View
237
Download
5
Category
Preview:
Citation preview
09.01.2016 I Frau Beatrix Lautenbacher I Leiterin Bereich Markt und Integration Erwachsene
Jahrestagung Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW)"Flüchtlinge in Bayern und die Anforderungen an die Erwachsenenbildung“
Seite 2
Handlungsschwerpunkte der Regionaldirektion Bayern für den Arbeitsmarkt im Jahr 2016
Inländisches und ausländisches Fachkräftepotenzial aktivieren
Langzeitarbeitslosigkeit bekämpfen
Junge Menschen an den Übergängen unterstützen
Inklusion voranbringen
Menschen mit Fluchthintergrund integrieren
Seite 3
Bestand an Arbeitslosen nach RechtskreisenBayernJahresdurchschnitte
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150
200,000
400,000
600,000
SGB IISGB III
264.603Ziel:
< 260.000
504.980
446.461
349.826
276.332
319.197 299.44
8254.35
9248.86
0
264.532
43,5 %
56,5 %
Arbeitslosigkeit in Bayern in der Entwicklung
- 47,6 %
47,7 %
52,3 %
50,8 %
49,2 %
53,9 %
46,1 %
47,4 %
52,6 %
49,7 %
50,3 %
52,9 %
47,1 %
51,1 %
48,9 %
49,1 %
50,9 %
49,4 %
50,6 %
© Statistik der BA
Seite 4
Die stark steigende Anzahl der Asylanträge stellt Gesell-schaft und Verwaltung vor 3 zentrale HerausforderungenStark steigende Anzahl Asylanträgeführt in Deutschland …
1 BAMF "Aktuelle Zahlen zu Asyl“, Juli 20153 Brief von Sigmar Gabriel an SPD-Mitglieder am 14.09.2015Quelle: BAMF, BMI, BA
2 Prognose BMI zu Anzahl von Asylbewerbern und Flüchtlingen, August 2015
… zu erhöhtenAnforderungen bei …
AUSGANGSLAGE
200
2031277853
2011
12 1413 15
8002
1.0003
2016
8002
x
Entwicklung der Asylantragszahlen1
(Erst- und Folgeanträge) inTausend, 2011-16
Asylbeantragung (Bearbeitungs- und Entscheidungs-prozesse)
2
1
Registrierung und Unterbringung (Infrastruktur)
3
Integration in Ausbildung und Arbeit (Integra- tions- und Vermit- tlungsprozesse)
Nach Aussage vom 14.09.2015rechnet Sigmar Gabriel 2015 mit1.000.000 Flüchtlingen
800 + x
Die aktuelle Fluchtmigration nach Deutschland wirdnachhaltige Auswirkungen auf die BA haben
AUSGANGSLAGE
Projektion Anstieg Anzahl arbeitsloserFlüchtlinge (SGB II und SGB III)1
Prognose Qualifikation von arbeitslosen Flüchtlingen2
in Prozent
Mit beruflicher Ausbildung Mit akademischer AusbildungOhne formale Qualifikation
81%11% 8%
+ 388.000 bis 429.000
Zugänge in die Grundsicherung in 2016
+ 118.000 bis 158.000
arbeitslose Flüchtlinge in 2016
Projektion Zugänge von erwerbsfähigenLeistungsberechtigten 1
1 Annahmen Finanzbereich BA: Zugangsquote Arbeitslosenversicherung 20% / 50%, Abgangsquote Grundsicherung 35% / 12%2 Basiert auf histor. Daten für Arbeitslose mit Staatsangehörigkeit aus Asylzugangsländern für die Angaben zur Qualifizierung vorliegen (August 2015)
Quelle: BAMF, Statistik der BA, Finanzbereich der BA (Stand: August 2015) Seite 5
Seite 6
Entwicklung Asylantragszahlen und Entscheidungen
Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, Asylgeschäftsstatistik November 2015
Von Jan. - Nov. 2015 wurden 392.028 Erstanträge vom BAMF entgegen genommen. Die meisten Erstanträge kamen folgenden drei Ländern:
Syrien mit 132.564 (33,8 % aller Erstanträge),Albanien mit 51.945 (13,3 % aller Erstanträge)Kosovo mit 32.997 (8,4 % aller Erstanträge)
Im Vergleichszeitraum des Vorjahres wurden 155.427 Erstanträge entgegen genommen; dies bedeutet einen Anstieg der Antragszahlen um 152,2 % zum VJ.Insg. 240.058 Entscheidungen von Erst- und Folgeanträge in 2015, davon:
Syrien mit 80.713 (Gesamtschutzquote: 94,8 %)Albanien mit 32.150 (Gesamtschutzquote: 0,2 %)Kosovo mit 28.526 (Gesamtschutzquote: 0,4 %)
Ende Nov. 2015 lag die Zahl der anhängigen Verfahren bei insg. 355.914. Im Vorjahresvergleich (163.244) bedeutet dies einen Anstieg um 118 %.
