International Open Data Day 2014 Marche by Unicam - Presentazione di Francesco Breve storia degli Open Data da Tim Berners Lee a Monti, passando per Obama"

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Breve storia degli Open Data da Tim Barners Lee a Monti

passando per Obama

INTERNATIONAL OPEN DATA DAY 2014

Francesco Ciclosi

Gruppo di ricerca Unicam Open Data

Tolentino, 22 febbraio 2014

Breve storia degli Open Data da Tim Barners Lee a Monti passando per Obama – INTERNATIONAL OPEN DATA DAY 2014

© Francesco Ciclosi – 22 febbraio 2014 – Tutti i diritti riservati.


Thomas Jefferson

3º presidente degli Stati Uniti

dal 4/3/1801 al 3/3/ 1809

http://it.wikipedia.org/wiki/Thomas_Jefferson




As a candle in the … darkness

Chi riceve un'idea da

me, ricava conoscenza

senza diminuire la mia;

come chi accende la

sua candela con la mia,

ha luce senza lasciarmi

al buio.

http://www.redbean.com/kfogel/jefferson-macpherson-letter.html




Grandi uomini x grandi idee

Parlando di diffusione degli Open Data bisogna

riconoscere il contributo di almeno 3 personaggi




Indovina chi - TBL




Tim Berners-Lee

Sapete tutti chi è …vero? ;-)

Vuole che i link esprimano anche il tipo di

relazione che lega due differenti pagine web

Tale collegamento tra le informazioni di

partenza crea una rete di dati (≠ di documenti)

Evoluzione verso un ipertesto globale di dati e

non di documenti, ovvero il web semantico




Il progetto di Lee al CERN nel 1989

Insieme di grafi, i cui nodi sono collegati

tramite link ipertestuali «etichettati»

http://www.w3.org/History/1989/proposal.html




Hans Rosling

Nel 2006 durante il TED

Evidenzia i benefici che

la ricerca può trarre se

l’accesso ai data set

pubblici è aperto

http://www.ted.com/talks/hans_rosling_shows_the_best_stats_you_ve_ever_seen.html




Dati patrimonio UNESCO




2009: Tim vuole i dati in formato Linked

La raccolta dei delle P.A. è finanziata con le

tasse dei cittadini

Quindi i cittadini hanno il diritto di potervi

accedere e di beneficiarne direttamente

Più dati saranno liberamente disponibili,

confrontabili e combinabili; maggiori saranno i

benefici per tutti




Indovina chi - BO




Memorandum for the Heads of

Executive Departments and Agencies

La mia Amministrazione è impegnata a creare un

livello senza precedenti di apertura del governo.

http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment/




SUBJECT: Transparency and Open Government

Lavoreremo insieme per

garantire la fiducia del

pubblico e istituire un sistema

di trasparenza, partecipazione

pubblica, e collaborazione.

L'apertura rafforzerà la nostra democrazia e

promuovere l'efficienza e l'efficacia del governo.




Barack Obama

L’amministrazione Obama ha messo a disposizione

on-line tutti i dati pubblici in suo possesso,

attraverso il principio dei «dati aperti»

L’Open government directive prevede che ogni

amministrazione del governo pubblichi entro 45

giorni, tutti i suoi dati pubblici su Internet

Semplicemente aggiungendo “/open” all’URL

http://www.whitehouse.gov/open/







Data.gov

http://www.data.gov/




op

en

-data

.eu

rop

a.e

u

https://open-data.europa.eu/it/data/




Ma, in Italia?




Indovina chi - MM




Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179

Introduce il principio «open by default», effetto

della conversione in legge dell’Art. 9

• A partire dal 18 marzo 2013 dati e documenti

pubblicati online dalle amministrazioni titolari -

senza una esplicita licenza d’uso che ne definisca le

possibilità e i limiti di riutilizzo – sono da intendersi

come dati aperti, quindi dati che possono essere

liberamente acquisiti da chiunque e riutilizzabili

anche per fini commerciali.




Il Decreto «trasparenza»

Il decreto legislativo n. 33 del 14/3/2013, recante

«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di

pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni

da parte delle pubbliche amministrazioni.»

Emanato a norma dell’art. 1, comma 35, della legge

n. 190/2012

Si compone di 53 articoli




Il Decreto «trasparenza» - punti salienti

art. 3 – Pubblicità e diritto alla conoscibilità.

• Diritto all’uso ed al riuso (gratuito) dei dati pubblici

art. 5 - Nuova trasparenza – Diritto di accesso civico

art. 7 – Dati aperti e riutilizzo.

• I documenti a pubblicazione obbligatoria sono soggetti a

riutilizzo senza alcun ulteriore obbligo se non la citazione della

fonte e il rispetto dell’integrità

artt. 13/42 - Obblighi di pubblicazione




La speranza divampa ..

CAD - art. 52, co. 2:

• I dati e i documenti che le

amministrazioni titolari pubblicano,

con qualsiasi modalità, senza

espressa adozione di una licenza [...]

si intendono rilasciati come dati di

tipo aperto ai sensi all’articolo 68,

comma 3, del presente Codice.

L’eventuale adozione di una licenza

[...] è motivata ai sensi delle linee

guida nazionali di cui al comma 7




dati.gov.it

http://www.dati.gov.it/



www.democraziadigitale.eu In

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rafic

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lia

http://www.dati.gov.it/content/infografica




Info

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I principi dell’Open Government

Trasparenza

• Responsabilizza il popolo e i suoi rappresentanti

diffondendo ogni dato sull’attività amministrativa

Partecipazione

• Migliora la qualità del processo decisionale

realizzando l’intelligenza collettiva di Gaiana memoria

Collaborazione

• Garantisce il monitoraggio dell’intero procedimento

http://it.wikipedia.org/wiki/Gaia_(pianeta)




Una nota teoria …




BEN ≠ dalla «casa di vetro»




Modelli di copyright per le PSI (1) Dominio Pubblico (o Copyright free model)

l’informazione è completamente libera e

chiunque può accedervi senza restrizioni

• USA 1976 - Copyright Act.

Copyright ampio la maggior parte

dell’informazione dello Stato è soggetta a

copyright

• Paesi del Commonwealth, come l’Australia, il

Canada, la Gran Bretagna, Cipro e Malta.




Modelli di copyright per le PSI (2)

Modello misto, ovvero: è

effettuata in modo esplicito una

distinzione tra le informazioni

del settore pubblico che sono

libere da copyright e quelle che

non lo sono

• Paesi europei come l’Italia, la

Francia, la Germania, la Spagna,

la Svezia, la Finlandia e l’Olanda.




Attenzione alle Public Sector Information

Esistono casi in cui le PSI non possono

essere disponibili in modalità

completamente aperta

Si vuole dunque garantire:

• la protezione di sicurezza nazionale e privacy

• la tutela di diritti di proprietà intellettuale

• la tutela del valore aggiunto connesso con la vendita

dei dati a soggetti privati per fini di lucro




A T T E N Z I O N E ! ! !

1. La distribuzione dei dati pubblici nel

pubblico dominio non ne garantisce la

sostanziale (e non formale) apertura

2. Non limitarsi alla mera pubblicazione delle

informazioni, bensì provvedere alla loro

diffusione con modalità di licensing che ne

prevedano la libera distribuzione finalizzata

anche all’aggregazione ed al riuso




Per approfondimenti

S.A.T.A. – Per la definizione

architetturale di un Sistema

di Accesso alla Trasparenza

Amministrativa

Edizioni Montag

Settembre 2012




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