AMOTIRE Puno / Chucuito / Pisacoma 10 1 3 Pésimo

2109816 CHAMBALAYA ABAJO Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación CHAMBALAYA ABAJO Puno / Chucuito / Pisacoma 3 0 2

1611102 PATA LACA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PATALACA Puno / Chucuito / Pisacoma 0 0 0

1611128 BAJO VILCALLAMAS Inicial - Jardín Pública - Sector Educación VILCA LLAMAS ABAJO Puno / Chucuito / Pisacoma 9 1 3

1611136 TANIRI CIRCA CHINGA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación TANIRE CIRCA CHINGA Puno / Chucuito / Pisacoma 12 1 3

1611144 IRPA IRPA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación IRPA IRPA Puno / Chucuito / Pisacoma 5 1 3

1611219 BARRIO 11 DE NOVIEMBRE Inicial - Jardín Pública - Sector Educación 11 DE NOVIEMBRE Puno / Chucuito / Pisacoma 28 1 3

2109820 AZIRUNI Inicial no escolarizado Pública - Sector Educación AZIRUNI SECTOR AZIRUNI Puno / Chucuito / Pisacoma 3 0 2

549 58 100TOTAL




CUADRO N° 42 MATRÍCULA POR GRADO Y SEXO DE LA I.E.P. N° 70179

Fuente. MINEDU/ESCALE, 2014

CUADRO N° 43

MATRÍCULA POR PERIODO SEGÚN GRADO, 2004 – 2014, I.E.P. N° 70179

NIVEL AÑOS 2004 - 2014

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1º Grado 22 20 20 18 16 10 15 13 17 20 9

2º Grado 24 24 25 22 20 15 12 12 17 21 19

3º Grado 15 23 30 20 19 26 15 15 14 13 15

4º Grado 29 14 27 36 19 12 23 9 11 13 9

5º Grado 23 25 18 26 26 14 14 17 17 16 13

6º Grado 29 23 26 20 28 22 13 10 9 8 14

Total 142 129 146 142 128 99 92 76 85 91 79 Fuente. MINEDU/ESCALE, 2014

Educación Secundaria: En el ámbito de la jurisdicción del Distrito de Pisacoma, se han identificado 03 Centros Educativos Secundarios con la cantidad aproximada de 195 estudiantes, 28 profesores alrededor de las diferentes especialidades y 17 aulas respectivas; algunos centros educativos no cuentan con personal administrativo, especialmente los del sector rural.

Calidad de Docentes.

El tema es complicado, porque se constata que muchos de los docentes no están actualizados en técnicas modernas de enseñanza, concepción del nuevo enfoque de la educación y teoría del conocimiento con una formación ajena a la realidad, la revaloración de la educación local por parte del estado, la escasez de recursos e inadecuada distribución de los mismos centros educativos poco motivadores y con metodologías de enseñanza carentes de creatividad, ética y revaloración de valores humanos. En tanto la calidad de aprendizaje es baja, ya que en su gran mayoría no cumplen los horarios establecidos por los entes correspondientes, estas básicamente en las zonas rurales de la jurisdicción.

Nivel Total 1º Grado 2º Grado 3º Grado 4º Grado 5º Grado 6º Grado

H M H M H M H M H M H M H M

Primaria 41 38 5 4 9 10 6 9 2 7 8 5 11 3




CUADRO N° 44 NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA

EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL

EDUCATIVO, 2014

ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO

TOTAL GESTIÓN ÁREA PÚBLICA PRIVADA

PÚBLICA PRIVADA URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL

Total 64 61 3 28 36 25 36 3 0

Básica Regular 64 61 3 28 36 25 36 3 0

Inicial 1/ 10 10 0 4 6 4 6 0 0

Primaria 26 23 3 12 14 9 14 3 0

Secundaria 28 28 0 12 16 12 16 0 0

Básica Alternativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Básica Especial 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Técnico-Productiva 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Superior No Universitaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tecnológica 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar.

CUADRO N° 45

NÚMERO DE DOCENTES EN LA I.E.P. N° 70179, 2004 - 2014


CUADRO N° 46

NÚMERO DE DOCENTES POR SECCIONES SEGÚN PERIODO DE GRADO EN LA I.E.P. N° 70179, 2004 - 2014


Participación de los Padres de Familia.

Muchos padres de familia, por su desconocimiento que la educación es fundamental para el desarrollo de los pueblos y que es una inversión de largo plazo, toman poco interés en la educación de sus menores hijos, reflejado en el comportamiento de las actividades económicas de la unidad familiar, se tiene limitación en el acceso a la

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

NIVEL 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1º Grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2º Grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

3º Grado 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

4º Grado 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1

5º Grado 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

6º Grado 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

TOTAL 6 6 7 7 7 6 6 6 6 6 6




tecnología, en tanto la deserción y/o la exclusión de niños del sistema educativo así como la escasa dotación de materiales y útiles educativos y poca participación de los padres en las actividades escolares van agudizando el nivel educativo, y muchos padres de familia han optado de hacer realizar sus estudios de sus hijos en otros lugares, básicamente en las zonas urbanas. Es importante que tanto la sociedad civil como los padres de familia comprendan la importancia de participar activamente en la educación de sus hijos, para hacer que la educación sea una verdadera herramienta para el desarrollo integral de los pueblos para las nuevas generaciones del distrito de Pisacoma.

Infraestructura Educativa.

Según los talleres de diagnóstico realizado en las diferentes zonas de la jurisdicción del Distrito de Pisacoma, se han constatado en su gran mayoría de las instituciones educativas en sus diferentes niveles como: Inicial, Primario y Secundario, carecen de una infraestructura de aulas pedagógicas y centros de innovación tecnológica, servicios higiénicos, centros de recreación, cercos perimétricos, laboratorios especializados, estas no reúnen las condiciones necesarias y suficientes para el desarrollo académico de los estudiantes, en resumen podemos señalar que la infraestructura con que cuentan los centros educativos la mayoría son de material rústico y en tanto han cumplido largamente su vida útil, en tanto urgen la necesidad de realizar nuevas construcciones con nuevas tecnologías, acorde a la zona.

Mobiliario y Equipamiento.

De manera similar el estado de las infraestructuras de las instituciones educativas, carecen de mobiliarios, materiales educativos y equipos de computación entre otros en las diferentes instituciones educativas tanto del ámbito rural y urbano acorde a los nuevos enfoques y tendencias globalizadas (Equipo audiovisuales, laboratorios, áreas de terreno para fines demostrativos en cultivos, bibliotecas especializadas, centros de innovación tecnológica, talleres técnico artesanales), las cuales son componentes y factores determinantes en la calidad educativa, en tanto la situación actual influye negativamente en el rendimiento académico de los educandos, esta situación se debe en gran parte a la escasa asignación presupuestal por parte del estado, y la escasa supervisión por parte de los encargados del UGEL Chucuito y de la Dirección Regional de Educación de Puno.

Analfabetismo.

Según el cuadro de IDH, elaborado por PNUD, según el Censo Nacional de 2007, se muestra el porcentaje de alfabetismo,




representado por 92.71 % de la población total, y el resto estaría representado por el grado de analfabetismo, que indica población sin ningún nivel de educación, la cual acarrea un problema en el sector educativo “Bajo Nivel educativo de la población escolar”.

CUADRO N° 47

PISACOMA: INDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL DE LA PROVINCIA Y DISTRITOS

Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI. Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú

En consecuencia el problema de la educación en el distrito se centra en “Inadecuado servicio educativo” por las siguientes causas. - Inadecuada infraestructura y equipamiento de las Instituciones

Educativas. - Bajo nivel socioeconómico de la población. - Ausentismo de los docentes a los centros educativos. - Otros.

11. Medio ambiental y ornato En cuanto al diagnóstico ambiental realizado en el área de proyecto, se ha podido observar problemas de emisiones de partículas de polvo que se levanta por el paso de los vehículos y la presencia de barro y residuos sólidos en época de precipitaciones pluviales; afectando las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda. En cuanto al ornato de la vía esta se encuentra deteriorada, debido a que no se hace el mantenimiento de la vía; dando un mal aspecto de la zona y por consiguiente un ornato deteriorado. Con relación al deterioro de la propiedad privada, los daños principalmente provienen del polvo y del barro que afectan a las personas y a sus bienes, tal como se indica a continuación:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo generando deterioro de las fachadas, entonces permite incrementar los costos de conservación de las mismas.

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO HABITANTES RANKING IDH RANKING AÑOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING

000000 PERÚ a/ 27428615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48

210400 Chucuito 126259 44 0.5691 101 71.01 117 89.28 90 84.57 108 87.71 79

210401 Juli 23741 214 0.5678 943 70.82 1181 86.24 1042 87.02 786 86.5 888

210402 Desaguadero 20009 249 0.5906 575 71.16 1060 93.61 470 85.53 959 90.92 485

210403 Huacullani 14906 326 0.5631 1020 71.28 1013 90.8 701 80.13 1396 87.24 824

210404 Kelluyo 17869 277 0.5826 698 71.34 982 94.33 401 86.28 874 91.65 417

210405 Pisacoma 12151 403 0.572 872 71.46 939 92.71 536 81.41 1319 88.95 671

210406 Pomata 17787 281 0.5509 1248 70.79 1196 83.45 1215 84.19 1100 83.69 1159

210407 Zepita 19796 252 0.5568 1146 70.73 1214 85.75 1072 84.99 1020 85.49 981

ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVOUBIGEO

POBLACIÓNÍNDICE DE DESARROLLO

HUMANO

ESPERANZA DE VIDA AL

NACERANALFABETISMO




Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos eléctricos), el piso de la vivienda por la tierra.

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil), e incrementan los gastos de mantenimiento de los bienes domésticos.

En las personas hay incidencia de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).

En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos trae como consecuencia la dificultad en el transporte de vehículos motorizados, lo que obliga a la población recorrer a pie, con la finalidad de acceder al centro de la ciudad y a la ferias semanales que se realiza cada miércoles y domingos.

MAPA N° 03

MEDIO AMBIENTE Y CONTAMINACIÓN




12. Zonas de riesgo ecológico

Las actividades humanas causan cambios en el medio ambiente que en ocasiones son de gran importancia y que a la larga van en deterioro de los propios seres humanos, la extracción desmedida de los recursos naturales acaban con los bienes y servicios que se obtiene de la naturaleza, afectando así a futuras generaciones que no podrán disfrutar de estos recursos que brinda la naturaleza. En el ámbito de intervención del proyecto los aspectos de emergencia y riesgo son: Identificación de peligros socio naturales Como consecuencia de los peligros naturales o por efectos de cambios climáticos que están presentes en el ámbito de intervención se tiene sequias, helada, nevadas, tormentas eléctricas que afecta a la población y actividad agropecuaria de la zona.

Sequias, originada por la ausencia de las precipitaciones pluviales, tiene efecto más catastrófico que otros fenómenos, sobre todo cuando se presentan veranillos prolongados, originando grandes pérdidas en la producción agrícola y pecuaria. La sequía más catastrófica se registró en el año 1,982 con inmensas cantidades de pérdida agrícola y pecuaria.

Inundaciones, se presenta generalmente en las zonas planas principalmente de la parcialidad de Rosario, que cuenta con buena extensión de bofedales que en época lluviosa principalmente, presentándose en años con intensas precipitaciones como la presente campaña agrícola; también se puede observar el desborde de su cauce del rio Pisacoma que fluye a lo largo de las dos parcialidades, riachuelos y otros producidas por la crecida de las aguas como consecuencia de altas precipitaciones pluviales que se producen en los meses de enero a marzo, ocasionando pérdidas de pastos naturales, en algunos casos.

