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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA –
COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA
PROVINCIA DEL GUAYAS”
Fases de Construcción, Operación y Mantenimiento
Para:
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AMBIENTE DEL GUAYAS MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR
Promotor:
Gobierno Provincial del Guayas
Preparado por:
Blgo. Clifford Trejo Consultor Ambiental
REG. MAE 363 C.I.
Enero
2014
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
Enero 2014
Celular: 09 99118008- Email: cliff.trejo@gmail.com
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL
CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”
Fases de Construcción, Operación, y Mantenimiento
CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Ficha Técnica
1.2. Introducción
1.3. Antecedentes
1.4. Contenido 1.5. Objetivos del Estudio
1.6. Alcance
CAPITULO 2
MARCO LEGAL
CAPITULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1. Medio Físico
3.1.1. Geología de la zona
3.1.2. Componentes atmosféricos
3.1.3. Riesgos
3.2. Medio Biótico 3.3. Medio Socio Económico
CAPITULO 4
AREA DE INFLUENCIA
4.1. Área de Influencia Directa
4.2. Área de Influencia Indirecta
CAPITULO 5 DESCRIPCION DEL PROYECTO
5.1 Antecedentes
5.2 Descripción detallada del proyecto 5.3 Descripción esquemática del proyecto
5.4 Diagrama de flujo del proceso constructivo
CAPÍTULO 6 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
6.1 Planteamiento de soluciones 6.2 Análisis de la mejor alternativa
CAPITULO 7
VALORACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 Identificación de impactos
7.2 Valoración y Evaluación de impactos 7.3 Análisis y conclusiones
CAPITULO 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 Consideraciones Relevantes
8.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
CAPITULO 9 MATRIZ LÓGICA Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA
9.1 Matriz lógica 9.2 Cronograma valorado
CAPITULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 Conclusiones 10.2 Recomendaciones
ANEXOS Documentos habilitantes
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
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RESUMEN EJECUTIVO
El sector donde se prevé la construcción – rehabilitación del Proyecto Vial “Isidro Ayora – Corozal
Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas”, corresponde a Uso de Suelo Agrícola, es por
ello que en el sector se encuentran cultivos de arroz, cacao, papaya y otros frutales. Sin embargo vale
recalcar que el 90% de la vía va a ser construida sobre una vía de tercer orden ya establecida, lo que
significa que los impactos al medio a generarse van a ser de menor magnitud.
Los puntos críticos del mejoramiento de la vía tienen que ver los cruces por los centros del Recinto
Corozal, Ciénega Redonda, Pueblo Nuevo, Casa de Tejas y Las Cañas. En efecto, en dicho centros
poblados, se registrará problemas de contaminación ambiental generados por el levantamiento de
polvo y por el ruido. Sin embargo, este fenómeno será temporal y local. Posterior a la fase de
construcción de la vía, en dichos cruces debe adoptarse ciertas medidas para evitar los riegos de
accidentes. De todas maneras las medidas ambientales irán a buscar disminuir aquellos impactos
predecibles buscando evitar mayores alteraciones.
A continuación se expone un breve resumen con las características más relevantes del presente estudio:
Componente Físico Luis Cañadas, basándose en la clasificación de Gaussen determinó que el bioclima del cantón
Isidro Ayora corresponde a la región muy seco Tropical.
Componente Biótico
De acuerdo a la Clasificación de Vegetación propuesta por Sierra (1999), el área de estudio se
localiza en la Subregión Centro (seca y húmeda) y presenta la formación vegetal Bosque
deciduo de tierras bajas.
El Área de estudio presenta vegetación de tipo secundario con intervención antropogénica
muy significativa y una baja diversidad de la fauna representativa.
Se registraron un total de 18 especies florísticas distribuidas en 13 familias. La familia
dominante fue Mimosaceae con 4 especies. El 78% son especies arbóreas, 11% son especies
herbáceas, el estante 11% corresponde a especies arbustivas. El 89% son nativas
distribuidas principalmente desde México hasta Perú, y el 11% son especies introducidas. El
área de estudio no presenta especies endémicas, ni en alguna categoría de amenaza.
El grupo representativo faunístico fueron las aves que presentaron 11 especies. El área de
estudio no registra especies de aves endémicas para Ecuador, y se reporta que todas las
especie se ubican en la categoría de Preocupación menor (LC) por la UICN. Para la fecha de
estudio no se registraron especies significativas para los grupos de mastofauna y
herpetofauna.
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En el área de influencia es importante la reforestación de especies endémicas o nativas que
permitan crear el hábitat propicio para recuperar especies faunísticas que han desaparecido
debido a la perdida de hábitat.
Riesgos
Los Accidentes laborales y los Sismos, constituirían los principales riesgos para la integridad
física y seguridad de los trabajadores del proyecto vial principalmente aquellas acciones que
están ligadas al uso de vehículos y maquinaria pesada. Como medida precautelatoria y para
reducir el nivel de riesgo producidos por estas amenazas, el promotor deberá extremar las
gestiones respectivas, especialmente en el área de capacitación.
Caracterización de impactos
Medio Físico
Impactos sobre la Calidad del aire.- El recurso calidad de aire es afectado durante las
fases de construcción, operación, y mantenimiento del proyecto. Principalmente por la
generación de ruido vehicular, y generación de gases de combustión. Es importante destacar
que estos efectos son muy puntuales, de baja intensidad, baja temporalidad y fácilmente
reversible, en la fase de construcción y mantenimiento. Sin embargo en la fase de operación
este impacto se va a mantenerse en el tiempo por la naturaleza del proyecto, aunque de
significancia reducida, ya que el área de influencia directa del proyecto es agrícola y las
principales comunidades del sector se encuentran dentro del área de influencia indirecta del
proyecto,
Calidad del Suelo.- Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de
derrames de combustibles o aceites lubricantes durante la operación de las maquinarias,
aspecto que es de reversibilidad muy baja.
Medio Biótico
Impactos a la Flora.- Se determinó que la flora del área de estudio, es bastante pobre en
biodiversidad. Estos terrenos están altamente intervenidos y reducidos básicamente al cultivo
de arroz.
Impactos a la Fauna.- Se determinó que el área de influencia directa e indirecta del
proyecto, presenta un grado bastante pobre en biodiversidad. Las aves fueron la taxa
dominante en variedades de especies encontradas en el área de estudio. Aves típicas de
zonas intervenidas, que no han sido consideradas en alguna categoría de peligro para nuestro
país, según el libro rojo de las aves del Ecuador o para la UICN. Para la evaluación de
impactos, y por las características del proyecto, la evaluación a la fauna en cuanto a
valoración de impactos se la considera irrelevante.
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Medio Socioeconómico
Generación de Empleo.- Per se, cada una de las fases de implementación del presente
proyecto vial representa una oportunidad de trabajo para la comunidad. Por ende el
desarrollo del proyecto generará beneficios directos e indirectos a la comunidad del sector.
Salud y Seguridad Ocupacional
Durante las actividades de construcción principalmente, van a existir riesgos sobre la
seguridad de los trabajadores y posibilidad de que se produzca algún accidente laboral;
principalmente aquellas acciones que están ligadas al uso de vehículos y maquinaria pesada.
Calidad Visual y Paisaje
Respecto al Paisaje, la afectación es nula, ya que corresponde al tipo de proyecto vial, ya
desarrollados en el mismo sector.
Valoración y Evaluación de Impactos Ambientales
El proceso de evaluación, seguido mediante el análisis matricial, permite la revisión de los efectos
producidos por cada actividad, la selección de los impactos ambientales más significativos y su
valoración, en término cualitativo y cuantitativo.
El sistema de valoración de impactos se basa en un método de puntaje/ponderación de las
características de los impactos en cuanto a criterios que son calificados en términos cualitativos de
acuerdo a categorías propias de cada uno de ellos. Estos factores reciben un valor que determina el
grado de afectación de cada uno de los impactos evaluados.
Generación de desechos
Como desechos sólidos como tal en el proceso constructivo, en su mayoría serán de carácter
domésticos, como restos de alimentos o envolturas o envases plásticos o metálicos.
En el proceso constructivo no se generan desechos líquidos o efluentes líquidos industriales.
Los efluentes líquidos corresponden exclusivamente a las aguas residuales domésticas
generadas por el personal al momento del uso del sanitario. O a la eventualidad emergente
de un cambio de aceite no previsto de alguna maquinaría que esté laborando en la obra.
Calidad de aire
El recurso calidad de aire es afectado durante las fases de construcción, operación, y
mantenimiento del proyecto. Principalmente por la generación de ruido vehicular, y
generación de gases de combustión. Es importante destacar que estos efectos son muy
puntuales, de baja intensidad, baja temporalidad y fácilmente reversible, en la fase de
construcción y mantenimiento. Sin embargo en la fase de operación este impacto se va a
mantenerse en el tiempo por la naturaleza del proyecto, aunque de significancia reducida, ya
que el área de influencia directa del proyecto es agrícola y las principales comunidades del
sector se encuentran dentro del área de influencia indirecta del proyecto.
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Suelo
Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de derrames de
combustibles o aceites lubricantes durante la operación de las maquinarias, aspecto que es de
reversibilidad muy baja.
Respecto al Paisaje, la afectación es nula, ya que corresponde al tipo de proyecto vial, ya
desarrollados en el mismo sector.
Como se puede apreciar, el proyecto de construcción y mantenimiento de la carretera generaría una
adversidad moderada, que es posible mejorar dentro del Plan de Manejo Ambiental, dentro del cual se
deberá prestar especial atención a las actividades transporte y disposición de materiales sobrantes,
Explotación de fuentes de materiales, ambas en la fase de construcción; y, a la reposición de capa de
rodadura, en las etapas de operación y mantenimiento.
Impactos Negativos
La evaluación y calificación de los diferentes parámetros y elementos que implica la ejecución del
proyecto, permitió identificar los siguientes impactos negativos:
Resumen de Impactos Negativos
Recursos ambientales expuestos a impactos
Impacto Ambiental
Construcciones
Operaciones
Medio físico
Atmosfera: contaminación por emisiones de material particulado, y gases de combustión
-6.5
Moderado
-6
Compatible
Atmosfera: Contaminación por ruido, y
vibraciones
-7.3
Compatible
-6
Compatible
Suelo: deterioro por erosión y
compactación de suelos
-8.2
Moderado
0
Ninguno
Agua: Contaminación por vertidos líquidos contaminantes
-3.6
Moderado
0
Ninguno
Medio Biótico
Flora: Contaminación por desechos sólidos y líquidos
-9.7
Moderado
-5
Compatible
Medio
Socio-económico
Interrupciones en el flujo vehicular y demoras en el tiempo de viaje de los
usuarios de la vía
-13
Moderado
-8.6
Compatible
Riego de población
-7
Compatible
-10.5
Moderado
Fase de Construcción
Se producirán 0 impactos de nivel severo, 5 impactos de nivel moderado, y 2 impactos de
nivel compatible.
Según las evaluaciones efectuadas, estos impactos serán temporalmente y puntuales, por los
que los mismos serán completamente manejables. Adicionalmente, en la formulación del Plan
de Manejo se definirán las medidas correctivas para buscar evitar su ocurrencia o de manera
adecuada, mitigar su efecto.
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Fase de Operación
Se producirán 0 impacto de nivel severo, 1 impactos de nivel Moderado, y 4 de nivel
Compatible.
Según la evaluación efectuada, estos impactos serán temporales y puntuales. Adicionalmente,
el Plan de Manejo se orientara a proponer acciones encaminadas a enfrentar los impactos,
muchos de los cuales podrán ser enfrentados a través de la implementación de medidas de
mitigación.
Impactos Positivos
La evaluación y clasificación de los siguientes parámetros y elementos que implican la ejecución del
proyecto, permitió identificar los siguientes impactos positivos a derivarse del proyecto vial:
Resumen de Impactos Positivos
Recursos ambientales expuestos a impactos
Impacto Ambiental
Construcciones
Operaciones
Medio Socio-
Económico
Empleo
14
Mediano
14.5
Mediano
Valor de la tierra
14
Mediano
15
Alto
Fase de Construcción
Se producirán dos impactos de nivel mediano; dichos impactos, según las evaluaciones efectuadas
producirán un aumento de opciones empleo para la gente local, posibilidades de contrataciones de
servicios (transportes, otros) e implementación del consumo local (demanda de bienes y servicios).
Fase de Operación
Se producirá un impacto de nivel mediano y un impacto de nivel alto; dichos impactos, según la
evaluación efectuada producirán un aumento de opciones de empleo para la gente, mejoramiento de
las condiciones de la vía mantenimiento del parque automotor, implementación de sistemas de
comercialización, mejoramiento del transporte inter-parroquial y cantonal, y un aumento del valor de
las tierras del sector.
Evaluación Socio Económica
La evaluación socio-económica del proyecto identificó la factibilidad de ejecución del proyecto – versus
no ejecutarlo- teniendo la disponibilidad total de bienes y servicios en un país, comparando los niveles
de ingresos versus lo que la comunidad logra con el proyecto, en términos de ahorros para la
población, ahorros en tiempos de viaje por vehículo, excedentes brutos, ahorros en tiempos de viaje
y combustibles y mantenimiento de vehículos. Del análisis desde el enfoque socio-económico del
proyecto se concluye que el proyecto es factible, permitirá recuperar la inversión y generar un
beneficio social permanente en la obra civil.
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El proyecto generará beneficios directos a la población mediante el empleo, el mejoramiento
de ingresos de las familias, la creación de un eje de desarrollo turístico, comercial, y la
implementación de nuevos negocios.
Los ahorros en tiempo de viaje, la reducción de costos en servicios, ahorros de costos de
mantenimiento vehicular, que produce la inversión en el mejoramiento de una carretera; ,
produce los siguientes ahorros:
Tanto la evaluación financiera como la económica, permiten concluir que el proyecto es
viable, que genera importantes beneficios para la comunidad del área de influencia directa
como a la población del área de influencia indirecta. Según los resultados de las encuestas
realizadas el 60% de la población del cantón se dedica a la agricultura, de ahí la
importancia de determinar los beneficios para la población, también se consideró el sector
avícola y el comercio.
Per se, cada una de las fases de implementación del presente proyecto vial, representan una
oportunidad de trabajo para la comunidad. Por ende el desarrollo del proyecto generará beneficios
directos e indirectos a la comunidad del sector.
Se recomienda establecer el Plan de Manejo Ambiental como la principal herramienta para el
mejoramiento del ambiente laboral y salud ocupacional dentro de la construcción del
proyecto, asignando los recursos y responsabilidades necesarias para su ejecución. Sobre la
base de este cumplimiento se desarrollará la próxima auditoría ambiental.
Las medidas ambientales recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental deben ser
documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales
durante la ejecución de futuras Auditorías.
En el área de influencia directa es importante la reforestación de especies endémicas o
nativas que permitan crear el hábitat propicio para recuperar especies faunísticas que han
desaparecido debido a la perdida de hábitat.
Cumplir con la frecuencia y plazos establecidos en la reglamentación ambiental vigente en lo
que respecta a los monitoreos de los parámetros ambientales exigidos por la autoridad de
control.
Con estos antecedentes, y con el compromiso del Gobierno Provincial del Guayas, de respetar y hacer
respetar los sectores señalados, así como asumiendo también el compromiso del Constructor, de
cumplir estrictamente con lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental, documento que formara
íntegramente del contrato de construcción, el proyecto es considerado VIABLE en el aspecto
ambiental.
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CAPITULO 1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. FICHA TÉCNICA
Identificación del Proponente
Nombre del Proyecto:
“Diseños definitivos del camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de
19km incluye puentes en la provincia del Guayas”
Razón Social
Gobierno Provincial del Guayas
Representante Legal
Lcdo. Jimmy Jairala V.
Dirección/ oficinas:
Ciudad/ Provincia: Teléfonos/fax:
E-mail:
Illingworth 108 y Malecón esq.
Guayaquil / Guayas (593-4) 2531-197
amada.aguilera@cpg.gov.ec
Datos del Proyecto
Ubicación
Provincia del Guayas
Coordenadas Geográficas Latitud: S 2° 0'/S 1° 50' y Longitud: W 80°15'/W 80° 0' Coordenadas Planas UTM (aprox): Norte: 9778910 / 9797320 y Este: 583410 / 611220
Tipo de Informe:
Estudio de Impacto Ambiental
Fases del Proyecto:
Construcción, Operación, y Mantenimiento
Plazo de ejecución del estudio
30 días
Equipo Técnico
Blgo. George Clifford Trejo Consultor Ambiental
Teléfonos / celular
E-mail:
Director del Estudio Evaluaciones y Medidas
Ambientales 0999118008
cliff.trejo@gmail.com
Jessica Lavayen T. / Bióloga
Elaboración de la Línea Base
Marlon Trejo A. / Encuestador
Encuestador - Apoyo logístico
Colaboradores
Ing. René Maldonado
Diseños Definitivos
Estudios de Factibilidad
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1.2. INTRODUCCIÓN
Aunque se sabe que “desarrollo“ es un término relacionado con crecimiento, estabilidad y
modernización, es necesario reconocer que es un concepto muy complejo. No sólo tiene un significado
económico o de crecimiento material, sino que también persigue la realización plena del ser humano.
Para avanzar hacia ese estado se necesita que el ambiente sea estable y sano, ya que es el lugar donde
la población crece y obtiene sus recursos.
En el desarrollo sostenible las medidas que se adopten tienen que facilitar la implementación de acciones
racionales en función de los respectivos costos y beneficios involucrados. Sólo así la política ambiental
logrará traducir sus objetivos en señales concretas y podrá tener éxito en despertar un interés por evitar
el deterioro del ambiente. Es vital la pregunta de cuánta calidad ambiental es entregada en nombre del
progreso y qué crecimiento se restringe o se modifica en función del medio ambiente.
1.3. ANTECEDENTES
El cantón Isidro Ayora primero fue parroquia del cantón Daule y posteriormente de Lomas de Sargentillo
hasta el 2 de agosto de 1.996. Está ubicado en el centro de la provincia del Guayas, a una distancia de
54 Km. de la ciudad de Guayaquil.
Su cabecera cantonal se extiende a ambos lados de la carretera hacia Manabí. De aquí parten caminos
vecinales hacia Las Mercedes, Rosa de oro, Pierde China, Pueblo Nuevo, Ciénega y otros recintos, en su
mayoría agrícolas y con similar panorama. Isidro Ayora es una población antigua, data desde 1841
cuando se la conocía como parroquia San Juan Soledad.
Sus vías de acceso están pavimentadas y asfaltadas, y existen caminos de tercer orden empedrados y
lastrados en condiciones aceptables.
El Gobierno Provincial del Guayas, preocupado por el desarrollo económico y agrícola de los diversos
cantones que conforman la Provincia del Guayas, ha decidido realizar los Estudios y Diseños Definitivos
de la Vía Isidro Ayora – Pueblo Nuevo – Casa de Tejas y Vía Pueblo Nuevo – Las Cañas. El sector en
estudio consta de producción agrícola y ganadera; con la construcción de este sistema vial permitirá
incentivar la producción y generar mayores recursos en la zona.
1.4. CONTENIDO
De acuerdo a lo establecido en el Manual vigente de Procedimientos para el Subsistema de Evaluación de
Impacto Ambiental del MAE, el Estudio de Impacto Ambiental contará principalmente con el siguiente
contenido:
Resumen Ejecutivo
Antecedentes Objetivos
Alcance
Marco Legal e institucional en el que se desenvuelve el proyecto
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Metodología empleada
Determinación del Área de Influencia del Proyecto.
Descripción del Proyecto Evaluación de los Impactos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental Cronograma Valorado
Conclusiones y Recomendaciones
Bibliografía y Anexos
1.5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Objetivo General.
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental a la construcción de la vía Isidro Ayora – Corozal Ciénaga
Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas, en sus 19 km, en las fases de construcción, operación
y mantenimiento; el mismo que permitirá mitigar, eliminar o controlar los impactos negativos que se
generen.
Objetivos Específicos.
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, en base a los términos de referencia establecidos en
el presente documento. Describir las instalaciones y operaciones, identificando y describiendo las medidas ambientales
que se aplicaran. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental (planes y sub planes), en el que se incluirán las
medidas ambientales necesarias, a implementarse con el fin de prevenir, mitigar o atenuar los
impactos y riesgos ambientales identificados.
1.6. ALCANCE
De acuerdo a lo establecido en el Manual vigente de Procedimientos para el Subsistema de Evaluación
de Impacto Ambiental del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE). El EsIA, se regirá a lo
establecido en el Marco Legal Ambiental, y a los contenidos de los presentes términos de referencia.
Los resultados obtenidos en el mencionado documento, reflejarán la situación ambiental en las
diferentes fases del proyecto. Comprenderá la evaluación ambiental en las diferentes fases de
Construcción, Operación y Mantenimiento del proyecto. También se contempla La inclusión de
medidas ambientales dentro del Plan de Manejo Ambiental, y las Conclusiones y Recomendaciones
referentes al adecuado manejo y gestión del proyecto.
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CAPITULO 2
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El proyecto cumplirá la normativa legal ambiental vigente en el Ecuador, tanto en lo estipulado en la
legislación nacional como en los convenios y acuerdos internacionales suscritos por el Estado
Ecuatoriano.
El Marco Institucional que regirá para el desarrollo del presente proyecto se define conforme a las
instituciones que tienen la jurisdicción correspondiente tanto a nivel nacional como local. Las instituciones
son las siguientes:
Dirección Provincial de Medio Ambiente del Guayas, para la aplicación de la Ley de Gestión
Ambiental y sus Reglamentos. Comisión de Tránsito del Guayas para la aplicación de la Ley de Transporte Terrestre y su
Reglamento.
Gobierno Provincial del Guayas, para la supervisión de la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental.
El Municipio de Isidro Ayora, para la supervisión de la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental.
El requerimiento de la presentación del estudio de impacto ambiental se fundamentará en:
Constitución de la República del Ecuador. RO Nº 449 del 20 de octubre del 2008.
La Constitución de la República del Ecuador aprobada y vigente desde el 20 de Octubre del 2008, en los
términos más amplios la nueva Constitución Política del Ecuador establece los principios, así como los
derechos y obligaciones de la ciudadanía en la parte correspondiente al medio ambiente. El sujeto de
obligación, en este caso, es el Estado Ecuatoriano y los beneficiarios del derecho son los ciudadanos y la
naturaleza, como se señala en los artículos principales que se indican a continuación:
TÍTULO II DERECHOS
Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se
respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura,
funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la
autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la
obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de
los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la
restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan
conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos
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naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar
de manera definitiva el patrimonio genético nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del
ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán
susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el
Estado.
TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales
Sección Primera: Naturaleza y Ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
a) El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
b) Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
c) El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere
impactos ambientales. d) En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna
acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras
eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o
servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar
los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones
legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán Imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para
garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado
repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la
reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para
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garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el
Estado se compromete a:
Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para
obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la
actividad o el demandado. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y
peligrosos para las personas o el ambiente. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
• Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.
Como se observa en los artículos antes descritos, la Constitución Política de la República del Ecuador,
reconoce a las personas, el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación; declara de interés público la preservación del medio ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país; adicionalmente, la
Constitución establece un sistema nacional de áreas naturales protegidas y de esta manera garantiza un
desarrollo sustentable.
Sección Quinta: Suelo
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil.
Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación,
en particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión.
En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará
proyectos de forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera
preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.
Sección Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos,
cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico.
Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los
ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los
ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
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Ley Orgánica de Salud (Ley No. 2006-67)
Esta Ley deroga al Código de la Salud (Decreto Supremo No. 188, R.O. 158, 8-II-71) TÍTULO
PRELIMINAR
CAPÍTULO III, DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN RELACIÓN CON LA SALUD
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos:
c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:
a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades de salud; e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
LIBRO SEGUNDO, SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL
TÍTULO ÚNICO
CAPÍTULO I, DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Art. 96.- Declarase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de
calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas
hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar
actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua.
La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas
para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para
consumo humano.
Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de
captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes,
tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes
de agua para consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda
sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y
reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana.
CAPÍTULO II, DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS, ESPECIALES Y DE LAS
RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES
Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es responsabilidad de
los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el
efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria
nacional. El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este
artículo.
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Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar
con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas. Los
establecimientos educativos, públicos y privados, tendrán el número de baterías sanitarias que se
disponga en la respectiva norma reglamentaria.
El Estado entregará a los establecimientos públicos los recursos necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto en este artículo.
Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a través de los municipios del país y en coordinación con las
respectivas instituciones públicas, dotar a la población de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y
otros de disposición de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al
ambiente; así como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y
residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos,
mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría
de animales o actividades agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente
previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto
por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones
establecidas para el efecto. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán
responsables de hacer cumplir estas disposiciones.
Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones o edificaciones, públicas o
privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarán las redes de alcantarillado para eliminar
las aguas servidas y residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en los casos que
inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el
efecto con estudios de impacto ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las
normas sanitarias y ambientales correspondientes.
CAPÍTULO III, CALIDAD DEL AIRE Y DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros
organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones
que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.
Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como
las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido,
que afecte a la salud humana.
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Ley de Aguas
Regula el “aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del
territorio nacional, en todos sus estados y formas”.
Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe “la contaminación de las aguas que afectan a la
salud humana o al desarrollo de la flora y fauna” Artículo Nº 22.
Respecto a organismos gubernamentales encargados de su aplicación, esta Ley determina que será
aplicada por el Congreso Nacional de Recursos Hídricos (Ex INERHI), a través del CRM, para la provincia
de Manabí. “en colaboración con el Ministerio de salud Pública y las demás entidades estatales”.
Ley de Conservación del Patrimonio Histórico y Cultural
Esta Ley regula la protección de sitios históricos, arqueológicos y culturales, que podrían ser afectados
por proyectos de desarrollo o de servicios de infraestructura básica.
El Instituto del Patrimonio Histórico y Cultural, es el organismo encargado del cumplimiento de las
normas legales incluidas en la Ley pertinente.
Ley de Gestión Ambiental.
Expedida el 30 de Julio de 1999, en el Registro Oficial Nº 245, esta ley establece los principios y
directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación
de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
La Ley de Gestión Ambiental es la normativa fundamental para el cumplimiento de los objetivos
señalados en la Constitución referentes a los deberes del Estado y obligaciones de los ciudadanos para
proteger el medio ambiente, la misma que en su Artículo 1 establece los principios y directrices de
política ambiental, determina las obligaciones y responsabilidades, niveles de participación de los sectores
públicos y privados en la gestión ambiental, y señala lo límites permisibles, controles y sanciones en esta
materia.
Específicamente provee del procedimiento a seguirse para la ejecución de proyectos que puedan tener
posibles repercusiones negativas en el ambiente, determinando la obligación de los promotores de dichos
proyectos, de obtener la Licencia Ambiental cuyo antecedente es el Estudio de Impacto Ambiental, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 19, 20, 21 y 22 de la referida ley.
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será
el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
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Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto
ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;
planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono, una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto
ambiental y las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en
cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
La estimación de los efectos a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje
y la función de los ecosistemas presentes en el área;
Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios
térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de
los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas,
audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el
privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la
responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la
República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos
respectivos.
Respecto a las sanciones, la Ley de Gestión Ambiental establece lo siguiente:
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la
autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas
administrativas:
Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el
cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término
de treinta días.
Ley de Minería
Publicada en el Registro Oficial Nº 695 de 31-05-91, en su Capítulo II establece lo siguiente: “De la
Preservación del Medio Ambiente”, tiene disposiciones de carácter ambiental desde el Artículo 79 hasta el
Artículo 87, sobre aspectos que se indican a continuación:
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Obligatoriedad de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental Diseño y Formulación del
Plan de Manejo Ambiental. Tratamiento de aguas, reforestación, acumulación de residuos, conservación de flota y fauna.
Manejo de desechos, protección del ecosistema.
Limitaciones de realizar explotaciones mineras dentro de los límites del Patrimonio Forestal del Estado y áreas protegidas.
La Ley de Minera, es considerada como un instrumento eminentemente proteccionista del medio
ambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales. Además guarda concordancia con la Ley de
Régimen Municipal la reconocer competencias a las Municipalidades en la autorización en determinadas
actuaciones en materia de explotación de canteras.
