FSC® F000100FSC® A.C. All rights reserved

Презентація нової версії стандарту «Вимоги до постачання FSC®-контрольованої деревини»

FSC-STD-40-005 V3-0 Оксана Павліщук

Національне представництво FSC в Україні

Семінар «Досвід та перспективи розвитку FSC сертифікації ланцюга постачання

продукції», XIX міжнародна виставка «Деревообробка 2016», 2 червня, м. Львів

2

СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦІЇ

Передумови перегляду стандарту

Завдання та сфера застосування стандарту

Зміст стандарту в контексті основних його змін порівняно із версією 2-1

Особливості набуття чинності стандарту

3

ПРОЦЕС ПЕРЕГЛЯДУ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0

Робоча

група

Публічні консуль-

тації

Польове тесту-ваннярішення Генеральної Асамблеї FSC

(2011 р.) щодо необхідності зміцнення системи контрольованої

деревини

Польове тестування (Австралія та Румунія,

2014 р.; Канада та Росія, 2015 р.)

Передумови перегляду стандарту

FSC-PRO-01-001 «Розвиток та перегляд нормативних

документів FSC»

Нормативна основа перегляду

Консультації із зацікавленими сторонами щодо проекту стандарту

(2013 р., 2014 р.)

Робоча група складається із представників усіх FSC палат та

технічних експертів

4

А. Завдання

В. Сфера застосування

С. Дата набуття чинності і термін дії

D. Посилання

E. Терміни та визначення

ЧАСТИНА I. СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ

ЧАСТИНА II. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ

ДОДАТКИ

ЗМІСТ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0«ВИМОГИ ДО ПОСТАЧАННЯ FSC®-КОНТРОЛЬОВАНОЇ ДЕРЕВИНИ»

5

ЗАВДАННЯ ТА СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0

вимоги щодо системи належної перевірки (СНП) для FSC-сертифікованих ланцюгів постачання організацій

з метою

описує

застосо-вується

до вхідних матеріалів, які постачають без FSC заяви з метою виробництва та

продажу FSC контрольованої деревини та/або продукції FSC Mix

уникнення використання деревини з неприйнятних джерел

на основі впровадження системи заходів щодо оцінки та зменшення

ризику використання такої деревини відповідно до СНП

6

П'ЯТЬ КАТЕГОРІЙ FSC-КОНТРОЛЬОВАНОЇ ДЕРЕВИНИ З НЕПРИЙНЯТНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Незаконно заготовлена

деревина

2. Деревина, заготовлена з порушенням традиційних і

громадянських прав

3. Деревина з лісів, в яких особлива для збереження цінність опиняється під загро-

зою через госпо-дарську діяльність

4. Деревина з лісів, які перетворюються на плантації та нелісові види землекористу-

вання

5. Деревина з лісів, де виро-щуються гене-

тично модифіко-вані дерева

7

FSC сертифікована

система

лісоуправління

FSC сертифікований ланцюг

постачання

(FSC-STD-40-004)

FSC контрольована деревина

Застосування FSC-STD-40-005 (впроваджується СНП)

Використання/торгівля FSC контрольованою деревиною;

виробництво продукції FSC Mix

ЗАВДАННЯ ТА СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ СТАНДАРТУ FSC-STD-40-005 V3-0

8

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: СУТНІСТЬ ТА ПРОЦЕС РОЗРОБЛЕННЯ

Система належної перевірки

може бути розроблена безпосередньо організацією, яка

використовує стандарт FSC-STD-40-005 V3-0

може бути застосована та, що розроблена сторонньою

організацією

ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ НЕ МАЄ ПРАВА НА РОЗРОБКУ СНП.

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ

система заходів і процедур з метою мінімізації ризику отримання матеріалу з неприйнятних

джерел.

9

Отримання інформації

Оцінювання ризику

Зменшення ризику

Впровадження та підтримка системи належної перевірки

СКЛАДОВІ СИСТЕМИ НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ

Система належної перевірки орієнтована на

досягнення результату!