Heladas y nevadas, la intensa ola de frio registrada en los años de 2002 y 2004, en las partes altas de la región Puno, siendo las más afectadas los distritos que se encuentran localizados por encima de 4,200 m.s.n.m., dentro de ellos se encuentra las partes altas del distrito de Pisacoma, en donde la temperatura bajó hasta -17°C, por la presencia de la nevada originando problemas en la salud de la población generando infecciones respiratorias agudas en la población infantil y la mortalidad de crías de animales principalmente camélidos que son los animales que mayor importancia tienen en la zona de estudio.

Tormentas eléctricas, se presenta con mayor frecuencia en épocas altas de precipitación pluviales, en especial en los meses de diciembre a marzo, originando daños mortales de animales y ocasionalmente personas.




Foto 01. Terrenos afectados por inundaciones a causa de las intensas precipitaciones 2012 – 2013 (época de lluvias).

Identificación de peligros antrópicos En el área de influencia del proyecto su población en su mayor parte está ubicada en el área rural (75.1%), los que en su mayor parte se dedican a la crianza de ganado entre los que mayor importancia tiene son la crianza de alpacas, seguido de ovinos; no existen centros urbanos de modernización e industrialización que podrían provocar por ejemplo derrames de sustancias tóxicas o peligrosas, incendios urbanos, de aire, etc.

13. Análisis de peligros A continuación se presenta el análisis de riesgo de la zona a intervenir. En primer lugar se analiza si la zona está expuesta a peligros. Según la parte A del Formato Nº 01 la zona está expuesta a heladas y nevada. Análisis de Peligros Análisis de Peligro en la Zona Afectada Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto Dichos análisis de peligros se realizó de acuerdo al informe de evaluación de análisis de riesgo, y de los siguientes mapas de peligros, riesgos y vulnerabilidades.




CUADRO N° 48 DEPARTAMENTO CON FRECUENCIA DE HELADAS

ENTRE 180 A 365 DÍAS PROMEDIO MULTIANUAL 1964 - 2011 DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

Arequipa

Arequipa San Juan de Tarucani

Caylloma Callalli, Caylloma, San Antonio de Chuca, Sibayo, Tisco, Tuti

Condesuyos Andaray

Ayacucho Lucanas Lucanas

Cusco Canas Kunturkanki, Layo

Espinar Alto Pichigua, Condoroma, Coporaque, Espinar, Ocururo, Pallpata, Pichigua, Suyckutambo

Huancavelica Haytara Pilpichaca

Junín Yauli Marcapomacocha

Puno

Chucuito Pisacoma

Lampa Ocuviri, Palca, Paratía, Santa Lucia, Vilavila

Melgar Ayaviri, Cupi, Llalli, macari, Santa Rosa, Umachiri

San Román Cabanillas Fuente: CENEPRED

MAPA N° 04

MAPA GEOLÓGICO DEL CUADRANGULO DE PIZACOMA




MAPA N° 05 REGIONES NATURALES DEL DISTRITO DE PISACOMA

MAPA N° 06 ZONAS AFECTADAS POR LAS BAJAS TEMPERATURAS





MAPA N° 07 ZONAS DE PELIGRO DISTRITO DE PISACOMA

MAPA N° 01

MAPA DE PELIGROS DISTRITO DE PISACOMA

MAPA N° 08

ZONAS DE RIESGOS DISTRITO DE PISACOMA




MAPA N° 09 VULNERABILIDAD DEL DISTRITO DE PISACOMA

De acuerdo a los mapas de peligros, riesgo y vulnerabilidades, se realiza el siguiente cuadro sobre las posibles ocurrencias de peligros en la zona de influencia.

CUADRO Nº 49

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

1. ¿Existen antecedente de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona baja análisis?

¿Qué tipo de peligros?

Si No Comentarios Si No Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje / nevada X Friaje / nevada X Sismos X Sismos X Sequias X Sequias X Huaycos X Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos

X

Derrumbes / Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X Incendios urbanos X Incendios urbanos X Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X Otros X Otros X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO

X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI NO

X

Fuente: Elaboración para el Proyecto (Guía AdR)




CUADRO Nº 50 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

Instrucciones

a) para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.

- Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque tienen connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1, M=Medio:2, A=Alto:3, S.I.=Sin Información:4.

PELIGROS

SI

NO

FRECUENCIA (A) INTENSIDAD (B) RESULTADO

(C)=(A)*(B) B M A S.I. B M A S.I.

Inundación:

¿Existen zonas con problemas de inundación?

X

Existe sedimentación en el rio o quebrada?

X

¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?

X

Lluvias Intensas:

Derrumbes / Deslizamientos:

¿Existen procesos de erosión? X

¿Existe mal drenaje de suelos? X 1 1 1

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes de deslizamiento?

X

¿Existen antecedentes de derrumbes?

X

Heladas X 2 2 4

Friajes / Nevadas X 2 2 4

Sismos X 1 1 1

Sequias X 1 1 1

huaycos X

Incendios Urbanos X

Derrames tóxicos X

Otros

De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollará el proyecto es de Peligro Bajo respecto a eventos naturales como, heladas y nevadas.

3.1.2 Diagnóstico de los servicios (UP) en los que intervendrá el PIP

3.1.2.1. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto.

De acuerdo a evaluaciones de los especialistas de la Municipalidad Distrital de Pisacoma y la Unidad de Gestión Educativa Local Chucuito sobre las condiciones de aprendizajes de los estudiantes de la Institución Educativa Primaria, es como sigue:




a) Aulas y Ambientes

- Área del terreno y sus características:

El terreno de propiedad de la Institución Educativa encierra una extensión superficial de 3,516.94 m2., área construida 875.4 m2., área libre 2641.36 m2. y un perímetro de 245.83 ml, forma un polígono regular de 07 lados cuya topografía es plana, el terreno se encuentra cercado con muro de bloquetas y mortero de cemento en Regular estado de conservación.

- Número de ambientes, uso, distribuciones y dimensiones:

La Institución Educativa cuenta con 10 ambientes agrupados en 03 bloques, en el Primer Bloque tiene 2 ambientes en las cuales funcionan el 5º, 6º grado sección única, de un solo nivel, dichas aulas están construidas con material de bloqueta y mortero de concreto con techos de calamina sobre tijerales de madera el cual fue construida en el año 2002 por la Municipalidad Distrital de Pisacoma; en el Segundo bloque cuenta con 4 ambientes en las cuales funcionan el 4º grado sección única, Guardianía y en un ambiente funcionan Biblioteca y Aula de Innovación, construidas de material de adobe y mortero de barro con techo de calamina sobre tijerales de madera y que fue construida en el año 1980, en el Tercer Bloque tiene 3 ambientes en las cuales funcionan el 1º, 2º y 3º grado sección única, dirección y Almacén de un solo nivel, dichas aulas están construidas con material de Adobe y mortero de barro con techos de calamina sobre tijerales de madera el cual fue construida en el año 1980, si cuenta con servicios higiénicos adecuados para la disposición de excretas ya sea para docentes y alumnado en general, los docentes lo hacen a través de servicios higiénicos construida de material noble con techo de calamina con agua potable, los alumnos hacen la disposición de excretas a través de los Servicios Higiénicos que están en regular estado de conservación, además cabe recalcar que la institución posee en la actualidad 3 aulas de emergencia prefabricadas inconclusas que fueron construidos en el año 2003, y está en abandono y deteriorada como se muestran en las fotografías. Las dimensiones de las aulas son: las aulas destinadas para 1ro y 2do grado son de 8.00 x 6.40 con un área de 53.60 m2 Sección Única, y en las aulas 3ro, 4to, 5to y 6to grado sección única son de 9.00 x 6.90 con una área de 62.10 m2, así mismo la dirección es de 6.90 x 5.85 con área de 39.20 m2, además cuanta con un ambiente para almacén de 10.00 x 5.00 con área de 50.00 m2 en pésimas condiciones, , también cuenta con un ambiente para aula de innovación y biblioteca así como para almacén de instrumentos musicales y su medida es de 9.00 x 6.00 con área de 54.00 m2 y por ultimo cuenta con un ambiente destinado para guardianía de 5.60 x 4.00 con un ares de 22.40 m2.




CROQUIS Nº 01 CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN DE AULAS de la I.E.P.

Nº 70179

IMAGEN N° 01

PUERTA DE INGRESO A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIO N° 70179

BLOQUE 1

AMBIENTES EN

DESUSO

1ER GRADO

2DO GRADO

3ER GRADO

5TO GRADO

6TO GRADO

4TO GRADO

GUARDIANIA

BIBLIOTECA

AULA DE

INNOVACIÓN

AULA EN DESUSO




IMAGEN N° 02

SITUACIÓN ACTUAL DEL BLOQUE 1 Y 2

IMAGEN N° 03

AULAS CON FISURAS Y DESPRENDIMIENTOS




IMAGEN N° 04

AULAS EN PELIGRO DE COLAPSO

IMAGEN N° 05

SITUACIÓN ACTUAL DEL BLOQUE 3




IMAGEN N° 06

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS

- Antigüedad:

Las aulas del tercer bloque donde se ubica el primero, segundo y tercer grado fueron construidas en el año 2002; y tienen una antigüedad de 7 años y están en buen estado de conservación y los ambientes del primer y segundo bloque fueron construidas en el año 1980, tiene 29 años de antigüedad la cual se encuentran en pésimas e inadecuadas condiciones.

- Indicadores de Habitabilidad y Confort:

El índice de ocupación por escolar es de la siguiente forma: el aula del 1º grado tienen un espacio de ocupación de 4.47 m2 por alumno, el aula del 2º grado tienen un espacio de ocupación de 3.83 m2 por alumno, el aula del 3º grado tienen un espacio de ocupación de 5.65 m2, el aula del 4to grado tienen un espacio de ocupación de 4.78 m2 por alumno, el aula del 5º grado tienen un espacio de ocupación de 3.65 m2 por alumno, el aula del 6º grado tienen un espacio de ocupación de 4.78 m2 por alumno, es decir entre el número de alumnos (tomando como referencia estudiantes asistentes del aula); así mismo en cuanto a las condiciones ambientales de iluminación y ventilación son naturales, estas son buenas en los todo los ambientes y con buen grado de asoleamiento por estar orientado de este – oeste o de oeste - este.




- Grado de adecuación a las necesidades:

La ambientación y decorado de las aulas tanto del primer, segundo y tercer bloque son adecuadas al nivel.

- Estado de conservación:

El inmueble materia del presente consta de 6 aulas y 4 ambientes destinadas para dirección. innovación, almacén y guardianía, el primer bloque es de material noble con cobertura de calamina sobre tijerales de madera y está en buenas condiciones para prestar servicios, el segundo bloque tiene ambientes en mal estado de conservación por la humedad y otros factores además ya cumplió con su vida útil y tercer Bloque las aulas está en Regular estado de conservación ya que cumplió la vida útil y es de material rustico, además cuenta con una plataforma deportiva que está en regular estado de conservación y cuenta con un amplio espacio de áreas verdes o área recreativo.