El Capítulo II “De los materiales de Construcción”, Artículo 148, Inciso Tercero de la indicada Ley,
establece lo siguiente:
El Artículo 148, Inciso Tercero; señala lo que se indica a continuación: “las Municipalidades otorgarán las
autorizaciones para la explotación de ripio y arena.
Disposición que guarda coherencia con el Artículo 274 de la Ley de Régimen Municipal.
El Artículo 274 establece lo siguiente: “Los ríos y sus playas, las quebradas, sus lechos y taludes pueden
ser usados por los vecinos de conformidad con las respectivas ordenanzas y reglamentos; pero la
explotación de piedras, arena y otros materiales sólo podrán hacerse con el expreso consentimiento del
Consejo”.
Ley Orgánica de Régimen Municipal
Expedida en el Registro Oficial No. 159, en el 5 de Diciembre del 2005, en su parte pertinente estable
que:
TÍTULO I, ENUNCIADOS GENERALES CAPÍTULO II, DE LOS FINES MUNICIPALES
Art. 14.- Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta ley, las siguientes:
3a. Recolección, procesamiento o utilización de residuos; Numeral 16a.- Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en coordinación con las entidades afines.
TÍTULO III, DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL CAPÍTULO I, DE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Sección 2a, De las Funciones Parágrafo 3o, Servicios Públicos
Art. 148.- En materia de servicios públicos a la administración municipal le compete:
m) Reglamentar la construcción de desagües de las aguas lluvias y servidas y conocer de las
solicitudes y permisos para la construcción de las mismas; j) Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente
de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo
atmosférico, emanaciones y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población.
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CAPÍTULO II, DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Sección 1a, De los Principios Estructurales Parágrafo 5o, De la Estructura Administrativa Básica
Art. 168.- Las Municipalidades de acuerdo a sus posibilidades financieras establecerán unidades de
gestión ambiental, que actuarán temporal o permanentemente.
Ley de Tránsito y transporte terrestre
El Título III, De las Infracciones de Tránsito, en el Capítulo IV, de los accidentes de tránsito,
establece los siguientes artículos:
Art. 127.- Será sancionado con, prisión de tres a cinco años, suspensión de la licencia de conducir por
igual tiempo y multa de veinte remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general, quien
ocasiones un accidente de tránsito del que resulte la muerte de una o más personas, y en el que se
verifiquen las siguientes circunstancias:
a) Negligencia; b) Impericia;
c) Imprudencia; d) Exceso de velocidad; e) Conocimiento de las malas condiciones mecánicas del vehículo;
f) Inobservancia de la presente Ley y su Reglamento, regulaciones técnicas u órdenes legítimas de las autoridades o agentes de tránsito.
Art. 128.- El contratista y/o ejecutor de una obra que por negligencia o falta de previsión del peligro o
riesgo de las obras en la vía pública, ocasione un accidente de tránsito del que resulten muerta o con
lesiones graves una o más personas, será sancionado con prisión de tres a cinco años, mulata de veinte
remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general, y el resarcimiento económico por las
pérdidas producidas por el accidente.
Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administración directa por una institución del sector
público, la sanción en materia civil se aplicará directamente a la institución, y en cuanto a la
responsabilidad se aplicarán las penas señaladas en el inciso anterior al funcionario responsable directo
de las obras.
Art. 143.- Incurren en contravención grave de segunda clase y serán sancionados con multa del
cuarenta por ciento de la remuneración básica unificada del trabajador en general y reducción de 7,5
puntos en el registro de su licencia de conducir:
c) El conductor que derrame en la vía pública, sustancias o materiales deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;
d) El conductor que transporte material inflamable explosivo o peligroso en vehículos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehículo calificado para el efecto;
f) Quienes roturen o dañen las vías de circulación vehicular sin la respectiva autorización, dejen escombros o no retiren los desperdicios luego de terminadas las obras.
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Capítulo IV del Ambiente, Sección 1, de la Contaminación por Fuentes Móviles, dispone el
siguiente Artículo: Art. 211.- Todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano deberán estar provistos de
partes, componentes y equipos que aseguren que no rebasen los límites máximos permisibles de emisión
de gases y ruidos contaminantes establecidos en el Reglamento.
Texto Unificado de la Legislación Secundaria Ambiental
Expedido mediante el Decreto Ejecutivo 3399, en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002. LIBRO II, DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
TÍTULO II, DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Art. 8.- El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental está conformado por las instituciones
del Estado con competencia ambiental, dirigido por la Comisión Nacional de Coordinación integrada de
acuerdo a lo establecido en el Art. 11 de la Ley de Gestión Ambiental.
Art. 9.- OBJETIVOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COORDINACIÓN.-
Los objetivos de la Comisión sin perjuicio de las que pueden serle conferidas por leyes u otros
reglamentos, serán los siguientes:
1. Apoyar la ejecución del Plan Nacional de Descentralización y los Convenios de Descentralización de Competencias Ambientales celebrados entre el Ministerio del Ambiente
y las demás instituciones del Estado que los suscriban; 2. Coordinar con los Consejos Asesores las acciones a seguir para que se cumpla el proceso de
la descentralización; y,
3. Identificar áreas específicas para recomendar su descentralización.
Normas respecto a la Calidad del Aire
De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental”,
Anexo III del Recurso Aire, para los contaminantes comunes del aire, se establecen las concentraciones
máximas permitidas que se muestran en el siguiente cuadro:
Límites de Calidad del Aire Ambiente.
Sustancia Unidad Límite
Permisible Período de Observación
Partículas Sedimentable mg/cm2 1.00 30 días
Material Particulado PM 10 µg/m3 50.00 1 año1
150.00 24 horas2
Material Particulado PM 2.5 µg/m3 15.00 1 año1
65.00 24 horas2
Óxidos de Nitrógeno µg/m3 100.00 1 año1
150.00 24 horas2
Dióxido de Azufre µg/m3 80.00 1 año1
350.00 24 horas3
Monóxido de Carbono µg/m3 10.000 8 horas3
40.000 1 hora3
Oxidantes Fotoquímicos µg/m3 120.00 8 horas3
160.00 1 hora3
Nota: Se refiere al promedio aritmético de la concentración determinada en todas las muestras tomadas durante un año. No podrá ser excedido más de dos veces al año.
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Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del
aire. Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control cuando uno o más
de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o
cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.
Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma y
de emergencia en la calidad del aire [1]
Contaminante y Período De Tiempo Alerta Alarma Emergencia
Monóxido de Carbono Concentración promedio en ocho horas
15.000 30.000 40.000
Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono Concentración promedio en una hora
300 600 800
Óxidos de Nitrógeno, como NO2
Concentración promedio en una hora 1.200 2.300 3.000
Dióxido de Azufre Concentración promedio veinticuatro horas
800 1.600 2.100
Material Particulado PM10 Concentración en veinticuatro horas
250 400 500
Nota: [1] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a condiciones de 25° C y 760 mm Hg.
Normas respecto a los Límites Permisibles de Niveles de Ruidos Ambiente para Fuentes Fijas
y Fuentes Móviles.
De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental “,
Anexo V de los Niveles de Ruido en Fuentes Fijas y Móviles y Vibraciones Recurso Aire, los niveles de
presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se
obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan
en el siguiente cuadro.
Niveles Máximos de Ruido permisibles según el Uso del suelo
Tipo de Zona Según Uso de Suelo
Nivel de Presión Sonora Equivalente
NPSeq [Db(A)]
De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y Educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión
sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.
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En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la
evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de
control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en el cuadro Nº 3. Los
procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores,
determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la
transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos
procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha
medida.
En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de ruido
excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta norma, la
fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de
ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.
Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el
control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del
local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la
respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente. La medición de los
ruidos en ambiente exterior se efectuará mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado,
previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los
sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2,
establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical
Commission, IEC). Lo anterior podrá acreditarse mediante certificado de fábrica del instrumento.
Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarán mediciones en el límite físico o lindero
o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se
escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite.
Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral, se efectuarán las mediciones tanto al
interior como al exterior del predio, conservando la debida distancia, por lo menos 3 metros, a fin de
prevenir la influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura física. El número de puntos será
definido en el sitio pero corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente
evaluada. Se recomienda efectuar una inspección previa en el sitio, en la que se determinen las
condiciones de mayor nivel de ruido producido por la fuente.
Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos. Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo de 2003. TULSMA, Libro VI (Anexo 6).
4.1 De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos
4.1.1 El Manejo de los desechos sólidos en todo el país será responsabilidad de las municipalidades, de
acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de Salud.
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Las municipalidades o personas responsables del servicio de aseo, de conformidad con las normas
administrativas correspondientes podrán contratar o conceder a otras entidades las actividades de
servicio. La contratación o prestación del servicio a que hace referencia este artículo, no libera a las
municipalidades de su responsabilidad y por lo mismo, deberán ejercer severo control de las actividades
propias del citado manejo.
4.1.3. Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y escombros de
manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma adecuada el área utilizada para
prevenir cualquier tipo de accidente, evitando de esta manera causar problemas a los peatones o impedir
la libre circulación de los vehículos. El propietario de las obras será el responsable por la acumulación de
desechos sólidos que se ocasionare en la vía pública, estando obligado a dejar limpio el espacio afectado.
La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que el titular de la obra
retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o en caso contrario, la entidad de aseo
podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor los costos que demande este servicio, con los
recargos correspondientes.
La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a los cuales se hace
referencia, siendo imputados a los responsables los costos por los servicios prestados, con los recargos
que fueren pertinentes.
Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsables solidarios en el
transporte de las tierras y escombros.
La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el momento en que estos
materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizados para el efecto por la entidad de aseo.
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de
los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los
desechos.
4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo
abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o
subterráneos.
4.3 Normas generales para el tratamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Las presentes disposiciones se refieren a procesos convencionales a los que deben someterse los
desechos sólidos, cuando a consideración de las Municipalidades o de las entidades pertinentes así se
considere necesario.
Reglamentación respecto a la Seguridad y Salud de los Trabajadores
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Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo (IESS)
Publicado en el Registro Oficial No. 579 de diciembre de 1990, expedido mediante Resolución No. 741 del
Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990.
Los principales temas normados, inherentes al presente proyecto, en la Resolución No. 741 son los
siguientes:
Iluminación,
Ruidos y vibraciones, Temperatura, humedad relativa y ventilación,
Riesgos biológicos en general,
Sustancias tóxicas, Seguridad en el trabajo,
Maquinas, herramientas, equipos y riesgo, Esfuerzo humano,
Explosivos y sustancias inflamables, Andamios,
Remoción de escombros y demoliciones,
Excavaciones, Transporte de los trabajadores,
Prevención y control de incendios, Ropa de trabajo y del equipo de protección personal.
Adicionalmente es preciso indicar las obligaciones que en este tema tiene según la resolución, la empresa
Constructora:
Art. 44.- Las empresas sujetas al régimen del IESS deberán cumplir las normas y regulaciones sobre
prevención de riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos de Salud y Seguridad de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS y
las recomendaciones específicas efectuadas por los servicios técnicos de prevención, a fin de evitar los
efectos adversos de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, así como también de las
condiciones ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores.
Art. 45.- Los funcionarios de Riesgos del Trabajo realizarán inspecciones periódicas a las empresas, para
verificar que éstas cumplan con las normas y regulaciones relativas a la prevención de riesgos y
presentarán las recomendaciones que fueren necesarias, concediendo a las empresas un plazo prudencial
para la correspondiente aplicación. Si la empresa no cumpliere con las recomendaciones en el plazo
determinado, o de la inspección se comprobare que no ha cumplido con las medidas preventivas en
casos de alto riesgo, la Comisión de Prevención de Riesgos aplicará multas que oscilen entre la mitad de
un sueldo mínimo vital y tres sueldos mínimos vitales, si se tratare de la primera ocasión. La reincidencia
del empleador dará lugar a una sanción consistente en el 1 por ciento de recargo a la prima del Seguro
de Riesgos del Trabajo, conforme lo establece el Estatuto y este Reglamento; sin perjuicio de la
responsabilidad patronal que se establecerá en caso de suscitarse un accidente de trabajo o enfermedad
profesional por incumplimiento de dichas medidas.
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Art. 54.- Cargas de Trabajo. Se regularán los períodos de actividad, de conformidad al (TGBH), índice
de temperatura de Globo y Bulbo Húmedo, cargas de trabajo (liviana, moderada, pesada), conforme en
el siguiente cuadro.
Valores Límites de TGBH para diferentes cargas de Trabajo.
Relación Trabajo /
Descanso Valores de TGBH Cargas de Trabajo
Trabajo
(%)
Descanso
(%) Liviana Moderada Pesada
100 0 < 200 Kcal/h
>200, < 350 Kcal/h
> 350 Kcal/h
75 25 30 26,7 25
50 50 31,4 29,4 27,9
25 75 32,2 31,1 30
Art. 55.- Ruido: Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el
filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según
el siguiente cuadro.
Límites permitidos de Niveles Sonoros
Nivel sonoro /dB
(A-lento)
Tiempo de exposición por jornada/hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0,25
115 0,125
En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.
Art. 128.- Manipulación de materiales: Numeral 4.- El peso máximo de la carga que puede soportar
un trabajador será el que se expresa en el cuadro, que se presenta a continuación.
Peso máximo de la carga que debe soportar un trabajador
Rango de Edad
Peso Máximo (lbs)
Varones hasta 16 años 35
Mujeres hasta 18 años 20
Varones de 16 a 18 años 50
Mujeres de 18 a 21 años 25
Mujeres de 21 años o más 50
Varones de más de 18 años hasta 175
Art. 169 Clasificación de las señales
Numeral 1. Las señales se clasifican por grupos de acuerdo al cuadro que se indica a continuación.
Clasificación y descripción de las señales
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Tipo de Señal Descripción
Señales de prohibición
(S.P.)
Serán de forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.
Señales de obligación (S.O.)
Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir.
Señales de prevención o advertencia (S.A.)
Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color
negro. El fondo del triángulo será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa.
Señales de información (S.I.)
Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal. Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la
dirección correcta, para lo cual podrá preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones. Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número
de orden correlativo.
Por su parte, en el Titulo VI “Protección Personal”, Art. 175 “ Disposiciones Generales”, se indican una serie de disposiciones que deben ser acatadas para minimizar los riesgos de accidentes laborales, a
continuación se enuncian los de mayor importancia para el presente estudio. 1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter en los siguientes casos:
Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos profesionales.
2. La Protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización
del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismo otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a: Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerlos de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección persona, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación. Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes de acuerdo
con sus respectivas características y necesidades. Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección
personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de
protección profesional. 5. El trabajador está obligado a:
Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa.
Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad de Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
El referido reglamento establece disposiciones puntuales en cada uno de los siguientes artículos, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
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Principales Artículos y Numerales del Título VI “Protección Personal”
Art. Descripción Numerales Importantes.
176 Ropa de trabajo
1. Siempre que el trabajo sea marcadamente sucio. Deberá utilizarse ropa de trabajo adecuado que sea suministrada por el empresario.
2. Cuando el trabajo determine exposición de lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable.
177 Protección del
cráneo
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de
proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad.
2. Cuando un caso de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya violencia haga temer de su disminución de sus características
protectoras deberá sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro.
178 Protección de cara y ojos.
1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y
ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riegos que pueden ocasionar lesiones en ellos.
2. los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados
principalmente en función de los siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
c) Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y
metales fundidos.
d) sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.
e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.
f) Deslumbramiento.
181 Protección de las extremidades
Superiores.
1. La protección de las extremidades superiores se realizará
principalmente, por medio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas seleccionadas de distintos materiales, para los trabajos que
impliquen, entre otros los siguientes riesgos:
a) Contactos con agresivos químicos o biológicos
b) Impactos o salpicaduras peligrosas.
c) Cortes, pinchazos o quemaduras.
d) Contacto de tipo electrónico
e) Exposición a altas o bajas temperaturas.
f) Exposición a radiaciones.
2. los equipos de protección de las extremidades superiores reunirán las características generales siguientes:
a) serán flexibles, permitiendo en lo posible el movimiento normal de la zona protegida.
b) En el caso de que hubiera costuras, no deberán causar molestias.
c) Dentro de lo posible, permitirán la transpiración.
182 Protección de las extremidades
inferiores.
1. Los medios de protección de las extremidades inferiores serán seleccionados, principalmente, en función de los siguientes riesgos:
a) Caídas, proyecciones de objetos o golpes.
b) Perforación o corte de suelas del calzado.
c) Humedad o agresivos químicos.
d) Contactos electrónicos
e) Contactos con productos de alta temperaturas.
f) Inflamabilidad o explosión.
g) Deslizamiento
h) Picaduras de ofidios, arácnidos u otros animales.
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Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley
de Gestión Ambiental,- Decreto Ejecutivo 1040, Registro 332 del 8 de mayo del 2008.
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los
mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente
acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha
convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del
EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la
misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;
b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la
ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;
c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo
de 7 días; d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario,
se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador
del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social; y,
e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del
reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad competente.
Art. 4.- Para la sistematización del proceso de participación social, el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten
experiencia en procesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipo multidisciplinario
que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.
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CAPITULO 3
LÍNEA BASE AMBIENTAL Componentes Físico, Biótico y Socioeconómico “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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3.1 Medio Físico
3.1.1 Geología de la zona Las materiales que afloran en el sitio geográfico donde se construirán la vía en Estudio Isidro Ayora –
Corozal – Ciénega Redonda – Zamora Casa de Tejas y las Cañas, corresponden litológicamente Sedimentos Cuaternarios (Holoceno) de la Cuenca del Daule formada por arcillas e intercalaciones de arenas.
Formación Borbón (Onzole).- Está constituida por conglomerados, arenas y lodos calcáreos, con matriz arenosa y tamaño de los clastos centimétricos. El espesor de esta formación se estima que
sobrepasa los 500 m; por las relaciones estratigráficas se ha considerado de edad pliocénica a pleistocénica.
Las Terrazas (Pleistoceno) y depósitos aluviales (Holoceno). El sitio del puente se encuentra desarrollado sobre depósitos superficiales produciendo una terraza compuesta de arcillas, limos y arenas. Meteorización Tropical. Fuera de los cursos de los ríos y de estos sitios expuestos, la meteorización
produce un manto de suelo de hasta unos 15m de espesor. Las rocas de la Formación Borbón se meteorizan formando suelos limo – arcillosos, color café.
Geomorfología.
Regionalmente el área de estudio forma parte del gran paisaje de la costa ecuatoriana, que tiene como
límites laterales las estibaciones subandinas accidentales y el Litoral Pacífico, especialmente comprende a la cuenca del Río Guayas y la Terminación Sur Este de la Cordillera Chongón.
La Cuenca baja del Río Guayas, forma la gran llanura interior de la costa, de relieve plano y bajo, que en sus inicios circundantes tiene un relieve ondulado bajo. Las cotas varían desde los cero hasta los 100 m.s.n.m. Ese relieve se configura sobre el relleno Cuaternario – Terciario de la Costa, el diseño del
drenaje es de un valle con ríos divagantes existiendo numerosos meandros y cauces abandonados. En periodos lluviosos y debido a la topografía existente (zonas planas), con deficiente drenaje es frecuente
la inundación de grandes extensiones.
El entorno del área de estudio está dominado geomorfológicamente por el conjunto Dominio Acumulativo
Fluvial, el cual se halla influenciado por la condición meándrica del Río Daule, caracterizado por una forma de relieve típico del cauce actual de divagación el cual atraviesa el área de norte a sur, y se encuentra representado por depósitos sedimentarios evidenciado por las características topográficas
bajas, dominio estructural acumulativo bajo.
El área de interés para el proyecto, está ubicada en la parte ondulada de la cuenca del río Pedro Carbo, en la costa ecuatoriana. El área esta interrumpida por algunas lomas bajas y por dedos de terrenos más altos que se levantan rápidamente hacia el norte para formar la línea divisoria de las aguas. Los cursos
de los ríos Bachillero y Pedro Carbo mantiene una dirección de drenaje en sentido norte – sur, la estación húmeda va desde el mes de diciembre hasta abril.
3.1.2 Componentes Atmosféricos
A continuación se presenta una descripción de las características más relevantes del clima en el área del
proyecto, tanto en el área de influencia directa ambiental como en la indirecta ambiental. Básicamente se utilizaron los registros históricos de la estación meteorológica del Aeropuerto de Guayaquil, el INOCAR, NAMHI, entre otra; la información ha sido procesada y se han elaborado tablas y gráficos para cada
parámetro climatérico. a) Clima.- De acuerdo a la clasificación climática de Köppen, el clima en la ciudad de Guayaquil es de
“Tropical Sabana” (Aw);ésta clasificación climática mundial identifica cada tipo de clima con una serie de letras que indican el comportamiento de las temperaturas y precipitaciones que caracterizan dicho tipo de clima; en la Tabla No. 3.1 se describe lo indicado.
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Tabla No. 3. 1 Clasificación Climática de Köppen
Clasificación climática de Köppen o Köppen-Geiger
Humedad
Temperatura S W f m w s
A
Tropical Ecuatorial
Af Monzónico
Am
Sabana
Aw
Sabana
As
B Árido Estepario
BS Desértico
BW
C
Templado
Pampeano o chino Cfa, Oceánico Cfb
Pampeano Cwa, Cwb
Mediterráneo
Csa, Oceánico de veranos secos Csb
D
Continental
Continental Dfa,Dfb, SubárticoDfc, Dfd
Manchuriano
Dwa, Dwb
T F H
E Frío Tundra
ET Polar EF
Alta montaña H
Elaborado por: Consultor
El clima se divide en dos períodos: el período seco que comienza con el Solsticio de Junio (cuando el sol
se encuentra en el Trópico de Cáncer) y termina un poco antes del solsticio de Diciembre. Esta es la llamada estación seca, que se extiende desde Junio hasta mediados del mes de diciembre; y el período de lluvias, que comienza a fines de Diciembre o principios de Enero y termina a fines de Mayo; ésta es la
llamada estación lluviosa, que comienza con el Solsticio de Diciembre (cuando el sol se encuentra en el Trópico de Capricornio) y termina dos meses después del Equinoccio de Marzo (cuando el sol se encuentra sobre el Ecuador). Este período se caracteriza por tener dos meses de máximas lluvias, Marzo
y Abril, que coinciden y vienen inmediatamente después del Equinoccio del 21 de Marzo. Otros factores que intervienen en la distribución de las lluvias son la corriente de aguas frías de Humboldt, proveniente del sur, y la de aguas cálidas de la corriente del Niño, proveniente del norte desde la cuenca de Panamá,
las cuales determinan el clima anual. El movimiento cíclico de estas masas de aguas, guarda correspondencia con el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical formada por un cinturón de
nubes que se desplaza desde el norte hacia el sur sobre Ecuador, dando inicio y fin a la época de lluvias en nuestro país.
Un evento climático que afecta al Golfo de Guayaquil y a la ciudad de Guayaquil es el Fenómeno El Niño. Este evento puede ser definido como una respuesta de la circulación local al cambio del régimen de vientos durante la época de lluvia. Por un incremento de los vientos que soplan a través
del Istmo de Panamá, el transporte de agua hacia el sur también comienza a aumentar. Relacionada con este fenómeno está la oscilación del Sur, con manifestaciones en el sistema océano-atmósfera. Estos dos eventos son agrupados bajo un sólo término: fenómeno ENSO (El Niño-Southern
Oscillation). Uno de los efectos del ENSO es la reducción de la cantidad de peces pelágicos; otro impacto es el incremento de lluvia. Este fenómeno se presenta con una periodicidad estimada entre
10 a 15 años. En general, el clima urbano de Guayaquil y sus alrededores, para el mes de Diciembre 2011, registró lluvias de intensidad fuerte y moderada a finales del mes, en base al Boletín Mensual Año I-N° 12 del clima urbano de Guayaquil del INAMHI, el cual se muestra en el ítem de
precipitación. A continuación se detallan los valores promedios históricos para cada uno de los indicadores de clima.
b) Temperatura Acorde con el INAMHI, en la Estación de Cdla. Universitaria, la temperatura máxima diaria en gran parte del mes de Diciembre del 2011 estuvo por encima de la media histórica, lo notorio fue la
variación de temperatura máxima de un día a otro en ciertos días. La máxima absoluta fue de 35.0 °C el día 26. La temperatura mínima diaria estuvo cerca de la mínima media histórica en la mayor parte
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del mes, solo en la primera década estuvo por debajo. La mínima absoluta fue de 21.2 °C y se
registró el día 1 (ver Imagen No. 3.2).
Imagen No. 3. 1 Temperatura en Estación de Cdla. Universitaria (°C)
Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI
Para el caso de la Estación del Aeropuerto, la temperatura máxima diaria en gran parte del mes de
Diciembre del 2011, estuvo por encima de la media histórica, solo en días puntuales estuvo por debajo.
La máxima absoluta fue de 34.5 °C el día 26. La temperatura mínima diaria estuvo por debajo de la
media histórica en la primera década, alrededor en la segunda década y por encima en la tercera década.
La mínima absoluta fue de 20.6 °C y se registró el día 20.
Imagen No. 3. 2 Temperatura en Estación del Aeropuerto (°C)
Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI
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c) Precipitación
Los datos para precipitación, tomados del INAMHI, muestran como último registro el mes de Diciembre,
en el cual durante los días 28 y 29 de Diciembre se registraron lluvias de intensidad fuerte en el norte de
la ciudad (vía a Daule) y de intensidad moderada en el resto de la ciudad; el resto de días del mes las
precipitaciones fueron escasas o nulas.
Imagen No. 3. 3 Precipitación mensual Guayaquil.
Valores en mm = litros por metro cuadrado
Estación pluviométrica.
Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI
Se registraron lluvias débiles en la segunda década del mes. Las precipitaciones se concentraron a finales
de la tercera década. La mayor precipitación del mes se presentó hacia el norte de la ciudad (vía a Daule)
el día 28 con 44.5 mm. En general las precipitaciones de Diciembre de 2011 estuvieron en el rango
normal (ver Imagen 3.5):
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Imagen No. 3. 4 Precipitación histórica mensual en Guayaquil, Diciembre 1971 – 2011
Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI
d) Vientos
La dirección predominante del viento en el mes de Diciembre del 2011 en la Estación Guayaquil INAMHI
fue del Sur Oeste (SW) con una velocidad de 3.8 m/s; la velocidad media mensual en todas las
direcciones fue de 2.5 m/s:
Imagen No. 3. 5 Dirección del viento
Fuente: INAMHI. Dic 2011
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Imagen No. 3. 6 Velocidad del viento
Fuente: INAMHI, Dic.2011
i) Bioclima
Luis Cañadas, basándose en la clasificación de Gaussen determinó que el bioclima del Cantón Isidro
Ayora, corresponde a la región muy seco Tropical, caracterizada por tener 8 meses ecológicamente secos (mayo hasta diciembre), de los cuales son considerados 172 días ecológicamente secos.
3.13 RIESGOS Riesgo se define como la resultante de interrelacionar los valores críticos de una amenaza y la correspondiente vulnerabilidad del elemento sujeto a dicha amenaza.
Amenaza x Vulnerabilidad = Riesgo
A los riesgos se los ha agrupado en exógenos y endógenos.
Riesgos Exógenos o Naturales: Los riesgos exógenos, físicos o naturales están representados por
las afectaciones del ambiente sobre el proyecto. Estos son de tipo natural al que puede estar expuesta
el área donde se va a desarrollar el proyecto. Así se puede tener:
Inundaciones
Asentamientos de suelo
Sismos y tsunami Derrumbes
Sequias
En las últimas décadas se han podido registrar en el territorio ecuatoriano una serie de fenómenos de origen natural de gran magnitud y de gran extensión (estos fenómenos han sucedido siempre, pero
ahora gracias a la tecnología se los puede estudiar y registrar adecuadamente). Estos eventos fueron en ocasiones catastróficos; es decir, su carácter destructivo causó desequilibrios socioeconómicos y ambientales muy graves que, en algunos casos, tuvieron consecuencias a largo plazo. Adicionalmente,
la aparición de una multitud de eventos menores que tuvieron impactos menos devastadores revela a un país cuyo territorio está en su gran mayoría expuesto a peligros naturales. Es también importante considerar a los fenómenos naturales benignos ya que representan amenazas potenciales que podrían
afectar de una manera significativa a la población, en particular en un contexto de crecimiento demográfico sostenido.
