A kamionforgalomról Lukács András Leveg ő Munkacsoport Budapest, 2006. december 15

A kamionforgalomról

Lukács AndrásLevegő Munkacsoport

Budapest, 2006. december 15.

Készült az Európai Bizottság PHARE Access programja és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium támogatásával.

A kutatás vezetője:Dr. Kiss Károly(Budapesti Corvinus Egyetem)

A tehergépkocsikkal összefüggő állami, társadalmi kiadások

2004-ben

milliárd forintban

Útépítés és útfenntartás 210

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Adóelkerülés bérelszámolásnál 110

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Adóelkerülés bérelszámolásnál 110

Fekete/szürke gazdaság egyéb vonatkozásai 200

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Adóelkerülés bérelszámolásnál 110

Fekete/szürke gazdaság egyéb vonatkozásai 200

Közlekedésbiztonsági stb. szabálysértés 130

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Adóelkerülés bérelszámolásnál 110

Fekete/szürke gazdaság egyéb vonatkozásai 200

Közlekedésbiztonsági stb. szabálysértés 130

Külföldi napidíj kedvezménye 11

Útépítés és útfenntartás 210

Autópálya-építések áfamentessége 27

Környezeti, egészségi stb. károk (OECD) 860

Járműgyártás, kőolajkitermelés stb. kárai 90

Forgalmi torlódások 20

Károk utakban, épületekben, közművekben 200

Kár a többi járműben 600

Adóelkerülés bérelszámolásnál 110

Fekete/szürke gazdaság egyéb vonatkozásai 200

Közlekedésbiztonsági stb. szabálysértés 130

Külföldi napidíj kedvezménye 11

Elvonás vasúti árufuvarozástól 100

TEHERGÉPKOCSIK

ÖSSZES KIADÁS:2600 milliárd Ft

Üzemanyagok jövedéki adója 54

Gépjárműadó (belföldi) 12

Gépjármű átírási illeték 1

Termékdíjak 5

Túlsúlydíj 1

Autópályadíj 6

Gépjárműadó (külföldi) 3

ÖSSZESEN 81

A tehergépkocsikkal összefüggő állami bevételek 2004-ben (milliárd Ft)

TEHERGÉPKOCSIK

BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOKEGYENLEGE

(TÁMOGATÁS):

2600–80 = kb. 2500 milliárd Ft

TEHERGÉPKOCSIK

Tartozás a korábbi évek versenyelőnye miatt

(amennyiben 15 éven keresztül történne a visszafizetés):

2500 milliárd Ft

TEHERGÉPKOCSIK

ÖSSZES TÁMOGATÁS2004-ben:

5000 milliárd Ft

Milyen következményekkel jár, hogy a közúti teherfuvarozás árai

nem tükrözik a valódi költségeket?

  1 Ft 1 Ft

Minden szinten hibás döntések születnek:• Állam• Önkormányzatok• Vállalkozások• Állampolgárok

Állam

• A rendkívül gyorsan növekvő forgalom miatt hatalmas összegeket fordít utak építésére és fenntartására.

• A vasút versenyképessége romlik, ezért számára is több támogatást kell adni.

• Sokkal kevesebb forrás jut egyéb területekre (oktatás, egészségügy stb.).

Önkormányzatok• Hibás területfejlesztés: pl. túl sok telephely-

engedélyt adnak olyan létesítményeknek, amelyek nagy teherforgalommal járnak.

• Fokozottan kell költeniük az utak fenntartására.

• Kevesebb forrás jut egyéb célokra.

Vállalkozások• Nagy távolságokra szállítgatnak közúton,

miközben helyi erőforrások is rendelkezésre állnak.

• Pazarolnak a nyersanyagokkal és az energiával (a közúti fuvarozás rendkívül energiaigényes).

• Takarékoskodnak az emberi munkaerővel (növekszik a munkanélküliség).

Az egyes emberek

• A nagy távolságokról szállított termékeket veszik meg a hazai helyett.

• A környezetszennyezőbb módon szállított termékeket veszik meg.

Növekszenek a társadalmifeszültségek

• A jobb módúaknak van lehetőségük bizonyos mértékig védekezni a környezeti ártalmak ellen, a szegényeknek kevésbé.

• A gazdagabbak sokkal több támogatásban részesülnek, mint a szegények.

Alacsony a foglalkoztatottság

Az adójellegű terhek túlnyomó részben a munkabért terhelik, és ráadásul a környezetszennyezésnek nyújtott állami támogatások is csak ezen terhek növelése árán történhet és történik is – ezért kevésbé kifizetődő az embereket foglalkoztatni.