- Estructuras:

Cimientos: Las aulas y ambientes del primer bloque son construidas de material noble el cual consta de 03 aulas y tienen cimentaciones con piedra ciclópea y mortero de cemento se encuentra en buen estado y los ambientes del segundo y tercer bloque tienen cimentaciones con piedra y mortero de barro y se encuentran en mal estado sobre todo las aulas del 4º y Dirección por el paso del tiempo y las inclemencias de la naturaleza y en cuanto al cerco perimétrico es de material noble y con cementación el cual se encuentra en buen estado de conservación.

IMAGEN N° 07

SITUACIÓN ACTUAL DE LA PLATAFORMA DEPORTIVA Y CERCO PERIMÉTRICO

El sistema estructural empleado en la construcción de las aulas del primer bloque es de material noble y están en buen estado de conservación. El techo es de estructura de madera (tijerales) con cobertura de calamina, Piso de madera machihembrada en las aulas sobre viguería de madera empotrado en el piso de tierra compactada




todas ellas en buen estado y no presenta ninguna observación ya que son adecuadas para prestar el servicio.

Las aulas del Bloque segundo son ambientes de material de adobe con techo de calamina sobre tijerales de madera y están en mal estado por el paso del tiempo Piso de madera machihembrada en las aulas sobre viguería de madera empotrada en el piso de tierra compactada, en mal estado.

Las aulas del bloque tercero son ambientes de material de adobe con techo de calamina sobre tijerales de madera y están en Regular estado de conservación pero ya cumplió con su vida útil, Piso de madera machihembrada en las aulas sobre viguería de madera empotrada en el piso de tierra compactada, en mal estado.

La pintura empleada en los muros interiores y exteriores de las aulas está en adecuadas condiciones en las aulas del 1º, 2º y 3° grado además del revestimiento es de cemento y yeso, los demás ambientes tienen revestimiento de cemento y yeso pero están deterioradas por rajaduras hacinamiento, humedad y por el paso del tiempo, con excepción de los ambientes de almacén y guardianía que no están acabadas falta el revestimiento y pintado de los ambientes.

Carpintería de madera en puertas tipo tablero en buen estado y es adecuado, carpintería metálica en ventanas con vidrios incoloros simples en las aulas.

- Instalaciones:

Sanitarias: La Institución Educativa cuenta con servicio de agua potable, también cuenta con servicios higiénicos para alumnos son adecuados para que puedan hacer la disposición de excretas y en la actualidad lo hacen a través de SS.HH. con agua.

En regular estado de conservación, sin embargo los docentes de la institución sin embargo faltan más ambientes de SS.HH. para docentes y alumnos.

Eléctrica: El inmueble si cuenta con servicio e instalaciones de energía eléctrica.

b) Mobiliario y Equipo.

Tipo de material: El mobiliario en las aulas está formado por mesas de madera con sus respectivas sillas, distribuidos de la siguiente manera:




CUADRO N° 51

EVALUACION FISICA DEL MOBILIARIO ESCOLAR

BLOQUE AMBIENTE

Y/O AULA GRADO SECCIÓN

N° DE

ALUMNOS

ADECUADO

PIZARRA ESTANTE

DETERIORADO FALTANTE

PIZARRA SILLAS MESAS SILLAS MESAS SILLAS MESAS

1 A6 Quinto Única 13 17 14 1 4 3

A4 Sexto Única 14 15 11 1 2

2 A3 Cuarto Única 09 12 10 1 1 1 3

3

A1 Primero Única 09 18 11 1 1 1 1

A2 Segundo Única 19 14 10 1 0 3 3

A3 Tercero Única 15 14 12 1

FUENTE: Elaboración en base al Informe Técnico de la Institución Educativa primaria.

- Mobiliario escolar: dentro de adecuados se considera también los que

están en regular estado de conservación los mobiliarios se consideran de

madera y metálica ya sea grande pequeño o mediano de diferentes

medidas.

- La institución además del mobiliario cuenta con 06 computadoras,

Pentium IV, 01 televisión, 02 parlante, así como instrumentos musicales

como 04 tambores, 01 tarola, 01 bombo todo esto en un solo ambiente.

IMAGEN N° 08

SITUACIÓN ACTUAL DEL MOBILIARIO ESCOLAR DEL I.E.P. N° 70179




c) Recursos Humanos

Actualmente la Institución Educativa Primaria tiene la siguiente distribución en la plana docente y administrativa.

CUADRO Nº 52

RECURSO HUMANO DE LA IEP

CLASIFICACION CANTIDAD

Personal directivo 1

Personal docente 6

Personal administrativo 1

Padres de familia (APAFA) 60 FUENTE: Elaboración Propia

Del cuadro precedente se describe que la institución educativa Primaria Nº 70179, actualmente cuenta con un director, 6 profesores, así mismo cuenta con 01 personal administrativo. Así mismo se puede clasificar por especialidad, nivel y condición tal como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 53

DOCENTES POR ESPECIALIDAD Y NIVEL

Nº NOMBRES Y APELLIDOS CARGO ESPECIALIDAD EGRESADO NIVEL CONDICIÓN

1 Gregorio Hermes LEON CALIZAYA Director Edu. Primaria Pedagógico lll Nombrado

2 Maria M. ZAPANA MAMANI Prof. Aula Edu. Primaria Pedagógico II Nombrada

3 Teofilo TICAHUANCA TICONA Prof. Aula Edu. Primaria Pedagógico III Nombrado

4 Yudy APAZA PERALTA Prof. Aula Edu. Primaria Pedagógico II Nombrada

5 Betty C. COSIO GONZALES Prof. Aula Edu. Primaria Pedagógico II Nombrada

6 Eddy ESPINOZA COAQUIRA Prof. Aula Edu. Primaria UNA Puno II Nombrado

7 Juan APAZA POMA Prof. Aula Edu. Primaria Pedagógico - Contratado

8 Miguel Ángel CHURA FLORES Persona Administrativo - - -

Contratado

FUENTE: Elaboración Propia

d) Las Características del Problema Educativo que se Intenta Modificar.

La Institución Educativa Primaria N° 70179 del distrito de Pisacoma, enfrenta serias deficiencias y dificultades para cumplir con sus actividades académicas como es: La inadecuada disponibilidad de ambientes destinada para actividades de enseñanza aprendizaje y administrativo, también carece de Aulas de innovación caso que en la actualidad es insuficiente. Todo esto genera dentro del ámbito o área de influencia que la institución educativa presenta dificultades e inseguridad para el normal aprendizaje de sus hijos, es por ello que los padres de familia envían sus hijos a otras instituciones educativas del medio donde ofrecen condiciones, seguridad y mayor nivel de aprendizaje a los educandos.




e) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema educativo

Con la implementación del proyecto se mejorará las condiciones de aprendizaje de los alumnos, la seguridad de los mismos y en consecuencia habrá un incremento en el desarrollo socioeconómico de la zona. Es competencia del estado resolver esta situación negativa, ya que uno de los objetivos importantes del estado es garantizar la democratización de la educación básica a través del logro universal de niveles mínimos de aprendizajes, desde los primeros años de vida, que aseguren a todos mejores condiciones y enfrentar sus desafíos personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifica la implementación del proyecto que contribuyan a dicha democratización, entre ellos se puede mencionar la priorización de enfoque de aprendizajes que conduzcan a la adquisición de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansión y el mejoramiento del uso de la tecnología educativa, la reducción de las brechas de acceso a una educación de calidad entre las diversas zonas y poblaciones de un país tan heterogéneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestión descentralizada de la educación y de las capacidades institucionales de los establecimiento educativos y la mejora de la formación integral docente.

3.1.2.2. Características de la Población Afectada

La población escolar de la institución Educativa está conformado por 79 Estudiantes de edades entre 06 a 12 años de edad, de los cuales 41 estudiantes representan a la población masculina el cual representa el 52 %, mientras que 38 estudiantes representan a la población femenina el cual es el 48% del total de estudiantes.

3.1.2.3. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

Los problemas percibidos por los integrantes de las Instituciones Educativas de Pisacoma es la inadecuada atención por parte del estado, acentuándose aún más con el transcurrir de los años como: Los ambientes del 5º y 6º grado no cumplen con las condiciones de infraestructura educativa por la inseguridad que estés ambientes tiene por el paso del tiempo, además carece de aulas de innovación, laboratorio.

3.1.2.4. Intentos Anteriores de Solución

Anteriormente no hubo intentos de solucionar integral a la situación negativa que acontece en la actualidad, es en tal contexto, sigue su persistencia de la problemática, además la población del ámbito y autoridades por la débil organización poco conocimiento, no realizaron las gestiones a las instituciones competentes del sector.




3.1.3 Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema Las posibilidades son:

El compromiso de La Municipalidad Distrital de Pisacoma en la gestión para el financiamiento del proyecto en su integridad y materialización de las aspiraciones permanentes de la población usuaria en general, prueba de ello es la ejecución del presente proyecto de inversión pública a nivel de perfil y el compromiso para la ejecución del expediente técnico.

Existencia del terreno disponible para su construcción debidamente saneada.

Participación activa de la APAFA durante la ejecución del proyecto y en la fase operativa con el cuidado de la infraestructura.

Las limitaciones son:

Las modificaciones y los recortes presupuéstales anuales.

Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.

Las decisiones políticas y coyunturales no previstas.

La falta de recursos económicos.

3.1.4 Análisis de Riesgo

a) Determinación de las condiciones de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia. i. Definición

Exposición: exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de probable impacto (localización). Fragilidad: Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología). Resiliencia: Análisis de la resiliencia; es decir cuáles son las capacidades disponibles para su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.




ii. Análisis

CUADRO Nº 54

VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

PREGUNTAS SI NO COMENT.

A. Análisis de localización

1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su Exposición a peligros? X Toda la zona

está expuesta 2.- Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,

técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

3.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de

infraestructura de que se Trate? X

4.- ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto? X

5.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del

proyecto? X

6.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto? X

7.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de

la zona de ejecución del proyecto? X

8.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las

características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

9.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas

alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

X

10.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos

para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de

peligros?

X

11.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes

de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de

manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

14.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los

daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X

15.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la afectarían si se

produce una situación de peligro cuando el proyecto no cuenta con medidas de reducción de

riesgo?

X


CUADRO Nº 55

IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

GRADO DE VULNERABILIDAD

BAJO MEDIO ALTO

Exposición

Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X

Características del terreno X

Fragilidad

Tipo de construcción X

Aplicación de normas de construcción X

Resiliencia

Actividad económica de la zona X

Situación de pobreza de la zona X

Integración institucional de la zona X

Nivel de organización de la población X

Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X

Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X

Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X





iii. Conclusión

Para determinar qué grado de vulnerabilidad que tiene la zona del proyecto, recurrimos a los lineamientos de interpretación de resultados, del documento: "Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública - Ministerio de Economía y Finanzas", y que aparecen en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 56 LINEAMIENTOS PARA INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

(i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA. (iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.


Concluimos que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA, ya que la exposición es baja y tiene variables de resiliencia que muestran baja vulnerabilidad, y de fragilidad en menor grado

3.1.5 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.1.5.1 Definición del problema

Actualmente, la Institución Educativa Primaria N° 70179 del Distrito de Pisacoma no cuenta con infraestructura, mobiliario y equipamiento adecuados, los alumnos no cuentan con ambientes seguros, dificultando el desarrollo de las actividades académicas y una mejor formación. Por lo expuesto podemos indicar que el problema radica en la inadecuada oferta de los servicios educativos para el logro de aprendizaje integral del nivel primario en el Distrito de Pisacoma, Chucuito – Puno. El problema central identificado, luego de un diagnóstico realizado se define como:




EL PROBLEMA CENTRAL ES:

Características del problema La Institución Educativa Primaria N° 70179 cuenta con inadecuados ambientes para prestar un adecuado servicio educativo y por ende disminuye las oportunidades a los alumnos, lo cual puede notarse en los siguientes indicadores:

No cuentan con aulas de innovación, para atender a la totalidad de la población estudiantil.

