Seminārs Jaunākās izmaiņas normatīvajā regulējumā...Dec 12, 2014  · 12.12.2014....

Preview:

Citation preview

Seminārs Jaunākās izmaiņas normatīvajā

regulējumā

e-komercijas jomā

Dainis Platacs, Jurijs Glušņovs

Patērētāju tiesību aizsardzības centrs

2014.gada 12.decembrī

2 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Patērētāju tiesību direktīva

Transponēšana

Harmonizācijas pakāpe

Darbības jomas - izņēmumi

Līgumu veidi (I)

Līgumu veidi (II)

Saikne ar citiem tiesību aktiem

Būtiskākās izmaiņas

3 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Transponēšana

4 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Transponēšana

PTAL grozījumi1

definīcijas, likuma piemērošanas jomas, sliekšņa darījumu, distances līguma noteikumi, atteikuma tiesības, piegādes izpilde, izmaksu ierobežojumi, riska pāreja

MK 2542 – Sliekšņa darījumu noteikumi piemērošanas jomas, pirmslīguma informācija,

formālās prasības, atteikuma tiesības

MK 2553 – Distances līguma noteikumi piemērošanas jomas, pirmslīguma informācija,

formālās prasības, atteikuma tiesības 1 14.05.2014. Patērētāju tiesību aizsardzības likuma grozījumi

2 20.05.2014. MK noteikumi Nr.254 Noteikumi par līgumu, kas noslēgts ārpus pastāvīgās tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas

2 20.05.2014. MK noteikumi Nr.255 Noteikumi par distances līgumu

5 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Harmonizācijas pakāpe

6 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Darbības jomas - izņēmumi

- kompleksie tūrisma pakalpojumi

- "Timeshare" pakalpojumi

- pasažieru pārvadājumi (izņēmumi)

- bieža, regulāra piegāde - tūlītējs patēriņš

- tirdzniecības automātu pirkumi

- "Viena savienojuma" pirkumi

- finanšu pakalpojumi (atsauces)

- nekustamā īpašuma iegāde, tiesības

- būvniecības līgumi

- dzīvojamo telpu īre

- valsts amatpersonu līgumi (notāri, ZTI)

7 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Direktīva - līgumu veidi

distances līgumi (PTAL 10.p.)

"sliekšņa tirdzniecības" līgumi (PTAL 9.p.)

- ārpus pastāvīgās tirdzniecības vietas vai pakalpojumu sniegšanas vietas noslēgtie līgumi

citi līgumi – līgumi, kas nav:

- distances līgumi

- "sliekšņa tirdzniecības" līgumi

8 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Direktīva - līgumu veidi

Pārdošanas līgumi:

- preces definīcija (PTAL 1.p.6.p)

- prece + pakalpojums (Direktīva)

Pakalpojumu līgumi:

- pakalpojuma definīcija (PTAL 1.p.2.p)

- līgumi, kas nav pārdošanas līgumi

Digitālais saturs:

- prece - piegāde materiālā datu nesējā

- ~ pakalpojumi - nemateriāla piegāde

Papildu līgumi (PTAL noteikumi)

9 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Distances līgumi - elektroniskā vide

10 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Saikne ar citiem tiesību aktiem

Informēšanas prasības – papildina:

"Elektroniskās komercijas direktīvu"

"Pakalpojumu direktīvu"

Pretrunu gadījumā priekšroka Direktīvai

"Negodīgas komercprakses direktīva":

komercprakses pārkāpuma kvalifikācija

nepasūtītu preču pārdošana:

• patērētāja bezdarbība ≠piekrišana

rīcības kodeksi - informēšana

11 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Būtiskākās izmaiņas

distances līguma definīcijas precizēšana

pirmslīguma informācijas statuss

maksāšanas saistība patērētājam: - prasības informēšanai, gribas izteikumam

digitālais saturs

atteikuma tiesības (visā EEZ)

- izmantošana: 14 dienas, 1 gads

- izņēmumi, termiņu skaitījums

- atteikuma veidlapas standarts

ierobežojumi saziņas, maksāšanas līdz.

zaudējumu riska pāreja

12 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Distances līgums

Speciālā regulējuma struktūra

(PTAL 10., 12.p., 31.p.(1),(2)d. MK 255)

definīcijas, piemērošanas jomas

pirmslīguma informācija

formālās prasības

atteikuma tiesības

citas patērētāju tiesības

Definīcija (PTAL 10.p.(1))

Definīcijas skaidrojums (preambula 20.)

Organizētas tirdzniecības kritērijs

13 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Distances līgums - definīcija

~ vienošanās par produkta pasūtīšanu, noslēgta starp tirgotāju un patērētāju neklātienes apstākļos, organizētas pārdošanas shēmas (sistēmas) ietvaros, izmantojot distances saziņas līdzekļus (PTAL 10.p.(1)d.)

