View
226
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
KAJIAN MODEL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM
PENGELOLAAN SAMPAH DI KOTA SURAKARTA
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat
Magister Ilmu Lingkungan
Oleh
Sofia Nabila
A131408001
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
iv
BIODATA
a. Nama : Sofia Nabila
b. Tempat, tanggal lahir : Surakarta, 6 Agustus 1991
c. Alamat rumah : Jl. Parang Kesit No. 9 Rt 04/17 Sukoharjo
d. Riwayat Pendidikan Terakhir :
e. Daftar Karya Ilmiah :
No. Judul Penerbit/Forum Ilmiah Tahun
1.
Hubungan Sikap Kerja Duduk
Terhadap Kelelahan Kerja dan
Kepuasan Kerja pada Pekerja
Perempuan di Bagian Mesin Cucuk
PT Iskandar Indah Printing Textile
Surakarta
Skripsi Program Studi
DIV Keselamatan dan
Kesehatan Kerja,
Fakultas Kedokteran
UNS
2013
2.
Model Pemberdayaan Masyarakat
Dalam Pengelolaan Sampah Pada
Daerah Pemukiman Kumuh di
Kelurahan Mojosongo
Prosiding dalam Seminar
Nasional Kimia dan
Pendidikan Kimia, FKIP
UNS
2016
3. Strategi Alternatif Pengelolaan
Sampah Organik di Kota Surakarta Jurnal Ekosains 2016
No. Institusi Bidang Ilmu Tahun Gelar
1. DIV K3 FK UNS Keselamatan dan
Kesehatan Kerja 2013 S.ST
Surakarta, 29 Juni 2016
Sofia Nabila, S.ST
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, karunia,
kesehatan dan kemudahan dalam pelaksanaan penyusunan tesis sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul “Kajian Model Pemberdayaan
Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Kota Surakarta”.
Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan di
Program Pascasarjana Magister Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam pelaksanaan penyusunan tesis ini tidak akan berhasil tanpa bantuan dari berbagai
pihak, baik bersifat material maupun spiritual. Untuk itu, penulis mengucapkan
terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku direktur program
pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Prof. Dr. Ir. M.Th Sri Budiastuti, M.Si, selaku Ketua Program Studi Magister
Ilmu Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Ir. Ari Handono Ramelan, M.Sc. (Hons), Ph.D selaku Pembimbing I
yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal tesis ini.
5. Bapak Prof. Dr. Dwi Aries Himawanto, S.T., M.T, selaku Pembimbing II yang
telah memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal tesis ini.
6. Bapak Dr. Pranoto, M.Sc, selaku Penguji yang telah memberikan bimbingan dalam
penyusunan proposal tesis ini.
7. Ayah, ibu, kakak, adik dan keluarga besar yang telah memberikan doa, semangat,
motivasi baik moril maupun materiil sehingga proposal tesis ini terselesaikan.
8. Sahabat-sahabat yang selalu mendo’akan dan mendukung untuk segera
menyelesaikan tesis ini.
9. Semua teman-teman program studi Magister Ilmu Lingkungan angkatan 2014 yang
selalu memberikan semangat, do’a dan motivasi sehingga proposal tesis ini
terselesaikan.
10. Semua pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih banyak kekurangan.
Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat memberikan manfaat, baik bagi penulis
maupun mahasiswa yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum wr. wb
Surakarta, 29 Juni 2016
Penulis,
Sofia Nabila
vi
ABSTRAK
Sofia Nabila, A131408001, 2016. Kajian Model Pemberdayaan Masyarakat Dalam
Pengelolaan Sampah di Kota Surakarta. Tesis. Program Pascasarjana Magister Ilmu
Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Jumlah sampah yang dihasilkan di Kota Surakarta kurang lebih sebanyak 265 ton setiap
harinya. Sistem pengelolaan sampah di Kota Surakarta dapat dikatakan masih tergolong
menggunakan konsep tradisional yang menganut konsep kumpul, angkut dan buang.
Sistem ini masih terus digunakan karena masyarakat belum mengetahui cara
pengelolaan sampah yang baik. Dilain pihak, lahan di TPA Putri Cempo di Kota
Surakarta semakin terbatas. Dengan demikian diperlukan suatu upaya pengelolaan
sampah berbasis masyarakat sebagai salah satu upaya dalam implementasi pengelolaan
sampah yang efektif.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Teknik sampling yang digunakan adalah
propotionate stratified random sampling. Rumah tangga dibagi dalam dua strata yaitu
Rumah Tangga berpendapatan tinggi dan rendah, masing-masing strata diambil secara
acak. Dan fasilitas umum diwakili oleh pedagang di pasar Legi dengan metode simple
random sampling.
