1

核二廠(新北市萬里區)機型:奇異公司沸水式第6型

發電量:985 MWe x 2商轉日期:#1 70/12/28

#2 72/3/15

核一廠(新北市石門區)機型:奇異公司沸水式第4型

發電量:636 MWe x 2商轉日期:#1 67/12/6

#2 68/7/16

核三廠(屏東縣恆春鎮)機型:西屋公司三迴路壓

水式

發電量:636 MWe x 2商轉日期:#1 73/7/27

#2 74/5/18

核能發電

101年發電量389億度

占總發電量18.4%

2

核能電廠安全嗎？核能發電為什麼會有危險?

3

核能發電示意圖

※圖片取自美國NRC網站

壓水式核電廠

(核三廠)

沸水式核電廠

(核一二廠)

熱能 動能 電能

4

核能依據的自然法則：物質不滅與質能互換

2CmE

核分裂反應

中子鈾-235

鋇-137

氪-96

+ 193.6百萬電子伏特能量

中子

中子

Albert Einstein

(1879 ~ 1955)

原子核分裂導致物質質量損失

7

以核二廠年發電150 億度電力，所需之燃料體積比較如下：

鈾燃料 68 公噸

天然氣 219 萬公噸

石 油 366 萬公噸

煤 548 萬公噸

貨機 1架次

5.5萬噸LNG船40船次

37船次10萬噸級油輪

92船次6萬噸級煤輪

每次運送九個貨櫃之核燃料儲存廠內，即可維持18個月運轉使用每次運送九個貨櫃之核燃料儲存廠內，即可維持18個月運轉使用

核能 準自產能源

7

以核二廠年發電150 億度電力，所需之燃料體積比較如下：

鈾燃料 68 公噸

天然氣 219 萬公噸

石 油 366 萬公噸

煤 548 萬公噸

貨機 1架次

5.5萬噸LNG船40船次

37船次10萬噸級油輪

92船次6萬噸級煤輪

每次運送九個貨櫃之核燃料儲存廠內，即可維持18個月運轉使用每次運送九個貨櫃之核燃料儲存廠內，即可維持18個月運轉使用

核能 準自產能源

55 55

66 6

7

核能電廠有多重多樣的電源供應

8

Primary Containment一次圍阻體(PCV)

Reactor Vessel反應爐壓力槽(RPV)

FuelPellets燃料丸

Fuel Cladding燃料護套

5th barrier第五層屏障

4th barrier第四層屏障

3rd barrier第三層屏障

2nd barrier第二層屏障

1st barrier第一層屏障

Secondary Containment二次圍阻體(SC)

輻射外釋之防護

核電廠多層障壁的深度防禦

9

為什麼還會發生福島電

廠事故呢？

圖片來源：路透社 9

10

本世紀以來各地的重大天災

2013年11月海燕重創菲律賓(美聯社)2011年3月日本海嘯與福島一廠核災(NISA)2011年1月澳洲百年大水(澳abc電台)

2010年1月海地地震(英國BBC）2009年8月莫拉克颱風襲台(蘋果日報)2008年5月四川汶川地震(蘋果日報)

2006年印尼爪哇地震(阿波羅網)2005年8月卡崔娜颶風(TVBS)

2004年南亞地震海嘯(佛教僧伽醫護基金會)

2011年3月日本海嘯與福島一廠核災(NISA)

11

2011年3月11日14:46日本東北海域

發生規模9.0地震，並引發海嘯，造

成福島第一核電廠1~4號機嚴重損毀

3/12 14:40 洩壓

3/12 15:36 氫爆

3/12 20:20 注入硼酸海水

3/13 11:40 洩壓

3/13 13:12 注入海水

3/14 11:01 氫爆

3/15 08:54 失火(可能亦有爆炸)

3/16 05:45 火災

3/14 13:25 注入海水

3/15 06:14 氫爆

福島事故的原因

12

福島事故的原因

資料來源：日本原子力規制委員會

•因超出設計地震及海嘯導致安全功能共因失效

•加上其後無法有效制止嚴重事故之進展

13

日本東北沿海核電廠位置圖

13

14

項 目 福島一廠 福島二廠 女川電廠 東海電廠

機組數目 6 4 3 1

廠址設計高程(公尺)

1-4號機 5-6號機

12 14.8(加海嘯牆)

8.9

10 13

防海嘯設計水位(公尺)

5.7 5.2 9.1 7.0

此次海嘯上溯高程(公尺)

14~15局部區域達

14~15 13 6.3

海嘯淹浸廠址(公尺)

4~5 1~2 2~3 未淹浸 未淹浸

目前機組狀態 受損 安全停機*1 安全停機*2 安全停機 安全停機

註1：僅依賴6號機1台有鋼筋混凝土廠房保護之氣冷式緊急柴油發電機可同時提供5號機使用

註2：福島二廠未發生喪失外電

事故原因：海嘯預防準備不足

15

福島的啟示…

不能輕忽共因失效的可能性

安全系統同時失效

同廠區不同機組(多機組事故)

