EIA - สำนักงานนโยบายและ ... · รายงาน eia...

การประชมสมมนาเรอง “การขอรบใบอนญาตเปนผมสทธจดท ารายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอมและการก ากบดแลการปฏบตงานของนตบคคลผไดรบใบอนญาต”

วนจนทรท 31 สงหาคม 2563

ณ โรงแรม แกรนด เมอรเคยว กรงเทพฯ ฟอรจน

หวขอน าเสนอ1

จดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (EIA)

การขอรบใบอนญาตเปนผมสทธ

ของนตบคคลผไดรบใบอนญาต

การก ากบดแลการปฏบตงาน2

และกฎหมายทเกยวของ

รางกฎกระทรวงฯ3

4 แลกเปลยนขอคดเหนและขอเสนอแนะตอบขอซกถาม

ขนตอน การขอรบใบอนญาต

เปนผมสทธ

ท ารายงาน EIA

ตารางสรปสถตการขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท ารายงาน EIA

รายละเอยดปงบประมาณ

2561 2562 2563 (ณ วนท 31 ม.ค. 63)

จ านวนนตบคคลทขนทะเบยนเปนผมสทธท ารายงานฯ (ราย) 78 83 84

จ านวนการประชมคณะอนกรรมการกลนกรองการขอรบใบอนญาตฯ (ครง) 38 55 33

จ านวนการประชมคชก. พจารณาผมสทธขอรบใบอนญาตฯ (ครง) 18 28 18

จ านวนนตบคคลทยนขอรบใบอนญาตฯ รวมทงหมก (ราย) 32 36 25

ผาน (ราย) 29 34 20

ไมผาน (ราย) 3 2 5

จ านวนผช านาญการทยนขอเปนผช านาญการ รวมทงหมด (คน) 49 67 50

ผาน (คน) 45 59 38

ไมผาน (คน) 4 8 12

จ านวนเจาหนาททยนขอเปนเจาหนาทประจ านตบคคลฯ (คน) 320 408 234

จ านวนนตบคคลทยนขอเปลยนแปลงเจาหนาทประจ า (ราย) 56 64 35

จ านวนการเปลยนแปลงเจาหนาทประจ านตบคคลฯ รวมทงหมด (คน) 277 318 99

ถอน (คน) 150 (ผชก. 2) 142 (ผชก. 3) 46 (ผชก. 1)

เพม (คน) 127 176 53

ขนตอน

การจดท า

และการก ากบดแล

คณภาพรายงาน EIA

Your Text Here

สถตการควบคมการปฏบตงานของนตบคคลผมสทธจดท ารายงาน EIA

พ.ศ. บนทกขอมล ก าชบ ตกเตอน พกใช เพกถอน รวม

2551 1 1

2556 3 2 1 6

2557 2 1 1 4

2558 4 1 3 8

2559 2 1 3

2560 2 1 3

2561 1 1 2

2562 2 1 3 2 8

2563 1 4 5

รวม 2 2 21 6 9 40

ขอมล ณ วนท 31 ส.ค. 63

การขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท ารายงาน EIA

/

ยนทางอเลกทรอนกส

http://consult.onep.go.th

ขนตอน การขอรบใบอนญาต

เปนผมสทธ

ท ารายงาน EIA

กระบวนการช าระเงนคาค าขอแบบ สวล. 3 และคาธรรมเนยมใบอนญาต

ต.ย. ใบแจง

การช าระเงน

ดาวนโหลดไดท www.onep.go.th/eia

การพจารณาอนญาต

1. ความพรอมขององคกร (25 คะแนน)2. ความเขาใจในบทบาทหนาทและความรบผดชอบในฐานะ

ผช านาญการ (25 คะแนน)3. ความรความเขาใจดานวชาการของผช านาญการ (25 คะแนน)

3.1 ความรดานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (20 คะแนน)3.2 ความรดานสงแวดลอมทวไป (5 คะแนน)

4. ประสบการณและผลงานของผช านาญการ (ปรมาณและคณภาพ) (25 คะแนน)4.1 ผลงานเกยวกบการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (20 คะแนน)

4.1.1 ผลงานรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (10 คะแนน)4.1.2 การสอนหรองานวจยทเกยวกบการประเมนผลกระทบ

สงแวดลอม (10 คะแนน)4.2 ผลงานดานสงแวดลอมอนๆ/การไดรบรางวลท

เกยวของดานสงแวดลอม (5 คะแนน)

การใหคะแนนสถาบนการศกษา/สถาบนวจย

การใหคะแนน นตบคคล/รฐวสาหกจ/สภาการเหมองแร

1. ความพรอมขององคกร (25 คะแนน)2. ความเขาใจในบทบาทหนาทและความรบผดชอบในฐานะ

ผช านาญการ (25 คะแนน)3. ความรความเขาใจดานวชาการของผช านาญการ (25 คะแนน)

3.1 ความรดานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม (20 คะแนน)3.2 ความรดานสงแวดลอมทวไป (5 คะแนน)

4. ประสบการณและผลงานของผช านาญการ (ปรมาณและคณภาพ) (25 คะแนน)4.1 ผลงานรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