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El Ecuador tiene un conjunto de características físicas que condicionan el advenimiento de las
amenazas naturales, entre ellas:
Precipitaciones pluviométricas abundantes y/o con intensidad elevada.
Sucesión de estaciones secas y lluviosas.
Desnivel importante (más de 5000 m y en algunos casos en cortas distancias).
Vertientes empinadas y de gran extensión.
Formaciones geológicas sensibles a la erosión.
Ubicación ecuatorial a la orilla del océano Pacífico (eje del ENOS o El Niño).
Planicies fluviales con pendiente débil (Cuenca del Guayas).
Zona de subducción de la placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de las más activas
del mundo).
De todas las amenazas naturales anotadas, el Cantón Isidro Ayora, corre los riesgos que se indican a
continuación:
Formaciones geológicas sensibles a la erosión.
Planicies fluviales con pendiente débil (Cuenca del Guayas).
Zona de subducción de la placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de las más activas
del mundo).
Por consiguiente a continuación se analiza en forma detallada cada uno de los eventos naturales que
potencialmente amenazan al cantón.
Riesgo Sísmico.- Si se compara el impacto de los desastres en la historia del Ecuador, son los terremotos los eventos de origen natural que ocasionaron las consecuencias más graves, sobre todo
en lo que se refiere al número de víctimas.
Mapa 3.1. Terremotos con Intensidades Superiores a VIII en el Ecuador
Fuente: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional
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El Mapa 3.1 muestra los sectores que fueron afectados gravemente por terremotos de intensidad
superior a VIII (en la escala Mercalli modificada) desde 1541 hasta 1998. En la provincia de Guayas se
registran terremotos de baja magnitud para el período de análisis indicado anteriormente, en especial
en el norte de la provincia. Específicamente en Santa Lucía no han tenido lugar esta clase de eventos.
Mapa 3.2 Amenaza Sísmica y de Tsunami en el Ecuador
Fuente: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional
Esta zonificación ha sido realizada en base a la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el
sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad. Este
factor varia de 0.15 (zona I de menor peligro) a 0.40 (zona IV de mayor peligro).
La provincia de Guayas, incluido Isidro Ayora, se encuentran en la zona III que es de alto riesgo
sísmico.
Las Amenazas Morfoclimáticas: Inundaciones.- Otra amenaza importante para la ciudad de
Daule es la ocurrencia de inundaciones asociadas a la ocurrencia del fenómeno "El Niño". El Niño es
un fenómeno meteorológico que se da en el Océano Pacífico, cuyo origen mantiene relación con el
nivel de la superficie oceánica y sus anomalías térmicas. Es un fenómeno de grandes repercusiones
sobre la vida tanto del océano como del continente, y en el mundo entero, ya que conlleva fuertes
sequías e inundaciones.
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Fuente: NOAA, 2005
En condiciones normales las corrientes atmosféricas, desplazan ligeramente el volumen de agua del océano Pacífico hacia la costa este. En las condiciones de El Niño, por algún motivo de origen incierto,
las corrientes atmosféricas quedan alteradas, disminuyendo de intensidad en su dirección habitual (oeste-este) o incluso invirtiéndose. Esta disminución o incluso inversión de la corriente superficial causa una variación del nivel del océano que en algunos Niños puede llegar a los 40 cm.
Paralelamente se da un incremento de la temperatura superficial del océano (en el Niño de 1982 de hasta 8 grados Celsius) y un descenso de la termoclina (línea que separa las aguas frías ricas en
nutrientes, de las cálidas, más pobres) que conlleva importantes consecuencias sobre la vida marina.
En la costa, las aguas se mezclan por unas corrientes naturales originadas por el impacto de la masa
acuática sobre el continente. Durante un periodo normal, las corrientes mezclan el agua fría con la cálida, pero durante el Niño, el descenso de la termoclina impide esta mezcla, ya que la corriente no desciende al descender la termoclina. La anomalía térmica de la superficie oceánica altera el clima
habitual de las regiones afectadas (costa de Sur América, especialmente Colombia, Ecuador y Perú, archipiélagos del Pacífico como las Galápagos). Esta alteración se manifiesta en forma de fuertes
inundaciones y sequías. Áreas habitualmente húmedas del interior entran en un periodo de sequía, mientras el desierto florece extraordinariamente, por las generosas precipitaciones, inclusive llegándose a formar lagunas.
El Mapa No. 3.3 muestra la extensión de las tres series de inundaciones mayores ocurridas desde 1980. Son los eventos hidro - meteorológicos asociados al fenómeno El Niño, los que generan las inundaciones más graves en el país debido al exceso de precipitaciones.
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Mapa 3.3. Inundaciones en el Ecuador
Fuente INAMHI
En el Mapa No. 3.4 se observa que existe riesgo pronosticado para la jurisdicción del cantón Isidro Ayora respecto a las inundaciones, fundamentado en los eventos ocurridos en el pasado.
Mapa 3.4. Riesgo de Inundaciones en el Ecuador
Fuente INAMHI
En resumen los riesgos naturales o exógenos, a los que está expuesto el cantón Isidro Ayora, y el área donde se desarrollará la actividad constructiva, son los siguientes:
La probabilidad de afectación al proyecto vial por otros fenómenos naturales como deslizamientos y erupciones volcánicas, es baja.
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Los riesgos de movimientos telúricos o amenaza sísmica son altos, ya que se encuentra en
la zona III que es de alto riesgo sísmico (aunque la incidencia de terremotos en la Prov. del Guayas ha sido baja), pero de igual manera se deben tomar en cuenta para aspectos operativos en la construcción vial.
Durante la oscilación térmica del sur, o (fenómeno del niño) y con la presencia de inviernos fuertes, el Cantón Isidro Ayora es considerado como una zona inundable, por presentar principalmente planicies donde abundan arrozales.
Riesgos Endógenos Están dados por las actividades que se desarrollan en el proyecto. A continuación se expone un breve
análisis por medio de escenarios que fueron evaluados a través del análisis de riesgo. Análisis de Riesgos.- Estas acciones implican analizar los factores de amenazas, la vulnerabilidad
del proyecto y del medio ambiente, los riesgos involucrados en las actividades, el beneficio que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar ciudadano y del ambiente y la probabilidad de que
estos beneficios no se den por efectos de la naturaleza o el hombre. A continuación se detalla los criterios sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo.
Amenazas Antropogénicas.- Las principales amenazas antropogénicas a las que puede estar sometida la infraestructura del proyecto debido a factores humanos son:
Accidentes laborales relacionados con la utilización de maquinarias, caídas, golpes,
traumatismos. Accidentes de transito
Incendio en talleres, o bodegas de combustibles Inadecuada construcción
Intoxicación por gases
Mal manejo de desechos sólidos y líquidos que den origen a contaminación ambiental con repercusiones a la salud de los obreros y a la comunidad.
Las amenazas conforme a su potencial magnitud, se califican de la siguiente forma:
Alta = 5 Media = 3 Baja = 1
Vulnerabilidad.- La vulnerabilidad o susceptibilidad para resistir las amenazas a la infraestructura,
equipamiento y operación del proyecto, se puede agrupar en los siguientes aspectos: física, humana,
institucional, cultural, legal y económica. Cada uno de los aspectos se califica con los siguientes
criterios:
Alta = 5
Media = 3 Baja = 1
Los criterios para la calificación de la vulnerabilidad en el estudio, son los siguientes:
Física.- Es el grado de resistencia de la infraestructura del proyecto vial a la amenaza. Debido a las características de la obra, la vulnerabilidad se estima en media (3).
Humana.- Es la capacidad del personal operativo del sistema para afrontar una amenaza
determinada. La capacitación de los trabajadores, deberá ser intensa en temas de respuestas a la ocurrencia de accidentes, la vulnerabilidad se estima en media (3).
Institucional.- Es la capacidad del Proyecto vial para operar dentro de las circunstancias demarcadas por el entorno institucional. La estructura institucional, estará desarrollada para
un adecuado manejo frente a determinadas situaciones de riesgo, por lo tanto la vulnerabilidad será baja (1).
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Cultural.- Es el grado de información y preparación de los obreros, y de la comunidad con
relación a las amenazas y riesgos potenciales al sistema, y a las acciones para su mitigación. El trabajo con la comunidad para generar respuestas adecuadas por parte del personal y la
comunidad, tiene un nivel medio. Se requerirá de más tiempo e inversión para obtener una respuesta eficiente cuando se produzca una situación de emergencia.
Legal.- Es el nivel de amparo legal del proyecto ante amenazas derivadas de sus relaciones
contractuales. El nivel de vulnerabilidad legal por la naturaleza del proyecto, y seriedad de la
empresa promotora del mismo, se considera bajo.
Económica.- Es la disponibilidad o no de recursos económicos para afrontar una amenaza, ya sea a través de un fondo especial o a través de pólizas que cubran los principales riesgos. La vulnerabilidad en consecuencia será media.
Evaluación.- Los riesgos se calculan mediante la sumatoria de la multiplicación de la calificación por
cada uno de los aspectos de la vulnerabilidad. Se considera para interpretar los resultados los siguientes rangos para los riesgos:
Alta = 101 - 150
Media = 51 - 100
Baja = 1 - 50
Dada la descripción realizada de las amenazas y vulnerabilidades del proyecto vial, a continuación se presenta un detalle de los riesgos derivados por las amenazas y vulnerabilidades antes señaladas. El
siguiente cuadro, contiene los resultados de las calificaciones.
Determinación de Riesgos del Proyecto Vial Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas
Amenaza
Vulnerabilidad Riesgo
Tipo Nivel Física Humana Institucional Cultural Legal Económica
Sismos 3 3 3 3 5 1 3 54
Inundación 3 3 3 3 3 1 3 48
Accidentes
laborales 3 5 3 3 3 1 3 54
Contaminación
Ambiental 3 3 3 1 3 1 1 36
Accidentes de tránsito
3 3 3 1 3 1 1 36
Incendios 3 3 3 1 3 1 1 36
Inadecuada construcción
1 1 1 1 1 1 1 6
En consecuencia, los Accidentes laborales y los Sismos representan un nivel de riesgo medio (54), y constituirían las principales amenazas para la integridad física y seguridad de los trabajadores del proyecto vial. Como medida precautelatoria y para reducir el nivel de riesgo producidos por estas amenazas, el Contratista, y el Promotor deberán extremar las gestiones respectivas, especialmente en el área de capacitación.
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3.2 MEDIO BIÓTICO
Formaciones vegetales
De acuerdo a la Clasificación de Vegetación propuesta por Sierra (1999), el área de estudio se localiza
en la Subregión Centro (Seca y Húmeda) y presenta la formación vegetal Bosque deciduo de tierras
bajas.
Bosque deciduo de tierras bajas: Se ubica entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas y
los bosques semideciduos o húmedos tropicales, en una franja altitudinal entre los 50 y 200 m.s.n.m. La
vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año. Los árboles más conspicuos son
de la familia Bombacaceae, tienen troncos abombados y copa ancha.
Se localiza entre las provincias de Manabí en el Parque Nacional Machalilla y en la base del Cerro
Montecristi, en la provincia del Guayas en Cerro Blanco y las bases de los cerros Masvale, Cimalón,
Perequetre, Mate y Pancho Diablo en la Reserva Ecológica Manglares-Churute. Flora característica
principalmente de las familias Cochlospermaceae, Bignoniaceae, Bombacaceae, Sterculiaceae,
Eleaocarpaceae, Cactaceae, Araceae (Figura No.1).
Figura. No. 1. Tipos de Vegetación del Ecuador Continental
Fuente: Sierra (1999). Mapa de Vegetación del Ecuador Continental.
Metodología
La presente investigación se desarrolló durante abril del 2014 realizando un levantamiento de información
in situ tanto de flora como de fauna existente en el área de influencia directa e indirecta. La metodología
para el análisis de este componente se basó en muestreos realizados por el equipo consultor durante las
salidas de campo, además de entrevistas realizadas a lugareños en el sitio de muestreo.
Las especies florísticas y faunísticas identificadas fueron comparadas con las lista CITES, UICN y los
Libros Rojos de especies del Ecuador, para determinar si se encuentran amenazadas o en peligro de
extinción. CITES 2013, UICN 2014, Granizo 2012 y León-Yánez 2011.
Isidro ayora
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Métodos Flora
Se procedió siguiendo la “Metodología de Inventario Rápido Cualitativo”, la misma que consistió en la identificación in situ de las principales especies vegetales en un área seleccionada, realizando recorridos a
pie (BOLFOR 2000). Con los datos obtenidos se estimó la composición y dominancia Florística general del Área de Estudio. Se analizó posibles especies endémicas en el área de estudio. La identificación taxonómica de las especies se realizó con los trabajos de: Dodson et al (1985), Valverde (1998), Valverde
y Pérez (2012), entre otros.
Métodos Fauna
Se procedió siguiendo la “Metodología de Evaluación Ecológica Rápida (EER)” Descrita en el compendio de Técnicas para el Monitoreo de Vertebrados. Amador, L (Ed). 2010. Para este estudio se consideró
como grupos representativos a las aves y a los reptiles, ya que no se registraron especies de mastofauna ni anfibios significativos para la fecha del estudio. Se emplearon métodos directos e indirectos. Los métodos directos son las observaciones de animales en un determinado recorrido. Los métodos indirectos
se basan fundamentalmente en la identificación, interpretación y análisis de los rastros o indicios que dejan los animales durante sus actividades. Con los datos obtenidos se estimó la Composición y dominancia de especies. Para la identificación de las especies se emplearon los trabajos y claves de:
Ridgely y Greenfield (2006), Mora y Sancho (2006), Ridgely y Greenfield (2001), entre otros.
Composición Florística general del Área de Estudio
Se registraron un total de 18 especies florísticas distribuidas en 13 familias, confirmadas mediante
observación directa, la mayoría propias del Bosque Seco, aunque existen en el sector especies
introducidas, como mango.
La familia dominante fue la familia Mimosaceae que registró 4 especies, seguida de la familia Fabaceae
con 3 especies. Las 16 familias restantes estuvieron representadas por solo una especie
Gráfico No. 3.1
Dominancia florística de acuerdo al estrato vertical y el origen de las mismas: De las especies
observadas, se estableció el estrato vertical y origen de las mismas, determinándose que el 78% (14
especies) son especies arbóreas, el 11% (2 especies) son especies herbáceas y el restante 11% (2
0 1 2 3 4 5
Anacardiaceae
Boraginaceae
Cecropiaceae
Cochlospermaceae
Convolvulaceae
Elaeocarpaceae
Fabaceae
Mimosaceae
Moraceae
Poaceae
Polygonaceae
Sterculaceae
Ulmaceae
Distribución de las especies, según las Familias Floristicas, mayo 2014
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especies) corresponde a especies arbustivas. Además se detalla el uso de las especies en la tabla No.1,
(gráfico No3.2).
Gráfico No. 3.2
Según su origen el 89% (16 especies) son especies nativas que se distribuyen principalmente desde
México hasta Perú y el 11% (2 especies) son introducidas. No se registran especies endémicas para el
área de estudio. Cabe indicar que la mayor parte de la flora reportada en este estudio son especies
nativas donde predomina el estrato arbóreo, (Gráfico No.3.3 Tabla No.3.1).
Gráfico No.3.3
Especies florísticas amenazadas: El área de estudio no presenta especies en alguna categoría de
amenaza, sin embargo existen especies de importancia ecológica como el bototillo y el guasmo que
son árboles pionero, elementos comunes en fases sucesionales, dominantes en claros, bordes y en
comunidades secundarias. Además de las especies de la familia mimosáceas tales como: guaba,
algarrobo y mimosas que a más de proveer de cobertura vegetal y alimento a la fauna silvestre son
especies fijadoras del nitrógeno del suelo.
NATIVAS89%
[NOMBRE DE CATEGORÍA]
[PORCENTAJE]
Dominancia relativa de las especies floristicas de acuerdo al origen de las mismas, mayo 2014
ARBOREO78%
ARBUSTIVO16%
HERBACEO11%
0%
Dominancia relativa de las especies floristicas de acuerdo al estrato vertical, Mayo 2014
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TABLA 3.1 INVENTARIO GENERAL DE LAS ESPECIES FORESTALES REGISTRADAS EL AREA DE INFLUENCIA PARA EL PROYECTO VIAL ISIDRO AYORA, MAYO 2014
Nº FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN ESTRATO ORIGEN USOS
1 Anacardiaceae Mangifera indica Mango A I Alimenticio, medicinal
2 Boraginaceae Cordia lutea Lam. Moyuyo, Overal Ar N Maderable, cercas vivas, medicinal
3 Cecropiaceae Cecropia sp. Guarumo A N Ornamental, Leña
4 Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium (Willd.) Willd
Bototillo, Polo polo, poro poro
A N Medicinal, ornamentación, leña
5 Convolvulaceae Ipomoea spp. Campanillas rojas-naranja y campana de flor blanca
H N Enredaderas ornamentales
6 Elaeocarpaceae Muntingia calabura L. Niguito, frutillo A N Maderable, alimenticio, ornamental
7
Fabaceae
Centrolobium ochroxylum Rose ex Rudd.
Amarillo de Guayaquil A N Maderable
8 Geoffroea spinosa Jacq. Seca, almendro A N Maderable
9 Machaerium millei Standl. Cabo de hacha A N Maderable
10
Mimosaceae
Acacia macracantha Faique, guarango, espino A N Maderable
11 Inga edulis Guaba de bejuco A N Comestible, sombra, Reforestación en borde de ríos
12 Mimosa sp. Mimosas Ar N Ornamental
13 Prosopis juliflora (SW.) DC. Algarrobo A N
Alimenticio para ganado, maderable de poco valor, medicinal, Reforestación: ideal para cercas vivas.
14 Moraceae Ficus benjmina Ficus benjamin A N Cobertura, alimento de aves
15 Poaceae Cynodon dactylon (L.) Grama dulce, grama fina H I Forrajera, medicinal
16 Polygonaceae Triplaris cumingiana Fischer & Meyer
Fernan sanchez, roblón A N
Maderable, Reforestación: protección de cuencas hidrográficas
17 Sterculaceae Guazuma ulmifolia Guasmo A N Maderable
18 Ulmaceae Trema micrantha Sapán de paloma, niguito A N Refugio de aves
TOTAL ESPECIES 18
Referencia:
Estrato: A = Arbóreo Ar = Arbustivo H = Herbáceo
Origen: N = Nativo I = Introducido
Composición Faunística general del Área de Estudio
Para este estudio se consideró como grupo representativo a las aves, ya que no se registraron especies de
mastofauna ni herpetofauna significativa para la fecha del estudio.
Ornitofauna: El Área de estudio registró 11 especies de aves, confirmadas mediante observación directa e
indirecta mediante entrevistas y el levantamiento de información bibliográfica en la zona de influencia. Se
distribuyen en 9 familias, siendo dominante COLUMBIDAE con el 20,00% (2 especies) del total de especies
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reportadas. Las restantes 8 familias estuvieron representadas con solo una especie que representan el
10,00% cada una constituyendo juntas el 80,00% del total de especies registradas.
Gráfico No3.4
Endemismo y especies de Ornitofauna amenazadas: El área de estudio no presenta especies
endémicas para Ecuador. Todas estas especies están consideradas como especies en estado de preocupación menor (LC) para la UICN.
TABLA N.3.2. INVENTARIO GENERAL DE LA ORNITOFAUNA REPRESENTATIVA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO, PARA EL PROYECTO VIAL “ISIDRO AYORA”, MAYO 2014
Nº CLASE FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
ESTADO DE CONSERVACIÓN ECOSISTEMAS
UICN CITES ECUADOR
1
AVIIS
CATHARTIDAE Coragyps atratus
Gallinazo, Buitre negro americano,
zopilote común
LC Espacios abiertos cerca
de fuentes de agua.
2
COLUMBIDAE
Columbina cruziana
Tortolita croante LC Común en espacios áridos y despejados. Piscinas camaroneras
3 Columbia livia Paloma común LC Zonas abiertas, matorrales, dunas y pastizales.
5 CUCULIDAE Crotophaga ani Garrapatero piquilizo LC Común en áreas
abiertas y matorral seco
6 EMBERIZIDAE Sicalis flaveola Pinzón sabanero
azafranado, Jilguero dorado
LC
Común en áreas
abiertas o sotobosques en tierras bajas
7 FURNARIDAE Furnarius cinnamomeus
Hornero, chilalo LC Espacios abiertos cerca de fuentes de agua.
8 HIRUNDINIDAE Progne spp. Golondrina LC Zonas de transición, áreas rurales, matorral
seco
9 MIMIDAE Mimus longicaudatus
Calandria colilarga ,
cenzontles, cucube, sinsonte, tencas
LC
Espacios abiertos cercanos al agua
10 PSITTACIDAE Forpus sp. Periquito del Pacífico Bosques secundarios y matorrales
11 TYRANNIDAE Fluvicola nengeta
Tirano de agua enmascarado
LC
Espacios abiertos cerca de fuentes de agua.
TOTAL ESPECIES 11
Elaborado por: Blgos. Clifford Trejo Ll. & Jessica Lavayen T., en base a las entrevistas y observaciones realizadas durante las
salidas de campo, mayo 2014.
REFERENCIA:
Estado de Conservación: LC= Preocupación menor
CATHARTIDAE10%
COLUMBIDAE20%
CUCULIDAE10%
EMBERIZIDAE10%
FURNARIDAE10%
HIRUNDINIDAE
10%
MIMIDAE 10%
PSITTACIDAE10%
TYRANNIDAE10%
Dominancia relativa de las Familias de Ornitofauna registrada en el área de Estudio,
mayo 2014
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3.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO
La evaluación del impacto Socioeconómico del diseño de los 19 km. de vía entre los dos tramos: la
cabecera Cantonal Isidro Ayora – Pueblo Nuevo – Casa de Teja y el segundo tramo Isidro Ayora –
Las Cañas, incluye los estudios de dos puentes. Uno de los beneficios para el desarrollo de la
población y usuarios de la vía son el desarrollo turístico de la zona, los ahorros en tiempo de viaje,
ahorro en combustibles, ahorros en mantenimiento vehicular, llantas y los beneficios de poder
trasladar la producción agrícola hacia los centros de distribución.
POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA
La población total del Cantón Isidro Ayora según el Censo de Población y Vivienda del 2010 realizado
por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) es de 10.870 habitantes y la distribución de
hombres y mujeres es 5.585 y 5.285 respectivamente, como se puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla No.3.3 Distribución de la Población Total del Cantón Isidro Ayora y diferenciación por sexo
Sector/Indicador Medida Fuente Año Cantón - Isidro
Ayora
Población (habitantes) Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 10.870
Población - hombres Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 5.585
Población - mujeres Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 5.285
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No.3.5
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
Población (habitantes)
Población -hombres
Población - mujeres
Distribución de la Población Total del Cantón Isidro Ayora y diferenciación por
sexo
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50
Distribución de la Población del Cantón Isidro Ayora por rangos de edades.- la población del
Cantón Isidro Ayora presento siete rangos de edades, según el Censo de Población y Vivienda del
2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), distribución que va desde
población menores de un año hasta adultos mayores de 65 años. Siendo la población de 15 a 29 años
donde se registra el mayor número de habitantes, seguido de la población de 30 a 49 años. Se
describen a continuación en la siguiente tabla y gráfico.
Tabla No.3.4 Distribución de la Población del Cantón Isidro Ayora por rangos de edades
Rango de edades Medida Fuente Año Cantón -
Isidro
Ayora
Población - menores a 1 año Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 236
Población - 1 a 9 años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 2.368
Población - 10 a 14 años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 1.350
Población - 15 a 29 años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 2.796
Población - 30 a 49 años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 2.595
Población - 50 a 64 años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 940
Población - de 65 y más años Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 585
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No.3.6
0 500 10001500200025003000
Población - menores a 1 año
Población - 1 a 9 años
Población - 10 a 14 años
Población - 15 a 29 años
Población - 30 a 49 años
Población - 50 a 64 años
Población - de 65 y más años
Distribución de la Población del Cantón Isidro Ayora por rangos de edades
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Distribución de la Población del Cantón Isidro Ayora, según la raza.- la población del Cantón
Isidro Ayora presenta cuatro tipos de razas, según el Censo de Población y Vivienda del 2010
realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), distribución que va desde población
mestiza, afroecuatoriana, blanca e indígena. Siendo la raza mestiza la de mayor distribución con 6.030
habitantes. Se describen a continuación en la tabla No.3.5, gráfico No.3.7
Tabla No 3.5 Distribución de la Población del Cantón Isidro Ayora, según la raza
Tipo de raza Medida Fuente Año Cantón -
Isidro Ayora
Población mestiza Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 6.030
Población indígena Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 10
Población afroecuatoriana Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 976
Población Blanca Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 317
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No 3.7
Educación
La población del Cantón Isidro Ayora presento cinco niveles de educación, según el Censo de
Población y Vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC),
siendo la primaria completa el nivel de mayor dominancia registrando un 73,18%. Se describen a
continuación:
0 2000 4000 6000 8000
Población mestiza
Población indígena
Población afroecuatoriana
Población Blanca
Distribución de la Población del CantónIsidro Ayora, según la raza
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52
Tabla No.3.6 Dominancia relativa del Nivel de Educación de la Población Cantón Isidro Ayora
Nivel de Educación Medida Fuente Año Cantón -
Isidro
Ayora
Analfabetismo %(15 años y más) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 16,22
Analfabetismo funcional %(15 años y más) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 29,05
Instrucción superior %(24 años y más) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 4,89
Primaria completa %(12 años y más) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 73,18
Secundaria completa %(18 años y más) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 18,77
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No3.8
Empleo - Oferta laboral
El análisis de empleo y oferta Laboral, indica que la Población en edad de trabajar del Cantón Isidro
Ayora es dominante con un 69,24%, según el Censo de Población y Vivienda del 2010 realizado por el
Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC). Se describen a continuación.
Tabla No.3.7 Dominancia relativa del Empleo y Oferta Laboral del Cantón Isidro Ayora
Niveles de Educación Medida Fuente Año Cantón -
Isidro
Ayora
Población económicamente activa (PEA)
Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 30,76
Población en edad de trabajar (PET)
Número Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 69,24
Tasa de participación laboral bruta Porcentaje Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 33,80
Tasa de participación laboral global Porcentaje Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 44,40
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Analfabetismo16,22%
Analfabetismo funcional
29,05%
Instrucción superior
4,89%Primaria completa
73,18%
Secundaria completa
18,77%
Dominancia relativa del Nivel de Educación de la Población del Cantón Isidro Ayora
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Gráfico No3.9
Pobreza
La población del Cantón Isidro Ayora registró dos tipos de pobreza, según el Censo de Población y
Vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), siendo la Pobreza
por necesidades básicas insatisfechas (NBI) el tipo de pobreza con mayor dominancia, presentando un
94,50%. Se describen a continuación en la tabla No.3.8, gráfico No3.10
Tabla No.3.8 Dominancia relativa del Nivel de Pobreza en el Cantón Isidro Ayora
Tipos de pobreza Medida Fuente Año
Cantón -
Isidro Ayora
Extrema pobreza por necesidades
básicas insatisfechas (NBI)
%
(población total)
Censo de Población y
Vivienda - INEC 2010 53,2
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)
% (población total)
Censo de Población y Vivienda - INEC
2010 94,5
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No3.10
Población económicame
nte activa (PEA)
30,76%
Población en edad de
trabajar (PET)69,24%
Tasa de participación
laboral bruta 33,8%
Tasa de participación
laboral global44,4%
Dominancia relativa del Empleo y Oferta Laboral del Cantón Isidro Ayora
53,2%
94,5%
Dominancia relativa del Nivel de Pobreza en la Población del Cantón Isidro Ayora
Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)
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Viviendas
Servicios básicos en las Viviendas de la Población del Cantón Isidro Ayora.- la población del
Cantón Isidro Ayora presento cinco tipos de servicios básicos, según el Censo de Población y Vivienda
del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), siendo el Servicio eléctrico
y los Medios de eliminación de basura los tipos de servicios básicos con mayor dominancia,
presentando un 87,02% y 52,44% respectivamente. Se describen a continuación en la siguiente tabla
y gráfico:
Tabla No.3.9 Dominancia relativa de los Servicios básicos en las Viviendas de la Población del
Cantón Isidro Ayora
Tipo de servicio básico Medida Fuente Año
Cantón -
Isidro Ayora
Agua entubada por red
pública dentro de la vivienda %(viviendas) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 11,65
Servicio eléctrico %(viviendas) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 87,02
Servicio telefónico
convencional %(viviendas) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 5,25
Red de alcantarillado %(viviendas) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 0,77
Medios de eliminación de
basura %(viviendas) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 52,44
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No.3.11
Distribución de comodidades en los hogares de la Población del Cantón Isidro Ayora
La población del Cantón Isidro Ayora presento siete tipos de comodidades básicas, según el Censo de
Población y Vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC),
siendo el Uso de gas para cocinar, seguido de Vivienda propia los tipos de comodidades básicas con
11,65%
87,02%
5,25%
0,77%
52,44%
Dominancia relativa de Servicios básicos en las Viviendas de la Población del
Cantón Isidro Ayora
Agua entubada por red pública dentro de la vivienda
Servicio eléctrico
Servicio telefónico convencional
Red de alcantarillado
Medios de eliminación de basura
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mayor dominancia, presentando un 91,03% y 81,11% respectivamente. Se describen a continuación
en la tabla No.3.8, gráfico No.3.8.