Se ven limitados en el servicio que brindan, al no contar con una infraestructura segura que permita a sus alumnos y personal en general realizar sus labores de manera permanente y adecuada.

En cuanto al equipamiento, este no es suficiente ni adecuado para poder brindar un servicio educativo adhoc en los diferentes ambientes de la Institución Educativa.

3.1.5.2 Identificación de Causas

Luego de una verificación in situ, se han podido determinar que las causas directas e indirectas son:

a) Causas Directas

Inadecuada provisión de la infraestructura, mobiliario, equipamiento educativo y capacitación.

b) Causas Indirectas

Deficiente infraestructura existente

Infraestructura deteriorada

Inadecuado e insuficiente material y equipo pedagógico

Equipamiento insuficiente

Inadecuado mobiliario escolar

Limitado desarrollo de capacidades pedagógicas

Enseñanza es de manera tradicional

3.1.5.3 Identificación de Efectos

Podemos nombrar que los efectos producidos son:

a) Efecto Directo

Inseguridad física de la comunidad educativa

Desmotivación de la comunidad educativa

“INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.P. N° 70179 DEL DISTRITO DE

PISACOMA”




b) Efecto Indirecto

Ausentismo y deserción escolar

Disminución de los logros en el aprendizaje

c) Efecto Final

Debido a la situación actual por la que viene atravesando la Institución Educativa Primaria N° 70179 en el Distrito de Pisacoma, se tiene como Efecto Final:

3.1.5.4 Árbol de Causas y Efectos

“BAJA CALIDAD EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E.P. N° 70179 DE

PISACOMA”




Gráfico N° 08 ARBOL DE CAUSA - EFECTO

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN

LA I.E.P. N° 70179 DEL DISTRITO DE PISACOMA

Deficiente infraestructura

existente

Equipamiento insuficiente

Limitado desarrollo de capacidades

pedagógicas

Inadecuado e insuficiente

material y equipo pedagógico

Infraestructura deteriorada

BAJA CALIDAD EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E.P. N° 70179 DE PISACOMA

Desmotivación de la comunidad

educativa

Inseguridad física de la comunidad

educativa

Ausentismo y deserción escolar

Disminución de los logros en el

aprendizaje

Inadecuada provisión de la infraestructura, mobiliario, equipamiento educativo y

capacitación

EFECTOS

CAUSAS

Inadecuado mobiliario escolar




3.1.6 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del proyecto se ha establecido una vez conocida las características de la población afectada y habiéndose identificado el problema central, se pretende brindar servicios educativos de calidad a los alumnos de las Instituciones Educativas del nivel primario a través de la construcción y equipamiento de aulas de innovación pedagógica. Entre los objetivos específicos se tiene: a) Proporcionar una adecuada infraestructura que brinde seguridad a los

alumnos de la Institución Educativa de nivel primario. b) Implementación con equipos y materiales necesarios para asegurar que las

prácticas realizadas tengan el respaldo optimo correspondiente. c) Brindar enseñanzas prácticas a los alumnos de la Institución Educativa por

parte de los docentes capacitados, lo que permitirá acreditar que las practicas realizadas estén de acuerdo con el plan curricular.

d) Los alumnos de la Institución Educativa se beneficiaran al contar con un aula de innovación adecuada y funcional.

Por lo tanto, podemos indicar que el Objetivo Central del presente proyecto es:

3.1.6.1 Definición del Objetivo Central

El proyecto tiene como objetivo, brindar una adecuada oferta de los servicios educativos del nivel primario en el Distrito de Pisacoma.

EL OBJETIVO CENTRAL ES:

“INADECUADOS SERVICIOS


DISTRITO DE PISACOMA”

ADECUADOS SERVICIOS



PROBLEMA EXISTENTE OBJETIVO CENTRAL

ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.P. N° 70179 DEL DISTRITO DE

PISACOMA




3.1.6.2 Medio de Primer Nivel Como medio de primer nivel se ha considerado:

Adecuada provisión de la infraestructura, mobiliario, equipamiento educativo y capacitación.

3.1.6.3 Medios Fundamentales

A su vez este medio de primer nivel se alcanzara con los siguientes medios:

Adecuada infraestructura existente

Infraestructura en buen estado de conservación

Adecuado y Suficiente material y equipo pedagógico

Equipamiento suficiente

Adecuado mobiliario escolar

Adecuado desarrollo de capacidades pedagógicas

Enseñanza es de manera innovadora en un contexto de investigación y creatividad

3.1.6.4 Fines Directos

Entre los fines directos que se espera obtener tenemos:

Seguridad física de la comunidad educativa

Mayores oportunidades funcionales de la comunidad educativa 3.1.6.5 Fines Indirectos

Entre los fines directos que se espera obtener tenemos:

Incrementa asistencia escolar

Mayores logros en el aprendizaje 3.1.6.6 Efecto Ultimo

Lo que Contribuye a lograr el Fin Superior que es:

ELEVAR LA CALIDAD EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES EN LA I.E.P. N° 70179

DEL DISTRITO DE PISACOMA




3.1.6.7 Árbol de Medios y Fines

GRÁFICO N° 09 ARBOL DE MEDIOS - FINES

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179 DEL


Adecuada infraestructura

existente

Equipamiento suficiente

Adecuado desarrollo de capacidades

pedagógicas

Adecuado y Suficiente material

y equipo pedagógico

Infraestructura en buen estado de conservación

ELEVAR LA CALIDAD EDUCATIVA DE LOS ESTUDIANTES EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179 DEL DISTRITO DE

PISACOMA

Mayores oportunidades funcionales de la

comunidad educativa

Seguridad física de la comunidad

educativa

Incrementa asistencia escolar

Mayores logros en el aprendizaje

Adecuada provisión de la infraestructura, mobiliario, equipamiento educativo y

capacitación

FINES

MEDIOS

Adecuado mobiliario escolar




3.1.7 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES Luego de determinar el problema existente, se consideran las siguientes acciones para resolver el problema actual de la Institución Educativa de nivel primario, se pueden apreciar a continuación:

3.1.8 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Según el análisis del Árbol de Problema y Árbol de Objetivos, y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y costumbres de la población de la zona de intervención, se plantean las siguientes alternativas: Alternativa I: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE COBERTURA CON PLANCHA DE CALAMINON ALUZING, CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179. Alternativa II: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE CIELO RASO SUPER BOARD, CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179.

Infraestructura adecuada y suficiente con criterio

técnico normativo

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Material y equipamiento suficiente y adecuado de

acuerdo a criterio pedagógico

MEDIO FUNDAMENTAL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Desarrollo de capacidades

pedagógicas con enseñanza innovadora

Construcción de aulas de innovación, cerco

perimétrico, servicios higiénicos y tanque

elevado

ACCIÓN 1

Adquisición de material y equipamiento de mobiliario escolar

ACCIÓN 2

Capacitación y talleres

ACCIÓN 3




P R O Y E C T O




4.1 FORMULACION DEL PROYECTO

Considerando que la alternativa de solución del proyecto es el Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institución Educativa Primaria N° 70179, Distrito de Pisacoma, Provincia Chucuito – Región Puno. Para el presente proyecto se establece un horizonte de evaluación de 10 años, periodo que permitirá efectuar un seguimiento y evaluación ex post para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto.

4.1.1 Duración de las fases y etapas

Fase de Pre inversión

De acuerdo a las características del presente PIP y de acuerdo a lo establecido en las normas del SNIP para el caso de gobiernos regionales, se requiere de la fase de Pre inversión a nivel de PERFIL.

Fase de Inversión Esta fase involucra la elaboración del expediente técnico, proceso de selección y la ejecución de las acciones y/o actividades del proyecto, la cual durará 6 meses.

Elaboración de Expediente Técnico (1 mes).

Licitación y contratación de la obra (1 mes)

Ejecución de acciones y/o actividades del proyecto (4 meses)

Post Inversión:

Esta fase del proyecto presentará las etapas de operación – mantenimiento y evaluación ex post de la infraestructura y equipamiento del proyecto. Operación – mantenimiento: Esta fase se efectuará a partir de la culminación de la construcción de la obra en donde se iniciará la operación con el uso de las aulas para la impartición de las clases y en donde los padres de familia se harán cargo del mantenimiento de la infraestructura. Evaluación ex post: Es la evaluación que se efectuará al final de la vida útil del proyecto que será a los 10 años de instalada.




CUADRO N° 57 ETAPAS DE INVERSION Y POST INVERSION

ETAPA DE INVERSIÓN ETAPA POST INVERSION

Mes

1 Mes

2 Mes

3 Mes

4 Mes

5 Mes

6 Año 1 Año 1

Año …

Año 10

Año 11

INVERSION

Expediente técnico

Licitación y contratación de la

obra

Ejecución del proyecto de

inversión publica

POST INVERSION

Mantenimiento y operación

Evaluación ex post

Elaboración: equipo técnico

4.2 ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto está localizada en el Distrito de PISACOMA, Provincia de Chucuito – Región Puno.

MAPA N° 10

DISTRITO DE PISACOMA, PROVINCIA DE CHUCUITO, REGIÓN PUNO

Fuente: INEI




4.3 ANÁLISIS DE LA DEMANDA El servicio que ofrecerá con el presente proyecto es un adecuado servicio en el nivel primario. 4.3.1 Población de referencia

Está determinado por el total de la población que viene a ser la población total del Distrito de Pisacoma, que de acuerdo a información obtenida del INEI la población censada al 2007, en el Distrito de Pisacoma alcanza a 12,151 habitantes. Según información obtenida por el INEI, se sabe que la población estudiantil activa de 5 a 9 años y 10 a 14 años en el área Urbana es del 21%, por lo que la población estudiantil de referencia es de 628 habitantes.

Cuadro N° 58

Población Estudiantil de Referencia (De 5 a 9 años y de 10 a 14 años)

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL TOTAL

URBANO TOTAL RURAL

Distrito de Pisacoma 12151 3027 9124

De 5 a 9 años 1257 275 982

De 10 a 14 años 1401 353 1048 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda Crecimiento de la población Según el cuadro siguiente se determina la tasa de crecimiento poblacional del distrito, en donde está representada por 2.24% intercensal y 0.58% interanual, este comportamiento “leve crecimiento”, posiblemente se debe básicamente que la población joven migra a otras ciudades en busca de mejora de oportunidades; por otro lado se presencia en el siguiente cuadro la población proyectada en el horizonte del PDC, en donde se muestra un crecimiento muy leve.

CUADRO N° 59 DISTRITO DE PISACOMA TASA DE CRECIMIENTO

INTERSENSAL

Fuente: Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007

POBLACIÓNTASA DE

CRECIMIENTOPOBLACIÓN

TASA DE

CRECIMIENTO

1 1940 - - 2774 -

2 1961 - - 3804 1.51

3 1972 78507 1.2 3796 -0.02

4 1981 87401 1.17 41778 1.06

5 1993 94068 0.7 8857 2.09

6 2007 126259 2.2 12151 2.24

CHUCUITO PISACOMA

N° AÑO




La tasa de crecimiento de la población durante los últimos 10 años es de 2.24% a nivel distrital o sea del año 1940 al 2007, mientras que a nivel provincial es de 2.20 %.