(20 คะแนน)4.2 ผลงานดานสงแวดลอมอนๆ/การไดรบรางวลท

เกยวของดานสงแวดลอม (5 คะแนน)

เกณฑคะแนนใหม

การพจารณาอนญาต

ขอ 1 การใหคะแนนความพรอมขององคกร (25 คะแนน)

1.1

1.2

1.3

1.4

ความพรอมขององคกรและเจาหนาทประจ า

การพฒนาบคลากร การพฒนาทมงาน การพฒนาวชาชพ

การควบคมคณภาพ /การประเมนความพงพอใจ

การจดการขอมล

5 5 5

1.3

1.5

1.6

ความพรอมของสถานท/อปกรณ/เครองมอ/การตดตอประสานงาน

ประสบการณและผลงานทผานมา

4

1.5

33

1.4 1.6

1.21.1

สงเอกสารเปนรปเลมพรอมจดท า PPT ประกอบการสมภาษณ

5

1.1 เอกสารแสดงความพรอมขององคกร1.1 ความพรอมขององคกรและเจาหนาทประจ า

เชน ขอมลทวไปเกยวกบองคกร,การบรหารจดการ,ประสบการณ และความเชยวชาญ

1) ขอมลบรษท

แสดงผงโครงสรางองคกร

2) แผนผงองคกร

แสดงตารางรายชอ ต าแหนง ฝาย และหนาทความรบผดชอบ

3) เจาหนาทประจ า

แสดงตารางรายชอ หนวยงานรบรอง สาขาทไดรบ และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

4) การขนทะเบยนกบสภาวชาชพ

เชน การอธบาย หรอแผนผงแสดงแผนและผลการด าเนนงานทเกยวของกบการพฒนาบคลากร การพฒนาวชาชพ โดยใหแสดงแผนและผลการด าเนนการทเกยวของกบการประเมนผลกระทบสงแวดลอม และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

1.2 การพฒนาบคลากร การพฒนาทมงาน การพฒนาวชาชพ เชน การอธบาย หรอแผนผงแสดง

การควบคมคณภาพ/การประเมนความพงพอใจ โดยแสดงรปแบบ/ระบบ ขนตอน วธการท างาน และผรบผดชอบทชดเจนในการควบคมคณภาพ/การประเมนความพงพอใจ และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

1.3 การควบคมคณภาพ/การประเมนความพงพอใจ

5

1.2

5

1.3

เชน การอธบาย หรอแผนผงแสดงการจดการขอมล โดยแสดงการจดเกบรายงาน/ผลงานทผานมา แสดงขอมลทจ าเปน แสดงความจ าเปนในระบบการจดท ารายงาน และขอมลทเกยวของกบการจดท ารายงาน และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

1.4 การจดการขอมล

4

1.4

เชน การอธบาย หรอแผนผง/รปภาพแสดงความพรอมของสถานท/อปกรณ/เครองมอ/การตดตอประสานงาน และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

1.5 ความพรอมของสถานท/อปกรณ/เครองมอ/การตดตอประสานงาน

เชน การอธบาย และการแสดงตารางประสบการณและผลงานทผานมา ทงการรวมจดท ารายงาน EHIA/EIA/IEE/Monitor/สงแวดลอมอนๆ และแสดงคณภาพผลงานในการจดท ารายงาน และแนบเอกสารหลกฐานประกอบ (หากม)

1.6 ประสบการณและผลงานทผานมา

1.5

3

3

1.6

ดาวนโหลดแบบฟอรมไดท www.onep.go.th/eia

การพจารณาอนญาต

แบบฟอรมการใหคะแนนสถาบนการศกษา/

สถาบนวจย

แบบฟอรมการใหคะแนน นตบคคล/รฐวสาหกจ/สภาการเหมองแร

““

“““

““

“ประเดนส าคญ

ยนค าขอรบใบอนญาต กอน 90 วน

กอนใบอนญาตจะหมดอาย

รายงานสถานภาพของผช านาญการ และเจาหนาทประจ า

ทก 3 เดอน(จากเดมทก 6 เดอน)

แจงเปลยนแปลงเจาหนาท ภายใน 90 วน ทมการเปลยนแปลง และจดหาใหครบ

เชญมาสมภาษณท สผ. หรอสมภาษณ

ผานสออเลกทรอนกส แลวแตกรณ

““

“““

““

“ประเดนส าคญ

เผยแพรประชาสมพนธคลปวดโอแนวทางการควบคม ก ากบ และดแล

ผไดรบใบอนญาตฯ กอนการจดกจกรรมการมสวนรวมหรอการจดรบฟงความคดเหนของประชาชน

ในการจดท ารายงาน EIA(ดาวนโหลไดท : http://www.onep.go.th/eia/km290563)