Tabla No.3.10 Distribución de Comodidades en los Hogares de la Población del Cantón Isidro Ayora
Tipo de comodidades Medida Fuente Año Cantón -
Isidro Ayora
Cuarto de cocina %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 59,88
Ducha exclusiva %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 23,94
Hacinamiento %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 30,35
Servicio higiénico exclusivo %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 63,45
Uso de gas para cocinar %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 91,03
Uso de leña o carbón para cocinar
%(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 5,55
Vivienda propia %(hogares) Censo de Población y Vivienda - INEC 2010 81,11
Fuente: SIISE 2012 (http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#)
Gráfico No.3.12
59,88%
23,94%
30,35%
63,45%91,03%
5,55%
81,11%
Dominancia relativa de Comodidades en los Hogares de la Población del Cantón Isidro Ayora
Cuarto de cocina Ducha exclusiva
Hacinamiento Servicio higiénico exclusivo
Uso de gas para cocinar Uso de leña o carbón para cocinar
Vivienda propia
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Población por Edad
23%
34%
19%
11%
13%
20-30 31-40 41-50 51-60 >60
Informe Socioeconómico del área de influencia directa
Área de influencia del estudio
Encuesta Socio-Económica
Se realizaron 107 encuestas divididas en dos zonas geográficas, el 54% en la zona urbana y el 46%
en la zona rural.
Estructura familiar
La estructura familiar de la muestra seleccionada indica que el 66% de los grupos familiares habitan
entre 4 y 6 personas, el 22% tiene de 1 – 3 personas por vivienda, el 12% tienen más de 6
personas.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora
Edad
La población muestreada tiene una concentración
del 34% en un intervalo de 31 – 40 años de edad,
el 23% de la población tiene una edad de 20 – 30
años, el 19% es de edad mayor entre 41 – 50 años
y un 26% de la población es superior a los 51 años.
No. Personas habitan en la vivienda
21%
67%
12%
1-3 4-6 >6
Población por ubicación geográfica
54%46%
Urbana Rural
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Distribución de la población por sexo
La distribución de la población por sexo tiene un 52% predominante las mujeres y un 48% hombres.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
Estado Civil
El 44% de la población es casada, el 26% es unido, el 24% es soltero, un 3% son viudos y
divorciados.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora
Escolaridad
El 44% de la población tiene un nivel de educación secundaria, el 41% tiene un nivel de educación
primaria, solo el 11% de la población presenta un nivel de educación superior, el 4% no tiene
educación.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora
Ocupación
Escolaridad (%)
3,74%
41,12%
43,93%
11,21%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Ninguna
Primaria
Secundaria
Superior
POBLACIÓN POR SEXO
52%48%
Femenino Masculino
24%
44%
26%
3% 3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Soltero Casado Unido Divorc. Viudo
Estado Civil
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El 43% de la población son amas de casa, el 15% son comerciantes, el 11% se desarrollan en la
actividad productiva agropecuaria, el 8% son obreros, el 5% se desempeñan como chofer, el 7%
laboran para el sector público, el 2% son discapacitados, el 3% son estudiantes y el 1% son
jubilados.
Movilidad
El 37% de la población utiliza moto, el 33% camioneta, el 26% usan automóviles y el 4% utilizan bus
o transporte interprovincial.
Transporte
La necesidad de movilidad de la población encuestada es cubierta por : Cooperativa de transporte “Mi
Piedacita”, y Cooperativa de transporte “Pedro Carbo”. Generalmente el viaje dura una hora desde
Guayaquil hasta el cantón Isidro Ayora. Al interior del cantón, sus habitantes pueden movilizarse en
“tricimotos”.
Tricimotos de la zona para movilidad interna.
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Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua en este sector se lo realiza en un 100% mediante el sistema de pozo.
Servicio de eliminación de aguas servidas
El servicio de eliminación de aguas servidas se lo realiza mediante pozo séptico.
Servicio eléctrico
Servicio eléctrico Cantidad %
Si 107 100%
No 0 0%
TOTAL 107 100%
Toda la población encuestada tiene el servicio de energía eléctrica.
Combustible para cocinar
Toda la población encuestada cocina con gas.
Combustible para cocinar Cantidad %
Gas 107 100%
Otro 0 0
TOTAL 107 100%
Beneficio de la construcción de la carretera y los puentes
El 52% de las personas encuestadas opinan que la construcción de los puentes y las carretera, les
servirá para desplazarse más rápido de los Recintos Pueblo Nuevo y Ciénega Redonda a Isidro Ayora
y viceversa y el 44% indicaron que les ayudaría a movilizar sus productos agrícolas a dicho cantón.
Pondría Ud. un nuevo negocio cerca de esta vía?
Más del 60% de la población señala que pondría un negocio con el nuevo acceso al cantón, el resto
de la población no se animaría a poner un nuevo negocio.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
2.8 Pondría ud un nuevo negocio cerca de esta
carretera?
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Si No
2.8 Pondría ud un nuevo negocio cerca de esta
carretera?
34%
28%
12%
26%
Tienda Restaurante Cabina Telefónica Otro
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De las personas que desearían poner un negocio, el 34% nos indicaban que se inclinarían por una
tienda de abarrotes, el 28% por un restaurante, el 26% estaba indeciso sobre cual actividad desearía
realizar, y el 12% quisiera poner cabinas telefónicas.
Destinos frecuentes de la población
Los destinos a los que se desplaza la población encuestada fueron 3, el 58% se desplaza a Guayaquil,
el 26% viaja al Recinto “Ciénega Redonda”, y el 16% se moviliza al Recinto “Pueblo Nuevo”.
Vivienda
Tipo de Vivienda
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
El 87% de las personas encuestadas tiene vivienda propia, y el 12% alquila.
Tipos de vivienda en Isidro Ayora
Tipo de vivienda
Las paredes de las viviendas están construidas de cemento en un 82%, madera en un 10% y mixtas
en un 7%. Los techos mayormente están hechos de láminas metálicas (74%) y el 26% están
construidos con concreto. Los pisos están hechos en un 90% de cemento, mosaicos en un 5%,
madera 2%, y loseta en un 2% y tierra nivelada en 1%.
3.1 Tipo de Vivienda
87%
12% 1%
Propia Alquilada Público
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Mobiliario
98%
35%46%
69%7%
27%
64%13%
2%
65%54%
31%93%
73%
36%87%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
TV
DVD
Microonda
Refrig.
Posee No posee
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
Vivienda del sector.
Mobiliarios
Alrededor del 100% de los encuestados
posee un televisor, el 69% tiene estufa, el
64% tiene refrigeradora, el 46% tiene
DVD, 35% posee un equipo de sonido,
27% cuenta con una lavadora, 13% tiene
una computadora y el 7% tiene un
microondas.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
3.3.1 Vivienda - Paredes
82%
10%
7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cemento
Madera
Mixto
3.3.2 Vivienda - Techos
26%
74%
Concreto Lám. met.
Pisos
5% 2%
90%
2%
1%
M osaicos Loseta Cemento M adera Tierra nivelada
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Salud
Enfermedades frecuentes en la familia
Las principales enfermedades que presenta la población un 47% son problemas respiratorios,
especialmente la gripe, el 11% son enfermedades gastrointestinal, el 9% son problemas
dermatológicos, un 7% presentan problemas de hipertensión, el 3% presentan diabetes, el 2%
problemas neurológicos y un 2% problemas de cáncer, el 19% nos indicó que no sufren de
enfermedad alguna.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora
Elaboración: F.V.
Ingresos familiares
El 82% de las personas encuestadas forman parte de la población económicamente activa.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
¿Dónde trabaja?
El 35% de los encuestados que se desempeñan como agricultores siembran arroz, un promedio de
37 Has, con un costo de producción del sistema tradicional de $400, el 11% se dedican a la
producción de maíz con un promedio de 12 hectáreas con un costo promedio de $290, el 5%
TIPO DE ENFERMEDAD
47%
11%
9%
3%
2%
2%
7%
19%
Respiratoria Gastro intestinal Dermatologica Diabetes
Neurológica Cáncer Hipertension Ninguna
5.1 Quién trabaja?
82%
18%
Entrevistado Otro familiar
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producen Fréjol con un promedio de 5 Has con un costo de $280, el 3% se dedican a la producción de
verduras.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora Elaboración: F.V.
Ingreso mensual
De las 107 personas encuestadas hemos clasificado sus ingresos en los siguientes intervalos de los
cuales en el primer intervalo (120 – 435) se encuentra el mayor grupo de personas que ganan como
mínimo US $120 y como máximo US $435 en un 89%, en el segundo intervalo comprendido entre
(436 – 751) se encuentra el 7%, en el intervalo de (752 – 1067) está el 3% y el resto es alrededor del
1%. El promedio del ingreso se calculó en base a una distribución de intervalos de clase con un
promedio de $337,07 de la tabla de datos agrupados.
Fuente: Encuesta Socioeconómica Cantón Isidro Ayora
Elaboración: F.V.
Ingreso mensual
INTERVALOS DE CLASE CANTIDAD % Punto medio (f) (x)
120 - 435 95 89% 278 26410
436 - 751 7 7% 594 4158
752 - 1067 3 3% 910 2730
1068 - 1383 1 1% 1226 1226
1384 - 1700 1 1% 1542 1542
TOTAL 107 100% 4550 36066
Media = Sumatoria (f) (x) / n 337,07
Agricultura
0% 10% 20% 30% 40%
Maiz
Arroz
Verduras
Frejol
Ingreso mensual
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120 - 435 436 - 751 752 - 1067 1068 - 1383 1384 - 1700
INTERVALOS DE CLASE
Porcentaje de Has. Cultivadas de la muestra
21%
65%
5% 9%Maiz
Arroz
Verduras
Frejol
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CAPITULO 4
AREA DE INFLUENCIA “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El Área de Influencia, es la zona donde la ejecución del proyecto tiene incidencia medible y presenta
evidencia de su alcance. Es variable y depende de diversas características tanto de la actividad
ejecutada como del medio receptor. Para su determinación se tomará en cuenta los componentes
ambientales. La determinación del área de influencia se realiza en función del análisis de las
actividades a desarrollar en el predio, principalmente de aquellas actividades que interactúan con
factores ambientales, que podrían generar impactos ambientales negativos.
4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Está definida por el área afectada debido a las actividades de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto vial. Para su dimensionamiento se ha considerado un corredor de 400 m
de ancho (200 metros a cada lado de la vía), a lo largo de la carretera, lo que determina un área de
influencia directa de 380 ha. Esta área es la que se pondrá en intervención las actividades de
construcción, operación y mantenimiento sobre los elementos sociales y ambientales.
Área de Influencia Directa
tramo 2
tramo 1
CE
ME
NTE
RIO
GE
NE
RA
L
RECINTO P UE BL O NUEVO
A V- M ARIS CA L SUCRECANTÓN IS IDRO AYORA
CIEN
EGA
Isidro Ayora
Pueblo NuevoLas Cañas
Zamora Casa de Tejas
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4.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El AII está delimitada por el área en la cual los aspectos e impactos se manifiestan con menor medida
o su efecto es indirecto. También es el territorio en el que se manifiestan los impactos indirectos o
inducidos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto, y en
un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto.
Los criterios sobre los cuales se basa la delimitación del AII son básicamente:
a) Áreas en las cuales se presentarán los beneficios sociales como producto del proyecto,
b) Áreas en las cuales se presentarán modificaciones derivadas de los impactos directos.
En este caso el área de influencia indirecta está determinada por el desarrollo que tendrá el proyecto
en la zona donde se desarrolla la construcción del tramo de carretera, y los efectos que tendrán en el
balance ambiental de los ecosistemas afectados.
Entre los efectos negativos o impactos negativos aunque mínimos pero que pudieren suceder en el
área de influencia indirecta, se menciona la presión sobre los recursos naturales, cambios en el uso de
suelo, reducción de los hábitats de vida silvestre y el agotamiento de la frontera agrícola.
Los impactos y beneficios económicos serán mayores con la generación de empleo, reducción de los
costos de transportación, aumento de la plusvalía de los lotes, entre otros.
Grafico #4.- Área de Influencia Indirecta
Fuente: Consultor
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
Enero 2014
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CAPITULO 5
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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5.1 Antecedentes
Objetivo General
Realizar la construcción de la Vías: Isidro Ayora – Pueblo Nuevo – Casa de Tejas y Vía Pueblo Nuevo
– Las Cañas, del Cantón Isidro Ayora en la Provincia del Guayas.
Objetivos Específicos
Acortar tiempos de recorridos de los usuarios de estas vías y comunidades de los sectores aledaños y su entorno.
Mejorar la calidad de vida de las comunidades que habitan en el sector. Rebaja de los costos de mantenimiento de la flota vehicular, gracias a una vía en óptimas
condiciones. Incrementar la eficiencia en la comercialización de los productos agrícolas cosechados
5.2 Descripción detallada del proyecto
Ubicación
El proyecto se desarrolla en el Cantón Isidro Ayora de la Provincia del Guayas, la vía en estudio une
los poblados de Isidro Ayora, Corozal, Ciénega Redonda, Pueblo Nuevo, Casa de Tejas y Las Cañas;
este proyecto con obras adicionales se puede enlazar a Lomas de Sargentillo y a Magro, desde donde
existen vías de comunicación para estos poblados.
Se ubica en las siguientes coordenadas:
PUNTO X Y
1 595.055 9´792.304
2 596.256 9´794.297
3 597.958 9´796.527
4 598.248 9´797.042
5 597.432 9´798.327
6 596.463 9´801.451
7 597.456 9´798.339
8 597.791 9´797.976
9 602.327 9´797.728
Especificaciones de diseño definidas para la construcción de la vía
De acuerdo al estudio de tráfico, la vía Isidro Ayora – Pueblo Nuevo – Las Cañas, se ubica en la
Clasificación Clase III (300 – 1000 TPDA) en el periodo de diseño, de acuerdo a las Normas de Diseño
Geométrico de carreteras del MTOP.
De acuerdo al estudio de tráfico, la vía Pueblo Nuevo – Casa de Tejas, se ubica en la Clasificación
Clase III (100 – 300 TPDA) en el periodo de diseño, de acuerdo a las Normas de Diseño Geométrico
de carreteras del MTOP.
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Cronograma de ejecución del proyecto
La fase de la construcción de la vía en estudio tiene un tiempo estimado de 12 meses a partir de la
contratación y la asignación del primer desembolso económico como anticipo
Rubros del proyecto
Escarificación, mezclado con arena del rio (10%), nivelación, humectación y compactación de
la capa granular existente (lastrado). Capa de base de agregados Clase 1-A de 20 cm de espesor. Riego de impresión.
Capa asfáltica de 6.5 cm de espesor, a fabricar con mezclas asfáltica de tipo denso y tamaño
máximo ½”. Si el diseño geométrico establece algunos sectores donde la vía debe ser ampliada, se
realizaran previamente en l0s mismo el desbroce y descortezado de la capa vegetal al ancho necesario con el empleo de retroexcavadoras. Se compactara el fondo de la cajera y se colocara una capa de sub- base con características aproximadas al lastrado existente. El
espesor de la sub-base que se emplee será el que permita llegar al nivel de las capas de lastrado actual. Posteriormente se continuara con el procedimiento constructivo establecido en el párrafo anterior.
De necesitarse correcciones en el perfil de la vía existente, es decir, nivelaciones, estas se realizaran con material de sub-base con características aproximadas al del lastrado existente.
Dicho material de sub-base pudiera obtenerse de algunas de las fuentes de aprovisionamiento estudiadas, priorizando la carretera de Tres Cerrito, de donde probablemente proceda el lastrado colocado.
En todo monto se deberán respetar los procedimientos constructivos y exigencias establecidas en las Especializaciones Generales para la Construcción de Carreteras y Puentes, MOP, 001-F
del 2002. Acciones previstas durante la construcción del proyecto
Movimiento de tierras Desbroce, desbosque y limpieza
Aumento de tráfico
Operación de Maquinaria Pesada Transporte de material pétreo y áridos
Producción de Desechos Sólidos Construcción de Obras de Arte (2 Puentes)
Construcción de Obra de Arte Menor (Cunetas, Alcantarillas y muros)
Colocación de Sub-base, Base, Granular y Hormigón Asfáltico Contratación de Mano de Obra (personal)
Instalación de sitios para procesamiento de áridos y mezclas asfálticas Explotación de fuentes de materiales
Acciones previstas durante la operación y mantenimiento del proyecto
Aumento de tráfico Incremento de la velocidad de los vehículos
Mantenimiento de Señalización
Mantenimiento de Sistemas de Drenaje Mantenimiento de Carpeta de Rodadura
Contratación de Personal (Mano de Obra)
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Abastecimiento de materiales
La arena natural para la corrección de la plasticidad puede proceder del Rio “Norcay” o del Río “Bulu-
Bulu”. El material de sub-base pudiera obtenerse de algunas de las fuentes de aprovisionamiento
estudiadas, priorizando la carretera de Tres Cerrito, de donde probablemente proceda el lastrado
colocado. También se proponen las canteras: INDUCTROC, LAS MERCEDES, LUZAGUI, y VERDU.
todas estas canteras ubicadas en el cantón Isidro Ayora.
Ubicación de canteras en el cantón Isidro Ayora, como posible fuente de abastecimiento de
materiales.
Fuente: Google Earth 2010
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Ubicación de canteras en el cantón Isidro Ayora, como posible fuente de abastecimiento de
materiales.
Fuente: Google Earth 2010
Fuente: Google Earth 2010
Fuente de materiales para la construcción
Los materiales que serán utilizados durante la construcción del puente han sido clasificados en las
siguientes categorías:
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Material de préstamo seleccionado para la conformación de los terraplenes de acceso al puente
(base, sub-base y préstamo importado). Las características geomecánicas de estos materiales son las
especificadas para mejoramiento de sub-rasante, sub-base y mejoramiento de vías de comunicación,
por lo que, las minas de materiales más recomendadas son aquellas existentes para este tipo de
obras y son las que provengan de la Cantera “Chivería” o materiales provenientes del Cerro
“Germania”.
Agregados para hormigón
Se sugiere utilizar piedra azulada del Cerro Germania, Cantera San Luís y/o Cantera Huayco, donde se
pueda explotar agregados para hormigón de buena calidad.
Estudios topográficos y diseño vial
Reconocimiento de la vía.
Para una mejor elaboración del proyecto de dividió el camino en dos tramos:
TRAMO 1: ISIDRO AYORA – CIENEGA REDONDA – PUEBLO NUEVO LONGITUD: 8.2 KILOMETROS.
TRAMO 2: PUEBLO NUEVO – ZAMORA CASA DE TEJA, LONGITUD:4.9 KILOMETROS.
TRAMO 2: PUEBLO NUEVO – LAS CAÑAS, LONGITUD: 4.3 KILOMETROS.
Los dos tramos presentan la misma topografía llana que caracteriza el sector, a diferencia del tramo 1 y 2, ya han sido lastrados con material de mejoramiento en su longitud de 13 kilómetros; al contrario
del tercer tramo que no tiene infraestructura de camino. Para definir el correcto trazado de la vía se realizó varias visitas en el sector con equipo topográfico
para determinar la alineación más viable para este proyecto. Para esto se realizó investigaciones del área de trabajo y visitas, así mismo como se recopiló información de diversas instituciones estatales como: el IGM (Instituto Geográfico Militar) de las cuales se tomó la Carta Topográfica de los cantones
“Pedro Carbo” e “Isidro Ayora” donde se localiza la vía, e información del Consejo Provincial del Guayas, entre otros.
Polígono fundamental
Para el polígono fundamental se ha escogido la ruta ya hecha del viejo camino veranero, siendo este
la mejor opción. Se cambiaran obviamente las curvas que se tenían que implementar para la clase de
vía que se contempla en el diseño.
Al hacer el levantamiento topográfico se tomó los detalles que pudiesen intervenir al camino u otros
detalles que sirvieran.
El equipo topográfico que se utilizó para el trabajo fue el siguiente:
Estación Total Sokia GPS de precisión GARMIN 12
Prismas Nivel Automático Wild
Mira de 4 metros
Jalones Cinta, machetes y pintura
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Personal utilizado:
2 Operadores 1 Ayudante
3 cadeneros
Para realizar la ejecución de las actividades topográficas se tomó los siguientes pasos:
Por medio de la estación total Sokia se trató de localizar los distintos PI de la vía y las abscisas intermedias estacadas cada 20 metros.
Se determinó las cotas de las abscisas cada 20 metros mediante una nivelación geométrica con su respectiva contra-nivelación y con BMS tomados cada kilómetro. Se tomó en cuenta
como punto de arranque de cota la tomada de una BM ya situado en la zona dando como resultado 31.53 m.s.n.m. en la salida al Cantón Isidro Ayora y comprobada con el GPS de precisión Garmin 12.
Se tomó una franja de la vía con 25 metros a cada lado del eje de la vía partiendo del abscisado tomado cada 20 metros para tener una mejor referencia de la topografía de la
zona.
Nivelación del polígono
La nivelación es un procedimiento mediante el cual se determina la diferencia de nivel de dos a más puntos y se puede ejecutar mediante varios métodos como:
La nivelación geométrica, la trigonométrica y la barométrica, etc. La nivelación se la hará en tramos de aproximadamente 1 Km. Una vez obtenidos y estacado la vía definitiva de la carretera se procedió a realizar la nivelación geométrica de esta línea o eje cada 20 m. con el propósito de fijar de una
manera óptima las secciones de construcción y obtener el perfil del terreno sobre el cual se proyecta la sub-rasante.
Por medio de la nivelación de las secciones transversales se logra calcular las áreas y volúmenes de corte y relleno que existieran en el proyecto, lo que es indispensable para obtener los valores y
montos del movimiento de tierras. Para realizar nuestra nivelación SE PARTE de un BM, que tiene una cota verdadera correspondiente a 31.529 m.s.n.m.
Para ir controlando la nivelación, o sea para que no existieran dudas con respecto al error admisible en una nivelación, se va haciendo la contra nivelación.
El error admisible se lo determina con la fórmula siguiente:
e < 2 K e = ±0,010 K error máximo admisible
Siendo: e = error admisible en cm.
K = distancia en kilómetros del tramo nivelado de ida y regreso En la práctica 5mm cada 500 metros.
Simultáneamente con la nivelación del eje se fue ubicando y nivelando los BMS que servirán de control vertical durante todo el proceso de estudio del camino, las cotas de estos BMS fueron
comprobados cuidadosamente, teniendo en cuenta la contra nivelación y que no sobrepase el máximo error admisible.
Trabajos de oficina.- Los trabajos realizados en oficina se resumen en lo siguiente: Chequeo de la nivelación realizado teniendo en cuenta el máximo error admisible y
constatando las cotas de las BMS. Verificación de las cotas realizadas al eje de la vía teniendo en cuenta que mantengan una
similitud con las demás cotas.
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Se toma el azimut del eje de la vía en base a los ángulos horizontales, tomándose en cuenta
como azimut de partida el tomado con el uso del GPS. Cálculo de coordenadas de los vértices del polígono formado por la vía.
Dibujo de la poligonal y la franja tomada a 25 metros a cada lado del eje y se los grafica en
los planos a escala 1:1000 con distancias tomadas entre cada curva de nivel de 1 metro ya que la variación de cota no varía lo suficiente por tratarse de un terreno casi plano.
Diseño geométrico del proyecto horizontal y vertical en base a la poligonal tomada.
Elaboración del perfil longitudinal del eje proyectado y diseñando la sub-rasante de la vía y
siempre tomando en cuenta las especificaciones dadas por las normas de diseño y considerando los volúmenes de más a movilizarse.
Diseño de las curvas tanto horizontales como verticales teniendo en cuenta las normas que se
rigen en éstas. Ubicación de las obras de arte para drenaje de la vía.
Cálculo del movimiento de tierras a realizarse en base a la geometría de la sección típica asumida.
Determinación de los acarreos y sobre acarreos que hubiesen en la construcción de la vía. Cálculo de las cantidades de obra a realizarse en las distintas etapas de construcción a fin de
conseguir un presupuesto referencial.
Diseño Geométrico.
El proceso de diseño geométrico es la etapa en donde se definen todas las características de la
estructura vial en sus tres dimensiones, planta, alzado, sección transversal, facilidades de circulación y
los elementos necesarios para la seguridad vial. Estas características están ligadas a la función
jerárquica de la vía dentro de la red, a las condiciones de los usuarios, a la mecánica de los vehículos
y a los requerimientos geométricos de las vías que se determinan en función de un volumen de tráfico
y de un nivel de servicio correspondiente a un año horizonte.
Al diseñar una vía se debe seguir varios pasos que den como conclusión la mejor alternativa, dentro
de estos pasos encontramos la parte del diseño geométrico, el cual nos sirve para establecer las
características técnicas de la vía bajo funciones de seguridad y economía.
El diseño realizado se subdivide en Alineación Horizontal y Alineación Vertical, debiendo considerar de
manera especial el estudio de tráfico, ya que con este se determinará una proyección del tráfico que
circulará por la vía en un lapso de 10 y 20 años. El tráfico y la topografía se convierten en una gran
determinante a la hora de diseñar una carretera.
Características de diseño
Los parámetros que determinan las características de diseño de una carretera son la velocidad, la visibilidad, el radio de curvatura horizontal, la distancia de parada, el gradiente, la capacidad de flujo y nivel de servicio, las intersecciones, y las facilidades intermedias.
Las características de operación están definidas principalmente por la relación peso/potencia la cual en combinación con otras características del vehículo y del conductor determinan la capacidad de aceleración y desaceleración, la estabilidad en las curvas y los costos de operación.
Dimensiones.- Las dimensiones actuales de los vehículos sean estos livianos y/o pesados tienen un rango de variación muy amplio que depende en sí del modelo y uso que se le dé.
Radio de giro y trayectoria de las ruedas.- Se entiende por radio de giro al radio de la circunferencia definida por la trayectoria de la rueda delantera externa del vehículo, cuando éste
efectúe un giro. Las distancias entre ejes y la entrevía del vehículo definen la trayectoria que siguen las ruedas cuando el vehículo efectúa un giro. Estas trayectorias especialmente de la rueda delantera
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externa y de la trasera interna, sirve para calcular las ampliaciones en las curvas horizontales de la vía
y para determinar el borde interno de la calzada en los ramales de las intersecciones. El radio de giro mínimo está limitado por la deflexión máxima de las ruedas. En los vehículos
modernos la rotación máxima de las ruedas es de 50 grados. Relación Peso / Potencia.- El peso del vehículo cargado y la potencia de su motor son los factores
más importantes que determinan las características y costos de operación de un vehículo en la carretera, este hecho es significativo en los vehículos pesados. Se ha encontrado que la relación peso / potencia de los camiones está relacionado directamente con la velocidad y tiempo de recorrido en la
carretera, así mismo se ha determinado que todos los vehículos con la misma relación peso/potencia tienen características de operación similares, lo que nos indica que la industria automotriz tiende a unificar esta relación. Normalmente la relación peso / potencia está expresada en términos del peso
total del vehículo cargado, en kilogramos y la potencia neta del motor expresada en caballos de fuerza (H.P.).