Seite 7
Entwicklung Asylerstantragszahlen nach den zehn zugangsstärksten Herkunftsländern
(Jahresvergleich)
Quelle: Bundesamt für Migration und FlüchtlingeAsylgeschäftsstatistik November 2015
Seite 8
Gemeldete Flüchtlinge und Asylbewerber in BayernArbeitsagenturen (SGB III) und Jobcenter (SGB II)
Bayern gesamt: 18.544■ SGB III: 5.154
■ SGB II: 13.390
Stand 10.12.15
Seite 9
Arbeitsmarktintegration für Menschen mit Fluchthintergrund Asylbewerber/Geduldete mit Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG)
(Unbegleitete) minderjährige/ junge Flüchtlinge*
Erwachsene mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit
© RD Bayern
Modell-projekt
„Integration durch
Arbeit“
Modell-projekt
„Berufliches Übergangs-
jahr“
Vorbereitungsklassen an den Berufsschulen
in Bayern
Berufs-bildungs-
werke Modell-projekt „EarlyInter-
vention“
*mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit
Basis-angebot
Be-ratung
&Inte-
gration
Aufnahme einer Ausbildung oder eines Beschäftigungs-verhältnisses
Basis-angebot Berufs-
beratung
Projekte / Betreuung Arbeitsagenturen in Kooperation mit den
Jobcentern
keine Anerkennung
Jobcenter (SGB II)-Lebensunter-halt/Beratung
-Vermittlung
Arbeitslosigkeit
Arbeit und
Aufent-halt
zuge-lassen
Flüchtlinge Asylbewerber
Grundangebot für anerkannte
Flüchtlinge
Seite 10
Basisangebot zur Integration von Flüchtlingen in den bayerischen Regionen
▬ Etablierung von Runden Tischen zur Steuerung der Netz-werkarbeit in den Regionen
▬ Einrichtung von Ansprechpartnern für interne Abläufe bei den beteiligten Partnern
▬ Identifikation von Bewerbern mit Bleibeperspektive
▬ Kompetenzfeststellung und Unterstützung bei der Anerkennung von Abschlüssen
Relevante Partner
Ausländer-behörden/
BAMF
Arbeits-agenturen
Seite 11
Basisangebot zur Integration von Flüchtlingen in den bayerischen Regionen
Landkreise BAMF
Freistaatu. a.
Netzwerke Kommunale
Partner
Arbeits-agenturen/ JC Regionale AG-Institutionen
▬ Unterstützung bei der Sprachförderung
▬ Soziale Betreuung▬ Hilfe bei Integrationsfragen▬ Hilfe bei Wohnungssuche▬ Einbindung Ehrenamt
▬ Weitsichtige Durchführung der Vorrangprüfung und Vermittlung in Praktikum oder Arbeit
Seite 12
Arbeitsmarktprogramm für Erwachsene mit Fluchtgeschichte
Zielgruppe Sprach-kompetenz
Training und Aktivierung
Qualifizierung
Erwachsene mit
hoher Bleibewahr-
scheinlichkeit
Deutschkurse• Nothilfe
der BA• Freistaat
Bayern• BAMF• BIHK Lokale Angebote
für Erwachsene mit Fluchtgeschichte
Berufsbe-zogene Sprach-
förderung* und
Weiter-bildung***
• Weiter-bildung in Betrieben
(WeGebAU)• Einglieder-
ungszu-schüsse
Perspektiven für Flüchtlinge
„IdA-1000“ Integration durch
Arbeit**
Modulare Integrations- und Förderketten
Arbeit
*ESF-BAMF ** BA, vbw, StMAS *** Arbeitsmarktverwertbare Zertifikate der Kammern & vbw
Seite 13
Anforderungen an die Erwachsenenbildung aus Sicht der Regionaldirektion Bayern
▬ Aufbau ausreichender Sprachkenntnisse (allgemein und berufsbezogen)
▬ im Anschluss an Sprachkurse (wenn möglich nahtlos) weitergehende Qualifizierungen
Arbeitsmarktprogramm Flucht der Regionaldirektion Bayern (inkl. Modelprojekte) Bedarf an erfahrenen, qualifizierten Lehrkräften steigt (Sozialpädagogen, Fachdozenten mit interkultureller Kompetenz, „Kümmerer“)
intensive Betreuung der Personen (Betreuungsschlüssel 1:10)
▬ Kompetenzfeststellung bei den Menschen mit Fluchthintergrund muss umfassend erfolgen, um eine qualifikationsadäquate Beschäftigung sicherzustellen
▬ Aufbau von Expertenwissen
▬ Regionale und übergreifende Produktionsnetzwerke
Seite 14
Arbeitsmarktprogramm für Jugendliche und junge Erwachsene mit Fluchtgeschichte
BO* + BB
Berufs-lichesÜber-
gangsjahr*
Berufs-integrations-
klassen
Modulare Integrations- und Förderketten
Typ der Beschulung „Fast Track“ „Slow Track“
Regelbeschulung
Duale Ausbildung
bzw. weiter-
führende Schule
Duale Ausbildung
bzw. weiter-
führende SchuleKeine Beschulung
Bayern Turbo
**
Intensive Begleitung
Einstiegs-qualifizierung
***
Assistierte Ausbildung
(1. Phase)Brückenjahr 21 PLUSBO* + BB
(inkl. Basisdeutsch)
(inkl. Fachdeutsch)
Aus-bildung
Assistierte Aus-
bildung (2. Phase)
ausbil-dungsbe-gleitende
Hilfen
** RD BY, vbw, STMAS *** Sprache: BIHK * StMBW, RD BY
Seite 15
Das finanzielle Gesamtvolumen des Paktes beläuft sich auf ~ 63 Mio. Euro~
Integration durch Ausbildung und Arbeit:Pakt des Freistaates Bayern mit den Vertretern der Wirtschaft und der RD Bayern
Beitrag der RD Bayern 45 Mio. Euro
darunter 15 Mio. für Sprachkurse
30 Mio. für Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen 1/3 für Kooperationen mit Partnern 2/3 in alleiniger Verantwortung BA
Beiträge der Partner ~ 18 Mio. Euro ~
Das Programm mit seinen Projekten wird laufend fortgeschrieben und angepasst!
