İYİ YÖNETİŞİM

İYİ YÖNETİŞİMİYİ YÖNETİŞİM

Yönetişim;

Vatandaşların, hedef grupların ortak çıkarlarını bir noktada

birleştirecekleri,yasal haklarını uygulayacakları,sorumluluklarını yerine getirecekleri, sorunlarını çözebilecekleri sistem mekanizma ve süreçleri kapsar.

Bu ancak aktörlerin ortak kararı ve kararlılığı ile olur.

İyi Yönetişim

Toplumun kritik ihtiyaçlarının giderilmesi bakımından kamusal kaynakların ve sorunların etkin ve etkili yönetimi anlamına gelmektedir.

Yönetişim terim olarak ilk kez Kuzey Avrupa’da ardından da bütün dünyada kullanılmaya başlanmıştır.

Yönetişim kavramı ise ilk olarak 1989 yılında DÜNYA BANKASI’nca yayınlanan bir raporda kullanılmıştır.

1992 Rio Konferansının en temel belgesi olan Gündem 21 belgesi ‘küresel ortaklık’ kavramını gündeme getirmiş, bu kavramla birlikte geleneksel yönetim anlayışı yerini çok aktörlü yönetim olarak yönetişime bırakmıştır.

Avrupa komisyonu kendi yönetişim konseptini oluşturmuş ve Avrupa Yönetişimi Beyaz Kitabı olarak adlandırılan belgede ayrıntılı yer vermiştir.

Yönetişim; Devlet – kamu, yerel yönetim, özel sektör, Sivil Toplum Kuruluşları (STK), yerel halk.

Yönetişimin; Ekonomik, politik, kültürel, yönetsel,

çevresel bileşenleri vardır.  Ekonomik Yönetişim; adalet, yoksulluk,

yaşam kalitesi üzerinde etkisi olan ve bir ülkenin ekonomik faaliyetlerini etkileyen karar süreçleridir.

İyi yönetişimde etkin devlet; Kırsalda refahı artıran, bireylerine daha mutlu

yaşama ortamını sağlayabilen,Çevreyi, doğayı gözeten,Yerelin önceliklerine ve sorunlarına eğilen, Pazar yaratabilen, pazarı büyütebilen,

bireylerine ekonomik gelecek sağlayan malları, hizmetleri ve koşullara göre kuralları özendiren,

Ekonomik, kültürel ve toplumsal kalkınmada ortak, kolaylaştırıcı ve katalizör olarak rol alan ve çevreyi gözetendir.

Devlet-kamu bunu gerçekleştirmek için kalkınmanın ve yerelin yönetişim aktörleri otoriteyi paylaşmak, ortak çalışma durumundadır.

Devlet bunun için; paylaşımcılığı, katılımcılığı, şeffaflığı öngörmelidir.

İYİ YÖNETİŞİMİN UNSURLARI

TÜRKİYE’DE İYİ YÖNETİŞİMTürkiye’de son yıllarda yönetişim yolunda AB üyeliği adaylığının da

hızlandırıcı etkisi ile birlikte,yapısal reformlar ve çeşitli düzenlemeler

yapılmıştır

TÜRKİYE’DE İYİ YÖNETİŞİM KAPSAMINDA ATILAN ADIMLAR

1-Bilgi Edinme Hakkı Kanunu2-Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu3-Kamu Yönetimi Temel Kanun Tasarısı4-Genel idari Usul Kanunu Tasarısı5-E-Devlet Uygulamaları

1-Bilgi Edinme Hakkı KanunuBu kanun ile düzenlenen bilgi

edinme,kamu kurum ve kuruluşlarıyla kamu kurumu niteliğinde meslek

kuruluşalarına yapışan bilgi edinme başvururularıyla kullanılan bir hak

olup,idareye bilgi edinme başvurularını yanıtlama yükümlülüğü

getirir.

2-Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunuİdare-vatandaş ilişkilerinden

kaynaklanan şikayetlere etkin ve hızlı çözümleri getiren,idarenin eylem ve

işlemlerine hukuka uygunlukla birlikte yerindenlik yönünden

inceleyen ve sorunun çözümü için önerilerde bulunan bir kuruma ihtiyaç

duyulmuştur.

3-Kamu Yönetimi Temel Kanun TasarısıBu tasarının genel gerekçesinde kamu

yönetiminde iyi yönetişim ilkelerinin hayata geçirilebilmesi amacı açıkça

ifade edilmiş olup bu kapsamda tasarı yönetişim ilkelerinin gerçekleştirilmesi amacı

doğrultusunda değerlendirilmiştir.

4-Genel İdari Usul Kanunu Tasarısıİdarenin demokratikleşmesi,şeffaf

olması,idare-birey ilişkilerinin gizlilik geleneğinden uzaklaşarak açıklağa kavuşması,idarenin işlemlerine ilgili

bireyin de katılımının sağlanması idare usulünün iyi yönetişimle paralellik taşıyan nitelikleridir.

5-E-Devlet UygulamalarıE-devlet,devletin vatandaşlara karşı

yerine getirmekle yükümlü olduğu görev ve hizmetler ile vatandaşların

buna karşılık devlete karşı olan görev ve hizmetlerinin karşılıklı olarak

eloktronik iletişim ve işlem ortamlarında güvenli olarak

yürütülmesidir.

E-Devlet Uygulamaları

Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi (VEDOP)

Bütçe Yönetim ve Enformasyon Sistemi (BYES)

Milli Emlak Otomasyon Projesi (MEOP)

Mali Sistemde Yapılan Düzenlemeler1-Bütçe Reformu2-Muhasebe Reformu3-Personel Reformu

TEŞEKKÜR EDERİZ…