Aceleración y desaceleración.- Un vehículo acelera cuando la fuerza tractora que genera el motor es mayor que las resistencias que se oponen al movimiento del vehículo y desaceleración cuando la resistencia que se opone al movimiento son mayores que la fuerza tractora generada. Cuando las
resistencias son iguales a la fuerza tractora, el vehículo se mueve a una velocidad constante y entonces se dice que ha llegado a la velocidad de recorrido o régimen. En sí podemos indicar que un
conductor acelera su vehículo cuando: 1. Quiere realizar una maniobra de rebase. 2. Cuando va a entrar a una pendiente ascendente.
3. Cuando se incorpora a una vía. 4. Cuando cruza una intersección y observa un vehículo que se aproxima por la otra vía.
Y se produce una desaceleración cuando: Advierte peligro.
1. Para salir de una vía de alta velocidad a una lateral.
2. Para cruzar una intersección. 3. Para disminuir su velocidad en pendientes descendentes. 4. Cuando quiere disminuir su velocidad.
La longitud en que el conductor desee desacelerar su vehículo dependerá de la forma en que use su mecanismo de frenado y de las resistencias que se oponen al movimiento de su vehículo.
Clases de carretera.- En el Ecuador, el MTOP ha clasificado tradicionalmente las carreteras de acuerdo a un cierto grado de importancia basado más en el volumen del tráfico y el número de calzadas requerido que en su función jerárquica. Aquí se incorpora este criterio que cimentará las
bases de la estructura de la red vial del país del nuevo milenio. En la siguiente tabla se presenta la relación entre la función jerárquica y la clasificación de las carreteras según el MTOP.
Relación Función, Clase MTOP y Tráfico.
Notas:
(1) De acuerdo al nivel de servicio aceptable al final de la vida útil. (2) RI - RII – Autopistas.
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De acuerdo a la jerarquía atribuida en la red, las carreteras deberán ser diseñadas con las
características geométricas correspondientes a su clase y construirse por etapas en función del incremento del tráfico.
Corredores arteriales.- Estos corredores pueden ser carreteras de calzadas separadas (autopistas)
y de calzada única (Clase I y II). Dentro del grupo de autopistas, éstas tendrán un control total de
accesos y cuyo uso puede ser prohibido a cierta clase de usuarios y de vehículos. Dentro del segundo
grupo de arteriales (Clase I y II) que son la mayoría de las carreteras, éstas mantendrán una sola
superficie acondicionada de la vía con dos carriles destinados a la circulación de vehículos en ambos
sentidos y con adecuados espaldones a cada lado; incluirá además pero en forma eventual, zonas
suplementarias en las que se asientan carriles auxiliares, zonas de giro, paraderos y sus accesos que
se realizan a través de vías de servicio y rampas de ingreso/salida adecuadamente diseñadas. La
figura 2.1 ilustra la propuesta del Macro Plan Vial Nacional de largo plazo.
Vías colectoras.- Estas vías son las carreteras de clase I, II, III y IV de acuerdo a su importancia
que están destinadas a recibir el tráfico de los caminos vecinales. Sirven a poblaciones principales que
no están en el sistema arterial nacional.
Caminos vecinales.- Estas vías son las carreteras de clase IV y V que incluyen a todos los caminos
rurales no incluidos en las denominaciones anteriores.
Análisis de Tráfico
Para determinar el Tráfico Promedio Diario Anual (T.P.D.A.) de la vía en estudio, se procedió a
dividirla en tres tramos: Tramo 1: Isidro Ayora – Pueblo Nuevo; Tramo 2: Pueblo Nuevo – Casa de
Teja y Tramo 3: Pueblo Nuevo – Las Cañas.
La empresa CONSEES CIA. LTDA. Consultores Espín Esparza, realizó los estudio de suelos y tráfico
para determinar los estratos existentes, parámetros geotécnicos y Trafico Promedio Diario Anual
necesarios para el diseño de Estructura de Pavimento y demás obras viales.
El volumen de tráfico se obtuvo por medio de estudios de conteo volumétricos, los mismos fueron
manuales durante 7 días comprendidos entre el 25 de junio y el 1 de julio del 2010. Los resultados
obtenidos se muestran en los anexos de análisis de tráfico. Procesada la información obtenida de los
conteos se obtuvieron los parámetros para el diseño.
Para realizar el conteo manual se ubicaron 2 estaciones, en los recintos Ciénega Redonda y Pueblo
Nuevo, con personal debidamente entrenado para estas actividades, se registraron los vehículos que
viajan de Isidro Ayora a Pueblo Nuevo y viceversa; también los que circulan de Pueblo Nuevo a Casa
de Teja y viceversa. Los datos se registraron en formularios proporcionados por el Gobierno Provincial
del Guayas diseñados para este propósito y se anotó el paso de los vehículos frente al observador,
discriminados en sus diversas categorías en periodos de quince minutos.
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Para el diseño de tráfico es importante conocer el tamaño y peso de los vehículos. Para la
determinación de las características por tipo de vehículos, se tomó la clasificación general de los
vehículos de acuerdo a las normas del MTOP. En general los vehículos que transitan por una carretera
pueden agruparse en dos grandes tipos generales:
Livianos.- Son aquellos que tienen características semejantes a un automóvil mediano Están
constituidos por automóviles, jeep, camionetas y todo vehículo que no tenga doble llanta en
su eje trasero.
Pesados.- Forman parte de este tipo de vehículos todos aquellos destinados al transporte de
pasajeros y carga que tengan uno o más ejes de doble llanta, se incluyen en esta clasificación
los buses, camiones y auto tractores.
Clasificación general de los vehículos (MTOP)
En el diseño definitivo de los caminos Isidro Ayora – Pueblo Nuevo – Casa de Teja y Pueblo Nuevo –
Las Cañas, del Cantón Isidro Ayora, se tomó una predicción de crecimiento del tráfico a 20 años,
donde se incluyó el crecimiento normal registrado en los datos estadísticos de tráfico, el tráfico
generado y tráfico por desarrollo, como condiciones básicas para una carretera que va a ser
mejorada.
AUTOMOVILES P
CAMIONETAS C
AUTOBUSES 2 B 15
2 2-S 55
3-S
2-S1
4 2-S2 9
3-S2
CAMIONES Y/O
REMOLQUES ESPECIALES
MAQUINARIA AGRICOLA
BICICLETAS Y
MOTOCICLETAS
OTROS
1
25
40
60
VARIABLE
PORCENTAJE
RESPECTO AL
TOTAL DE
CAMIONES
-
-
100
PORCENTAJE
RESPECTO AL
TOTAL DE
VEHICULOS
-
35
VEH
ICU
LOS
ESP
ECIA
LES
VARIABLE
TIPO DE VEHICULO
No
. de
EJES
ESQUEMA
SIM
BO
LOEn
var
iab
le
OTRAS COMBINACIONES
2
3
5
CAMIONES
VEH
ICU
LOS
LIV
IAN
OS
VEH
ICU
LOS
PES
AD
OS
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Para el diseño de carreteras en función del TPDA para un período de 20 años, el Ministerio de Obras
Públicas (MOP) en las Normas de Diseño Geométrico 2003, establece la siguiente clasificación de
carreteras:
Tramo 1 T.P.D.A (Proyectado a 20 años) 284 Vehículos
Clasificación de la vía Clase IV MOP (recomendable) Terreno Plano Velocidad de diseño 80 Km/h
Tramo 2
T.P.D.A (Proyectado a 20 años) 32 Vehículos Clasificación de la vía Clase V MOP (absoluta)
Terreno Plano Velocidad de diseño 50 Km/h
En el conteo realizado en este tramo que va desde Pueblo Nuevo a Casa de Teja se refleja que en
este sector termina el camino de verano, es decir no se comunica con ningún otro centro poblado, y
la producción es escasa transitando únicamente los habitantes de las casas dispersas en este sector.
Tramo 3
Clasificación de la vía Clase IV MOP (recomendable) Terreno Plano
Velocidad de diseño 80 Km/h
Este tramo que une las poblaciones Pueblo Nuevo con Las Cañas actualmente no se encuentra
transitable, ya que no se le ha dado el mantenimiento al finalizar la etapa invernal. De las encuestas realizadas a los moradores de los sectores de Pueblo Nuevo y Las Cañas se puede establecer que esta vía cuando está habilitada es parte del anillo vial que ingresando por la población de Isidro Ayora se
llega al recinto Las Cañas en el cantón Lomas de Sargentillo para continuar con la vía Nobol-La Cadena, por lo que se establece que debe ser diseñada con la clasificación del tramo Isidro Ayora –
Pueblo Nuevo.
Aforo de tráfico
El objetivo principal de un plan de aforo es obtener el valor de intensidad media diaria anual (TPDA)
en el tramo del sector a estudiar. esta tarea es fundamental, se realizó aforos manuales, los cuales
tienen la ventaja que permiten distinguir entre distintos tipos de vehiculos, lo que es imposible con
aparatos automáticos y con personal bien entrenado su exactitud es superior.
Los conteos de tráfico se realizan en ubicaciones estratégicas por un período de tiempo suficiente
para asegurar datos estadísticamente representativos. Los conteos son volumétricos y clasificados
por tipo de vehículo y por sentido. Un grupo de conteos se realizó durante un período de 4 días,
incluyendo 24 horas del día, y cuyo período de acumulación es de 15 minutos.
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La clasificación de los vehículos será como sigue:
Livianos, agrupados en automóvil, camioneta y vehículos utilitarios 4x4
Buses, agrupados en busetas o buses medianos y buses grandes
Camiones, agrupados en camiones pequeños de 2 ejes, medianos de 2 Y 3 ejes, camiones
grandes de 4, 5 y 6 ejes.
Para los conteos se utilizó encuestadores que fueron capacitados previamente para llevar un conteo
manual. Con los conteos, se determinan para cada estación, los factores correspondientes a las horas
pico, el factor de dirección y el tráfico promedio diario semanal así como el tráfico promedio diario
anual – mediciones.
Estudio de velocidades.- No se realizó estudio de velocidades, las calles del sector no permiten
grandes velocidades y también influyo, que Interagua se encontraba en el sector instalando tuberías
de Agua Potable y/o Aguas Servidas. Con lo cual se dificulto la obtención de datos confiables.
Tráfico no motorizado.- No se tomó en cuenta, al ser muy escasa la circulación no motorizada (ie.,
peatones, ciclistas); por lo cual su volumen no es significativo.
Estudio Geotécnico del área de estudio
Las calicatas se ubicaron con el fin de poder obtener un perfil del suelo. A continuación se adjunta un
croquis:
Croquis # 1.- Proyecto en Estudio
tramo 2tramo 1
CE
ME
NTE
RIO
GE
NE
RA
L
RECINTO P UE BL O NUEVO
CANTÓN IS IDRO AYORA
CIENEGA
Isidro Ayora
Casa de Tejas
Las Cañas Pueblo
Nuevo
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A continuación se adjuntan fotos del sitio en estudio:
Foto # 1.- Exploración y Extracción de Muestras
Foto # 2.- Exploración y Extracción de Muestras
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Foto # 3.- Exploración y Extracción de Muestras (Toma C.B.R. )
Foto # 4.- Exploración y Extracción de Muestras
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
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CALICATA ABSCISA CALICATA ABSCISA
1 0+500 14 7+000
2 1+000 15 7+500
3 1+500 16 8+000
4 2+000 17 8+500
5 2+500 18 9+000
6 3+000 19 9+500
7 3+500 20 10+000
8 4+000 21 10+500
9 4+500 22 11+000
10 5+000 23 11+500
11 5+500 24 12+000
12 6+000 25 12+500
13 6+800 26 13+000
TRAMO: Isidro Ayora - Pueblo Nuevo - Casa de Tejas
CALICATA ABSCISA CALICATA ABSCISA
27 0+500 32 3+000
28 1+000 33 3+500
29 1+500 34 4+000
30 2+000 35 4+500
31 2+500 36 5+000
TRAMO: Pueblo Nuevo - Las Cañas
Estudio Hidrológico e hidráulico –
Puentes sobre Rio “Bachillero” y Rio “Pedro Carbo”
Las obras de drenajes vial, tanto transversal como longitudinal, requieren para su dimensionamiento
el caudal máximo asociado a una frecuencia de diseño, siendo además por su naturaleza de carácter
transitorio, es decir, relacionado con pequeñas duraciones.
Al no disponer de registros de caudales, necesariamente éstos deben generarse a partir de la lluvia,
usando alguna metodología basada en la relación lluvia – escurrimiento.- Entonces, es la lluvia en este
caso que debe asociarse a una frecuencia o período de retorno, lo cual no entraña ninguna dificultad
una vez decidida la frecuencia de diseño.
La adopción del período de retorno, generalmente se sustenta en recomendaciones existentes en la
literatura técnica, basadas a su vez en la probabilidad de riesgo que se está dispuesto a asumir,
tomando en consideración que no se puede garantizar la seguridad absoluta de las obras desde el
momento que están en juego variables de tipo aleatorio.
Con estos antecedentes, se adopta en este caso 100 años como frecuencia de diseño, en atención de
la recomendación dada por CORPECUADOR, a raíz de la ocurrencia de los fenómenos de El Niño 1982
– 1983 y 1997 – 1998.
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Breve descripción de las cuencas aportantes y principales características fisiográficas.
Conforme ya se ha mencionado, se trata prácticamente de una sola cuenca, ya que el río “Bachillero”
es afluente del rio “Pedro Carbo”; sin embargo, para fines de los proyectos de puente, cada una tiene
su área aportante perfectamente definida.
La cuenca del río Pedro Carbo es mucho mayor que la del Bachillero y se extiende entre las
coordenadas:
554860 E 559820 E 9779400 N 9816400 N
Así mismo la cuenca del río Bachillero se extiende entre las coordenadas:
557300 E 559640 E
9769400 N 9797600 N Longitud del cauce principal
La longitud del cauce principal en el caso del río “Pedro Carbo” es aproximadamente de 79 Km.,
mientras que el del Bachillero es de aproximadamente 70 Km.- Como puede apreciarse existe poca
diferencia entre los dos, pese a que la cuenca del río Bachillero es considerablemente menor en
extensión
La explicación es que el cauce del río Bachillero, es bastante sinuoso (méandrico) a todo lo largo, lo
cual influye notablemente en el tiempo de concentración.
Área de la Cuenca
Usando las cartas topográficas en escala 1:50000, en formato digital, se ha delimitado cada una de
las cuencas y se ha procedido a determinar su área como se muestra a continuación:
Cuenca
Área (Km2)
Río Pedro Carbo 912,20
Río Bachillero 380,58
Perímetro de la Cuenca
Con base en las cartas topográficas en escala 1:50000, también se ha estimado el perímetro de cada
cuenca, como se muestra a continuación:
Cuenca Perímetro
(Km)
Río Pedro Carbo 170,367
Río Bachillero 108,533
Red de Drenaje
Ambas cuencas poseen una tupida red de drenaje que pone de manifiesto otras características como
bajas pendientes y/o suelos con una baja permeabilidad, todo lo cual incide de manera directa en las
crecientes como respuesta a la ocurrencia de aguaceros o tormentas en la cuenca.
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Índice de Compacidad o de Gravelius
Es una característica importante que se relaciona con el parámetro denominado tiempo de
concentración en el que se basa el cálculo de avenidas o crecientes.
Está dado por la siguiente expresión:
A
P
Pe
PG
28,0
donde A = Área de la cuenca
P = Perímetro de la cuenca Pe= Perímetro equivalente a un círculo de igual área a la de la cuenca.
Mientras G se aproxima a la unidad, la cuenca es más compacta y su tiempo de concentración más pequeño y por lo tanto la tendencia a generar avenidas importantes será mayor.
En este caso se han obtenido los siguientes valores:
Cuenca G
Río Pedro Carbo 1,579
Río Bachillero 1,558
La similitud de resultados indica que los tiempos de concentración sean también bastante similares,
32 y 30 horas, respectivamente. Sus valores relativamente altos confirman el hecho de que G no es
cercano a la unidad. Esto en la práctica indica que el cauce principal cumple las funciones de retardar
el tránsito de las crecientes, a la vez que lamina los caudales pico.
Tiempo de Concentración
El tiempo de concentración definido como el tiempo que demora en viajar una gota de lluvia desde el
punto más remoto de la cuenca hasta el sitio de interés, tiene íntima relación con el cálculo de
avenidas o crecientes, por lo que, debe estimarse con sumo cuidado, puesto que no es posible
medirlo.
Para el efecto existen fórmulas empíricas como la de Kirpich o de California, que ha merecido
aceptación general, y viene dada por la siguiente expresión:
385,03
9545,0H
LTc
donde Tc = Tiempo de concentración, en horas.
L = Longitud del cauce principal, en Km. H = Diferencia de elevación entre el punto más remoto y el sitio de interés, en m.
En el presente caso, a fin de tener una representación lo más cercana a la realidad se ha aplicado por partes conforme varía el perfil longitudinal del cauce principal.
En las tablas anteriores se presentan los cálculos del tiempo de concentración para las cuencas de los ríos Pedro Carbo y Bachillero, siendo sus valores 32 horas y 30 horas, respectivamente.
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La similitud de resultados obedece a que el cauce del río Bachillero es largo, semejante al Pedro
Carbo, a pesar de que sus áreas son tan diferentes en tamaño. En las mencionadas tablas también se
pone de manifiesto el perfil de cada cauce natural y consecuentemente sus elevaciones y longitudes.
Precipitación
La precipitación es uno de los principales procesos que constituyen el ciclo hidrológico, su importancia
radica en que generalmente es la única fuente del escurrimiento, por lo que, su análisis en forma de
lluvia es fundamental en los estudios hidrológicos, más aún, cuando no se dispone de registros de
caudales, debiendo determinarlos a través de la relación lluvia – escurrimiento. Es necesario distinguir
que la lluvia se registra para períodos relativamente grandes como mensuales y anuales, y para
períodos cortos no mayores de 24 horas. Los primeros son útiles para determinar la disponibilidad
media hídrica de un ámbito geográfico, de este modo se conoce que en la zona del proyecto el 80% a
90% de la lluvia anual se concentra en el período húmedo que va generalmente de diciembre a mayo;
mientras que el resto del tiempo predomina la sequía. En cambio la lluvia que se registra en períodos
cortos interesa para propósito de diseño de estructuras hidráulicas. También es preciso señalar que
los registros de lluvia horaria no siempre están disponibles, debiendo para ello contar con información
pluviográfica que involucra un trabajo perseverante que no siempre es fácil alcanzarlo.
Determinación de los parámetros de diseño del puente
Para el caudal de diseño adoptado Q = 235,48 m3/s, considerando la sección transversal, esto es
perpendicular a la dirección del flujo, y en base de la curva de descarga se tienen los siguientes
elementos geométricos e hidráulicos:
A = 155,46 m2
T = 57,05 m (ancho de la superficie libre) D = 2,73 m (profundidad hidráulica)
V = 1,51 m/s F = 0,29 (N° de Froude)
Nivel máximo correspondiente a la creciente de diseño De acuerdo a la información reportada por el levantamiento topográfico se establece como nivel de
inundación 42,291 msnm, que aproximadamente coincide con los bordes de la sección y por lo tanto
corresponde al caudal de diseño.
Galibo o tirante de aire y nivel inferior de la superestructura del puente.
De acuerdo a la Ref. 6, es difícil establecer este parámetro, pues depende mucho del material flotante
que puede pasar por el sitio del punto, por ello, se dan valores indicativos, que paso cauces de llanura
como el presente caso, puede estar entre 1,0 y 2,0 m.
Entonces se recomienda un valor promedio de 1,50 m, a fin de elevar lo menos posible los aproches.-
De esta forma el nivel inferior de la infraestructura será 43,791 msnm.
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Luz del puente
Si se rige por el ancho de la superficie libre para el caudal de diseño, en la sección transversal, sólo se
precisaría de una luz de 60 m aproximadamente; pero la necesidad de acomodarse al trazado de la
vía obliga a que haya un esviajamiento, más la presencia de dos pilas, conduce a adoptar una luz de
70,00 m aproximadamente.
Puente sobre el río Bachillero
Los elementos geométricos e hidráulicos para el caudal de diseño Q=180,910 m3/s y en base de la curva de descarga en la sección transversal, se tiene:
A = 107,11 m2
T = 32,70 m
D = 3,28 m V = 1,69 m/s F= 0,30
Por ser el Nº de Froude menor que 1, el régimen de flujo es subcrítico, como era de esperarse al tratarse de un cauce de llanura.
Nivel máximo correspondiente a la creciente de diseño.
Tomando como base la sección transversal donde se elaboró la curva de descarga, el nivel de
desborde es 43,16 msnm; pero este sitio está muy cercano al del proyecto de puente sobre el río
Pedro Carbo, donde se tiene registrado el nivel máximo de inundación, y considerando que a corta
distancia aguas abajo se une el río Bachillero al “Pedro Carbo”, se estima pertinente adoptar el mismo
nivel de máxima creciente, esto es, 42, 291 msnm
Gálibo o tirante de aire y nivel inferior de la superestructura del puente.
Con base en las mismas consideraciones del caso del proyecto de puente “Pedro Carbo”, se asume
como gálibo 1,50 m y 43,791 msnm como nivel inferior de la superestructura.
Luz del puente
Según la longitud del ancho de la superficie libre se precisaría de una luz de 33,00 m
aproximadamente; pero así mismo, la necesidad de acomodarse al trazado de la vía, hace que se
incremente a no más de 40,0 m, aunque pareciera que de acuerdo a la sección donde está
implantado el puente se requerirá mayor luz, pero es necesario señalar que eso es artificial, motivado
por la necesidad de acceder al actual baden.
Socavación
De los cinco tipos de socavación que se producen en una sección transversal de un río por la que
cruza un puente, dos son las más relevantes.
1.- La socavación general, que generalmente incluye la debida a contracción, y
2.- La socavación en pilas y estribos.
En el presente caso sólo se consideran dos pilas en el proyecto de puente Pedro Carbo.
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Socavación General
El primer intento para resolver este problema se debe a investigadores soviéticos, cuya información
ha sido presentada por autores mexicanos como Maza (1967) y Juárez y Rico (1969).
Este trabajo conocido como: MÉTODO DE LISCHTVAN – LEVEDIEV, tiene plena vigencia, ya que hasta
el día de hoy no se conoce de otro y, por lo tanto, es el que se usa en este caso.
El método hace distinción entre cauce definido y no definido así como sí los estratos geológicos
corresponden a suelo cohesivo o no cohesivo.
Ubicación.- El sitio de implantación del puente se encuentra ubicado en el camino Isidro Ayora –
Pueblo Nuevo, en la Provincia del Guayas
La abscisa del proyecto en el inicio del puente 2+355.00 y 2+395.00 en el final del mismo.
Las coordenadas del puente sobre el Río Bachillero, en el eje de proyecto son:
Punto Abscisa de Proyecto
Coordenadas Elevación (m.s.n.m.) Norte Este
Inicio del puente 2+355.00 9.794.283,72 596.238,09 26.05
Final del puente 2+395.00 9.794.307,89 596.269,96 26.05
Topografía.- La topografía del sector de proyecto es plana, siendo el nivel del puente existente la
cota +26.05 msnm.
Aspectos hidráulicos del puente rio “Bachillero”.- El caudal de diseño del Río Bachillero para
una avenida máxima de 100 años de tiempo de retorno es Q100 = 180.91 m3/s, con un gálibo máximo
de 1.50 m considerando que este es un río de régimen permanente.
Aspectos estructurales del puente de proyecto
El puente de proyecto sobre el Río Bachillero, está conformado por un tramo de 40 metros de
longitud, el mismo que está compuesto por una losa de tablero de 0.20 m al igual que en los tramos
de exteriores, la cual estará apoyada sobre 7 vigas de hormigón presforzado. La superestructura
estará sustentada mediante la utilización de estribos y pilas de hormigón armado.
Ubicación.- La abscisa del proyecto en el inicio del puente 5+877.88 y 5+947.98 en el final del
mismo.
Las coordenadas del puente sobre el río “Pedro Carbo”, en el eje de proyecto son:
Punto Abscisa de
Proyecto
Coordenadas Elevación
(m.s.n.m.) Norte Este
Inicio del puente 5+827.00 9.796.504,14 597.962,76 26.05
Final del puente 5+897.10 9.796.575,23 597.961,25 26.05
Topografía.- La topografía del sector de proyecto es plana, siendo el nivel del puente existente la
cota +26.05 msnm.
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Aspectos hidráulicos del puente del río “Pedro Carbo”
El caudal de diseño del Río Pedro Carbo para una avenida máxima de 100 años de tiempo de retorno
es Q100 = 235.48 m3/s, con un gálibo máximo de 1.50 m considerando que este es un río de régimen
permanente.
Aspectos estructurales del puente de proyecto
El puente de proyecto sobre el río “Pedro Carbo”, está conformado por tres tramos de 15 + 40 + 15, dando una longitud total de 70 metros. Los tramos de 15 metros se componen por una losa de tablero de 0.20 m de espesor, fundida sobre 5 vigas de hormigón armado. El tramo central de 40
metros está compuesto por una losa de tablero de 0.20 m al igual que en los tramos de exteriores, la cual estará apoyada sobre 7 vigas de hormigón presforzado. La superestructura estará sustentada mediante la utilización de estribos y pilas de hormigón armado.
5.3 Descripción esquemática del proyecto
Se establece que para efectos de la evaluación de impacto ambiental el proyecto en su totalidad se ha
dividido en seis macro actividades denominadas: instalación en el sitio de la obra, movimiento de
tierras, obras de pavimentación, obras menores, retiro de la obra y operación de la vía.
Instalación en el sitio: Deberán evitarse al máximo los desmontajes del terreno, relleno y remoción de vegetación en el área determinada. Las edificaciones para campamentos podrán ser del tipo fijo, desmontable o móvil a opción del contratista, a menos que en las especificaciones ambientales
particulares se señale un tipo determinado.
Movimientos de tierras.- Los procedimientos y equipos a emplearse dependerán de la naturaleza del obstáculo a remover, pero en todo caso, incluye las actividades de excavación, relleno de base y sub base con material del sitio e importado, compactación y desalojo de material de escombros.
Obras de Hormigón asfáltico.- Se refiere a cada una de las actividades involucradas en el manipuleo de los agregados, elaboración del hormigón asfáltico, imprimido y pavimentación de la
mezcla de hormigón en caliente o asfaltado, En tiempo de lluvia no se podrá asfaltar y habrá que esperar que pasen las lluvias.
Obras menores.- Este trabajo consistirá en el acabado de la vía pavimentada, de acuerdo con las especificaciones y de conformidad con los alineamientos pendientes y secciones transversales
señalados en los planos o fijados en los planos de diseño. Este trabajo consiste, por tanto, en la construcción de los drenajes requeridos así como la construcción de puentes y demás elementos requeridos para la operatividad de la vía.
Operación del proyecto,- Que conlleva el tránsito de vehículos por la zona, propiamente dicha, sugiere, principalmente, un aumento en los niveles de ruido producto del tránsito motorizado y, un
aumento de los gases de combustión, puesto que las vías al ser rehabilitadas motivará un mayor tráfico.
Desmontaje y retiro.- Después que la obra haya terminado, las áreas que sirvieron temporalmente para la instalación del campamento y para el mantenimiento de las maquinarias deberán ser
desmanteladas, removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el área y los suelos reacondicionados y restaurados, a fin de proceder con la recuperación vegetal, ya que fueron alterados durante el tiempo que duró dicha obra.
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Equipamiento
En el proceso constructivo del proyecto vial, principalmente se utilizaran los siguientes equipos y
maquinarias. (la fotografía es para efectos ilustrativos del tipo de equipo a utilizar, sin tener la
menor importancia la marca del mismo):
Equipo
Cantidad
Observación
Volqueta
18
Tractor oruga
1
Tanquero
2
Motoniveladora
1
Compactadores vibratorios de suelo
1
Compactador de neumáticos
1
Pavimentadora de asfalto
1
Materia prima
Entre las principales materias primas que se utilizarán en el proyecto se tienen:
Material pétreo para relleno
Piedra Agua
Asfalto
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5.4 Diagrama de flujo del proceso constructivo
5.5 Desechos producidos
Desechos sólidos.- En el proceso constructivo como tal no se prevé generar desechos sólidos
significativos. Los desechos sólidos son más bien de carácter doméstico orgánicos e inorgánicos.