La población estudiantil se ha proyectado en base a la tasa de crecimiento de la población de 2.24%, que se utilizará más adelante. Dado que la tasa de crecimiento promedio anual de la población censada del Distrito de

Pisacoma es de 2.24% (1940-2007)1. Para el cálculo de la población

proyectada se ha utilizado la tasa de crecimiento geométrico de la población total beneficiada. Para lo cual abajo se detalla la fórmula:

Pn = Po (1+r)n

Donde Pn = Población en año “n” (proyectada) Po = Población inicial r = Tasa de crecimiento n = Número de años para la proyección

CUADRO Nº 60

POBLACIÓN PROYECTADA AL 2025

Fuente: Elaboración propia en base al Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

4.3.2 Población Demandante

4.3.2.1 Población Escolar de la IEP. Objeto de Intervención

La población que requiere los servicios del proyecto para satisfacer la necesidad identificada actualmente se tiene 79 alumnos matriculados.

CUADRO N° 61 POBLACIÓN DEMANDANTE POR AULA, SECCIÓN Y

TURNO

1 INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

HOMBRE MUJER

1° Única 5 4 9

2° Única 9 10 19

3° Única 6 9 15

4° Única 2 7 9

5° Única 8 5 13

6° Única 11 3 14

6 41 38 79SUB TOTAL

Mañana

TURNO GRADO SECCIÓNN° DE ALUMNOS

TOTAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Población de 05 a 09 años 328 336 343 351 359 367 375 383 392 401 410

Población de 10 a 14 años 421 431 441 450 460 471 481 492 503 514 526

TOTAL 750 767 784 801 819 838 856 876 895 915 936

POBLACIÓN




CUADRO N° 62 POBLACIÓN HISTÓRICA DE LA I.E.P. N° 70179, 2004 –

2014 NIVEL AÑOS 2004 - 2014

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1º Grado 22 20 20 18 16 10 15 13 17 20 9

2º Grado 24 24 25 22 20 15 12 12 17 21 19

3º Grado 15 23 30 20 19 26 15 15 14 13 15

4º Grado 29 14 27 36 19 12 23 9 11 13 9

5º Grado 23 25 18 26 26 14 14 17 17 16 13

6º Grado 29 23 26 20 28 22 13 10 9 8 14

Total 142 129 146 142 128 99 92 76 85 91 79 Fuente. MINEDU/ESCALE, 2014

CUADRO N° 63

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE LOS ALUMNOS (2015 – 2025)

Fuente: Elaboración propia

4.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.4.1 Situación sin proyecto

4.4.1.1 Oferta en la Situación Actual. La Institución Educativa Primaria afronta deficiencias en la prestación de sus servicios educativos, debido a la infraestructura educativa con el cual cuenta, tal como se indica en el anexo SNIP Nº 09. Es la población de la institución educativa que está distribuido por diferentes secciones con una población estudiantil de 79 estudiantes inadecuadamente atendida, sin embargo las aulas son ambientes acondicionadas para el normal desarrollo de sus labores.

GRUPOS

POR 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

GRADO

1ro. 13 17 20 9 9 10 10 10 10 11 11 11 12 12

2do. 12 17 21 19 20 20 21 21 22 23 23 24 25 25

3ro. 15 14 13 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20

4to. 9 11 13 9 9 10 10 10 10 11 11 11 12 12

5to. 17 17 16 13 13 14 14 15 15 15 16 16 17 17

6to. 10 9 8 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19

TOTAL 76 85 91 79 81 84 86 89 91 94 97 99 102 105

POBLACION PROYECTADA POR GRADOS




CUADRO N° 64

CUADRO N° 65 OFERTA EN LA SITUACIÓN ACTUAL SIN PROYECTO

1. CERCO PERIMETRICO

1.1 Perímetro ml. 245.83 ml.

1.2 Estado de conservación Regular

1.3 Material Adobe y material noble

2. MÓDULO DE SERVICIOS HIGIÉNICOS

2.1 Estudiantes Existe

2.2 Docentes No Existe

3. PLATAFORMA DEPORTIVA

3.1 Situación Existe


3.3 Área 720 m2

CUADRO N° 66

OFERTA EN LA SITUACIÓN ACTUAL SIN PROYECTO

Fuente: Equipe Técnico en base al MINEDU/ESCALE – 2014

Se puede observar, en el cuadro anterior que existe un elevado índice de ocupación por alumno, es decir mayor de lo recomendable (1.3 m2/Alumno), también se observa la poca cantidad de alumnos por cada sección y alguna de las aulas están deterioradas y con defectos y ya cumplieron con su vida útil como son las aulas (A4, A5 y A6).

DETALLE INDICADOR

Total de Alumnos: 79

Total de Docentes: 06

Cerco perimétrico: 245.83 ml.

Plataforma deportiva: 720 m2

Aulas de Innovación: 1

Biblioteca: 0

Total de aulas usadas: 6

Servicios higiénicos: 6 letrinas

HOMBRE MUJER

1° Única 5 4 9 A1 53.60 5.96

2° Única 9 10 19 A2 53.60 2.82

3° Única 6 9 15 A3 53.60 3.57

4° Única 2 7 9 A4 62.10 6.90

5° Única 8 5 13 A5 62.10 4.78

6° Única 11 3 14 A6 62.10 4.44

6 41 38 79 6 347.10 28.46

ÁREA DE

AULA EN

ÍNDICE

(M2/ALUM

Mañana

SUB TOTAL

N° DE ALUMNOSTURNO GRADO SECCIÓN TOTAL

AULAS QUE

OCUPA




4.4.1.2 Oferta real La Institución Educativa actualmente cuenta solamente con 3 aulas en Buen estado, 3 aulas en regular estado de conservación; mientras que 3 aulas se encuentran en mal o inadecuado estado de conservación y es inadecuado para el funcionamiento de aulas por el deterioro de la infraestructura y la falta de mantenimiento.

CUADRO N° 67 OFERTA REAL SIN PROYECTO (AMBIENTES DISPONIBLES)


Del cuadro anterior podemos indicar que las aulas A4, A5 y A6 están deterioradas y en mal estado en especial las aulas de 4°, 5º y 6º grado, los que no corresponden a aulas como: la dirección, aula de innovación, salón de educación física, no forman parte de la oferta porque son inadecuados para el desarrollo de actividades académicas.

4.4.1.3 Oferta Optimizada La oferta está dada por la existencia de la infraestructura educativa, el cual es inadecuado, lo cual hace que los estudiantes no tengan a la mano todos los instrumentos de aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como exige la propuesta de Diseño Curricular Nacional. De lo antedicho anteriormente, se carece de infraestructura, mobiliario, computadoras, y equipamiento en general, así como capacitaciones a docentes, padres y alumnos. Cabe indicar que todas las instituciones en mención no solamente atienden solo en el turno de mañana. El aula de innovación presenta los siguientes servicios: 1° Uso de los equipos de cómputo y de los programas instalados. 2° Buscar la información requerida. 3° Uso del servicio de Internet. 4° Aplicación de la tecnología actualizada al aprendizaje significativo.

HOMBRE MUJER

1° Única 5 4 9 A1 53.60 5.96

2° Única 9 10 19 A2 53.60 2.82

3° Única 6 9 15 A3 53.60 3.57

4° Única 2 7 9 A4 0.00 0.00

5° Única 8 5 13 A5 0.00 0.00

6° Única 11 3 14 A6 0.00 0.00

6 41 38 79 6 160.80 12.35

ÁREA DE

AULA EN

ÍNDICE

(M2/ALUM

Mañana

SUB TOTAL


AULAS QUE

OCUPA




La proyección de la oferta con proyecto indica que la infraestructura nueva tendrá la capacidad de prestar sus servicios para el año 2015 a 06 secciones a 81 alumnos. A continuación se muestra la proyección de la oferta con proyecto.

CUADRO N° 68 OFERTA OPTIMIZADA DEL PROYECTO


CUADRO N° 69

OFERTA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO


1.1 Perímetro ml. 245.83 ml.


1.3 Material Adobe y material noble


2.1 Estudiantes Malo

2.2 Docentes Malo


3.1 Situación No existe

3.2 Estado de conservación Malo

3.3 Área 720 m2

4.4.1.4 Proyección de la oferta

CUADRO N° 70 PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA


HOMBRE MUJER

1° Única 5 4 9 A1 53.60 5.96

2° Única 9 10 19 A2 53.60 2.82

3° Única 6 9 15 A3 53.60 3.57

4° Única 2 7 9 A4 0.00 0.00

5° Única 8 5 13 A5 0.00 0.00

6° Única 11 3 14 A6 0.00 0.00

6 41 38 79 6 160.80 12.35

ÁREA DE

AULA EN

ÍNDICE

(M2/ALUM

Mañana

SUB TOTAL


AULAS QUE

OCUPA

ÍNDICE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

(m2/alumnos) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Mañana 1° Única A1 53.60 1.3 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41

Mañana 2° Única A2 53.60 1.3 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41

Mañana 3° Única A3 53.60 1.3 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41

Mañana 4° Única A4 62.10 1.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mañana 5° Única A5 0.00 1.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mañana 6° Única A6 0.00 1.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6 6 222.90 1.3 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124

ÁREA DEL

AULA (M2)

TOTAL

2014

NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO PROYECCIÓN 2015 - 2024

SUB TOTAL

TURNO GRADO SECCIÓNAULA(S)

QUE




4.5 BALANCE OFERTA DEMANDA (POBLACIÓN CARENTE O DEFICITARIA)

Es la Población carente o deficitaria que requerirá de los servicios del proyecto la que se detalla en el presente cuadro Nº 71, En donde se puede apreciar la población adecuadamente atendida y la población inadecuadamente atendida (carente).

CUADRO N° 71

POBLACIÓN CARENTE O DEFICITARIA SIN PROYECTO (2015 – 2024)

Fuente: Elaborado en base a los cuadros N° 63 y 70

CUADRO N° 72

BALANCE DE OFERTA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO Y SIN PROYECTO

DETALLE SIN PROYECTO CON PROYECTO DEFICIT


1.1 Perímetro ml. No existe 245.83 ml. 245.83 ml.

1.2 Estado de conservación Malo Bueno Bueno

1.3 Material No existe Bloque de cemento Bloques


2.1 Estudiantes No existe Existe No existe

2.2 Docentes No existe Existe No existe


3.1 Situación No existe Existe No existe

3.2 Estado de conservación Malo Existe No existe

3.3 Área

720 m2

720 m2

4.6 COSTOS DEL PROYECTO

Costos de Inversión Se consideran costos para dotar la capacidad operativa de la ejecución de la obra, que comprende como componentes principales la construcción de 06 aulas (03 aulas pedagógicas, 01 aula de innovación, 01 Biblioteca y 01 sala de Educación Física), en forma general se considera lo siguiente:

ÍNDICE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

(m2/alum.) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Mañana 1° Única A1 53.60 1.3 32 31 31 31 31 30 30 30 29 29

Mañana 2° Única A2 53.60 1.3 21 31 31 31 31 30 30 30 29 29

Mañana 3° Única A3 53.60 1.3 26 25 25 24 24 23 23 22 22 21

Mañana 4° Única A4 62.10 1.3 9 10 10 10 10 11 11 11 12 12

Mañana 5° Única A5 0.00 1.3 13 14 14 15 15 15 16 16 17 17

Mañana 6° Única A6 0.00 1.3 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19

6 2 222.90 1.3 43 48 48 45 45 40 39 37 33 31

ÁREA DEL

AULA (M2)

NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIO PROYECCIÓN 2015 - 2024

SUB TOTAL

TURNO GRADO SECCIÓNAULA(S) QUE

OCUPA




Maquinaria y equipos.

