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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Seguimiento Técnico Proyectos de
Modernización Administrativa Local
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
INDICE Responsabilidad
MAP EELL
Seguimiento Técnico de los proyectos ¿Qué es el seguimiento técnico? Objetivos Beneficios Derivados ¿Qué se supervisa? ¿Cómo se realiza el seguimiento técnico?
Informe Parcial de Seguimiento Informe Final de Ejecución
Datos Seguimiento 2006 Difusión Proyectos
Centro de Transferencia de Tecnología (CTT) Jornadas Técnicas eModel
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Responsabilidad
El MAP es responsable de establecer un sistema de seguimiento financiero y cualitativo de los proyectos subvencionados con el objeto de:
• Controlar el destino de los recursos financieros • Garantizar el efectivo cumplimiento de los objetivos• Evaluar las actividades efectivamente realizadas• Aportar información sobre los medios utilizados para la ejecución• Analizar la relación entre los resultados previstos y los
alcanzados• Identificar los impactos de las actuaciones
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Responsabilidad (Art.14 Ley 38/2003 General de Subvenciones)
Las Entidades Locales desde el momento en que perciben los fondos de la subvención, han de dar cumplimiento a los siguientes compromisos:
Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad.
Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero.
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
¿ Qué es el seguimiento de un proyecto ?
Es la supervisión continua o periódica de la ejecución de un proyecto para asegurarse de que se desarrolla de acuerdo al plan previsto
Debe estar presente en todas las fases del ciclo del proyecto: Planificación Implementación Evaluación final
Implica informar sobre el progreso del proyecto a los donantes, ejecutores y beneficiarios del mismo
Deben llevarla a cabo todas las instituciones involucradas
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Objetivos Seguimiento Técnico
Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas
Valoración general sobre los proyectos
Recoger experiencias y buenas prácticas
Identificación de productos y experiencias reutilizables
Posibilitar el intercambio de aplicaciones e información técnica entre las diferentes administraciones
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Beneficios Derivados
Facilidad de desarrollo de nuevos servicios de Administración Electrónica
Incremento de la interoperabilidad entre organismos
Reducción de costes de desarrollo e integración de sistemas
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
¿Qué se supervisa?
Actividades del proyecto realizadas
Ejecución financiera
Objetivos alcanzados
Productos Servicios
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
¿Qué se supervisa?
Indicadores de avance Tiempo Resultados Recursos
Indicadores de impacto del proyecto
Valoración general sobre el proyecto
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
¿Cómo se realiza el Seguimiento Técnico?
Las Entidades Locales tendrán que presentar dos tipos de informes de seguimiento técnico que reflejen la ejecución física del proyecto:
• Informe parcial de seguimiento
• Informe final de ejecución
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Informe Parcial de Seguimiento
Es un informe técnico basado en el período que se informa
Es un informe estándar
El MAP establecerá un formulario específico al que las Entidades han de adaptar la información a presentar
Recoge información periódica sobre la ejecución de las actividades del proyecto
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Informe Parcial de Seguimiento
En general, el informe parcial cubre un período de seis meses, excepto para los proyectos financiados cuyo período de ejecución sea menor
Una vez requerido por el MAP, las Entidades Locales tienen obligación de presentarlo debidamente cumplimentado en un plazo limitado
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Parcial de Seguimiento (I)
Plazos
Plazo de realización del proyecto Cronograma Previsto en el Proyecto
En gestión de proyectos, un cronograma consiste en una lista de todos los elementos terminales de un proyecto con sus fechas previstas de comienzo y final
Para crear un cronograma de proyecto, lo ideal es que el encargado del mismo tenga una estructura de descomposición del trabajo (EDT), una estimación de esfuerzo para cada tarea, y una lista del recursos con la disponibilidad de cada uno
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Parcial de Seguimiento (II)
Cronograma
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Parcial de Seguimiento (III)
Definición de las tareas e hitos y duración de los mismos
Tarea: Se requieren para completar un proyecto y definen el ámbito del objetivo del mismo
Hito: Representa un evento o condición que marca la finalización de un grupo de tareas relacionadas o la finalización de una fase del proyecto
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Parcial de Seguimiento (IV)
Actividades del período concluido
Actividades realizadas en el período objeto del informe con relación al cronograma
Evolución del proyecto según indicadores de avance
Indicar el avance del proyecto según el cumplimiento de los requisitos fijados para el mismo.