Desechos orgánicos “Biodegradables”.- son biodegradables, se componen naturalmente y tiene la propiedad
de poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otra materia orgánica, ejemplo:
restos de comida, frutas, verduras, carne, huevos, papel, cartón.
Desechos inorgánicos.- envolturas plásticas de alimentos, embaces de vidrio, plástico, o metálicos para
bebidas, entre otros.
Desechos líquidos.- En el proceso constructivo como tal no se generan desechos líquidos o efluentes
líquidos industriales. Los efluentes líquidos corresponderían exclusivamente a las aguas residuales
domésticas generadas por el personal al momento del uso del sanitario, y al posible cambio de aceite de
alguna maquinaría que labore en la obra.
Instalación
de Campamento
Desbroce de
Cobertura Vegetal
Movimiento de Suelos
Replanteo y Nivelación
Acumulación
de Escombros
Obras de Hormigón
Asfáltico
Obras
Menores
Operación
de la Vía
Colocación
Señalética
Retiro de
campamento
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CAPITULO 6
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
6.1 Planteamiento de soluciones
El concepto de alternativas de proyectos se refiere al planteamiento de soluciones diferentes unas de
otras, y que, aparte de ser excluyentes, pueden tener poblaciones objetivos distintos como también
planteamientos técnicos muy diferentes. En cada una de ellas se pueden plantear más de una posibilidad;
sin embargo, es posible desechar a priori las que no cumplen en forma clara con el o los objetivos
planteados (fortalecer el desarrollo del ecoturismo mediante la construcción de una carretera, disminuir
los gastos de operación vehicular y ahorro en tiempo de los usuarios) o no cumplen con criterios lógicos o
técnicos.
A continuación se plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1: Mantenimiento de la vía actual
Alternativa 2: Mejoramiento de la vía actual
Alternativa 3: Construcción de una vía alterna
6.2 Análisis de la mejor alternativa
A continuación se presenta un esquema vial del proyecto. No existe vía alterna, se considera mejor
utilizar la infraestructura existente, y mejorar su trazado y con ello impulsar el desarrollo del país.
Área del Proyecto en Estudio
Fuente: Carta Geográfica del cantón Isidro Ayora - Instituto Geográfico Militar (IGM)
Por la vía materia del presente estudio, para llegar a la carretera Virgen de Fátima – Naranjal (km 11) a
Taura se utilizan las siguientes distancias de recorridos:
Carretera Guayaquil – Nobol – Isidro Ayora – 56 km
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La importancia de la vía en estudio radica en las actividades productivas, especialmente agrícolas (arroz,
maíz, algodón, frutas) y ganaderas, que se desarrollan en su área de influencia, y las que potencialmente
se desarrolla a lo largo del trazado, con el mejoramiento de la misma.
Cuadro No. 6.1 Análisis de Alternativas
Alternativas
Cumplimiento de objetivos
Criterios a considerar
Mantenimiento de la vía actual
SI
Mejoramiento de la vía
actual
SI
Determinación de factibilidad ambiental y
socioeconómica del proyecto
Construcción de una vía alterna
NO
No existen vías alternas para servir al desarrollo agrícola
Por lo anterior, se descarta la solución (3) porque no existe otra vía alterna que permita cumplir uno de
los objetivos fundamentales que persigue el gobierno Provincial del Guayas, servir el desarrollo agrícola al
cantón Isidro Ayora.
Dentro de la evaluación socioeconómica llevada a cabo en la presente consultoría, se ha considerado –con
la finalidad de no atribuirle al proyecto costos y beneficios irreales- “medidas de optimización” de la
situación actual, de bajo costo de inversión, para así mejorar o restituir el nivel de servicio de la vía
actual; esto es, obras de desbroce y limpieza, bacheo asfaltico, limpieza de cunetas, limpieza de
alcantarillas.
De esta forma, se obtiene la situación base optimizada o sin proyecto, que es la que se compara con la
situación con proyecto.
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CAPITULO 7
IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
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7.1 Identificación de Impactos
Las alteraciones ambientales previstas como producto de la construcción del Proyecto Vial “Isidro Ayora
– Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas”, se dan en una zona que presenta un
fuerte grado de intervención antrópica de tipo agrícola. Las principales actividades que se desarrollarán
en las fases de construcción, operación y mantenimiento se exponen a continuación:
Cuadro 7.1 Principales actividades e impactos previstos en el desarrollo del proyecto
Fases
Actividades
Impactos
previstos
Medio
afectado
Construcción
Instalación de Campamento Generación de ruido
Generación de empleo
Físico
Socioeconómico
Desbroce de Cobertura
Vegetal
Generación de material particulado
Afectación a la flora Generación de empleo
Físico Biótico
Socioeconómico
Movimiento de Suelos
Replanteo y Nivelación
Generación de ruido por maquinaria
pesada Generación de gases de combustión
por fuentes móviles Generación de material particulado
Generación de empleo Generación de accidentes
Físico
Socioeconómico
Acumulación de Escombros
Generación de desechos solidos
Físico
Obras de Hormigón
Asfáltico
Generación de ruido por maquinaria pesada
Generación de gases de combustión por fuentes móviles
Afectación al suelo por mal manejo de lubricantes, aceites, grasas,
combustibles. Generación de accidentes
Físico
Socioeconómico
Obras Menores
Generación de empleo
Socioeconómico
Colocación de Señalización
Horizontal y Vertical
Generación de seguridad vial
Socioeconómico
Operación
Operación del Proyecto
Generación de ruido
Generación de gases de combustión por fuentes móviles
Generación de beneficios en usuarios de la vía, reducción de tiempos, ahorro
de combustible, ahorro en repuestos, fácil extracción de cosechas, (mejoras en calidad de vida del sector)
Físico
Socioeconómico
Retiro de Campamento
Afectación al suelo
Físico
Mantenimiento
Bacheo asfáltico común, sellado de fisuras
superficiales, limpieza de cunetas y alcantarillas, mantenimiento de
señalización vertical
Generación de ruido por maquinaria
pesada Generación de gases de combustión
por fuentes móviles Generación de accidentes
Generación de empleo
Físico
Socioeconómico
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Medio Físico
Impactos sobre la Calidad del aire.- El recurso calidad de aire es afectado durante las fases
de construcción, operación, y mantenimiento del proyecto. Principalmente por la generación de
ruido vehicular, y generación de gases de combustión. Es importante destacar que estos efectos
son muy puntuales, de baja intensidad, baja temporalidad y fácilmente reversible, en la fase de
construcción y mantenimiento. Sin embargo en la fase de operación este impacto se va a
mantenerse en el tiempo por la naturaleza del proyecto, aunque de significancia reducida, ya que
el área de influencia directa del proyecto es agrícola y las principales comunidades del sector se
encuentran dentro del área de influencia indirecta del proyecto,
Calidad del Suelo.- Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de
derrames de combustibles o aceites lubricantes durante la operación de las maquinarias, aspecto
que es de reversibilidad muy baja.
Medio Biótico
Impactos a la Flora.- Se determinó que la flora del área de estudio, es bastante pobre en
biodiversidad. Estos terrenos están altamente intervenidos y reducidos básicamente al cultivo de
arroz.
Impactos a la Fauna.- Se determinó que el área de influencia directa e indirecta del proyecto,
presenta un grado bastante pobre en biodiversidad. Las aves fueron la taxa dominante en
variedades de especies encontradas en el área de estudio. Aves típicas de zonas intervenidas, que
no han sido consideradas en alguna categoría de peligro para nuestro país, según el libro rojo de
las aves del Ecuador o para la UICN. Para la evaluación de impactos, y por las características del
proyecto, la evaluación a la fauna en cuanto a valoración de impactos se la considera irrelevante.
Medio Socioeconómico
Generación de Empleo.- Per se, cada una de las fases de implementación del presente
proyecto vial representa una oportunidad de trabajo para la comunidad. Por ende el desarrollo
del proyecto generará beneficios directos e indirectos a la comunidad del sector.
Salud y Seguridad Ocupacional
Durante las actividades de construcción principalmente, van a existir riesgos sobre la seguridad de
los trabajadores y posibilidad de que se produzca algún accidente laboral; principalmente aquellas
acciones que están ligadas al uso de vehículos y maquinaria pesada.
Calidad Visual y Paisaje
Respecto al Paisaje, la afectación es nula, ya que corresponde al tipo de proyecto vial, ya
desarrollados en el mismo sector.
7.2 Valoración y Evaluación de Impactos Ambientales
El proceso de evaluación, seguido mediante el análisis matricial, permite la revisión de los efectos
producidos por cada actividad, la selección de los impactos ambientales más significativos y su valoración,
en término cualitativo y cuantitativo.
El sistema de valoración de impactos se basa en un método de puntaje/ponderación de las características
de los impactos en cuanto a criterios que son calificados en términos cualitativos de acuerdo a categorías
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propias de cada uno de ellos. Estos factores reciben un valor que determina el grado de afectación de
cada uno de los impactos evaluados.
Los parámetros cualitativos de calificación de los impactos ambientales que ocurrían durante el
desarrollo del proyecto incluyen:
Carácter: positivo, negativo y neutro.
Perturbación: Importante, regular y escasa
Importancia: Muy probable, probable y poco probable.
Extensión: Regional, Local y puntual.
Duración: Permanente, media, corta
Reversibilidad: Irreversible, Parcial y Reversible
La escala de valoración de los impactos identificados se detalla a continuación:
ESCALA DE VALORACIÓN DE IMPACTOS
Carácter
Positivo(1)
Negativo(-1)
Neutro(0)
Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)
Importancia (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)
Ocurrencia (I) Muy probable (3) Probable (2) Poco probable (1)
Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)
Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)
Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)
TOTAL 18 12 6
IMPACTO TOTAL = C x (P+I+O+E+D+R)
Los resultados de la identificación y valoración de los impactos ambientales, ocasionados por el
desarrollo del proyecto, se presentan en forma matricial luego del análisis y evaluación de impactos.
Estos Impactos han sido clasificados de acuerdo a la siguiente tabla:
Valoración de Impactos
Impacto Total = C x (P+I+O+E+D+R)
Negativo (-)
Severo >(-) 15
Moderado (-)15>(-)9
Compatible <(-)9
Positivo (+)
Alto >15
Mediano 15 > 9
Bajo < 9
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Evaluación de Impactos Ambientales
Act. 1 Act. 2 Act. 3 Act. 4 Act. 5 TOTAL Act. 6 Act. 7 TOTAL
C -1 -1 -2 -1 0 -1 -1 -1
P 1 2 1 1 1 1.2 2 1
I 1 2 2 2 1 1.6 1 1
O 1 1 2 2 1 1.4 2 2
E 1 2 1 2 1 1.4 1 1
D 2 2 2 1 1 1.6 0 1
R 1 2 1 1 1 1.2 1 1
Σ 7 11 9 9 6 -8.4 7 7
C -1 -2 -1 -1 -1 -1.2 -1 -1 -1
P 1 1 1 2 1 1.2 1 1 1
I 1 3 1 3 1 1.8 2 1 1.5
O 2 1 1 2 1 1.4 2 1 1.5
E 1 2 2 2 1 1.6 1 1 1
D 1 2 1 1 1 1.2 1 1 1
R 1 2 1 1 1 1.2 1 1 1
Σ 7 11 7 11 6 8.4 8 6 7
C -1 -1 -1 -1 0 -0.8
P 2 1 2 2 1 1.6
I 2 2 1 2 1 1.6
O 1 1 2 2 2 1.6
E 2 1 1 2 1 1.4
D 1 1 2 2 2 1.6
R 2 1 1 1 1 1.2
Σ 10 7 9 11 8 9
C -1 -1 -1 -1 -1 -1
P 3 3 1 1 2 2
I 3 3 1 1 3 2.2
O 1 2 0 1 2 1.2
E 2 1 1 1 1 1.2
D 2 1 0 1 2 1.2
R 2 2 1 1 1 1.4
Σ 13 12 4 6 11 9.2
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
P 3 3 2 2 2 2.4 1 1 1
I 2 3 2 2 2 2.2 1 1 1
O 3 3 2 2 2 2.4 1 1 1
E 3 2 2 1 2 2 1 1 1
D 2 2 1 2 2 1 1 1 1
R 2 1 2 2 2 1.8 1 1 1
Σ 15 14 11 11 12 11.8 6 6 6
C -1 -1 -1 -1
P 2 1 2 2
I 3 2 2 2
O 2 2 1 1
E 2 1 1 1
D 1 1 1 1
R 2 1 2 2
Σ 12 8 9 9
C 1 1 1 1 1 1 1 1 1
P 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I 3 2 3 3 3 2.8 3 3 3
O 3 3 3 3 3 3 3 3 3
E 2 2 1 1 1 1.4 2 2 2
D 2 2 2 2 2 2 2 3 2.5
R 3 2 3 3 3 2.8 3 3 3
Σ 14 12 13 13 13 13 14 15 14.5
C 1 1 1 1
P 2 2 3 1
I 3 3 3 3
O 3 3 3 3
E 1 1 3 2
D 2 2 2 2.5
R 3 3 1 3
Σ 14 14 15 14.5
C -1 -1 -1 -1 -1
P 1 1 2 2 2
I 2 2 3 3 3
O 2 2 2 2 2
E 1 1 1 2 1.5
D 1 1 3 3 3
R 1 1 3 3 3
Σ 8 8 14 15 14.5
Empleo
Valor de la tierra
Riesgos de la Población
MEDIO SOCIO
ECONÓMICO
Interrupciones en el flujo vehicular y demoras
en el tiempo de viaje de los usuarios de la vía
ACTIVIDADES BASICAS DEL PROYECTO
Suelo: Deterioro por erosión y compactación de
suelos
Agua: Contaminación por vertidos liquidos
contaminantes
MEDIO FÍSICO
Flora: Contaminación por desechos solidos y
líquidos
MEDIO
BIÓTICO
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOFACTORES Y RECURSOS AMBIENTALES EXPUESTOS A IMPACTOS
Atmósfera: Contaminación por emision de polvo,
humo y gases.
Atmósfera: Contaminación por ruido, vibración y
detonaciones.
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7.3 Análisis y conclusiones
Como se puede apreciar, el proyecto de construcción y mantenimiento de la carretera generaría una
adversidad moderada, que es posible mejorar dentro del Plan de Manejo Ambiental, dentro del cual se
deberá prestar especial atención a las actividades transporte y disposición de materiales sobrantes,
Explotación de fuentes de materiales, ambas en la fase de construcción; y, a la reposición de capa de
rodadura, en las etapas de operación y mantenimiento.
Impactos Negativos
La evaluación y calificación de los diferentes parámetros y elementos que implica la ejecución del
proyecto, permitió identificar los siguientes impactos negativos:
Cuadro No 7.2 Resumen de Impactos Negativos
Recursos ambientales expuestos a impactos
Impacto Ambiental
Construcciones
Operaciones
Medio físico
Atmosfera: contaminación por emisiones de material particulado, y gases de combustión
-6.5
Moderado
-6
Compatible
Atmosfera: Contaminación por ruido, y
vibraciones
-7.3
Compatible
-6
Compatible
Suelo: deterioro por erosión y compactación de suelos
-8.2
Moderado
0
Ninguno
Agua: Contaminación por vertidos líquidos contaminantes
-3.6
Moderado
0
Ninguno
Medio Biótico
Flora: Contaminación por desechos sólidos y líquidos
-9.7
Moderado
-5
Compatible
Medio
Socio-económico
Interrupciones en el flujo vehicular y demoras en el tiempo de viaje de los
usuarios de la vía
-13
Moderado
-8.6
Compatible
Riego de población
-7
Compatible
-10.5
Moderado
Fase de Construcción
Se producirán 0 impactos de nivel severo, 5 impactos de nivel moderado, y 2 impactos de nivel
compatible.
Según las evaluaciones efectuadas, estos impactos serán temporalmente y puntuales, por los que
los mismos serán completamente manejables. Adicionalmente, en la formulación del Plan de
Manejo se definirán las medidas correctivas para buscar evitar su ocurrencia o de manera
adecuada, mitigar su efecto.
Fase de Operación
Se producirán 0 impacto de nivel severo, 1 impactos de nivel Moderado, y 4 de nivel Compatible.
Según la evaluación efectuada, estos impactos serán temporales y puntuales. Adicionalmente, el
Plan de Manejo se orientara a proponer acciones encaminadas a enfrentar los impactos, muchos
de los cuales podrán ser enfrentados a través de la implementación de medidas de mitigación.
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Impactos Positivos
La evaluación y clasificación de los siguientes parámetros y elementos que implican la ejecución del
proyecto, permitió identificar los siguientes impactos positivos a derivarse del proyecto vial:
Cuadro No 7.3 Resumen de Impactos Positivos
Recursos ambientales expuestos a impactos
Impacto Ambiental
Construcciones
Operaciones
Medio Socio-
Económico
Empleo
14
Mediano
14.5
Mediano
Valor de la tierra
14
Mediano
15
Alto
Fase de Construcción
Se producirán dos impactos de nivel mediano; dichos impactos, según las evaluaciones efectuadas
producirán un aumento de opciones empleo para la gente local, posibilidades de contrataciones de
servicios (transportes, otros) e implementación del consumo local (demanda de bienes y servicios).
Fase de Operación
Se producirá un impacto de nivel mediano y un impacto de nivel alto; dichos impactos, según la
evaluación efectuada producirán un aumento de opciones de empleo para la gente, mejoramiento de las
condiciones de la vía mantenimiento del parque automotor, implementación de sistemas de
comercialización, mejoramiento del transporte inter-parroquial y cantonal, y un aumento del valor de las
tierras del sector.
7.3.3 Factibilidad Ambiental
Los puntos críticos del mejoramiento de la vía tienen que ver los cruces por los centros del Recinto
Corozal, Ciénega Redonda, Pueblo Nuevo, Casa de Tejas y Las Cañas. En efecto, en dicho centros
poblados, se registrará problemas de contaminación ambiental generados por el levantamiento de polvo y
por el ruido. Sin embargo, este fenómeno será temporal y local. Posterior a la fase de construcción de la
vía, en dichos cruces debe adoptarse ciertas medidas para evitar los riegos de accidentes. De todas
maneras las medidas ambientales irán a buscar disminuir aquellos impactos predecibles buscando evitar
mayores alteraciones. Con estos antecedentes, y con el compromiso del Gobierno Provincial del Guayas,
de respetar y hacer respetar los sectores señalados, así como asumiendo también el compromiso del
Constructor, de cumplir estrictamente con lo dispuesto en el plan de Manejo Ambiental, documento que
formara íntegramente del contrato de construcción, el proyecto es considerado VIABLE en el aspecto
ambiental.
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CAPITULO 8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
El Plan de Manejo Ambiental tiene la intencionalidad de organizar, gerenciar y dirigir las actividades y/o
medidas que se deben de tomar en el proyecto con el objetivo de minimizar los impactos en el ambiente,
por tanto el plan debe:
Contar con políticas y estándares acorde a lo estipulado en las normas legales.
Contener costos, tiempos, actividades y responsables.
Facilitar un cronograma de trabajo
Asegurar que todos los usuarios interesados tengan la misma información y trabajen bajo un solo
criterio.
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8.1 Consideraciones Generales
El Promotor y la Fiscalización, son responsables de la supervisión del proyecto. Inspeccionará y
confirmará que todas las normas ambientales establecidas en la legislación ambiental vigente
sean observadas, y que el Contratista cumpla a cabalidad con las medidas de mitigación
ambientales durante la ejecución de las obras de construcción del proyecto vial. De igual manera
el Promotor del Proyecto, en este caso El Gobierno Provincial del Guayas, también es responsable
del cumplimiento, seguimiento y aplicación de las medidas ambientales aplicadas en las diferentes
fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto vial.
Es responsabilidad del Contratista conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones
allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o
local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente. El
Contratista debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos, cursos de
agua, calidad del aire, vegetación, fauna, y maximizar el bienestar de la población.
Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y que originen
daño ambiental deberá ser conocida por el Promotor y la Fiscalización. El Contratista será
responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el mismo que será
determinado y valorado por la Fiscalización.
El Contratista se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones establecidas por
violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el período de construcción
de la obra vial.
Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes serán
responsabilidad del Contratista, quien deberá remediarlos a su costo.
Consideraciones Relevantes del PMA
El PMA presentará la definición de los contenidos mínimos, objetivos, alcance, especificaciones
técnicas, y otros. Todas las medidas ambientales propuestas en el PMA constaran en una matriz
lógica, la misma que permitirá identificar los medios de verificación, indicadores, y responsables.
El PMA contará con su respectivo presupuesto, cronograma de implementación de acciones y
obras, y costos de cada sub plan, así como la asignación de responsabilidades para el
cumplimiento del mismo. Todas las medidas propuestas en el PMA, tendrán tiempos perentorios
de implementación con un límite de 5 años.
El Promotor del proyecto debe procurar, durante las fases constructivas, operativas y de
mantenimiento del proyecto, la menor afectación e impactos negativos sobre el suelo, calidad del
agua, calidad del aire, flora, fauna y maximizar el bienestar de la población.
Es responsabilidad del Promotor del proyecto, conocer la legislación ambiental y cumplir con las
disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance
nacional, regional o local vigentes, con el objetivo de proteger el ambiente.
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Alcance
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está ordenado y presentado para las fases de construcción, operación
y mantenimiento del proyecto
Objetivos
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto tiene los siguientes objetivos:
Objetivo General
Establecer un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos
negativos que se puedan ocurrir en el desarrollo del proceso constructivo del proyecto vial “Camino
Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas”.
Objetivos Específicos
Minimizar los impactos sobre el entorno, derivados de las actividades constructivas, operativas y
de mantenimiento de la vía.
Proporcionar a los directivos del proyecto un instructivo para el manejo adecuado de las
actividades constructivas, operativas y de mantenimiento de la vía, en condiciones
ambientalmente eficientes que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en las
Leyes Ambientales vigentes.
Establecer el programa de mediciones ambientales (monitoreo ambiental), sobre la base de lo
estipulado en las diferentes leyes y ordenanzas.
Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales que se adopten
como resultado del presente estudio.
8.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental está estructurado de la siguiente manera:
Plan de Prevención Control y Mitigación de Impactos
Plan de Capacitación:
Salud, Seguridad industrial y Educación Ambiental
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Monitoreo Ambiental
Plan de Contingencias
Plan de Cierre y Abandono
Plan de Restauración y/o Compensación
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8.3.1 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medida: PPCM-01
Nombre de la Medida:
Obtención de permiso, licencia ambiental, regulación ambiental, y otros. Objetivo
Gestionar los documentos habilitantes, en especial el permiso ambiental en la Dirección Provincial del Guayas del Ministerio de Ambiente.
Nombre de los impactos mitigados:
Incumplimientos legales (Proceso de Regularización Ambiental)
Estrategias a utilizar
Tramitar permisos y autorizaciones ambientales para la ejecución del proyecto.
Ejecución y Seguimiento del trámite en la Dirección Provincial del Guayas del Ministerio de
Ambiente.
ACTIVIDAD No. 1
Regularización Ambiental
Acciones y procedimientos a desarrollar
El Promotor del estudio para continuar con la construcción del proyecto vial debe efectuar todos los trámites correspondientes para obtener la Regularización ambiental del mismo, esto es en primer término la aprobación de la Ficha Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, y posteriormente el
Proceso de Participación Social, y luego se otorgará el permiso Ambiental respectivo.
Documentos de referencia Ley de Gestión Ambiental y TULAS
Medios verificables Documento de aprobación de la Ficha Ambiental del Proyecto
Documento que contenga el permiso Ambiental respectivo otorgado por el Ministerio del
Ambiente.
Resultado esperado Obtención de permisos ambientales respectivos.
Responsable de ejecución de la medida: Consultor Ambiental
Contratista Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado Incluido en los costos Indirectos del proyecto
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PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Programa de Ejecución de Obras e Instalaciones
Medida: PPCM-02
Nombre de la Medida Construcción e instalación del campamento
Impactos identificados Afectación al paisaje.
Estrategias a utilizar Construcción del campamento
ACTIVIDAD No. 1 Los campamentos de trabajo para la fase de construcción del proyecto deberán ser ubicados por el Contratista y con
la aprobación de la Fiscalización Ambiental. Para la selección del sitio se deberán considerar factores como:
El campamento no podrá ubicarse dentro de áreas ambientalmente sensibles, esto es áreas con
cubierta vegetal importante, zonas de valor arqueológico, o cultivos agrícolas.
La ubicación del campamento no debe interferir la ejecución de las obras viales y
preferentemente deberá instalarse en lo posible en lugares abiertos, localizados a una distancia
mayor de 200 metros de áreas pobladas.
En la construcción e instalación del campamento se evitará al máximo la realización de cortes de
terreno, rellenos y remoción de la vegetación. La remoción de la vegetación y el desbroce deberá
realizarse en el área estrictamente necesaria requerida para la vía de acceso, viviendas, oficinas,
taller de mantenimiento, patio de maniobras, bodega de materiales y depósitos de combustibles.
Si fuera necesario la remoción de la vegetación, éste material vegetal será confinado en un lugar
próximo al campamento y destinado para su utilización en la reconformación geomorfológica y
recuperación paisajista del área intervenida una vez que se concluya la obra y se realice el cierre
y abandono.
No se deberá permitir el vertido directo de las aguas servidas del campamento a los cuerpos de
aguas próximos o distantes. Se deberá implementar cabinas sanitarias, con su respectivo
mantenimiento.
Queda totalmente prohibido arrojar desperdicios sólidos a las corrientes de agua como el Río
Daule o canales de riego del sector.
El taller de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo de construcción preferentemente
deberá ubicarse del área del campamento, manteniendo una distancia razonable con los servicios
de cocina, o comedor; además deberá disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil
sobre la superficie del terreno, zanja perimetral, y trampa de grasas.
La bodega de materiales de construcción y depósitos de combustibles se localizará a una distancia
no menor de 40 metros de la cocina, comedor; además en la medida de lo posible deberá
disponer de un aislamiento impermeabilizado con geotextil sobre la superficie del terreno y una
zanja perimetral con su respectiva trampa de grasas y aceites residuales, de tal forma que
permita capturar los posibles derrames.
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Tendrá carácter obligatorio para el Constructor adoptar las medidas necesarias para garantizar a
los trabajadores las mejores condiciones de higiene, alojamiento, salud y seguridad, para ello el
campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y botiquín para los primeros
auxilios.
El campamento, en su concepción y acabado arquitectónico deberá guardar armonía de diseño
con el ambiente donde estará ubicado.
Documentos de referencia
Plan de Manejo Ambiental
Medios verificables
Registro fotográfico.
Resultados esperados
Área de campamento debidamente manejada
Etapa del Proyecto en que deberá ser ejecutada la medida
Construcción
Responsable de la ejecución
Contratista Fiscalización
Costo
Total $ 1.000,00
Costo a cargo del Contratista
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PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medida: PPCM-03 Nombre de la Medida Implementación de Señalética
Objetivo Sectorizar las diferentes áreas dentro del proceso de construcción del proyecto vial, de acuerdo con la
zonificación de uso. Posibles Impactos Ambientales Negativos
Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional). Presencia de personal ajeno a la construcción de la obra.
Se producen accidentes laborales y de terceros
Estrategias a utilizar
Señalización de los espacios del proyecto en función de la zonificación de uso.
Informar a los obreros de la construcción del proyecto sobre el significado de la señalética instalada.
Prohibir el acceso a personas extrañas a la obra para evitar riesgos innecesarios.
ACTIVIDAD No. 1 El Contratista de la obra tendrá que dotar del suficiente número de señales de advertencia
durante las etapas de construcción y de funcionamiento, con el fin de prevenir accidentes de
tránsito. Las señales luminosas son imprescindibles para la prevención de accidentes en las
noches. Para complementar el proceso de prevención, se deberá planificar y ejecutar una
campaña de avisos para que los moradores y el público en general, estén en conocimiento de las
fechas de interrupciones de tráfico y uso de las vías alternas para su circulación.