Romlik a hazai gazdaság versenyképessége

A környezetszennyező import előnyben részesül a környezetkímélőbb hazai termeléssel szemben. (Például kifizetődőbb az energiahordozók importja, viszont kevésbé kifizetődő a hazai szolgáltatási szektort igénybe venni.)

A kívánatosnál jóval lassabba nemzetgazdaság korszerűsödése

Ma már nem a nagy energia- ésnyersanyagigényű tevékenységek jelentik agazdasági fejlődés motorját, hanem az emberitudás. A jelenlegi – hibás – árrendszer viszont azelőbbit értékeli fel, míg az utóbbit leértékeli.

Egyebek mellett ennek következtében az oktatás,a kultúra, a tudomány sem kapja meg az őketmegillető helyet a társadalomban.

Gyorsuló ütemben szennyeződik a környezet és romlik a lakosság egészsége, mivel • azt jutalmazzuk, aki többet szennyez, • azt büntetjük, aki óvja a környezetét és egészségét.

Mindez egyre növekvő egészségügyi kiadásokat és veszteséget (pl. munkaidő-kiesés) jelent az egyének, a vállalkozások és az állam részére egyaránt.

Gyorsul az infláció

Egyre gyorsabban növekszenek a költségek:

a környezeti és az egészségi károk költségei beépülnek az árakba.

„az aránytalanságok és hiányosságok egyik legfontosabb oka, hogy a közlekedőket nem sikerült megfelelően szembesíteni tevékenységük költségével. Mivel az árak nem fejezik ki a közlekedés teljes társadalmi költségét, a kereslet rendellenesen nagyra növekedett. (…) Az árszerkezetnek jobban tükröznie kell a közösséget érintő költségeket.”

Az Európai Unió közlekedéspolitikája 2010-ig: itt az idő dönteni

Fehér Könyv, 2001

A megoldási lehetőségek

„Svájci útdíj” bevezetése

Üzemanyagok jövedéki adója 54

Gépjárműadó (belföldi) 12

Gépjármű átírási illeték 1

Termékdíjak 5

Túlsúlydíj 1

Autópályadíj 6

Gépjárműadó (külföldi) 3

Svájci útdíj 200

ÖSSZESEN 281

A tehergépkocsikkal összefüggő állami bevételek 2004-ben (milliárd Ft)

Menetíró-korong

A közúti közlekedés külső költségei

Forrás: Európai Közlekedési Miniszterek Konferenciája(ECMT), 1998

Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata1/2006./I.30./ XI.ÖK sz. rendelete

a 12 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladótehergépkocsik helyi közútra történő behajtásához szükséges

közútkezelői hozzájárulásról és az útfenntartási hozzájárulási díjról

http://www.ujbuda.hu/rendeletek.php?evszam=2006

A Magyarországra belépő külföldi tehergépkocsik számánakés a GDP alakulása

(1990=100)

A Magyarországról kilépő hazai tehergépkocsik számánakés a GDP alakulása

(1990=100)

A 12 tonna megengedett összsúlynál nagyobb hazai tehergépkocsik számánakés a GDP alakulása

(1990=100)

Szigorúbb ellenőrzés és szigorúbb büntetések

EU-előírás:évi 1%-ról 4%-ra(2010-ig)

Ehhez 500 új ellenőr kellene, ehelyett folyamatos a leépítés.

A Közlekedési Főfelügyelet székháza

Útdíj, fokozott ellenőrzés:

Milyen előnyeit élvezhetika közúti fuvarozók?

(Az általános társadalmi, gazdasági és környezetvédelmi előnyökön túlmenően.)

Mennyire ért Ön egyet a következő állításokkal?(átlagértékek, 0-100)

33

59

67

82

84

84

88

0 20 40 60 80 100

A nehéz tehergépkocsik üzemeltetői megfizetik ajárműveik által okozott károkat.

A nehéz tehergépkocsikra kivetett díjakat a vasútfejlesztésére kell felhasználni.

A nehéz tehergépkocsikra nagy mértékű úthasználatidíjat kell kivetni.

A kamionok súlyosan szennyezik a környezetet.

A nehéz tehergépkocsikra kivetett díjakat az utakjavítására kell felhasználni.

Elsősorban a nehéz tehergépkocsik teszik tönkre azutakat.

Az áruszállítás sokkal környezetkímélőbb vasúton,mint kamionon.

Az országos közvélemény-kutatás eredménye (2006. január)

A külföldi versenytársak is hozzájárulnak az utak építéséhez és fenntartásához.

www.vam.hu

A tisztességes fuvarozók előnyösebb helyzetbe kerülnek.

www.vam.hu

Az útdíj fokozatos bevezetésével lehetőség nyílik az alkalmazkodásra.

Ösztönzés az innovációra, a magasabb hozzáadott érték előállítására, a minőség javítására.

Ez a jövő útja.

Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!