Materiales.

Servicios profesionales.

Mano de obra calificada y no calificada.

Otros insumos Costos de Mantenimiento Se consideran los costos de los insumos y recursos que serán necesarios para mantener la capacidad instalada de la infraestructura física después de su ejecución, los cuales se desagregan en insumos, materiales, mano de obra calificada y no calificada.

4.6.1 Costos en Situación Sin Proyecto

Estos costos, en la situación Sin Proyecto, están referidos a los costos que actualmente se incurren en operación y mantenimiento de la institución educativa. Razón por la cual la estimación de costos en la situación Sin Proyecto se aprecia en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 73 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN

PROYECTO


4.6.2 Costos en una Situación Con Proyecto

Los Costos en la Situación Con Proyecto de las diferentes alternativas, comprenden los costos de construcción de 03 aulas pedagógicas, 01 aula de innovación, 01 biblioteca, 01 sala de Educación Física y los costos de operación y mantenimiento del proyecto, esta última será asumida por la Institución educativa y la UGEL Chucuito, durante la vida útil del proyecto. Los costos fueron calculados a partir del análisis de costos unitarios, para ambas alternativas.


UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES

Operación 127200.00 115752.00

Director Mes 1 1600 19200.00 0.91 17472.00

Docente nombrado Mes 5 1400 84000.00 0.91 76440.00

Docente contratado Mes 1 1000 12000.00 0.91 10920.00

Administrativo Mes 1 800 9600.00 0.91 8736.00

Otros Global 1 200 2400.00 0.91 2184.00


Agua Global 1 8 96.00 0.84 80.64

Luz Global 1 12 144.00 0.84 120.96

Equipos de limpieza Global 1 100 100.00 0.84 84.00

Otros Global 1 50 50.00 0.84 42.00

127590.00 116079.60COSTO TOTAL




4.6.2.1 Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto a Precios Privados y Sociales

En una situación con Proyecto, los costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se realizan cada 5 años y dependiendo de la alternativa.

Estos costos de operación y mantenimiento lo asumirá la Institución educativa de nivel Primario y la UGEL Chucuito. Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de la infraestructura educativa: Limpieza de general, pintado del interior y exterior del muro, fachada, Zócalos, Contra zócalos y otros. Que a continuación se detallan: Asimismo es preciso indicar que para la obtención de los costos de mantenimiento a precios sociales, se ha asumido los factores de conversión establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública – MEF.

CUADRO Nº 74 COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL A

ALTERNATIVA 1.


CUADRO N° 75 COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL A ALTERNATIVA 2



UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES




Pintura barniz m2 111.6 4.66 520.06 0.84 436.85

Pintura de contra zócalos m 60.8 3.19 193.95 0.84 162.92



Operación 127200.00 126816.00

Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00




Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00

133135.47 131801.79COSTO TOTAL


UNITARIO

COSTOS

PRIVADOS

FACTOR DE

CORRECCIÓN

COSTOS

SOCIALES





Pintura barniz m 59.8 3.19 190.76 0.84 160.24

pintado de cielo raso m2 154.02 8.12 1250.64 0.84 1050.54


Operación 127200.00 126816.00

Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00




Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00

133168.02 131829.13COSTO TOTAL




4.6.2.2 Costos de Inversión a Precios Privados Presentamos a continuación los costos de inversión a precios privados y sociales para ambas alternativas.

CUADRO N° 76 COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles)

COSTOS COSTOS

PRIVADOS SOCIALES

861.338,79 729.553,96

861.338,79 0,847 729.553,96

0,00 0,00

0,00 0,00

210.336,89 178.155,35

210.336,89 0,847 178.155,35

0,00 0,00

0,00 0,00

17.362,00 14.705,61

17.362,00 0,847 14.705,61

0,00 0,00

0,00 0,00

COSTO DIRECTO 1.089.037,68 922.414,91

128.896,00 0,847 109.174,91

87.123,01 0,847 73.793,19

64.971,50 0,909 59.059,09

30.887,83 0,909 28.077,04

234.910,20 1,000 234.910,20

TOTAL INVERSION 1.635.826,22 1.427.429,35

IGV 18%

UTILIDAD (8%)












MOBILIARIO ESCOLAR






R U B R O S F.C.


CUADRO N° 77

COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II (En Nuevos Soles)


COSTOS COSTOS

PRIVADOS SOCIALES

932,330.76 789,684.15

932,330.76 0.847 789,684.15

0.00 0.00

0.00 0.00

210,336.89 178,155.35

210,336.89 0.847 178,155.35

0.00 0.00

0.00 0.00

17,362.00 14,705.61

17,362.00 0.847 14,705.61

0.00 0.00

0.00 0.00

COSTO DIRECTO 1,160,029.65 982,545.11

128,896.00 0.847 109,174.91

92,802.37 0.847 78,603.61

64,971.50 0.909 59,059.09

30,887.83 0.909 28,077.04

248,711.04 1.000 248,711.04

1,726,298.40 1,506,170.81

IGV 18%

TOTAL INVERSION

UTILIDAD (8%)












DE MOBILIARIO ESCOLAR



CERCO PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO



R U B R O S F.C.




4.6.2.3 Costos de Inversión a Precios Sociales

Para su transformación de los precios sociales se han utilizado los factores de corrección establecidos por el SNIP, los cuales se mencionan en seguida: Bienes transables y/o importados----------------------0.86 Bienes no transables -------------------------------------0.84 Mano de obra calificada ---------------------------------0.91 Mano de obra no calificada (Sierra) -------------------0.41

A continuación se ilustra en forma resumida los costos de inversión a precios sociales, para la alternativa seleccionada.

CUADRO Nº 78 Resumen del Monto de Inversión a Precios Sociales Alternativa I

(En Nuevo soles)


4.7 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

Los costos increméntales se definen como la diferencia entre los costos de una situación con proyecto y sin proyecto, el cual se considera para todo el horizonte de evaluación del proyecto, que el presente trabajo considera 10 años para el horizonte de evaluación. Cabe indicar más que los costos incrementales en los cuadros siguientes se realizan en forma paralela con sus respectivas evaluaciones, los cuales se desarrollan en los siguientes cuadros.


PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO 861.338,79


MOBILIARIO ESCOLAR 210.336,89

III. CAPACITACIÓN Y TALLERES 17.362,00

COSTO DIRECTO 1.089.037,68

GASTOS GENARALES (11.69%) 128.896,00

UTILIDAD (8%) 87.123,01

GASTOS DE SUPERVISION (5.89%) 64.971,50

EXPEDIENTE TECNICO (2.80%) 30.887,83

IGV 18% 234.910,20

COSTO TOTAL 1.635.826,22




CUADRO Nº 79 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS -

ALTERNATIVA I

CUADRO Nº 80 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES -

ALTERNATIVA I

PERIODO EN AÑOS

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



2. Inversión en activo f ijo 1.089.038

2.1 Obras Civiles 861.339 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.2 Equipamiento 210.337 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



B) Costos de Oper. y Mantenim. con Proy. 0 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135 133.135







VAC = 1.671.415

N° de Ben. = 105

C.E. = S/. 15.918,24

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




2.1 Obras Civiles 729.554 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.2 Equipamiento 178.155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



B) Costos de Oper. y Mantenim. Con 0 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802







VAC = 1.528.329

N° de Ben. = 105

C.E. =

PERIODO EN AÑOS

S/. 14.555,51




CUADRO Nº 81 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS -

ALTERNATIVA II

CUADRO Nº 82 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES -

ALTERNATIVA II

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



2. Inversión en activo f ijo 1.160.030

2.1 Obras Civiles 932.331 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.2 Equipamiento 210.337 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



B) Costos de Oper. y Mantenim. con Proy. 0 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168 133.168







VAC = 1.762.096

N° de Ben. = 105

C.E. = S/. 16.781,87

PERIODO EN AÑOS

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




2.1 Obras Civiles 789.684 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2.2 Equipamiento 178.155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



B) Costos de Oper. y Mantenim. Con Proy 0 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829 131.829







VAC = 1.607.246

N° de Ben. = 105

C.E. =

PERIODO EN AÑOS

S/. 15.307,10




4.8 BENEFICIOS 4.8.1 Beneficios en la situación sin proyecto

No se presenta beneficio alguno en la situación actual, ya que la Institución Educativa Primaria N° 70179 en el Distrito de Pisacoma no cuenta con adecuadas aulas de innovación, ni implementación para brindar el servicio de enseñanza de los cursos pertinentes a las diferentes áreas temáticas.

4.8.2 Beneficios en la situación con proyecto

El principal beneficio del proyecto es brindar un adecuado servicio educativo, por lo que no existen beneficios cuantitativos sino más bien cualitativos, lo que motivará a la población estudiantil a elevar sus capacidades intelectuales y a la vez mejorar la imagen de las Institución Educativa Primaria N° 70179 del Distrito de Pisacoma, además de elevar la calidad de vida de la población escolar, en los siguientes aspectos:

Mejores condiciones de seguridad y confort para el aprendizaje de 79 alumnos.

Los alumnos adquieren una cultura científica básica.

Aumento de la autoestima de los alumnos de la IEP. N° 70179 de Pisacoma.

Mayor facilidad para ingresar a los centros educativos secundarios.

Mejor desenvolvimiento de los alumnos en la sociedad.

Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades

Por tanto los beneficios del proyecto están dados por la adecuada atención a la población estudiantil, situación que se dará debido a que una vez ejecutado el proyecto se tendrá todos los medios necesarios para un adecuado aprendizaje cumpliendo con ello la propuesta de Diseño Curricular Nacional.




P R O Y E C T O




5.1. HORIZONTE DEL PROYECTO En esta sección se desarrolla la evaluación para cada alternativa planteada, a precios de mercado como a precios sociales.

5.1.1 Metodología Costo / Efectividad

La evaluación utiliza la metodología de Costo-Efectividad que relaciona el logro del objetivo de un proyecto con la alternativa de mínimo costo. La fórmula general del Índice. Costo Efectividad es: ICE = VAC de inversión y M.

Población Beneficiada ICE = Índice Costo Efectividad VAC= Valor Actual de Costos a precios sociales

Tasa de Descuento: 11%

Para calcular el valor actual de los costos totales (VACT). Es necesario estimar el Valor Actual de los Costos: Para tal efecto se utiliza la relación siguiente:

Dónde: INVt : inversión del período t. COMt : costo de mantenimiento por período. n : es la vida útil del proyecto. COK : es el costo de oportunidad del capital fijado en x% anual.

A. EVALUACIÓN A PRECIOS DE MERCADO

El propósito del Proyecto es mejorar la infraestructura de la IEP Nº 70179, la cual permitirá brindar un adecuado servicio de educación, que tendrá un impacto en el mediano plazo en el bienestar de la población de referencia. El costo de inversión para el presente caso está dado por la inversión del proyecto en activos fijos. Los indicadores de evaluación a precios de mercado es el siguiente:

n

tt

tt

COK

COMINVVACT

1 1




CUADRO Nº 83 CUADRO COMPARATIVO DE LOS INDICADORES DE

EVALUACIÓN Fuente: Fuente: Equipo Técnico

Según los indicadores de evaluación podemos ver que: El ICE (índice costo efectividad) a precios sociales de la alternativa 1 es S/. 14,555.51 x Beneficiario.