Demarcar las áreas de riesgo de los diversos frentes de trabajo: oficina, campamento, área
temporal de parqueo para maquinarias, obra en ejecución, paso de vehículos, hombres
trabajando, precaución, prohibido el paso, desvío temporal, otros.
Verificar regularmente el estado de las señales, reponiendo las que se deterioren o sean
sustraídas.
Evaluar periódicamente la vigencia de la medida Señalización del Proyecto, para tomar los
correctivos necesarios en coordinación entre el Promotor y el personal técnico responsable de la
obra, atendiendo además los requerimientos que al respecto realicen las instituciones públicas que
tienen jurisdicción en el proyecto.
El Administrador de la obra, llevará un control en donde se registren los accidentes ocurridos a los
trabajadores, y cuáles han sido las decisiones tomadas al respecto, y a quien se notificó del
particular.
Las señales preventivas (120 cm x 75 cm), tendrán por objetivo advertir a los trabajadores y
usuarios acerca de la existencia y naturaleza de peligros potenciales en las zonas de trabajo, e
indicarán la existencia de ciertas limitaciones o prohibiciones que se presenten. Entre otros, los
casos principales que ameritan la colocación de este tipo de señales son:
Circunstancias que representen peligro.
Prohibición o limitación de paso de ciertos tipos de vehículos.
Desvío del tránsito vehicular.
Restricciones diversas como prohibición de circulación vehicular, de tránsito peatonal.
Localización de infraestructura de emergencia (policía, bomberos, infraestructura de salud).
La localización de los rótulos se tendrá que hacer previa la aprobación del Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP) o de la Fiscalización.
Los letreros de prevención serán móviles, se montarán sobre postes o sobre caballetes
desmontables
Los colores de las señales de prevención serán en amarillo o blanco y rojo. El fondo de la señal
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será siempre reflejante y sujeto a la aprobación de la Fiscalización.
Los letreros serán fabricados de tool, soldado a un marco hecho de perfil metálico. El poste será
de tubo de hierro galvanizado de 60 mm de diámetro y la altura será de 1,80m.
Las señales informativas servirán para advertir a los trabajadores y público en general sobre la
presencia del proyecto. Estas señales serán rectangulares y tendrán las siguientes dimensiones:
190 cm x 150 cm (para frentes de trabajo).
Como en el caso anterior, la ubicación de las señales informativas deberán ser aprobadas por el
MTOP o La Fiscalización de la construcción del proyecto vial.
La rotulación incluirá la fabricación y colocación de los letreros. Los rótulos serán pintados con
pintura fluorescente y montados fijamente en el terreno.
Los colores de las señales informativas serán en acabado mate y sujeto a la aprobación de la
Fiscalización.
Los letreros serán fabricados de tool, soldado a un marco hecho de perfil metálico. El poste será
de tubo de hierro galvanizado de 60 mm de diámetro y la altura de unos 4 metros.
Las vallas de señalización serán de madera, de 1,20 m de longitud por 1,20 de alto. Los colores
de las pantallas de señalización serán en amarillo y rojo. El fondo de la señal será siempre
reflejante y sujeto a la aprobación de la Fiscalización.
En casos en que se estime conveniente y previa la aprobación de la Fiscalización, se colocarán
letreros con iluminación artificial en las zonas de peligro. Las señales luminosas se deberán
emplear para trabajos nocturnos y cierres permanentes en las principales vías intervenidas,
demarcando la calzada de tránsito por medio de focos luminosos de mínimo 40W de potencia,
conectados en paralelo y distanciados cada 5 m, con una intensidad suficiente para que su
visibilidad sea efectiva.
La cantidad de señales recomendada se indica a continuación:
Letreros Preventivos: 8
Letreros Informativos: 4 Vallas de Señalización: 30 Señales Luminosas de Prevención: 30
Una vez concluida la vía, esta contará con la señalética internacional de tráfico, la misma que consta en el Estudio de Tráfico dentro de los Estudios y Diseños definitivos del presente proyecto.
El mantenimiento de las señalética vial permanente, será contemplado en la fase de mantenimiento vial correspondiente, y estará a cargo del Promotor de la obra Gobierno Provincial del Guayas.
Documentos de referencia Señalética Internacional, al ser una obra con más de 10 operarios está obligada a tener un
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de Trabajo conforme al Acuerdo Ministerial 0220/05. Estudio de tráfico del proyecto
Plan de Manejo Ambiental
Medios verificables Zonas de trabajo debidamente señalizadas
Registro fotográfico
Etapa del proyecto en que deberá ser ejecutada la medida Construcción
Responsable de la ejecución Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno
Provincial del Guayas. Costo $ 5.000,00
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PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medida: PPCM-04
Nombre de la Medida
Transporte adecuado de materiales
Objetivo
Minimizar los impactos por contaminación de material particulado, producidos en el transporte de material
en especial de desalojo.
Impactos identificados
Alteración de la calidad del aire.
Estrategias a utilizar
El Contratista hablará con los transportistas sobre las medidas a tomar para controlar este impacto.
ACTIVIDAD No. 1
El transporte de materiales para la construcción, en especial los pétreos, así como los materiales de
desalojo podrían generar polvo y lanzar por inadecuada cubierta de su contenido piedras y otros materiales que podrían afectar a los automovilistas y peatones que transitan por el lugar. En consecuencia, el Transportista deberá cubrir todos los camiones con lonas o toldos que tengan la
suficiente superficie para que cubran totalmente el balde y no ocurran los dos efectos anotados.
Las volquetas deberán circular a velocidades no mayores a 40 Km/h en las cercanías del cantón
Isidro Ayora, y de cualquier poblado, en cumplimiento de las normas vigentes.
Los camiones y volquetas deberán estar perfectamente mantenidos de forma que sus
emanaciones de gases de combustión y el ruido que generan sean los mínimos posibles, para
cumplir con las normas ambientales y de transporte vigentes.
Documentos de referencia
Ley de Gestión Ambiental y TULAS
Ley de Transito
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables
Registro fotográfico
Registro de novedades de la obra
Resultado esperado
Ausencia de quejas de la comunidad en el sector donde se construye la obra.
Responsable de ejecución de la medida
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del
Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado Costos indirectos a cargo del contratista.
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PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medida: PPCM-05
Nombre de la Medida
Control de Generación de Material Particulado (polvo)
Objetivo
Minimizar los impactos por contaminación de material particulado, producidos en el transporte de material
Impactos identificados
Alteración de la calidad del aire.
Estrategias a utilizar
El Contratista se pondrá de acuerdo con los transportistas sobre las medidas a tomar para controlar este
impacto.
El riego a utilizarse será solo en época seca, en las primeras etapas de construcción del proyecto, en lo
referente a la compactación, relleno y adquisición del nivel de la vía. Esto representa los primeros 3
meses del inicio de la construcción del proyecto vial que es donde se genera el mayor impacto, y el riego
de la vía se aplicara en una frecuencia mínima de pasando 1 día, frecuencia que podrá ser aumentada si
la situación así lo amerita. La cantidad de riego efectuada deberá ser documentada y guardada mediante
recibos o facturas u otro documento que certifique el riego aplicado.
ACTIVIDAD No. 1
Todo vehículo para el transporte de los materiales deberá tener un balde adecuado y en buen
estado, que no permita que el material, se disgregue sobre la vía.
Cubrir el balde de las volquetas, con lona debidamente asegurada, para evitar que el material,
se disperse durante el recorrido.
El material transportado no deberá sobresalir de la altura del compartimiento de la carga o
altura de los lados del balde.
Cuando sea necesario, se solicitará el lavado de las llantas de los vehículos para evitar que estos
salgan con arcillas o barro adherido, que podrían ensuciar las vías por donde transitan.
Cada volqueta deberá llevar palas y cepillos para recoger el material que eventualmente puede
caer a las vías públicas.
Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no pavimentadas, utilizando carro cisterna
con flauta o equipo similar, para evitar la generación de polvo.
El carro cisterna no deberá transitar en la zona de riego a velocidades mayores a los 5 km/hora.
Apantallamiento de tramos en los que se realizan obras específicas como redondeles y desvíos.
Dotación de plástico para control de polvo para evitar la dispersión del suelo por escorrentía o la
dispersión de áridos con el viento.
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En épocas secas, los camiones y maquinaria pesada que circulen por caminos de tierra,
disminuirán su velocidad con el fin de evitar la generación excesiva de polvo y material
participado.
Los volquetes o cualquier otro vehículo de transporte de material no deberán circular a más de
30 km/h, por las vías lastradas y en áreas residenciales.
Se vigilará que la velocidad de volquetas dentro de la obra no supere los 30 Km/h mediante
letreros informativos.
El personal de construcción y operadores de maquinaria deberán hacer uso de los equipos de
protección personal EPP.
Documentos de referencia
Ley de Gestión Ambiental y TULAS
Ley de Transito
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables
Registro fotográfico
Recibos / facturas por concepto del riego efectuado
Resultado esperado
Ausencia de quejas por contaminación de material particulado de parte de la comunidad del sector donde
se construye la obra.
Responsable de ejecución de la medida
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado
Total $ 1.000,00
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PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medida: PPCMI-06
Nombre de la Medida
Control de Generación de Ruido y Gases de Combustión
Objetivo
Minimizar los impactos por contaminación ambiental producidos por maquinarias de la obra
Impactos identificados
Alteración de la calidad del aire.
Estrategias a utilizar
Mantenimiento preventivo y calibración de la maquinaria y los vehículos
ACTIVIDAD No. 1
Se deberá presentar y cumplir con un programa de mantenimiento preventivo; cada equipo,
maquinaria y vehículo debe tener una ficha que indique la actividad de mantenimiento con sus
fechas. La ficha debe estar accesible para la evaluación de la fiscalización.
Se deberá llevar un registro del cumplimiento de las normas para el mantenimiento preventivo,
especificado por los fabricantes de la maquinaria, los equipos y los vehículos.
El registro también debe estar accesible a la fiscalización.
No se permitirá realizar el lavado, la reparación, el mantenimiento de los vehículos y la maquinaria
dentro de la zona del proyecto y las vías públicas; estas actividades, se deberán realizar en un
taller especializado.
Solamente cuando lo establezca el programa y la ficha de mantenimiento correspondiente, se
podrá suministrar a la maquinaria de la construcción (no a los vehículos) combustible y
lubricantes, utilizando los equipos y las técnicas adecuados para el control de las fugas.
Documentos de referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables de aplicación Registro de mantenimiento
Resultado esperado
Ausencia de quejas de la comunidad del sector, por ruidos producidos por maquinarias donde se construye la obra.
Responsable de ejecución de la medida
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del
Gobierno Provincial del Guayas.
Costo Costo indirecto para el proyecto
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8.3.2 PLAN CAPACITACIÓN
SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Medida: PCSSE-01
Nombre de la medida:
Dotación de los Implementos de Protección Personal (IPP) a los trabajadores de la obra
Objetivo
Reducir la incidencia de accidentes laborales en la obra
Impactos identificados:
Riesgos sobre la salud ocupacional de los obreros, generación de polvo, gases, ruido y accidentes.
Estrategias a utilizar
Implementar con el equipamiento correspondiente de protección personal a los trabajadores de la obra.
ACTIVIDAD No. 1
Dotación de Equipamiento
Acciones y procedimientos a desarrollar
El Contratista del proyecto, deberá dotar a los trabajadores de los siguientes implementos de seguridad:
botas, guantes, orejeras, mascarillas, etc.; para protegerse del polvo producido y el ruido generado por la
maquinaria pesada que se empleará en la ejecución del proyecto. Se prevé en las primeras fases del
proyecto la incorporación de 50 trabajadores que laboraran en los diferentes frentes. La fiscalización del
proyecto deberá vigilar que los trabajadores empleen continuamente los implementos protectores.
También se deberá proveer de un área para primeros auxilios, en los campamentos de construcción, que
estén provistas de un botiquín básico de primeros auxilios, para cuando ocurran accidentes laborables. El
nivel de ruido máximo en el ambiente de trabajo será máximo de 85 dB, para una jornada laboral de 8
horas.
Para reducir la ocurrencia de los riesgos es necesario que durante la ejecución de los trabajos se apliquen
estrictamente las especificaciones técnicas del proyecto y las normas contempladas la Resolución No. 741
del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social del 30 de Marzo de 1.990,
contempladas en el ''Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo'', publicada en el Registro
Oficial No. 579, del 10 de Diciembre de 1.990. Es responsabilidad de la fiscalización su control y vigilancia.
También se debe proveer a todos los trabajadores del equipamiento de trabajo mínimo acorde con el
anotado reglamento.
Protección Personal: Se usarán de acuerdo a la actividad que se desempeña, a la climatología y al nivel
de altura en que se encuentre el trabajador. Se entregaran por una sola vez por parte del contratista, y el
equipo que sea perdido o extraviado será reemplazado a costo del trabajador.
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Como mínimo, se considerarán los siguientes implementos de protección personal:
Protección del trabajador en su cabeza, extremidades, ojos y contra caídas con los siguientes medios:
Casco
Gafas antipartículas.
Pantalla de soldadura eléctrica.
Gafas para soldadura autógena.
Guantes finos de goma para contactos con el hormigón.
Guantes de cuero para manejo de materiales.
Guantes de soldador.
Mandil.
Gafas antipolvo
Botas de agua.
Impermeables.
Protectores gomados.
Protectores contra ruido mediante elementos normalizados.
Complementos de calzado y mandiles.
Fuente: Consultor
Botiquín de primeros auxilios
Se deberá disponer que los trabajadores de la construcción recurran en forma periódica al personal
médico para que se atiendan sus problemas de salud y accidentes de trabajo.
En el campamento deberá existir un botiquín de primeros auxilios, el mismo que estará equipado por lo
menos de los siguientes artículos:
12 parches para quemaduras
1 frasco mediano de ungüento para quemaduras
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2 vendas para torniquetes
24 vendajes adhesivos
1 venda de 5 cm de ancho
1 venda de 10 cm de ancho
1 frasco mediano de sales de amoníaco para inhalar
1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volúmenes
1 frasco mediano de desinfectante (mertiolate)
1 tijera mediana
1 caja mediana de copos de algodón absorbente estéril
1 caja de analgésicos
1 caja de aspirina
Equipos contra incendio
El campamento estará dotado de extintores contra incendio, específicos para hidrocarburos.
Documentos de referencia
Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo
Indicadores verificables
Documentos de record de no presencia de accidentes
Factura de compra de equipamiento (EPP)
Registro fotográfico
Etapa del proyecto en que deberá ser ejecutada
Construcción.
Responsables de ejecución de la medida
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno
Provincial del Guayas.
Costos
Implementos de Protección Personal (50 unidades):
$ 7.500,00
Botiquín de Primeros Auxilios: (1 unidad) :
$ 970,00
Extintores ( 4 unidades) :
$ 200,00
Total $ 8.670,00
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PLAN CAPACITACIÓN
SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Medida: PCSSE-02
Nombre de la medida:
Formación del Comité de Seguridad e Implementación del Reglamento de Seguridad
Objetivo
Capacitar al personal que labora en la obra sobre lemas de seguridad laboral
Impactos identificados:
Riegos para la salud ocupacional.
Estrategias a utilizar
Realizar las gestiones pertinentes para la formación del Comité de Seguridad y la realización e
implementación del Reglamento de Seguridad respectivo
ACTIVIDAD No. 1
Conforme a las normas vigentes se deberá cumplir con los siguientes aspectos:
Formación del Comité de Salud y Seguridad Industrial y su respectivo registro en el Ministerio de
Trabajo.
Elaboración e implementación del Reglamento de Seguridad para la ejecución del proyecto.
Cumplimiento con los acápites concernientes a la seguridad e higiene industrial que constan en el
Código de Trabajo y Reglamento de Seguridad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Documentos de referencia Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo
Indicadores verificables Certificado del Ministerio de Relaciones Laborales del Registro del Comité de Salud y Seguridad
Industrial de la obra.
Reglamento de Seguridad de la obra
Documento de firma de asistencia a las reuniones
Archivos fotográficos
Etapa del proyecto en que deberá ser ejecutada:
Construcción.
Responsables de ejecución de la medida:
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del
Gobierno Provincial del Guayas.
Costos Gestión Registro ante el Ministerio Reglamento de Seguridad
Total $ 2.000,00
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PLAN CAPACITACIÓN
SALUD, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Medida: PCSSE-03
Nombre de la medida:
Capacitación en temas de salud, seguridad, y ambiente
Objetivo
Capacitar al personal que labora en la obra
Impactos identificados:
Peligros a la salud y seguridad laboral
Estrategias a utilizar
Efectuar reuniones para capacitación de los trabajadores y funcionarios de la Contratista y
Fiscalización, en aspectos inherentes a temas de salud, seguridad, y charlas ambientales.
Se contratará a expertos para la impartición de charlas que serán impartidas cada 15 días, en las
temáticas de salud, seguridad y ambiente.
ACTIVIDAD No. 1
El Plan de Capacitación tiene el propósito de comunicar a todas las áreas involucradas en el proceso
constructivo de varios aspectos de seguridad que tienen que ver con el normal y adecuado desarrollo del
proceso. Los aspectos que se comunicarán principalmente son las siguientes:
Las reglas y normas de seguridad a observar.
Los riesgos derivados de los puestos y medios de trabajo.
Los riesgos derivados del tránsito vehicular.
Los cambios que inciden en la seguridad.
La responsabilidad de los participantes en la ejecución de la obra.
Responsabilidad y deberes de los trabajadores y encargados de la seguridad.
Importancia de la prevención de accidentes.
Riesgos de accidentes en trabajos de ejecución de excavaciones.
Riesgos de accidentes en trabajos de instalación de tuberías.
Riesgos de accidentes en trabajos de trabajos en altura.
Riesgos durante la transferencia entre frentes de los equipos y maquinarias.
Riesgos durante la operación de los equipos y maquinarias.
Riesgos con el tránsito y operación de camiones mezcladores de hormigón y motobombas.
Uso del equipo mínimo de protección personal: Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso
permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a la integridad física
del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Con respecto a la protección de oídos,
cualquier trabajador o empleado que estuviese expuesto a ruidos mayores a 75 decibeles deberá
ser provisto de una protección en los oídos (orejeras).
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Prevención y combate de incendio.
Uso de Extintores.- Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos
extintores existentes, para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se
pudiere presentar durante el cumplimiento de sus actividades.
Primeros auxilios y rescates. El empleador debiendo proveerá de entrenamiento necesario a fin de
que por lo menos un trabajador de cada grupo tenga conocimientos de primeros auxilios.
Informes sobre seguridad.
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas y entrega de folletos a los
trabajadores para informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre
de contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores
sobre los procedimientos operativos generales establecidos en el PMA sobre:
Manejo de desechos sólidos y líquidos.
Reducción en la generación de desechos y desperdicios de construcción.
Indicadores verificables de aplicación
Reglamento de Seguridad de la obra
Documento de firma de asistencia a las charlas
Archivos fotográficos
Etapa del proyecto en que deberá ser ejecutada:
Construcción.
Responsables de ejecución de la medida:
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del
Gobierno Provincial del Guayas.
Costos Impartición de charlas 24 charlas (1 / cada 15 días)
Total $ 3.000,00
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8.3.3 PLAN MANEJO DE DESECHOS
Medida: PMD-01
Nombre de la Medida
Manejo de escombros y desechos inertes
Objetivo Seleccionar adecuadamente el sitio de disposición de materiales de desalojo
Impactos identificados Alteración de la calidad del suelo, afectación al paisaje, alteración del patrón de drenaje
Estrategias a utilizar Gestionar permisos y seleccionar el sitio adecuado para disponer los materiales de desalojo.
ACTIVIDAD No. 1
Los materiales de desalojo que se generen durante la construcción del proyecto deberán ser dispuestos en sitios convenientemente seleccionados por el Constructor y la aprobación de la Fiscalización Ambiental del Promotor. Para el efecto el Contratista deberá considerar los siguientes aspectos ambientales:
Para la disposición de los materiales de desalojo, el Contratista deberá considerar las
características físicas, topográficas y de drenaje del lugar previsto para la operación señalada.
Cubierta vegetal en el área de disposición pobre y/o de bajo valor ecológico.
La disposición de materiales de desalojo no deberá realizarse por ningún concepto en los
cauces de los cuerpos de agua o drenaje naturales, con el propósito de no alterar el patrón
de drenaje de las escorrentías.
Los lugares seleccionados para la disposición de materiales de desalojo no deberán ser áreas
inundables.
En el caso en que la disposición final se realice en sitios de relleno se evitará que éstos estén
localizados en zonas inestables, o que no comprometan áreas de importancia ambiental como
humedales o áreas de cultivos y productividad agrícola.
Rehabilitar el área ocupada mediante la siembra de cubierta vegetal u otro uso
ambientalmente compatible.
Documentos de Referencia
Ley de Gestión Ambiental y TULAS
Ley de Transito
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables Documento que contenga el permiso respectivo otorgado por la autoridad competente.
Registro fotográfico
Resultado esperado El paisaje no presenta afectaciones paisajísticas, por la presencia de desechos sólidos, productos de la construcción de las obras.
Responsable de ejecución de la medida
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del
Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado Costos indirectos a cargo del Contratista de la obra.
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PLAN MANEJO DE DESECHOS
Medida: PMD-02
Nombre de la Medida
Manejo adecuado de desechos sólidos y líquidos
Objetivo
Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos domésticos, y líquidos producto en
la construcción del proyecto vial.
Impactos identificados
Contaminación del aire por malos olores
Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, etc.)
Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos
Riesgos para la salud pública/ocupacional.
Estrategias a utilizar
Recolección, separación, transportación y disposición adecuada de los residuos sólidos y líquidos
generados en la construcción de la obra.
ACTIVIDAD No. 1
El manejo adecuado y disposición de los residuos sólidos requiere de la designación de un
responsable para el manejo de las mismas.
Cuantificar la cantidad de desechos diarios a disponer; determinar la frecuencia, procedimiento y
sitio de recolección.
El Contratista deberá instalar baterías o cabañas sanitarias distribuidas a lo largo de la obra en un
promedio de 25 trabajadores por cabaña, durante el tiempo que duren los trabajos de
construcción.
El Contratista del proyecto estará pendiente del mantenimiento (recolección de aguas negras) y
limpieza de las baterías sanitarias.
Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desechos y a la cantidad
producida.
Separar los desechos sólidos conforme a: residuos orgánicos, reutilizables y rechazo.
Disponer los residuos en recipientes metálicos, plásticos o fundas plásticas (asegurar la
contención de lixiviados).
En el caso de los recipientes metálicos o plásticos deberán contar con su respectiva tapa para
evitar la dispersión de los residuos por acción del agua, el viento y para impedir la presencia de
vectores de enfermedades como moscas, cucarachas y roedores.
Los operarios encargados de la recolección de las basuras (de forma manual) deben utilizar los
implementos de protección personal (IPP= necesaria para evitar cualquier problema de salud
ocupacional.
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Para el transporte y la disposición final de los residuos sólidos domésticos, se deberá coordinar
con el servicio de recolección de desechos sólidos del GAD. Isidro Ayora; o en su defecto estarán
a cargo del Contratista, bajo supervisión de la Fiscalización.
Adicionalmente debe realizar charlas de capacitación a los obreros encargados de la recolección,
que incluya conceptos y disposiciones sobre el manejo, reciclaje y disposición de basuras.
Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los materiales combustibles de desecho.
En el proceso de mantenimiento de maquinarias, la contención de trapos o guaipes que
contengas restos de lubricantes, grasas o aceites serán contenidos en recipientes independientes
a los de los desechos sólidos comunes.
Los cambios de aceites en el mantenimiento de los vehículos pesados, serán realizados dentro de
los talleres mecánicos autorizados y regulados por la autoridad competente. Sólo en caso
emergente se podrán realizar estos cambios de aceites en la obra; para ello se deberá tener la
suficiente precaución en el manejo y evitar contaminar los suelos. El aceite usado será
almacenado temporalmente en un recipiente plástico de alta densidad, o metálico
(preferentemente de 55 gl. con tapa hermética) identificado con la señalética correspondiente, y
será entregado al gestor ambiental que frecuenta el sector comprando el mencionado producto.
Documentos de referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables
Registro fotográfico
Número adecuado de baterías sanitarias limpias y operativas en todo momento;
Registros de entrega de los residuos sólidos y líquidos al prestador de servicio de recolección.
Resultado esperado
Manejo adecuado de los desechos sólidos.
Responsable de la ejecución
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno
Provincial del Guayas.
Costos
Costos aproximados a cargo del Contratista de la obra.
Rubro
Cantidad
Unidad
Tiempo/Meses
Total USD
Baterías sanitarias
3
150
12
5.400
Tanques metálicos
3
10
12
30
Total
$ 5.430,00
8.3.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
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Medida: PRC-01
Nombre de la Medida
Ejecución del Proceso de Participación Social
Objetivo
Establecer un conjunto de actividades que permita una fluida y eficiente comunicación con la comunidad
de beneficiados y afectados por la ejecución del proyecto, así como con la ciudadanía en general sobre
todo para informar sobre la marcha de la ejecución de la obra y sus implicaciones sobre la vida cotidiana
de los mismos.
Nombre de los impactos mitigados Desinformación sobre el proyecto
Estrategias a utilizar Ejecutar el Proceso de Participación Social con la comunidad del área de influencia.
Diseñar e implementar un programa de comunicación y participación ciudadana. Establecer coordinación con las diferentes entidades públicas y privadas.
Descripción de la medida
El Proceso de Participación Social (PPS) consistirá en la organización y realización de una
Reunión Informativa (RI) a la que se convocará a los actores sociales que tienen relación con el
proyecto. La convocatoria para la Reunión Informativa se realizará a través de los siguientes
medios:
Identificación de actores en el área de influencia del proyecto
Convocatoria pública a través de Carteles Informativos y/o perifoneo en sitios públicos
cercanos al lugar del proyecto, y en el lugar de la Reunión Informativa con cinco días de
anticipación.
Invitaciones Personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los actores
sociales identificados.
Otro tipo de convocatoria mediante la cual se asegure la asistencia de la comunidad a la
reunión informativa.
El promotor deberá incluir en la documentación del estudio, los respaldos que permitan verificar la
aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos, mediante un informe que contenga
los antecedentes, objetivos, metodología, participantes y conclusiones, adjuntando la evidencia
objetiva de la realización del mismo.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá disponer la
aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios con la presencia
de uno o varios Facilitadores Socio-ambientales acreditados.
Documentos de referencia
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
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Celular: 09 99118008- Email: cliff.trejo@gmail.com
123
Art. 28 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo que respecta a los Mecanismos de Participación
Social, (aplicable a la fecha de inicio del estudio vial).
Indicadores verificables
Convocatoria Publica reproducida en la prensa
Lista de actores claves invitados, y firmas de respaldo
Registro fotográfico
Registro de ejecución de la actividad
Informe favorable del Proceso de Participación Social, emitido por la Autoridad competente
Resultado esperado
Manejo adecuado de la comunicación hacia la comunidad sobre el proyecto.
Responsable de la ejecución
Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno
Provincial del Guayas.
Costo
Total $ 2.000,00
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8.3.5 PLAN CONTINGENCIAS
Medida: PC-01 Nombre de la Medida Plan de Contingencias
Objetivo Diseñar lineamientos para aplicar acciones que se activarán de manera rápida, efectiva y segura ante la
probabilidad de emergencias que se puedan presentar durante la construcción del proyecto vial. Impactos Identificados
Afectación a la salud de los trabajadores Estrategias a utilizar
El presente Plan tiene por objeto establecer las acciones a seguir por parte del Contratista, en caso de presentarse situaciones anómalas asociadas a accidentes o fallas, que produzcan efectos no
contemplados; cabe destacar que el proyecto se refiere a la construcción de aceras, bordillos, cunetas y obras complementarias; si bien estas actividades no cuentan con disposiciones legales que incluyan la preparación de planes de contingencia para su realización, en este acápite se definen las acciones a tomar
en caso de emergencias que tengan relevancia para la comunidad, trabajadores y el medio ambiente.