Pazīmes:

puses – tirgotājs / patērētājs

neklātienes apstākļi

organizēta pārdošanas sistēma

dist. saziņas līdzekļu izmantošana

14 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Distances līgums - neklātiene

15 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Distances līgums - organizācija

Organizēta preču pārdošanas vai pakalpojumu sniegšanas shēma:

ja līgums noslēgts, izmantojot veidu (sistēmu), ko tirgotājs "parasti" izmanto līgumu slēgšanai

līgums, kas izņēmuma kārtā noslēgts, izmantojot distances saziņas līdzekli, ko tirgotājs "parasti" neizmanto līgumu slēgšanai, nav distances līgums

16 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pirmslīguma informācija

MK 255 5.p. (paraugs – EK vadlīnijas)

Pirms patērētājs uzņēmies saistības

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana

Līguma noteikumu statuss

17 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana

18 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana

19 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana

Informācijas sabiedrības pakalpojuma sniedzēja pienākums (ISPL 7.p.(1)d.)

nodrošināt, lai patērētāji var iepazīties ar līguma noteikumiem, kā arī tos saglabāt

Tirgotāja pienākums (MK 255 17.1.a.)

sniegt pastāvīgā informācijas nesējā

saprātīgā termiņā pēc līguma noslēgšanas, ne vēlāk kā:

preces piegādes brīdī

pirms pakalpojuma uzsākšanas

20 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pirmslīguma informācija - saturs

Tirgotājs:

identitāte (nosaukums, reģ. nr.)

juridiskā adrese

faktiskā adrese (ja atšķiras)

kontaktinformācija – tālrunis, e-pasts

(ātras, efektīvas saziņas nosacījums)

Produkts (galvenās īpašības)

Cena (gala cena, aprēķināšanas veids)

Maksa - viena rēķina periods (abon.)

Piegāde - izmaksas, aprēķin. veids

21 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pirmslīguma informācija - saturs

Maksa – dist. saziņa līguma noslēgšanai

(ja atšķiras no pamattarifa)

Apmaksas kārtība

Līguma izpilde

Piegāde – termiņš, nosacījumi

Atteikuma tiesības:

izmantošanas kārtība

veidlapa

preces atdošanas izmaksas (≠ pasts)

maksa par saņemto pakalpojumu

neesamība, zaudēšanas apstākļi

22 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Pirmslīguma informācija - saturs

Digitālais saturs (EK vadlīnijas – mod.)

funkcionalitāte, savietojamība

Līguma izbeigšana:

termiņš, minimālais termiņš

izbeigšanas nosacījumi

"Likumiskā garantija" - atgādinājums

"komerciālā garantija"

Finansiālās garantijas, pirmā iemaksa

Labas prakses kodekss

Pēcpārdošanas apkalpošana

Ārpustiesas sūdzību izskatīšana

23 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības - ierobežojumi

Piegādes, apmaksas ierobežojumi

24 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības – "maksāt"

Pienākuma "maksāt" uzņemšanās

25 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības – "maksāt"

Ja patērētājs uzņemas pienākumu "maksāt", tieši pirms" pasūtījuma veikšanas skaidri un nepārprotami ir jāsniedz informācija par (MK 255 12.p):

produkta galvenajām īpašībām

galīgo cenu

piegādes un citām papildu izmaksām

(rēķina laika posmu, mēneša maksu)

(minimālo līguma termiņu)

26 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības – saziņas līdz.

Ja līguma slēgšanas līdzeklis vietas un laika ziņā ir ierobežots, sākotnēji jāinformē par (MK 255 15.p):

produkta galvenajām īpašībām

tirgotāja identitāti

galīgo cenu, piegādes, citām izmaksām

atteikuma tiesībām

(rēķina laika posmu, mēneša maksu)

(līguma termiņu, izbeigšanos, pagarin.)

Pārējā informācija nodrošināma:

pastāvīgā informācijas nesējā

27 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības – "Pieprasījums"

Pakalpojuma sniegšana – atteikuma tiesības

"Pieprasījums un apstiprinājums"

28 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības – "Pieprasījums"

Digitālā satura piegāde – atteikuma tiesības

"Pieprasījums un apstiprinājums"

29 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Formālās prasības "pasūtījuma apstiprinājums"

Laiks (MK 255 17.p., ISPL 6.p.(1)d.)

pēc līguma noslēgšanas

saprātīgā termiņā, ne vēlāk kā:

- preces piegādes brīdī

- pirms pakalpojuma uzsākšanas

Saturs (MK 255 17.p.)

pirmslīguma informācija, kas nav sniegta pastāvīgā informācijas nesējā

digitālais saturs - atteikuma tiesības:

- patērētāja piekrišana, apliecinājums

30 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Maksājumu ierobežojumi

Maksa par saziņas līdzekli - saistībā ar noslēgto līgumu (PTAL 31.2p.(1)d.)

nepārsniedzot pamattarifu

Maksa par maksājumu līdzekļa izmantošanu (PTAL 31.2p.(3)d.)

nepārsniedzot tirgotāja izdevumus

31 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Piegādes termiņi

1.Puses ir tiesīgas vienoties par piegādes termiņu (PTAL 31.2p.(1)d.)