5.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Es importante realizar el análisis de sensibilidad, en donde existe la incertidumbre de la variación de los precios de los diferentes insumos en el mercado, para lo cual es imprescindible desarrollar un análisis de sensibilidad por componente y metas del proyecto, que pueden sufrir variaciones de precio de insumos más vulnerables en el mercado. En este caso, realizamos los análisis de sensibilidad sobre el monto de inversión total de los componentes de la infraestructura tales como construcción de 03 Aulas, 01 Aula de Innovación, 01 Biblioteca, 01 Salón de Educación Física, Cerco Perimétrico, Servicios higiénicos y capacitación tal como se ilustra en los Cuadros siguientes.

CUADRO Nº 84

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA I

Inccremento

de costos

Directos en:

Nueva VACTPoblación

Beneficiaria

C/E

alternativa IComparación

C/E

Aternativa

II

5% 1.607.245,17 105 15.307,10 = 15.307,10

3% 1.574.178,85 105 14.992,18 < 15.307,10

2% 1.558.895,57 105 14.846,62 < 15.307,10

0% 1.528.328,99 105 14.555,51 < 15.307,10

-2% 1.497.762,41 105 14.264,40 < 15.307,10

-3% 1.482.479,12 105 14.118,85 < 15.307,10

-5% 1.451.912,54 105 13.827,74 < 15.307,10

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

1.635.826,22 1.427.429,35 1.726.298,40 1.506.170,81

1.671.415,15 1.528.328,99 1.762.096,22 1.607.245,90

105 105 105 105

15.918,24 14.555,51 16.781,87 15.307,10





INDICADORES





GRÁFICO Nº 10 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y preparación del proyecto

La Municipalidad Distrital de Pisacoma estará encargada de la ejecución del proyecto, una vez terminado la ejecución de la obra, la I.E.P. N° 7179 en coordinación con la autoridad local, asumirán la responsabilidad de su cuidado, mantenimiento y funcionamiento eficiente.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de Inversión y Operación La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es la Municipalidad Distrital de Pisacoma, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo, mientras que la operación y mantenimiento se realizará a cargo de la UGEL Chucuito, encargada de la asignación de fondos para el pago de los haberes del personal docente con recursos provenientes del tesoro público.

c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando

cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).

El financiamiento de los costos de operación está previsto en el pliego del Gobierno Regional de Puno, a través de la Dirección Regional de Educación de Puno, los cuales se encuentran presupuestados año tras año desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de




mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios a través de la APAFA en coordinación permanente con la dirección de cada plantel, éste último programará las necesidades urgentes que debieran existir en el transcurso del tiempo.

Las acciones de mantenimiento, deberán estar sustentados y explicitados en el plan anual de mantenimiento, especificando la participación cuantificada de cada uno de los integrantes, dicho Plan será parte integrante del Plan Anual de Trabajo, y estará orientada técnicamente a actividades, con sus respectivas secuencias, periodicidad, acompañados con el presupuesto para su ejecución.

d. Participación de los Beneficiarios Los beneficiarios a través de la APAFA han comprometido su apoyo mediante acta en la ejecución del proyecto, manifestando además su respaldo a las autoridades educativas por el interés de poner en ejecución el proyecto de construcción de nuevas aulas, así mismo se han comprometido a realizar el cuidado de la infraestructura en coordinación permanente con la dirección de la institución, éste último programara las actividades de mantenimiento de acuerdo a la situación que se presente en el transcurso del tiempo Se percibe una buena disposición por parte de la Dirección de la I.E.P. N° 70179, así como de la APAFA y docentes para efectuar las labores de operación y mantenimiento.

5.4. EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

El Proyecto por su naturaleza y características no alterara para nada el medio ambiente, muy por el contrario al tener una infraestructura educativa adecuada brindará una educación en mejores condiciones.

Durante la ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la población, debido a lo siguiente: Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la normatividad, adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local. El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecución.

No se ejecutarán actividades orientadas a la apertura de vías para el transporte de materiales, por cuanto se dispone del acceso respectivo.

Para el presente proyecto según el análisis en el cuadro de evaluación de impacto ambiental, en el que se determina que la contaminación de suelo, agua, aire y contaminación sonora tienen un efecto no duradero solo en la etapa de construcción.




Las actividades a realizarse para la mitigación ambiental, presenta la ejecución de las siguientes etapas:

En la etapa de mejoramiento y construcción; se dará una utilización adecuada de los recursos naturales (agregados y fuentes de agua), ubicación de botaderos que no afecten el ecosistema, empleo de métodos constructivos que disminuyen el riesgo de inestabilidad de taludes y el mínimo impacto del uso de explosivos en aquellas zonas rocosas, y eventualmente la afectación de propiedades privadas. Los costos de estas acciones se reflejan en los costos modulares por impacto ambiental del presupuesto del proyecto.

En la etapa de uso de la infraestructura, se deberá prever a través de adecuados sistemas de mantenimiento y señalizaciones preventivas en caso de uso de materiales riesgosos para el contacto de niños.

Las principales actividades a realizarse para la mitigación ambiental son:

Acondicionamiento de canteras.

Acondicionamiento de botaderos.

Re-acondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra.

Re-acondicionamiento de áreas ocupadas por máquinas.

Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento.

Estabilización de taludes (re-vegetación).

Valorización cualitativa y cuantitativa de los impactos La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendrá la ejecución de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un análisis y evaluación de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigación. Mediante la Matriz de Método de Leopold: se realiza la evaluación de impacto ambiental. Que consiste en una matriz en la que las entradas, según columnas, son acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente, y las entradas, según filas, son características del medio (factores ambientales) que pueden ser alteradas. En un primer paso para la utilización de la matriz de Leopold consiste en la identificación de las interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las acciones (columnas) que pueden tener lugar dentro del proyecto en cuestión. Posteriormente, y para cada acción, se consideran todos los factores ambientales, trazando una diagonal en la cuadrícula correspondiente a la columna (acción) y fila (factor) considerados. Una vez hecho esto para todas las acciones, se tendrán marcadas las cuadrículas que representan las interacciones (o efectos) que se deben tener en cuenta. Una vez que




se han marcado todas las cuadrículas que representan impactos posibles se procede a la evaluación individual de los más importantes. Cada cuadrícula admite dos valores:

Magnitud, es la alteración provocada en el factor ambiental y va procedido de signo + ó – (+ impactos positivos, - impactos negativos) y su rango es de 1 -5.

Importancia (ponderación), es la importancia del factor respecto al proyecto y fluctúa de 1 - 5.

CUADRO Nº 85

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL


En conclusión, los impactos ocasionados al medio físico, biológico y social, por las obras son calificados como impactos negativos leves; para lo cual mediante el Método de Leopold; se ha identificado las acciones antrópicas dañinas durante la ejecución de la obra y son: Primer orden; las acciones más perjudiciales se presenta en la fase de construcción, con la acción de movimiento de tierras, que dio como resultado del promedio total aritmético de -36, lo que significa que esta actividad es más perjudicial; para lo cual se propone medidas correctivas que minimice el impacto negativo leve y moderado con actividades de forestación y reforestación y cierre de canteras de donde se usan los materiales. En segundo orden; se presenta en la fase de construcción, con las actividades de construcción muro de contención, que dio como resultado del promedio total aritmético de -13, lo que significa que esta actividad es perjudicial; para lo cual se propone medidas de prevención que minimice el impacto negativo con actividades de relleno y forestación. Los factores ambientales susceptibles a alteraciones son: el suelo, polvo, ruido, clima, Agua y Flora.




El factor ambiental más favorecido es social, económico y socio cultural con 174 puntos, debido a que el proyecto generará oportunidades de empleo, y acceso a los servicios de educación; ello permitirá aumentar el crecimiento económico, consiguientemente se logrará mejores niveles de desarrollo socio-económico. La explotación y operación de áreas auxiliares como: Canteras, campamentos, depósitos de material excedente, planta de concreto, se ubicaran en áreas que fueron intervenidas por anteriores actividades; por consiguiente el impacto ambiental que cauce su operación y explotación son leves a moderados. Para contrarrestar los efectos negativos como son polvaderas, y ruidos por las calles que se intervendrá con el proyecto se prevé que la población beneficiaria tomen medidas correctivas durante las ejecución del proyecto, a fin de evitar efectos perjudiciales, quienes asumirán la protección personal y familiar, así mismo apoyaran con el riego de agua en la superficie de rodadura, para evitar la generación de partículas de polvo, y la limpieza final de la obra. Asimismo se realiza la capacitación y educación ambiental a los trabajadores y vecinos de las calles. Cabe mencionar que los costos de mitigación ambiental están incluidos en los costos de inversión del proyecto por la suma de S/. 10,000.00 nuevos soles.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.5.1. Para la fase de ejecución El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad Distrital de Pisacoma, la cual a través del área de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural, que proveerá de los recursos logísticos requeridos en la etapa pre-operativa para lo cual la elaboración de los Estudios Definitivos, se efectuara por contrata con terceros, por lo que la etapa del Proceso de selección de la Adjudicación respectiva estará a cargo del Comité de Selección correspondiente y que pertenece a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural. Posteriormente en la etapa de elaboración propiamente dicha, la cual estará a cargo del consultor ganador de la Buena Pro, la oficina de logística coordinara con el consultor a través de la misma Sub Gerencia. Para la ejecución de la obra se hará bajo la modalidad por Contrata. En forma paralela se efectuara el proceso de selección para la contratación de la supervisión, este proceso estará a cargo de su respectivo Comité de Adjudicación. Luego de efectuada la Buena Pro y de suscribir los contratos respectivos, la ejecución de la obra y sus supervisión estarán bajo la coordinación de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano - Rural, quien recibirá la obra para su conformidad final. La misma Sub Gerencia se hará cargo de la convocatoria para la adquisición de equipamiento, mobiliarios, muebles para lograr las metas del proyecto.




Para el componente de capacitación se hará en coordinación con la UGEL Chucuito por las funciones que le compete en cuanto al desarrollo educativo a nivel provincial.

a) Actividades necesarias para cumplir con cada acción definida.

El proyecto comprende el desarrollo de actividades relacionadas a la ejecución de obras de infraestructura y equipamiento, sin embargo, para su implementación se requiere primero, la realización del estudio definitivo a nivel de expediente técnico, el cual debe involucrar todas las actividades estructurales y no estructurales que contempla el estudio de pre inversión a nivel de perfil. Con el objeto de alcanzar las metas propuestas del proyecto es necesario aplicar una serie de medidas referidas a las actividades previstas para la ejecución del proyecto en un plazo de 12 meses:

CUADRO Nº 86 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

b) Tiempo necesario para llevar a cabo las actividades.

En los siguientes cuadros se mostrará en forma desagregada por componentes, la programación de la ejecución física y financiera de las actividades programadas en el plan de implementación.