應有超過設計基準事故的因應能

力，以避免爐心燃料熔毀

不能因事故發生機率低而忽視

事故當時日本政府和東電公司應

變體制和指揮系統紊亂

16

福島事故後，

我們做了什麼？ …

16

17

3月11日

中央災害應變中心

3月12日

原能會應變小組

3月13日總統府國安會0311專案

核安監管中心

24小時持續監控

3月底行政院災防會接辦311專案

3月15日

總統視察原能會

政府立即啟動國安應變機制…

•境外因應

•邊境管制

•境內偵測

同時立即啟動國內核

電廠安全防護總體檢

記者會

18

日本福島核災事故與對策

複合性與共因性失效

造成緊急電源喪失

爐心熔毀

喪失爐心冷卻功能

圍阻體失效滲漏到反應器廠房

抑制放射性

物質擴散

防止圍阻體損壞

防止反應爐失效

強化緊急電源供應

與爐心冷卻措施

強化耐震與

防治海嘯措施

海嘯衝擊設計基準高度:5.7m海嘯高度:15.5m

大量釋出放射性物質到環境中

反應器廠房氫爆

喪失通訊與儀控功能

改善電廠監測

與管控功能

防止持續喪失

廠外電源

<事件次序>

<因應對策>

地震發生

喪失廠外電源

反應器停機

緊急發電與爐心冷卻系統啟動

強化耐震/抗海嘯能力

增加緊急電源

和長時間供電

增加最終熱沉

與冷卻能力提昇災害

應變能力

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耐震能力檢討

建廠設計：核能電廠除在選址之初即要考量地質、斷層條件，

且廠房需座落在堅固岩盤之外，並需依據核能法規，將電廠耐

震能力納入設計考量，評估各電廠廠址的耐震安全停機設計。

我國與日本都已加裝強震自動緊急停機裝置。

各電廠現有耐震設計基準︰

核一廠 核二廠 核三廠 核四廠

安全停機

評估

1909板橋7.3地

震

1909板橋7.3地震+1867基隆海嘯震度8級

1920花蓮外海8.3地震

1908台灣東

部7.3地震

保守假定

距廠距離

新莊斷層

(8公里)新莊斷層

(5公里)恆春斷層

(35公里)地體構造區

分界(5公里)

地震

加速度0.3g 0.4g 0.4g 0.4g 0.4g

測得最大

加速度

1999年921地震

7.3規模(0.037g)2002年331花蓮外海

6.8規模(0.053g)2006年1226恆春

7.0規模(0.171g)

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耐震能力檢討

再評估：針對核電廠附近斷層新事證，執行耐震安全

再評估精進作業，重新調查核一、二、三廠周圍地質

條件。已完成初期海陸域地質調查，將持續進行山腳

斷層海域擴大調查、地震危害度分析與耐震餘裕檢討

和補強作業。

山腳斷層

恆春斷層

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地震規模與斷層(或地殼)錯動面積

台灣地震規模

遠小於日本

22

核電廠海嘯防護

廠別(高度：公尺) 核一廠 核二廠 核三廠 核四廠

廠址歷史上最高

可能海嘯高度10.8 10.3 12.53 8.1

廠址設計高度 11.2 12 15 12.0

規劃建置防海嘯牆後

的抗海嘯高程17 17 19 14.5

22

23

斷層(或海溝)與海岸的相對方向

海嘯對台灣的威脅遠小於日本

24

防海嘯及後備電源、水源

25

增加長時間供電抵抗電廠全黑的能力

福島之初：已有氣冷式緊急柴油發電機

福島之後增加：

＊後備移動式電源(電源車、發電機)＊強化第5台柴油發電機廠房之水密性

蓄電池:

直流電力由8小時提升到72小時(固定式24

小時+移動式電源充電)

480伏柴油發電機

4仟伏電源車

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核電廠安全防護總體檢

日本福島一廠

台灣核電廠

防海嘯設計水位高度 5~7公尺 12~15公尺

緊要海水泵(提供最終熱沉) 裸露在外 鋼筋混凝土建築保護

緊急柴油發電機在地下層容易被淹沒

每部機組各2部共4部在地面層

後備電源

氣冷式緊急柴油發電機 無 配備1部

氣冷式氣渦輪發電機 無配備2部高於海平面22公尺以上

生水池(重力注水進入反應爐) 無高於海平面50公尺以上設置3.7~10.7萬噸容量

增置海嘯牆

14.5~19公尺

加強水密性

增加後備電源

移動式電源車

及蓄電池能力

加強耐震性

加強耐震性

福島事故後福島事故前

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執行歐盟壓力測試與同行審查 邀請公正獨立第三方專家，來台協助原能會執行核能電

廠壓力測試國家報告之同行審查

102年3月邀請OECD/NEA專家小組

102年9月再邀請歐盟核安管制組織(ENSREG)

壓力測試的目的︰確保安全標準的一致性，且互相學習其他國家的優良作法(good practices)

審查結果確認我國核能電廠普遍採用高安全標準，且在多數領域符合國際目前的先進技術實務

在某些特定的安全相關領域，同行審查專家小組提出明確的進一步改善建議，包括 確保適當的核能電廠設計基準，維持核能電廠在超越設計基準情

況下的強韌性

確保適當嚴重事故應變措施的可用性

確保核能安全現況之透明度。

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小結：對核電安全的認知

核能發電具有高能量密度的優點，但也因此具有天生的危險因素。為控制這些潛在的風險，核電廠採取多重和多樣性設計的安全系統，以控制核反應並提供緊急冷卻功能，同時核電廠也採用多層屏障的深度防禦設計，以防止放射性物質外釋。

日本福島電廠事故的啟示是，不能夠輕忽會發生安全系統“共因失效”和發生“超過設計基準事故”的可能性，即使發生的機率很低。

福島事故後的“核安總體檢”和“壓力測試”，以及核電廠安全強化措施已採用國際間的優良作法，強化了國內核電廠抵抗異常天災和因應“超過設計基準事故”的能力。經國際專家檢視，我國安全強化的作法與國際間的作法一致。事實上，也因為台灣處於地震帶，且易受異常氣候影響，國內核電廠採取比國際上一般核電廠更嚴格的標準。

29

謝謝耐心的

聆聽！！