2.Ja puses nav vienojušās par piegādes termiņu (PTAL 31.2p.(1)d.)

piegāde ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc līguma noslēgšanas

3.Ja piegāde kavēta (PTAL 31.2p.(2)d.)

papildus termiņš – 4.ja netiek ievērots:

- vienpusēja atkāpšanās no līguma

Izņēmumi – tūlītēja vienpusēja atkāpšanās (PTAL 31.2p.(3)d.)

32 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Riska pāreja

Pasūtītās preces zuduma vai bojājuma risks pāriet patērētājam (PTAL 30.1p)

kad patērētājs preci saņēmis valdījumā

kad preci saņēmis patērētāja noteikts pārvadātājs

33 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības

Definīcija, izmantošana

Tiesiskās sekas

Pušu pienākumi – atteikuma tiesības

Termiņi

Atbildība par preces lietošanu

Izņēmumi (MK 255 22.p)

MK 255 pielikums – "Informācija par atteikuma tiesību izmantošanu"

- A. Norādījumi par atteikumu (paraugs)

- B. Atteikuma veidlapa (paraugs)

34 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Definīcija

Atteikuma tiesības (PTAL 12.p. (1)d.) patērētāja tiesības noteiktā termiņā,

nesniedzot nekādu pamatojumu, atkāpties no distances līguma

Pamatojums (preambula (37)) patērētājam pirms līguma noslēgšanas nav

iespējams preci apskatīt, izmēģināt un pārbaudīt, lai pilnībā noskaidrotu preces veidu, īpašības un darbību

35 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Izmantošana

Atteikuma tiesību izmantošana:

atteikuma iesniegšana vai paziņošana tirgotājam atteikuma tiesību termiņā (PTAL 12.p. (2), (3), (4)d.)

Patērētāja pienākums pierādīt:

atteikuma tiesību izmantošanu (atteikuma nosūtīšanu vai paziņošanu) atteikuma tiesību termiņā (PTAL 12.p.(2)d.)

36 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Tiesiskās sekas

līgums tiek izbeigts, patērētāju atbrīvojot no jebkurām distances līguma saistībām (PTAL 12.p. (4)d.)

tiek izbeigti papildu līgumi (PTAL 12.p. (12)d.) tirgotājs atmaksā saņemto maksu (PTAL 12.p. (6)d.) patērētājs atdod saņemto preci (PTAL 12.p. (2)d.) patērētāja atbildība par nepamatotu

preces lietošanu (PTAL 12.p. (11)d.)

37 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Pušu pienākumi

Patērētāja pienākumi: pierādīt atteikuma tiesību izmantošanu noteiktajā termiņā (PTAL 12.p.(2)d.) atgādāt vai nosūtīt saņemto preci / lietu apkaļ tirgotājam (PTAL 12.p.(5)d.)

Tirgotāja pienākumi: pienācīgi informēt patērētāju pieņemt patērētāja atteikumu un preci atmaksāt no patērētāja saņemto pasūtījuma maksu (PTAL 12.p.(6)d.)

38 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Termiņi

Izmantošana: 14 dienu laikā / 1 gada laikā

no preces saņemšanas dienas – pirkuma līgums (variācijas)

no līguma noslēgšanas dienas – pakalpojumu līgums (digitālais saturs)

Preces nosūtīšana atpakaļ:

14 dienu laikā no atteikuma nosūtīšanas

Atmaksas veikšana:

14 dienu laikā no atteikuma saņemšanas

atmaksas aizturēšana - preces atdošana

Brīvdienas, valsts svētku dienas:

03.06.1971. Regula Nr. 1182/71

39 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Atbildība par preces izmantošanu

Patērētāja atbildība par preces vērtības samazināšanos (PTAL 12.p.(11)d.)

patērētājs ir atbildīgs, ja prece izmantota citā nolūkā, nevis preces rakstura, īpašību un darbības noskaidrošanai

patērētājs nav atbildīgs, ja nav pienācīgi informēts par atteikuma tiesībām

"Patērētāja pienākumiem atteikšanās gadījumā nebūtu jāattur patērētāju izmantot savas atteikuma tiesības" (Preambula (47))