Hasil uji analisis, tingkat pendidikan mempunyai korelasi terhadap pengetahuan
masyarakat dalam pengelolaan sampah. Berdasarkan hasil analisis daya dukung
lingkungan, bahwa aktivitas di TPA Putri Cempo menyebabkan daya dukung
lingkungan menurun. Hasil perhitungan daya tampung di TPA Putri Cempo, didapatkan
hasil bahwa pada tahun 2020 TPA Putri Cempo akan mengalami kelebihan muatan
sampah sebesar 1.831.667 m3
dengan tinggi timbulan sebesar 0,94 m. Pengelolaan
sampah berbasis masyarakat menekankan pada 4 pendekatan, yaitu, teknologi,
pendidikan dan sosial-ekonomi. Model pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan
sampah di Kota Surakarta pada tingkat Rumah Tangga dan Pasar Legi adalah dengan
memanfaatkan sampah sebagai alat pembayaran retribusi kebersihan sampah yang
disetorkan kepada bank sampah. Sampah pada tingkat masyarakat apabila dikelola
dengan composting dan 3R (reduce, reuse, recycle) akan mengalami penurunan yang
semula 158,5 ton/hari menjadi 70,4 ton/hari. Dan sampah pada Pasar Legi juga
mengalami penurunan yang semula 15 ton/hari menjadi 625,6 kg/hari. Dengan metode
Best Practicable Environmental Option/BPEO diharapkan menjadi suatu pembaharuan
dalam mewujudkan pengelolaan sampah yang efektif.
Kata kunci : pemberdayaan masyarakat, pengelolaan sampah, program 3R
vii
ABSTRACT
Sofia Nabila, A131408001, 2016. Assessment Model for Community Empowerment in
Waste Management in Surakarta. Thesis. Postgraduate Program in Environmental
Sciences Sebelas Maret University of Surakarta.
The amount of waste generated in the city of Surakarta of approximately 265 tonnes per
day. Municipal solid waste management in Surakarta can be said to be still classified
using the traditional concept that embraces the concept of end of pipe. The system is
still being used because people do not know how good waste management. On the other
hand, land in a landfill Princess Cempo in Surakarta increasingly limited. Thus we need
a community-based waste management efforts as one of the efforts in the
implementation of effective waste management.
This research is a descriptive study. The sampling technique used is propotionate
stratified random sampling. Households are divided into two strata, household which
has high and low income, each strata is taken randomly. And public facilities are
represented by Pasar Legi which is used simple random sampling method.
Correlation analysis of the test results showed that the level of education has correlation
to the public has the knowledge in waste management. Based on analysis of the carrying
capacity of the environment, that the activity in the landfill Putri Cempo cause
environmental capacity decreases. And from the calculation in the landfill capacity Putri
Cempo, showed that in 2020 TPA Putri Cempo would have overloaded trash amounted
to 1.831.667 m3 with a height of 0,94 m. Community-based waste management
emphasis on four approaches, namely, technology, education and socio-economic.
Garbage at the community level, if managed composting and 3R (reduce, reuse, recycle)
will decrease originally 158,5 tonnes/day to 70,4 tonnes/day. And waste in Pasar Legi
also decreased from 15 tonnes/day to 625,6 kg/day. With the method of BPEO (Best
Practicable Environmental Option) expected to be a renewal in creating an effective
waste management.
Keywords : community empowerment, waste management, 3R program
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... ii
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI ..................... iii
BIODATA ................................................................................................................ iv
KATA PENGANTAR ............................................................................................... v
ABSTRAK ................................................................................................................ vi
ABSTRACT .............................................................................................................. vii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. x
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xi
DAFTAR SINGKATAN ........................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 2
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 2
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 2
BAB II LANDASAN TEORI ................................................................................ 4
A. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 4
B. Penelitian yang Relevan ....................................................................... 18
C. Kerangka Berpikir ................................................................................ 19
D. Hipotesis ............................................................................................... 19
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................................ 20
A. Tempat Penelitian ................................................................................ 20
B. Waktu Penelitian .................................................................................. 20
C. Tata Laksana Penelitian........................................................................ 21
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................ 28
A. Hasil Penelitian .................................................................................... 28
B. Pembahasan .......................................................................................... 42
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 72
A. Kesimpulan .......................................................................................... 72
B. Saran ..................................................................................................... 72
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 73
LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Penelitian yang Relevan ........................................................................ 18
Tabel 2. Waktu Penelitian ............................................................................................... 20
Tabel 3. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Jenis Kelamin.............................. 32