4to 5to 6to

Bimestre

2015

Bimestre

2015

Bimestre

2015

EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 1



1.1 Aulas Aula 2 2 2 6

1.2 Cerco perimetrico

1.3 SS. HH. Bateria 1 1 2

1.4 Tanque elvado Unidad 2 2


MOBILIARIO ESCOLARGLOBAL 1 1


3.1 Capacitación a padres de familia GLOBAL 1 1

1. Gastos Generales (11,69% de CD) % 20 40 40 100

2. Uti l idad (8% de CD) % 20 40 40 100

3. Supervis ión (5,89% de CD) % 20 40 40 100

5. IGV 18% % 20 40 40 100

COMPONENTE/ ACTIVIDADUNIDAD DE

MEDIDA

Total por

meta




CUADRO Nº 87 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

EXPEDIENTE TECNICO 30,887.83 30,887.83 30,887.83


CERCO PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO861,338.79 287,112.93 287,112.93 287,112.93 861,338.79


DE MOBILIARIO ESCOLAR210,336.89 210,336.89 210,336.89


3.1 Capacitación a padres de familia 17,362.00 17,362.00 17,362.00

1. Gastos Generales (11,69% de CD) 128,896.00 33,563.50 33,563.50 61,769.00 128,896.00

2. Uti l idad (8% de CD) 87,123.01 22,969.03 22,969.03 41,184.94 87,123.01

3. Supervis ión (5,89% de CD) 64,971.50 16,910.95 16,910.95 31,149.60 64,971.50

5. IGV 18% 234,910.20 51,680.33 51,680.33 131,549.55 234,910.20

TOTAL INVERSION 1,635,826.22 443,124.57 412,236.74 780,464.90 1,635,826.22

6to Bimestre 2015Total por

meta COMPONENTE/ ACTIVIDAD

INVERSION /

COMPONENTE

4to.

Bimestre

2015

5to.

Bimestre

2015




CUADRO N° 70 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

- Elevar la calidad educativa de los estudiantes en la Institución Educativa del nivel Primario N° 70179 del Distrito de Pisacoma.

Al finalizar la primaria, los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 20% en la tasa de logro educativo en el ingreso a la secundaria, en comparación de la situación sin proyecto.

Al finalizar la primaria los alumnos beneficiarios presentan un aumento de 15% en el rendimiento en matemática, lectura y escritura en comparación con aquellos que no se benefician con el proyecto.

Reportes del MINEDU. Prueba estándar de 6to grado de

primaria. Prueba estándar de ingreso a la

secundaria.

OBJETIVO GENERAL

- Adecuados servicios educativos en la Institución Educativa de nivel Primario N° 70179 del Distrito de Pisacoma.

Desde el inicio del proyecto, el 90% de docentes de los seis grados de primaria alcanzan las competencias y las aplican adecuadamente en su desempeño pedagógico en el aula.

Desde el inicio del proyecto, el 90% de las horas pedagógicas efectivas se dedican al aprendizaje académico óptimo.

Guías de observación de aula de medición del desempeño docente en aula.

Guías de observación del desempeño docente en aula.

Contexto de la economía interna y externa favorable.

Hay coherencia entre diferentes contenidos curriculares de la educación primaria.

COMPONENTES

- Infraestructura en buen estado de conservación.

- Equipamiento suficiente y adecuado mobiliario escolar.

- Fortalecimiento del sistema de capacitación Docente.

Construcción e implementación de infraestructura.

Mantenimiento de infraestructura por año.

Informes de obras y mantenimiento. Cuaderno de obras y actas de entrega

de obra. Boletas de venta y/o facturas de los

bienes adquiridos. PECOSA. Convenios.

Programas de mantenimiento. Adecuada infraestructura. Se tiene la participación activa

de la población beneficiaria.

ACTIVIDADES

En la ejecución del proyecto se tiene las siguientes actividades: - Construcción de 06 Aulas. - Cerco perimétrico. - Servicios Higiénicos. - Tanque elevado. - Adquisición de material y

equipamiento educativo. - Capacitación y talleres.

El costo total de la Inversión del proyecto es: S/. 1635826,22

Cargo del expediente aprobado (Resolución de Aprobación del Expediente Técnico).

Informe de supervisión. Informe de pre liquidación. Informe mensual de avance físico de la

obra. Reporte de los gastos realizados en la

ejecución de la obra.

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Precios de los insumos se mantienen estables.




P R O Y E C T O




5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE PISACOMA, PROVINCIA DE CHUCUITO – REGIÓN PUNO”

2. Problema central es: “INADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.P. N° 70179 DEL DISTRITO DE PISACOMA”

3. El objetivo central es: “ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.P. N° 70179 DEL DISTRITO DE PISACOMA”

4. La evaluación económica a precios sociales muestra un VAC equivalente a

S/. 1´427,429.35 Nuevos Soles y tiene una menor costo efectividad igual a S/. 14,555.51 Nuevos Soles/ Beneficiario.

El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en

los costos de inversión y mantenimiento, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que la otra alternativa.

5. Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo

central:

I. Las comunidades y el gobierno local se identifiquen con el proyecto y asocien a sus objetivos con el progreso individual y regional.

II. El municipio apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asume su responsabilidad.

III. No se producen desastres naturales.

6. Ya que la alternativa priorizada es: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE PISACOMA, PROVINCIA DE CHUCUITO – REGIÓN PUNO”. Conforme al análisis realizado, la Municipalidad Distrital de Pisacoma recomienda y prioriza su atención para la elaboración del estudio definitivo y ejecución del mismo ya que se enmarca dentro de los lineamientos de brindar bienestar a la población con carácter educativo.

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

A Precios

Privados

A Precios

Sociales

1.635.826,22 1.427.429,35 1.726.298,40 1.506.170,81

1.671.415,15 1.528.328,99 1.762.096,22 1.607.245,90

105 105 105 105

15.918,24 14.555,51 16.781,87 15.307,10





INDICADORES





La Ejecución de Obra no afectará a la ecología del Distrito de Pisacoma, es decir no producirá un impacto negativo al Medio Ambiente. El Mantenimiento de la nueva Infraestructura estará a cargo de la APAFA. y UGEL CHUCUITO.

Por tal motivo la Municipalidad Distrital de Pisacoma en sus atribuciones de impulsar el desarrollo educativo brinda las facilidades y la priorización del presente proyecto contribuyendo así al mejoramiento del nivel de enseñanza de la zona de manera integral.

Según los contenidos mínimos desarrollados en el presente perfil así como su evaluación social podemos concluir que el proyecto es totalmente justificado y permitirá mejorar la calidad de prestación del servicio educativo en la Institución Educativa Primaria N° 70179 de Pisacoma.




P R O Y E C T O




ANEXO N° 1 INDICADORES SEGÚN CENSO - 2007


Número % Número %

1 POBLACION

2 Población Censada 126259 12151

3 Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 124979 12149

4 POBREZA MONETARIA

5 Incidencia de pobreza total 101413 77.7 10939 87.1

6 Incidencia de pobreza extrema 45624 30.9 6123 43.1

7 Indicadores de intensidad de la pobreza

8 Brecha de pobreza total 27.1 32.9

9 Severidad de pobreza total 11.9 15.1

10 Indicador de desigualdad

11 Coeficiente de Gini 0.2 0.2

12 Gasto per cápita

13 Gasto per cápita en nuevos soles 165.7 142.8

14 Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 231.9 202.3

15 POBREZA NO MONETARIA

16 Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

17 Con al menos una NBI 84673 67.7 9185 75.6

18 Con 2 o mas NBI 25777 20.6 4113 33.9

19 Con una NBI 58896 47.1 5072 41.7

20 Con dos NBI 21407 17.1 3199 26.3

21 Con tres NBI 3886 3.1 758 6.2

22 Con cuatro NBI 440 0.4 147 1.2

23 Con cinco NBI 44 0.0 9 0.1

24 Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)

25 Población en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas 7209 5.8 2073 17.1

26 Población en viviendas con hacinamiento 26778 21.4 3045 25.1

27 Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 67944 54.4 7515 61.9

28 Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 5567 8.6 694 10.6

29 Población en hogares con alta dependencia económica 7850 6.3 1050 8.6

30 Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

31 Con al menos una NBI 22178 65.9 1899 73.6

32 Con 2 o mas NBI 4951 14.7 789 30.6

33 Con una NBI 17227 51.2 1110 43.0

34 Con dos NBI 4248 12.6 634 24.6

35 Con tres NBI 627 1.9 129 5.0

36 Con cuatro NBI 70 0.2 24 0.9

37 Con cinco NBI 6 0.0 2 0.1

38 Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)

39 Hogares en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas 1930 5.7 442 17.1

40 Hogares en viviendas con hacinamiento 4643 13.8 548 21.2

41 Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 19000 56.5 1589 61.6

42 Hogares con niños que no asisten a la escuela 1029 8.1 118 9.5

43 Hogares con alta dependencia económica 1312 3.9 174 6.7

44 HOGAR

45 Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 33639 2580

46 Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 9579 28.5 1321 51.2

47 Sin agua, ni desagüe de red 12943 38.5 1399 54.2

48 Sin agua de red o pozo 9648 28.7 1080 41.9

49 Sin agua de red 22855 67.9 1975 76.6

50 Sin alumbrado eléctrico 17090 50.8 2011 77.9

51 Con piso de tierra 27994 83.2 2465 95.5

52 Con una habitación 8509 25.3 730 28.3

53 Sin artefactos electrodomésticos 9235 27.5 661 25.6

54 Sin servicio de información ni comunicación 28993 86.2 2423 93.9

55 Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros 28894 85.9 2399 93.0

56 Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la cocina 25267 75.1 1977 76.6

57 Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina 24864 73.9 1966 76.2

58 EMPLEO

59 PEA ocupada sin seguro de salud 38704 89.1 3428 93.9

60 PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria 26036 59.9 2493 68.3

61 Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 86.4 93.0

62 Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 39.3 44.6

63 Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 7.3 5.4

64 EDUCACION

65 Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta 384 1.2 63 2.1

66 Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria 12.6 13.4

67 Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria 16.6 16.7

68 Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria 33 0.2 5 0.3

69 Tasa de analfabetismo

70 Total 9221 10.7 619 7.3

71 Femenino 6969 16.5 382 9.5

72 SALUD

73 Población que no tiene ningún seguro de salud 97488 77.2 9508 78.2

74 Población con Seguro Integral de Salud (SIS) 22743 18.0 2454 20.2

75 IDENTIDAD

76 Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento 297 0.6 55 1.2

77 Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 2109 2.7 465 6.1

78 Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de nacimiento 381 0.5 105 1.4

VARIABLE / INDICADORProvincia CHUCUITO Distrito PISACOMA

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda




ANEXO N° 02




ANEXO N° 03 TESTIMONIO DE COMPRA VENTA DEL

TERRENO




ANEXO N° 04 ACTA CONSOLIDADA DE EVALUACIÓN

INTEGRAL DEL NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIA EBR 2014




ANEXO N° 05 CUADRO DE PERSONAL DOCENTE DE

LA I.E.P. N° 70179 DE PISACOMA




ANEXO N° 06 PRECIOS Y CANTIDADES DE

RECURSOS REQUERIDOS POR TIPO, SEGÚN ALTERNATIVA




ANEXO N° 07 PRESUPUESTO ANALÍTICO SEGÚN

ALTERNATIVA




ANEXO N° 08 PLANO PLANTA GENERAL




ANEXO N° 09 PLANO CERCO PERIMÉTRICO

Presentations & Public Speaking

Py mejoramiento servicios_educativos_chucuito-pisacoma (reparado - ultimo listo para imprimir 06 de abril)