จดสงรายงานฉบบสมบรณภายใน 45 วน

(เรมวนท 1 ก.ย. 63) และน ามาใช

เปนเกณฑประกอบการพจารณา

ขอรบใบอนญาตฯ

การก ากบดแลการปฏบตงาน

ของนตบคคลผไดรบใบอนญาต

ขนตอน

การจดท า

และการก ากบดแล

คณภาพรายงาน EIA

Your Text Here

1

หากพบวามการจดท ารายงานทไมมคณภาพ

สามารถรองเรยนหรอแจงมายง สผ. เพอเขาสกระบวนการพจารณา โดยมขนตอนดงน

2

มาตรการควบคม ก ากบ ดแล และมบทลงโทษ

01

02

03

04

บนทกเปนขอมลเพอประกอบการพจารณา

ขอรบใบอนญาตฯ ในรอบตอไป

แจงก าชบ ตกเตอน เกยวกบประเดนคณภาพรายงาน

ตงแตเบาไปหาหนก ดงน

แจงพกใชใบอนญาต

แจงเพกถอนใบอนญาต

บนทกเปนขอมลเพอประกอบการพจารณาขอรบใบอนญาตฯ ในรอบตอไป

แจงพกใชใบอนญาตแจงก าชบ ตกเตอน เกยวกบประเดนคณภาพรายงาน

แจงเพกถอนใบอนญาต

รายงาน EIAไมมคณภาพ

รายงาน EIA มขอมลผดพลาด หรอมขอบกพรอง

แตไมมผลตอการพจารณาหรอการก าหนดมาตรการ

รายงาน EIA ไมมคณภาพ รายงาน EIA มขอมลผดพลาด

และมขอบกพรอง

แตไมมผลตอการพจารณาหรอการก าหนดมาตรการ

ไมท าใหการคาดการณผลกระทบสงแวดลอมผดไปจากความเปนจรง

แตตองมการแกไขหลายครงในหลายประเดน

ซงอาจมผลถงขนลดอายใบอนญาตในรอบตอไป ทงน

1. หากถกตกเตอน 2 ครง จะถกลดอายใบอนญาตครงตอไปลง 1 ป

2. หากถกตกเตอน 3 ครง จะถกลด อายใบอนญาตครงตอไปลง 2 ป

จดท ารายงานประมาทเลนเลอ เปนเหตใหราชการเกดความเสยหาย

รายงาน EIA มขอมลผดพลาด ไมถกตอง ซงมผลตอการพจารณา หรอท าใหการคาดการณผลกระทบ

สงแวดลอมคลาดเคลอนไปจากความเปนจรง

แตไมไดกระทบกบการก าหนดมาตรการอยางมนยส าคญ โดย

ขอมลทผดพลาด ผไดรบใบอนญาตเปนผมสทธท ารายงานฯ ไมทราบ

หรอมไดตงใจหรอมเจตนา

*** จะถกพกใชใบอนญาต 6 เดอน ถง 1 ป แลวแตกรณ ***

จดท ารายงานเปนเทจ

รายงาน EIA ทเปนเทจ มผลตอการพจารณา หรอท าใหการคาดการณ

ผลกระทบสงแวดลอมผดไปจากความเปนจรง

ตงใจปกปดขอมล และไดประโยชนจากการด าเนนการดงกลาว หรอในกรณผไดรบ

ใบอนญาตขาดคณสมบต การไมมผช านาญการ หรอเจาหนาทประจ าตามทก าหนด การฝาฝนหรอ

ไมปฎบตตามกฎกระทรวง รวมถงการไมปฎบตตามเงอนไขทระบ

ใหเพกถอนไว

*** จะถกเพกถอนใบอนญาต ***

สถตการควบคมการปฏบตงานของนตบคคลผมสทธจดท ารายงาน EIA

พ.ศ. บนทกขอมล ก าชบ ตกเตอน พกใช เพกถอน รวม

2551 1 1

2556 3 2 1 6

2557 2 1 1 4

2558 4 1 3 8

2559 2 1 3

2560 2 1 3

2561 1 1 2

2562 2 1 3 2 8

2563 1 4 5

รวม 2 2 21 6 9 40

ขอมล ณ วนท 31 ส.ค. 63

กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข การขออนญาต การอนญาต การตออาย การออกใบแทน การสงพกใช และเพกถอนใบอนญาต เปนผจดท ารายงาน การประเมนผลกระทบสงแวดลอม พ.ศ. ....

ระยะเวลาในการด าเนนงานออกกฎกระทรวงฯ

2564สคก.

ตรวจพจารณารางฯ

ครม.อนมตในหลกการ ครม.เหนชอบ รมว.ทส. ลงนาม

ประกาศในราชกจจานเบกษา

รบฟงความคดเหนและจดท ารางฯ

ม.ค. 61

ต.ค. 61

ธ.ค. 62กกวล. เหนชอบ

**ปจจบน**(ส.ค. 63)

ตดตอและสอบถามขอมล

กลมงานพจารณาผมสทธท ารายงาน กองพฒนาระบบการวเคราะหฯ สผ.อาคารทปโก 2 ชน 12

โทรศพท : 0-2265-6630: 0-2265-6500ตอ 6829,6830,6831

โทรสาร : 0-2265-6629

e-mail : eiaonepthailand@onep.go.thwebsite : www.onep.go.th/eia

กลมงานคลงละพสด ชน 8หองประชม ชน 10กองวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ชน 11

สถานทตดตอเพมเตม

Thank you

Q & A