Tabel 4. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Umur ........................................... 32
Tabel 5. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..................... 32
Tabel 6. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Lama Tinggal .............................. 32
Tabel 7. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Tingkat Pengetahuan
Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah .......................................................... 33
Tabel 8. Distribusi Seluruh Responden Berdasarkan Keterampilan Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah ......................................................................................... 33
Tabel 9. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Jenis Kelamin dengan Tingkat
Pengetahuan Masyarakat .................................................................................. 33
Tabel 10. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Jenis Kelamin dengan Tingkat
Keterampilan Masyarakat ................................................................................. 34
Tabel 11. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Umur dengan Tingkat
Pengetahuan Masyarakat .................................................................................. 34
Tabel 12. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Umur dengan Tingkat
Keterampilan..................................................................................................... 34
Tabel 13. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Tingkat Pendidikan dengan
Tingkat Pengetahuan ........................................................................................ 35
Tabel 14. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Tingkat Pendidikan dengan
Keterampilan..................................................................................................... 35
Tabel 15. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Lama Tinggal dengan Tingkat
Pengetahuan Masyarakat .................................................................................. 35
Tabel 16. Hasil Perhitungan Analisis Bivariat antara Lama Tinggal dengan
Keterampilan..................................................................................................... 36
Tabel 17. Profil Sampah Kota Surakarta .......................................................................... 37
Tabel 18. Daftar Komposisi Sampah ................................................................................ 42
Tabel 19. Tarif Retribusi Pelayanan Sampah/Kebersihan Kota Surakarta ....................... 41
Tabel 20. Tabel Proyeksi Estimasi Volume Sampah Masuk di TPA ............................... 51
Tabel 21. Alternatif Pengelolaan Sampah Organik di Kota Surakarta ............................. 52
Tabel 22. Penetapan Jumlah Penduduk Miskin Kota Surakarta Tahun 2014 ................... 57
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Berpikir ................................................................................... 19
Gambar 2. Desain Penelitian ..................................................................................... 23
Gambar 3. Gambar Alur Penanganan Sampah Rumah Tangga dari Hulu ke Hilir ... 37
Gambar 4. Gambar Alur Penanganan Sampah Fasilitas Umum dari Hulu ke Hilir .. 38
Gambar 5. Gambar Alur Pengelolaan Lingkungan ................................................... 48
Gambar 6. Gambar Alur Penanganan Sampah pada Tingkat Rumah Tangga .......... 58
Gambar 7. Gambar Alur Penanganan Sampah di Pasar Legi .................................... 59
Gambar 8. Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah Tingkat
Rumah Tangga ............................................................................................. 60
Gambar 9. Model Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah pada
Pasar Legi .................................................................................................... 60
Gambar 10. Metode Best Practicable Environmental Option (BPEO) ..................... 61
Gambar 11. Komposisi Sampah di Kota Surakarta ................................................... 65
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian kepada Kesbangpol Kota Surakarta
Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian kepada Bappeda Kota Surakarta
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian kepada Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota
Surakarta
Lampiran 4. Surat Ijin Penelitian kepada Badan Lingkungan Hidup Kota Surakarta
Lampiran 5. Surat Ijin Penelitian kepada Dinas Pengelola Pasar Kota Surakarta
Lampiran 6. Surat Ijin Penelitian kepada Kepala Kelurahan Mojosongo
Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian kepada Kepala Kelurahan Sumber
Lampiran 8. Hasil Validitas Kuesioner Tingkat Pengetahuan Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah Menggunakan SPSS
Lampiran 9. Hasil Validitas Kuesioner Tingkat Keterampilan Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah Menggunakan SPSS
Lampiran 10. Hasil Uji Analisis Univariat Menggunakan SPSS
Lampiran 11. Hasil Uji Analisis Bivariat Menggunakan SPSS
Lampiran 12. Kuesioner tentang Pengetahuan dan Keterampilan Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah
Lampiran 13. Sertifikat Publikasi Jurnal pada Prosiding Seminar Nasional Kimia
dan Pendidikan Kimia
Lampiran 14. Jurnal Prosiding Seminar Nasional Kimia dan Pendidikan Kimia
Lampiran 15. Acceptance Letter of Journal Ekosains
Lampiran 16. Jurnal Ekosains
xii
DAFTAR SINGKATAN
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
BLH : Balai Lingkungan Hidup
BPEO : Best Practicable Environmental Option
BUMD : Badan Usaha Milik Daerah
BVPIs : Best Value Performance Indicators
CSR : Corporate Social Responsibility
DKP : Dinas Kebersihan dan Pertamanan
DPP : Dinas Pengelola Pasar
EIA : Environmental Impact Analysis
GIS : Geographic Information System
LCA : Life Cycle Assessment
LCI : Life Cycle Inventory
MSWM : Municipal Solid Waste Management
TPA : Tempat Pembuangan Akhir
TPS : Tempat Pembuangan Sementara
UNEP : United Nations Environment Programme
Recommended