Tiempo Resultados Recursos
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Parcial de Seguimiento (V)
Desviaciones del proyecto surgidas hasta la fecha
Indicar desviaciones producidas en plazos, costes
Actividades previstas para el control de las desviaciones
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Informe Final de Ejecución
El Informe Final sirve para conocer la situación del proyecto y presentar sus resultados en el momento de su conclusión
Igual que el informe parcial, también es estándar
Existe un formulario específico en el que están ya determinados sobre qué y de qué forma la entidad debe presentar la información
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Informe Final de Ejecución
Es un proceso de análisis en el que se estudian y comparan con las previsiones establecidas los datos relativos a la finalización del proyecto
Recoge datos agregados de todo el período de ejecución del proyecto
Se presentará una vez finalizado el proyecto
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Objetivos del Informe Final
Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas
Valorar los resultados alcanzados
Recoger experiencias y buenas prácticas
Identificación de productos reutilizables
Facilitar la evaluación final del proyecto y extraer recomendaciones útiles para otras actuaciones concretas
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Final de Ejecución (I)
Plazos y Cronograma Definición de las tareas e hitos y duración de los mismos Actividades del período concluido Evolución del proyecto según indicadores de avance Desviaciones surgidas según hitos definidos Actividades realizadas para el control de las desviaciones
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Final de Ejecución (II)
Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas
Resultados de la experiencia Dificultades encontradas
Valoración general sobre el proyecto
Valorar los resultados alcanzados Indicadores de impacto
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Contenido Informe Final de Ejecución (II)
Recoger experiencias y buenas prácticas
Facilitar la evaluación final del proyecto y extraer recomendaciones útiles para otras actuaciones concretas
Resultados obtenidos que pueden ser de interés para el resto de administraciones
Identificación de productos reutilizables
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Datos Seguimiento 2006
115 Proyectos Subvencionados
88 Proyectos Ejecutados
25 Prórrogas Solicitadas
2 Proyectos no ejecutados
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Datos Seguimiento 2006
Situación Proyectos eModel 2006
Porcentaje de Avance
0,87%
76,52%
1,74%
4,35%
6,96%
9,57%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00%
0%
100%
1-25%
26-50%
51-75%
76-99%
Inte
rvalo
s d
e a
van
ce
Porcentaje de proyectos
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Datos Seguimiento 2006
0
30
0 1
3
5
0 3 1 0 01
07
0 0 03
01 0
0
0
00
8
1 0
1 0
0 1 0 0 000
16
02 4
1
12 0 0 0
0
08
0 20
0
0
12
0 00
1
0
5
10
15
20
25
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Actualización Infraestructuras
Avanza Local
Estudios y Consultoría
Gestor Expedientes
Infraestructura Tarjeta Ciudadana
Oficinas Atención Ciudadano
Sist_Información Geográfica
Sistemas Específ icos
Telecomunicaciones
Web y Teletramitación
Número de proyectos según Intervalos de Avance y Clasificación Funcional
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Datos Seguimiento 2006
Más del 70% de proyectos finalizados
Alto porcentaje de elementos reutilizables
Dificultades encontradas por las entidades
Cambios en la organización
Ejecución por parte de las empresas
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Difusión Proyectos eModel
(Art. 45 Ley 11/2007 de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos)
Las administraciones titulares de los derechos de propiedad intelectual de aplicaciones, desarrolladas por sus servicios o cuyo desarrollo haya sido objeto de contratación, podrán ponerlas a disposición de cualquier Administración sin contraprestación y sin necesidad de convenio.
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Difusión Proyectos eModel
(Art. 30 R.D. 1263/2005)
La propiedad intelectual de los desarrollos, aplicaciones informáticas y en general todos los productos obtenidos en la ejecución del proyecto, corresponderá al Ministerio de Administraciones Públicas que, a través de los cauces institucionales procedentes, los pondrá a disposición de las restantes Administraciones Públicas
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Tipología de Elementos Reutilizables
31,30%
38,26%
19,13%
25,22%
8,70%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Definición de Estudios y Proyectos Análisis Paquetes de Gestión Productos Ejecutables Otros
Difusión Proyectos eModel
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Difusión Proyectos eModel
Distribución de subvenciones 2006 segúnClasificación Funcional
7,06%
8,19%
14,41%
3,67%
3,11%
14,41%
2,82%
1,69%
9,04%
10,45%
25,14%
Varios Oficinas Atención CiudadanoActualización Infraestructuras Avanza LocalDefinición de Estudios y Proyectos Gestor ExpedientesSist.Información Geográfica Infraestructura Tarjeta CiudadanaSistemas Específ icos TelecomunicacionesWeb y Teletramitación
Distribución de subvenciones 2007 segúnClasificación Funcional
1,31%17,47%
11,79%
2,62%
3,06%
9,17%
7,42%0,44%
10,04%
9,17%
27,51%
Varios Oficinas Atención CiudadanoActualización Infraestructuras Avanza LocalDefinición de Estudios y Proyectos Gestor ExpedientesSist.Información Geográfica Infraestructura Tarjeta CiudadanaSistemas Específ icos TelecomunicacionesWeb y Teletramitación
DISTRIBUCIÓN DE SUBVENCIONES SEGÚN CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
• Centro de Transferencia Tecnológica
El Centro de Transferencia de Tecnologías (CTT) es un portal para difundir y facilitar la reutilización de servicios, desarrollos, normativa, en el ámbito del desarrollo de la Administración Electrónica. Sus principales objetivos son:
Crear un repositorio de software reutilizable en las Administraciones Públicas. Compartir información de proyectos TIC (normativas, desarrollos, servicios,
infraestructura, comunicaciones,etc) Ofrecer un portal en el que cualquier administración pueda publicar diferentes
proyectos TIC e incluso gestionar la evolución de dichos proyectos. Compartir experiencias en el ámbito de la Administración Electrónica. Crear una base de conocimiento de la Administración Electrónica.
Seguimiento Técnico
Difusión Proyectos eModel
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Resultados esperados
Facilidad de desarrollo de nuevos servicios de Administración Electrónica
Incremento de la interoperabilidad entre organismos
Reducción de costes de desarrollo e integración de sistemas
Difusión Proyectos eModel
Seguimiento Técnico
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DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
• Jornadas Técnicas eModel
Con estas jornadas se pretende constituir un foro en el que se presente una selección de los proyectos financiados
El objetivo de estas jornadas es doble:
Difundir los proyectos financiados a nivel nacional
Realizar un seguimiento de los proyectos presentados
Seguimiento Técnico
Difusión Proyectos eModel