Seite 16
von
ca. B
1 bi
s Zi
elsp
rach
nive
au je
nac
h M
aßna
hme
und
Ziel
bran
che
Deutschförderung für Flüchtlinge
Allgemeinsprachliche Integrationskurse▬ anerkannte Flüchtlinge mit
Verpflichtung durch die Ausländerbehörde/das JC(600 Unterrichtsstunden)
▬ voraussichtlich ab 4. Quartal 2015: Flüchtlinge mit guter Bleibe-perspektive und bestimmte Geduldete (zunächst 300 Unterrichtsstunden)
Berufsbezogene Deutsch-förderung im Rahmen AMP Maßnahmen (abH, BvB, BAE, FbW, ubH)▬ SGB III/SGB II Kunden mit
Förderbedarf einschließlich Deutschförderung, Niveau B1
Berufsbezogene Deutschförderung
Zeit in Monaten
BAMF ESF-BAMF BA
Sprachniveau
A1
B1
C1
▬ anerkannte Flüchtlinge mit Vorbesuch des Integrationskurses und Deutschförderbedarf mit Niveau A1 (maximal 730 Unterrichtsstunden)
von
A1
bis
z.B
. C1
(je n
ach
Bra
nche
)
von
0 bi
s B
1
Anerkennungsverfahren
mögliche Unterbrechung durch Wartezeiten
IIIII IIIII IIIII
IIIII▬ 2015: 26.000 Teilnehmerplätze*; Kosten je UE 1,20 Euro
LERNBÖRSE der BA▬ Onlinebasierte Selbstlernmodule
zum Aufbau von Deutschkenntnissen für Nicht-Muttersprachler**
von
A1
bis
B2
* Quelle: Einschätzung des Bundes vom Juni 2015** Setzen neben hohem Maß an Eigeninitiative und Selbstlernfähigkeit voraus, dass man die lateinischen Buchstaben lesen und schreiben kann.
▬ 2015: 140 – 150 Tsd. Teilnehmer-plätze; Kosten pro Platz: 1.980 Euro bei 600 UE
Seite 17
Einstiegskurse für Asylbewerberinnen und Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive (§ 421 SGB III)
Wegen der großen Herausforderungen bei der arbeitsmarktlichen und gesellschaftlichen Integration von Flüchtlingen wurde der Bundesagentur für Arbeit (BA) die Möglichkeit eröffnet, kurzfristig im Rahmen des Arbeitsförderungsrechts Maßnahmen zur Vermittlung von Basiskenntnissen der deutschen Sprache zu fördern.
Dies geht auf eine Initiative des Verwaltungsrats der BA zurückVermittlung von Basiskenntnissen der deutschen SpracheGefördert werden Ausländer/innen mit Aufenthaltsgestattung bzw. einer Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender (BüMA). Beschränkt auf bestimmte Herkunftsländer (mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit): Syrien, Eritrea, Irak, IranDauer 8 Wochen bzw. 320 UnterrichtsstundenDurchführung von Bildungsträgern, welche die erforderliche Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit besitzen (z.B. Volkshochschulen)
Seite 18
Einstiegskurse für Asylbewerberinnen und Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive (§ 421 SGB III)
Bundesweit aktuell über 115.000 Sprachkursteilnehmer
73 % aus Syrien, 13 % aus dem Irak, 10 % aus Eritrea, 4 % aus dem Iran83 % aller Teilnehmer/innen sind Männer
Altersstruktur: bis 24 Jahre: 43 Prozent 25 – 49 Jahre: 53 Prozent über 50 Jahre: 4 Prozent
Recommended