ACTIVIDAD No. 1
Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgos específicos de su puesto de trabajo,
así como los existentes en el medio laboral en que actúan, e indicarle la manera correcta de
prevenirlos.
Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios y adecuados
según el riesgo a proteger y bajo recomendaciones de Seguridad Industrial, teniendo en cuenta
su selección según el uso, servicio, calidad, mantenimiento y reposición.
a) Responsabilidades de los trabajadores:
Vigilar el funcionamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a fin de detectar cualquier riesgo
o peligro; los cuales al ser detectados serán comunicados oportunamente a jefe inmediato para
que este proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica.
Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desempeño de su
labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.
No introducir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas
a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los
sitos de trabajo.
Los trabajadores que operan equipos con partes móviles, no usarán: ropa suelta, anillos, argollas,
pulseras, cadenas, relojes, etc.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguridad y los
equipos de protección personal que la empresa suministre y conservar el orden y aseo en los
lugares de trabajo.
Informar oportunamente la ejecución de procedimientos que violen las normas de seguridad y
que atenten contra la integridad de sus compañeros de trabajo, bienes de la empresa o
afectación de zonas públicas adyacentes al sitio de trabajo.
b) Identificación de peligros y amenazas:
Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra dentro de los lotes se deberán colocar las
señales preventivas correspondientes.
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En la construcción del puente, si se utilizan andamios en alguna etapa del proceso constructivo,
estos quedaran bien nivelados y las crucetas bien aseguradas. Se debe verificar que las bases
donde se va a levantar el andamio sean sólidas.
c) Acciones generales para el control de contingencias
Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud,
las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.
Comunicar al jefe de obra o al administrador para efectos de controlar el evento e iniciar los
procedimientos de respuesta rápida.
Disponer de los medios para mantener la comunicación adecuada (radios o teléfonos).
Conocer a que unidad hospitalaria se puede recurrir en caso de emergencia.
d) Atención de lesionados:
Evacuar a la víctima del área de emergencia hacia un sitio seguro y equipado para la prestación
de los primeros auxilios.
Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesiones menores prestar los primeros auxilios en el
lugar, de lo contrario trasladar al paciente a un centro hospitalario para que reciba tratamiento
adecuado
En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Ubicar sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de áreas peligrosas.
Mantener la calma. El pánico puede ser tan peligroso como el sismo.
Alejarse de postes, árboles, cables eléctricos y otros objetos que puedan causarle daño.
e) Botiquín de primeros auxilios:
Deberá estar disponible un botiquín de primeros auxilios, debiendo existir siempre un responsable
de su uso; adicionalmente el personal de trabajadores deberá ser informado sobre la ubicación
del botiquín, su contenido y el nombre del responsable de su utilización.
Las emergencias del presente proyecto pueden ser diversas, dado que éstas dependen del elemento
causante, el medio donde se desarrollan, las condiciones meteorológicas, las características geológicas,
etc; no obstante, considerando estos aspectos, se han definido las siguientes emergencias:
1.- Accidentes de Tránsito
2.- Derrame de sustancias peligrosas (derivados del petróleo) 3.- Incendios 4.- Accidentes de Trabajadores
Desarrollo del Plan
A continuación se presenta de un modo genérico, en base a cuadros, las acciones que deben ser
desarrolladas durante la ocurrencia de una emergencia, así como las acciones que deben ser efectuadas
luego de la emergencia para lograr continuar con las actividades planificadas. La responsabilidad de la
ejecución y aplicación del Plan será del Contratista, ya que éste es el realizador de las faenas.
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RIESGOS Y CONTINGENCIAS
ACCIÓN
Accidentes en la vía
Se realizará la comunicación rápida y expedita con personal de Seguridad de la Obra, Fiscalización, Supervisión; y, de ser el caso, Comisión de Tránsito, Cuerpo
de Bomberos, Centro de Salud. Los primeros auxilios serán ofrecidos por personal capacitado para tales efectos sea interno o externo de la obra.
En caso de no estar presente el personal idóneo, se realizarán las gestiones para disminuir los tiempos de atención de los lesionados.
Específicamente se realizarán las siguientes labores: Avisar telefónicamente o personalmente al Ing. Residente o Jefe de
Obra; dependiendo de la magnitud del accidente se comunicará con la Comisión de Tránsito, el Centro de Salud más cercano y el Cuerpo de Bomberos.
Avisar a la Fiscalización de la Obras así como a la Supervisión. Verificar que los accidentados sean trasladados a centros de atención
médica. Disponer de equipos y maquinaria para ayudar a despejar la vía en el
más breve plazo. Verificar que las compañías de seguros involucradas hayan sido avisadas
en forma oportuna, de ser el caso. Entregar información oportuna a los encargados de comunicaciones,
quienes darán las informaciones a la prensa en forma oficial, de ser el caso.
Registrar el accidente en el formulario previamente definido. Registro ante el IESS del accidente de trabajo.
Incendios
Sin perjuicio de las medidas preventivas, tales como la conformación de una brigada contra incendios y el porte de los elementos de seguridad, tales como
extintores, se aplicarán las siguientes medidas:
Se organizará el equipo previamente entrenado para combatir estos
efectos.
Se evaluará la necesidad de ayuda de servicios externos para detener el
fuego (bomberos).
Se informará a Bomberos de la existencia de un amago o de un
incendio, según sea el caso.
Se registrará el accidente y se avisará de inmediato a la Fiscalización y
Supervisión.
Derrame de sustancias
peligrosas Transporte
Independiente de las acciones preventivas, tales como la verificación del correcto funcionamiento de la maquinaria y sellado de estanques, a continuación se presentan las acciones tendientes a limitar los posibles efectos del derrame
de sustancias tales como aceites, lubricantes y combustibles, los cuales podrían derivar de un mal funcionamiento o de accidentes.
Las acciones informativas incluyen:
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RIESGOS Y CONTINGENCIAS
ACCIÓN
Avisar telefónicamente o personalmente al Ing. Residente de Obra o
Jefe de Obra y, dependiendo de la magnitud del derrame, al Cuerpo de Bomberos.
Avisar a la Fiscalización y Supervisión. Las acciones mitigativas incluyen lo siguiente:
Detección de la fuente contaminante Detención y/o confinamiento del derrame
Delimitación del área afectada Suspensión de labores del sector
Solicitud de asesoría a Bomberos
Limpieza y retiro del material contaminado Disposición adecuada y confinada del material contaminado
Despacho a empresas de tratamiento de residuos
Accidentes de
trabajadores
Se dará atención de primeros auxilios en el área del accidente.
Si el accidente es mayor, se trasladará al herido hasta el centro asistencial más cercano.
Dar aviso correspondiente al personal de obra, Contratista, Fiscalización y Supervisión Municipal.
Registro del accidente en el formato respectivo. Registro ante el IESS del accidente de trabajo.
Registro de Instituciones
Para efectos de la aplicación del Plan de Contingencias el Contratista deberá llenar el cuadro adjunto en el cual se incluyen principalmente al Sistema Integrado de Seguridad ECU 911, que se encargará de atender y dirigir la emergencia o contingencia. Además el contratista deberá ubicar las instituciones más cercanas
al área del proyecto, dicho registro se deberá imprimir en formato A3 y se deberá pegar dentro del campamento donde todo el personal fácilmente pueda tener acceso visual a esta información.
Institución
Dirección
Teléfono
Sistema Integrado de Seguridad ECU911
Km. 0,5 vía a Samborondón
911
Municipio de Isidro Ayora
30 de Julio S/N Y 22 de Noviembre
(4) 270 61 71
Indicadores verificables:
Registro fotográfico; Bitácora de novedades
Etapa del Proyecto en que deberá ser ejecutada la medida Construcción
Responsable de la ejecución de la medida: Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo
Está incluido dentro del Plan de Capacitación: Salud, Seguridad Industrial y Educación Ambiental
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8.3.6 PLAN DE MONITOREO
Medida: PM-01 Nombre de la Medida Monitoreo de la Contaminación del Aire
Objetivo Monitorear los niveles de contaminación atmosférica generados por la ejecución del proyecto
Impactos Identificados Afectación a la salud de la comunidad
Estrategias a utilizar Monitoreos constantes y aplicación de planes de contingencia
ACTIVIDAD No. 1 Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Realizar un monitoreo del control de la emisión de polvos y gases, por efecto del uso de los equipos de construcción, maquinarias, transporte y otras actividades que provocan niveles de polvo y gases, para ser evaluadas respecto a la Norma de Calidad de Aire Ambiente, de la Ley de Gestión Ambiental, para lo cual
es necesario, realizar mediciones del polvo y gases no solo en los lugares de construcción de la obra, sino también en los sectores aledaños a la construcción del proyecto vial, que habita la población afectada por la ejecución de la obra.
El material particulado será determinado en cuatro estaciones estratégicamente ubicadas cerca a
los principales receptores (considerar la dirección de los vientos en la zona), se medirán los
niveles de material particulado (PM10 y PM2,5).
Las mediciones se harán: 1er y 2do mes, al 6to mes, y al 12vo mes, antes de la entrega de la
obra. Al comienzo es de forma continua especialmente en la etapa de relleno y compactación de
la vía, que es donde existe mayor flujo de volquetas.
Los gases de combustión a ser determinados serán: dióxido de azufre, monóxido de carbono y
óxidos de nitrógeno (expresados como NO2). Los criterios para el número y disposición de las
estaciones de muestreo es el mismo que para material particulado.
La frecuencia de medición de los niveles de gases de combustión será igualmente cada 4 meses.
Documentos de Referencia
Texto Unificado de Legislación Ambiental, Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables de aplicación
Certificado del Laboratorio debidamente acreditado (OAE), de las mediciones de material
particulado, ruido y gases.
Resultados esperados
Cumplimiento de la normativa ambiental
Etapa del Proyecto en que deberá ser ejecutada la medida Construcción
Responsable de la ejecución Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado:
Monitoreo
Cantidad
Costo unitario
Costo total USD
Material particulado, ruido y gases
4
1.200
4.800
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8.3.7 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Medida: PCA-01 Nombre de la Medida Cierre y Abandono
Objetivo
El objetivo del presente Plan es lograr que al culminar su vida útil, el lugar ocupado por la empresa,
donde se instalaron infraestructuras y maquinarias:
Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.
Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente. Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Posibles Impactos Ambientales Negativos
Afectación al paisaje Estrategias a utilizar
Tratar de mantener las condiciones iniciales a la ejecución del proyecto.
ACTIVIDAD No. 1 Una vez concluida la obra de mejoramiento vial y previa su recepción definitiva, para la recuperación
ambiental del área ocupada por el campamento a su estado original, el constructor desmontará las instalaciones y los escombros serán transportados a un sitio de botadero determinado y autorizado por la Fiscalización.
Se procurará que el lugar quede con las mismas condiciones en las que fue encontrada, además:
Retiro y limpieza de maquinarias de infraestructura, y áreas de acopio de materiales.
Desechos: recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites,
combustibles, entre otros).
Presentación del Plan de Cierre del Área. La presentación del Plan de Cierre del proyecto, se realizará de conformidad a las normas vigentes a nivel
nacional y local. Una vez finalizados los trabajos de abandono y restauración del ambiente, se procederá a presentar un informe definitivo de las actividades desarrolladas a la autoridad ambiental competente, que incluya los objetivos cumplidos, y resultados obtenidos, con aportes de fotografías y resultados de análisis
de indicadores de calidad ambiental claves para corroborar la realidad de los resultados.
Documentos de referencia
Texto Unificado de Legislación Ambiental, Plan de Manejo Ambiental Indicadores verificables
Registro fotográfico Resultados esperados
Cumplimiento de la normativa ambiental
Etapa del Proyecto en que deberá ser ejecutada la medida Operación
Responsable de la ejecución Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado:
Total: $ 1000,00
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8.3.8 PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS
Medida: PRA-01
Nombre de la Medida
Restauración de áreas afectadas
Objetivo
Implementar como medida de compensación la reforestación con árboles de especies nativas e permitan en algo la restauración del medio intervenido.
Posibles Impactos Ambientales Negativos Afectación al paisaje
Estrategias a utilizar
ACTIVIDAD No. 1
Como medida compensatoria se implementará la reforestación de 4.000 especies arbóreas nativas y
endémicas, sembradas a lo largo de la vía (de lado y lado frente a frente de la vía). Las especies a
reforestar deberán ser principalmente especies arbóreas nativas de la región, y se prescindirá en lo
posible de la implementación de cualquier tipo de especies arbóreas, arbustivas, ornamentales foráneas o
palmeras introducidas; que aunque sean vistosas, ofrecen muy poca cobertura vegetal para nichos de
avifauna, o sombra que sirvan de protección para otras comunidades faunísticas y florísticas del sector.
Documentos de referencia
Plan de Manejo Ambiental
Indicadores verificables Registro fotográfico
Resultados esperados Área reforestada
Etapa del Proyecto en que deberá ser ejecutada la medida Operación
Responsable de la ejecución Contratista, Fiscalización de la constructora, Dirección de Planificación, Ejecución, y Control del Gobierno Provincial del Guayas.
Costo aproximado:
Total: $ 10.000,00
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CAPITULO 9 MATRÍZ LÓGICA Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
Para el presente proyecto se proponen los siguientes conceptos en cuanto a los Responsables
de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental:
Contratista: Se entiende como tal a la compañía o persona natural responsable y encargada
de construir la obra vial.
Fiscalización: Ente regulador que controla y supervisa el cumplimiento de la normativa
técnica, legal, y ambiental que aplica el contratista para la construcción del proyecto.
Proponente: Gobierno Provincial del Guayas, a través de la Dirección de Planificación, Ejecución
y Control, fiscaliza y es la autoridad responsable del cumplimiento de las medidas ambientales
propuestas en el presente PMA por parte de los entes correspondientes.
Consultor: Es el encargado de la redacción y diseño de la presente Ficha y Plan de Manejo
Ambiental.
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9.1 MATRÍZ LÓGICA VALORADA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO VIAL ISIDRO AYORA-COROZAL CIENEGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS
Actividad/Medida Código
Responsable
Costo total
Estimado
Meses de ejecución
Indicadores
de Cumplimiento
Medios de
Verificación
USD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Obtención de la Regularización Ambiental del proyecto
PPCMI-01
- Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG - Consultor Ambiental
- X X X X X X X X X X X X
Documento de descargo de las observaciones al borrador de la Ficha Ambiental del proyecto
-Certificado de intersección y Categorización -Observaciones absueltas -Regularización Ambiental emitida
Implementación del Campamento
PPCMI-02
Contratista/Fiscalización 1.000 X X X X X X X X X X X X
Campamento implementado desde el inicio del proyecto
Registro fotográfico
Implementación de Señalética
PPCMI-03
Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
5.000 X X X X X X X X X X X X
Implementación de señalética desde el inicio del proyecto
-Registro fotográfico -Proyecto señalizado -Facturas de compra
Transporte adecuado de materiales
PPCMI-04
Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
- X X X X X X
Documentos que certifican el regular mantenimiento que reciben los camiones y volquetas
-Registro fotográfico -Registro de mantenimiento -Ausencia de quejas
Control Material Particulado
PPCMI-05
Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
1.000 X X X
Documentos que certifican la aplicación de mínimo: 15 riegos /mes
-Facturas por riego -Registro fotográfico
Control de ruido y gases de combustión
PPCMI-06
Contratista/Fiscalización
-Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
-
X X X X X X
Documentos que certifican el regular mantenimiento que reciben la maquinaria que labora en la obra
-Registro de mantenimiento -Registro fotográfico -Ausencia de quejas
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PLAN CAPACITACIÓN – Salud, Seguridad Industrial y Educación Ambiental
Dotación de Equipamiento - EPP
PCSSE-01
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
8.670 X X X X X X
Número de EPP entregado de acuerdo al Número de trabajadores que se encuentran laborando en la obra
Facturas Registros fotográfico
Formación Comité de Seguridad y Reglamento de seguridad
PCSSE-02
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
2.000 X X X X X X X X
Registro del Comité S.S. en el tiempo previsto
Reglamento de Seguridad
Capacitación en salud, seguridad y ambiente
PCSSE-03
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
3.000 X X X X X X X X X X X X
Documento que certifica el # de charlas impartidas/24 charlas por impartir
Firmas de asistencia Registro fotográfico Facturas
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Manejo de escombros
PMD-01
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
- X X X X X X X
Emisión de permiso en el tiempo estipulado
-Permiso respectivo otorgado por la autoridad competente. -Registro fotográfico
Manejo de desechos sólidos y líquidos
PMD-02
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
5.430 X X X X X X X X X X X X
Número de cabañas sanitarias de acuerdo a la norma por el número de trabajadores: 1cabaña/25 trabajadores
Registro fotográfico Facturas de alquiler y mantenimiento
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PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Proceso de Participación Social
PRC-01
- -Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
2.000 X
Informe favorable del Proceso de Participación Social, emitido por la Autoridad competente
Informe del PPS Registro fotográfico Firmas de asistencia
PLAN DE CONTINGENCIAS
Plan de Contingencias
PC-01
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
- X X X X X X X X X X X X
-Documentos elaborados -Capacitaciones efectuadas
-Constancia de Botiquín de P.A. - Archivos de capacitaciones
PLAN DE MONITOREO
Monitoreo de la Calidad del Aire
PM-01
- -Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
4.800 X X X X
Número de monitoreos realizados / número de monitoreos propuestos
Informe del laboratorio acreditado
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
Cierre y abandono PCA-01
-Contratista/Fiscalización -Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
1.000 X
Ausencia de escombros en el área determinada.
Registro fotográfico Plan de Cierre
PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS
Reforestación
PRA-01
- Contratista/Fiscalización - Dirección de Planificación, Ejecución y Control del GPG
10.000 X
Número de árboles reforestados en el área prevista.
Registro fotográfico Factura de compra de árboles
TOTAL USD 43.900
El Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto, asciende a la cantidad de cuarenta y tres mil novecientos dólares americanos.
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9.2 Cronograma Valorado del PMA PROYECTO VIAL “ISIDRO AYORA-COROZAL CIENEGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS”
Actividad
Meses de ejecución
Costo estimado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Regularización Ambiental del proyecto PPCM-01
X X X X X X X X X X X X
-
Implementación del Campamento PPCM-02
X X X X X X X X X X X X
1.000
Implementación de Señalética PPCM-03
X X X X X X X X X X X X
5.000
Transporte adecuado de materiales PPCM-04
X X X X X X
-
Control Material Particulado PPCM-05
X X X
1.000
Control de ruido y gases de combustión
PPCM-06 X X X X X X
-
PLAN DE CAPACITACIÓN - Salud, Seguridad Industrial y Educación Ambiental
Dotación de Equipamiento - EPP PCSSE-01
X X X X X X
8.670
Formación Comité de Seguridad Reglamento de seguridad PCSSE-02
X X X X X X X X
2.000
Capacitación en salud, seguridad y ambiente PCSSE-03
X X X X X X X X X X X X
3.000
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Manejo de escombros PMD-01
X X X X X X X -
Manejo de desechos sólidos y líquidos PMD-02
X X X X X X X X X X X X
5.430
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Proceso de Participación Social
PRC-01 X
2.000
PLAN DE CONTINGENCIAS
Plan de Contingencias PC-01
X X X X X X X X X X X X -
PLAN DE MONITOREO
Monitoreo de la Calidad del Aire PM-01
X X X X
3.600
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
Cierre y abandono X
1.000
PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE AREAS DEGRADADAS
Reforestación X
10.000
Costo total aproximado USD $
43.900
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CAPITULO 10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES “DISEÑOS DEFINITIVOS DEL CAMINO ISIDRO AYORA – COROZAL CIENAGA REDONDA – ZAMORA CASA DE TEJA Y LAS CAÑAS CON UNA LONGITUD DE 19KM. INCLUYE PUENTES EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Cantón Isidro Ayora, Provincia del Guayas.
Borrador del EsIA y Plan de Manejo Ambiental del Estudio “Diseños definitivos del Camino Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas con una longitud de 19km incluye puentes en la Provincia del Guayas”
Enero 2014
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10.1 CONCLUSIONES
El sector donde se prevé la construcción – rehabilitación del Proyecto Vial “Isidro Ayora – Corozal
Ciénaga Redonda – Zamora Casa de Teja y Las Cañas”, corresponde a Uso de Suelo Agrícola, es por ello
que en el sector se encuentran cultivos de arroz, cacao, papaya y otros frutales. Sin embargo vale
recalcar que el 90% de la vía va a ser construida sobre una vía de tercer orden ya establecida, lo que
significa que los impactos al medio a generarse van a ser de menor magnitud.
Los puntos críticos del mejoramiento de la vía tienen que ver los cruces por los centros del Recinto
Corozal, Ciénega Redonda, Pueblo Nuevo, Casa de Tejas y Las Cañas. En efecto, en dicho centros
poblados, se registrará problemas de contaminación ambiental generados por el levantamiento de polvo y
por el ruido. Sin embargo, este fenómeno será temporal y local. Posterior a la fase de construcción de la
vía, en dichos cruces debe adoptarse ciertas medidas para evitar los riegos de accidentes. De todas
maneras las medidas ambientales irán a buscar disminuir aquellos impactos predecibles buscando evitar
mayores alteraciones. Con estos antecedentes, y con el compromiso del Gobierno Provincial del Guayas,
de respetar y hacer respetar los sectores señalados, así como asumiendo también el compromiso del
Constructor, de cumplir estrictamente con lo dispuesto en el plan de Manejo Ambiental, documento que
formara íntegramente del contrato de construcción, el proyecto es considerado VIABLE en el aspecto
ambiental.
Físico
Luis Cañadas, basándose en la clasificación de Gaussen determinó que el bioclima del cantón
Isidro Ayora corresponde a la región muy seco Tropical.
Biótico
De acuerdo a la Clasificación de Vegetación propuesta por Sierra (1999), el área de estudio se
localiza en la Subregión Centro (seca y húmeda) y presenta la formación vegetal Bosque deciduo
de tierras bajas.
El Área de estudio presenta vegetación de tipo secundario con intervención antropogénica muy
significativa y una baja diversidad de la fauna representativa.
Se registraron un total de 18 especies florísticas distribuidas en 13 familias. La familia dominante
fue Mimosaceae con 4 especies. El 78% son especies arbóreas, 11% son especies herbáceas, el
estante 11% corresponde a especies arbustivas. El 89% son nativas distribuidas principalmente
desde México hasta Perú, y el 11% son especies introducidas. El área de estudio no presenta
especies endémicas, ni en alguna categoría de amenaza.
El grupo representativo faunístico fueron las aves que presentaron 11 especies. El área de estudio
no registra especies de aves endémicas para Ecuador, y se reporta que todas las especie se
ubican en la categoría de Preocupación menor (LC) por la UICN. Para la fecha de estudio no se
registraron especies significativas para los grupos de mastofauna y herpetofauna.
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En el área de influencia es importante la reforestación de especies endémicas o nativas que
permitan crear el hábitat propicio para recuperar especies faunísticas que han desaparecido
debido a la perdida de hábitat.
Riesgo
Los Accidentes laborales y los Sismos, constituirían los principales riesgos para la integridad física
y seguridad de los trabajadores del proyecto vial principalmente aquellas acciones que están
ligadas al uso de vehículos y maquinaria pesada. Como medida precautelatoria y para reducir el
nivel de riesgo producidos por estas amenazas, el promotor deberá extremar las gestiones
respectivas, especialmente en el área de capacitación.
Generación de desechos
Como desechos sólidos como tal en el proceso constructivo, en su mayoría serán de carácter
domésticos, como restos de alimentos o envolturas o envases plásticos o metálicos.
En el proceso constructivo no se generan desechos líquidos o efluentes líquidos industriales. Los
efluentes líquidos corresponden exclusivamente a las aguas residuales domésticas generadas por
el personal al momento del uso del sanitario. O a la eventualidad emergente de un cambio de
aceite no previsto de alguna maquinaría que esté laborando en la obra.
Calidad de aire
El recurso calidad de aire es afectado durante las fases de construcción, operación, y
mantenimiento del proyecto. Principalmente por la generación de ruido vehicular, y generación de
gases de combustión. Es importante destacar que estos efectos son muy puntuales, de baja
intensidad, baja temporalidad y fácilmente reversible, en la fase de construcción y mantenimiento.
Sin embargo en la fase de operación este impacto se va a mantenerse en el tiempo por la
naturaleza del proyecto, aunque de significancia reducida, ya que el área de influencia directa del
proyecto es agrícola y las principales comunidades del sector se encuentran dentro del área de
influencia indirecta del proyecto.
Suelo
Los impactos al suelo van a ser negativos, debido a la probabilidad de derrames de combustibles
o aceites lubricantes durante la operación de las maquinarias, aspecto que es de reversibilidad
muy baja.
Respecto al Paisaje, la afectación es nula, ya que corresponde al tipo de proyecto vial, ya
desarrollados en el mismo sector.
Socio Económico
La evaluación socio-económica del proyecto identificó la factibilidad de ejecución del proyecto –
versus no ejecutarlo- teniendo la disponibilidad total de bienes y servicios en un país,
comparando los niveles de ingresos versus lo que la comunidad logra con el proyecto, en
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términos de ahorros para la población, ahorros en tiempos de viaje por vehículo, excedentes
brutos, ahorros en tiempos de viaje y combustibles y mantenimiento de vehículos. Del análisis
desde el enfoque socio-económico del proyecto se concluye que el proyecto es factible, permitirá
recuperar la inversión y generar un beneficio social permanente en la obra civil.
El proyecto generará beneficios directos a la población mediante el empleo, el mejoramiento de
ingresos de las familias, la creación de un eje de desarrollo turístico, comercial, y la
implementación de nuevos negocios.
Los ahorros en tiempo de viaje, la reducción de costos en servicios, ahorros de costos de
mantenimiento vehicular, que produce la inversión en el mejoramiento de una carretera; ,
produce los siguientes ahorros:
Tanto la evaluación financiera como la económica, permiten concluir que el proyecto es viable,
que genera importantes beneficios para la comunidad del área de influencia directa como a la
población del área de influencia indirecta. Según los resultados de las encuestas realizadas el
60% de la población del cantón se dedica a la agricultura, de ahí la importancia de determinar
los beneficios para la población, también se consideró el sector avícola y el comercio.
Per se, cada una de las fases de implementación del presente proyecto vial, representan una oportunidad de trabajo para la comunidad. Por ende el desarrollo del proyecto generará beneficios directos e
indirectos a la comunidad del sector.
10.2 RECOMENDACIONES
Establecer el Plan de Manejo Ambiental como la principal herramienta para el mejoramiento del
ambiente laboral y salud ocupacional dentro de la construcción del proyecto, asignando los
recursos y responsabilidades necesarias para su ejecución. Sobre la base de este cumplimiento se
desarrollará la próxima auditoría ambiental.
Las medidas ambientales recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental deben ser documentadas
a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la ejecución de
futuras Auditorías.
En el área de influencia directa es importante la reforestación de especies endémicas o nativas
que permitan crear el hábitat propicio para recuperar especies faunísticas que han desaparecido
debido a la perdida de hábitat.
Cumplir con la frecuencia y plazos establecidos en la reglamentación ambiental vigente en lo que
respecta a los monitoreos de los parámetros ambientales exigidos por la autoridad de control.
La Evaluación Ambiental del Proyecto Vial “ Isidro Ayora – Corozal Ciénaga Redonda – Zamora Casa de
Teja y Las Cañas con una longitud de 19km”, enfoca tanto el punto de vista técnico ambiental como el
socio – económico, que es también favorable con la generación de empleo, y la mejora de la calidad de
vida de la comunidad inmediata del sector. Por lo tanto, el balance de los impactos relacionados con este
tipo de proyecto es netamente positivo.
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RESPONSABILIDAD
El Director del Estudio de Impacto Ambiental, el Equipo técnico y de apoyo, así como el Responsable de
los Diseños definitivos, y el Promotor del Proyecto vial en mención, asumen la responsabilidad de la
información constante en el presente Estudio de Impacto Ambiental.
El cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental dentro de los plazos establecidos, estará a cargo del
Promotor del Proyecto, representado por el Dpto. de Planificación y Obras Públicas del Gobierno Provincial
del Guayas.
Atentamente
Blgo. Clifford Trejo Llorenti Consultor Ambiental
REG. MAE 363 C.I.
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ANEXOS
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