40 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Preces rakstura un īpašību noskaidrošana

"Lai noskaidrotu preču veidu, īpašības un darbību, patērētājam būtu jārīkojas ar precēm vai jāizmēģina preces tikai tā, kā viņam būtu atļauts to darīt veikalā"

"[..] patērētājam atteikuma termiņa laikā būtu jāizmēģina un jālieto preces ar pienācīgu rūpību"

"Ja patērētājs lietojis preci vairāk, nekā nepieciešams, lai noskaidrotu tās veidu, īpašības un darbību - viņam nebūtu jāzaudē atteikuma tiesības, bet būtu jāatbild par šo preču vērtības jebkādu mazināšanos"

(Preambula (47))

41 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Izņēmumi MK 255 22.p. (aktuālākie)

42 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības Izņēmumi MK 255 22.p. (aktuālākie)

43 E-komercija - izmaiņas NA jomā 12.12.2014.

Atteikuma tiesības MK 255 pielikums

MK 255 pielikums "Informācija par atteikuma tiesību izmantošanu"

A. Norādījumi par atteikumu (paraugs)

B. Atteikuma veidlapa (paraugs)

Atteikuma veidlapa vs. elektroniskā forma

atteikuma veidlapa ir nodrošināma obligāti, neskatoties uz to, ka patērētājiem tiek piedāvāta atteikuma iesniegšana, aizpildot elektronisko formu

Informācijas sniegšanas pienākums pierādīšanas pienākums tirgotājam

12.12.2014. 44 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Informācijas sniegšanas pienākums pierādīšanas pienākums tirgotājam

12.12.2014. 45 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Informācijas sniegšanas pienākums Nepamatoti pasūtījumi

12.12.2014. 46 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja pārdevējs piegādā preci, vai pakalpojuma sniedzējs sniedz pakalpojumu, ko patērētājs nav pasūtījis

pasūtījums patērētājam nav saistošs

patērētājam nav pienākums:

- pieņemt preci vai pakalpojumu

- veikt apmaksu

patērētāja klusēšana ≠ piekrišana

(PTAL 4.p (3)d.)

Informācijas sniegšanas pienākums Pienākuma "maksāt" noklusēšana

12.12.2014. 47 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par pienākuma "maksāt" uzņemšanos

pasūtījums patērētājam nav saistošs

(MK 255 13.p)

Informācijas sniegšanas pienākums Piegādes un citu izmaksu noklusēšana

12.12.2014. 48 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par piegādes, preces atpakaļ atdošanas un citām papildu izmaksām

patērētājam nav pienākums veikt šādus maksājumus vai segt šādas izmaksas

(MK 255 10.p)

Informācijas sniegšanas pienākums Atteikuma tiesību info. noklusēšana

12.12.2014. 49 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs 1)nav sniedzis informāciju par atteikuma tiesībām vai 2)nav nodrošinājis atteikuma veidlapu

patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības viena gada laikā

(MK 255 20.p)

patērētājam nav jāuzņemas atbildība par preces vērtības samazināšanos atteikuma tiesību termiņā

(PTAL 12.p.(11)d.)

Informācijas sniegšanas pienākums Patērētāja "piekrišana" un "apliecinājums"

12.12.2014. 50 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs nav saņēmis 1) patērētāja "piekrišanu" pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai atteikuma tiesību termiņā un 2)"apliecinājumu" par atteikuma tiesību zaudēšanu

patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības (MK 255 22.1.a)

patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu (MK 255 24.p)

Informācijas sniegšanas pienākums Patērētāja "piekrišana" un "apliecinājums"

12.12.2014. 51 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs nav saņēmis 1)patērētāja "piekrišanu" digitālā satura piegādes uzsākšanai atteikuma tiesību termiņā un 2)"apliecinājumu" par atteikuma tiesību zaudēšanu

patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības (MK 255 22.13.a)

patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā piegādāto digitālo saturu (MK 255 25.p)

Informācijas sniegšanas pienākums Pakalpojuma apmaksas info. noklusēšana

12.12.2014. 52 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par 1)atteikuma tiesībām un 2)patērētāja pienākumu veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu

patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu

(MK 255 5.12., 24.1.a)

Noderīgi

PTAL, ISPL, NKAL, MK 255, MK 254

Direktīva (2011/83/ES) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/HTML/?uri=CELEX:32011L0083&from=EN

EK vadlīnijas http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/files/crd_guidance_lv.pdf

Digitālā satura tirdzniecības modelis

http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/rights-contracts/directive/index_en.htm

DG JUSTICE vietne

http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/rights-contracts/directive/index_en.htm

12.12..2014. 53 E-komercija - izmaiņas NA jomā

Recommended