10

Польова перевірка одиниці

лісоуправління

Підтримка документів для

визначення походження

Оцінка ризику походження

(національна/розроблена

організацією)

Низький ризик

Невизначений ризик

Дозволено

використання

матеріалів як

контрольованої

деревини

Встановлено

низький ризик

Не встановлено

низький ризик

Заборонено ви-

користання мате-

ріалів як FSC

контрольованої

деревини

Зниження ризику

(контрольні заходи)

Отримання інформації

щодо походження матеріалів та

ланцюгів постачання

Оцінка ризику

походження (FSC/організацією)

та змішування у ланцюгу

постачання

Низький ризик, відсутнє

змішування у ланцюгу Ризик не низький, можливе

змішування

Ризик знижено Ризик не знижено

Дозволено

використання

матеріалів як

контрольованої

деревини

Заборонено ви-

користання мате-

ріалів як FSC

контрольованої

деревини

V 2-1: Програма перевірки

контрольованої деревиниV 3-0: Система належної перевірки

11

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

Організація

П

П

П

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

СП

П

П

П

СП

Лісоуправ-

лінець

Виробник

(первинний /

вторинний)

П – постачальник

СП – субпостачальник

Ланцюжок

постачання

(приклад)

12

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ

ОГЛЯД

Перевірка доречності,

ефективності та адекватності СНП

здійснюється щорічно або щоразу за умови будь-яких змін у системі (постачальників, області постачання, оцінки ризику тощо)

передбачає проведення консультацій із зацікавленими сторонами, польових виїздів,

перевірку документації

потребує проведення внутрішнього аудиту

13

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ

назва та адреси постачальників

опис матеріалу, кількість, назва деревних порід

товаросупровідна документація

застосовне оцінювання ризику

країна заготівлі

підтвердження походження

інформація про ланцюг постачання

ІНФОРМАЦІЯ МАЄ БУТИ ОЦІНЕНА З ТОЧКИ ЗОРУ ЇЇ

ДОСТОВІРНОСТІ, ДОСТУПНОСТІ, ЯКОСТІ,

МОЖЛИВОСТІ ПЕРЕВІРКИ

14

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ

Докази походження матеріалів є необхідними для:

ідентифікації зони ризику для кожної категорії контрольованої деревини

підтвердження заготівлі матеріалу з FSC сертифікованих джерел або

попередньо контрольованих джерел при постачанні без заяви FSC

ДЕКЛАРАЦІЯ ВІД ПОСТАЧАЛЬНИКА НЕ

РОЗГЛЯДАЄТЬСЯ ЯК ДОСТАТНІЙ ДОКАЗ ПОХОДЖЕННЯ

МАТЕРІАЛУ

15

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО МАТЕРІАЛ

Інформація про ланцюги постачання має дозволити

підтвердити та задокументувати:

джерело походження матеріалів

ризик, пов’язаний з походженням, а також зі змішуванням у ланцюгу

заходи щодо зменшення ризику

ОРГАНІЗАЦІЇ СЛІД ВИМАГАТИ ВІД ПОСТАЧАЛЬНИКІВ ІНФОРМАЦІЮ

ПРО ЗМІНИ, ЩО МОЖУТЬ ВПЛИНУТИ НА ВИЗНАЧЕННЯ РИЗИКУ АБО ЙОГО

ЗНИЖЕННЯ

16

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ

ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ

походження матеріалів (отримання з неприйнятних

джерел)

ланцюга постачання (змішування з матеріалами

з неприйнятних джерел )

17

• національне оцінювання ризиків, розроблене відповідно до FSC-PRO-60-002 V3-0

НОР

• централізоване національне оцінювання ризиків, розроблене FSC

ЦНОР

• національне оцінювання ризиків, розроблене відповідно до FSC-PRO-60-002 V2-0 (не пізніше 31.12.2017 р.)

НОР (V2-0)

• спрощене оцінювання ризиків (здійснюється лише в очікуванні НОР або ЦНОР і не пізніше 31.12.2017)

СОР

• розширене оцінювання ризиків (лише для неоцінених територій ризику)

РОРІєр

архія

оц

іню

ва

ння р

изи

ків

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ ПОХОДЖЕННЯ

18

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ:

ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ

ПОХОДЖЕННЯ

ПОЧАТОК(уведення в дію)

Чи існує FSCоцінка ризиків для території постачання?

Проведення оцінювання ризиків організацією

(додаток А)

Яка FSC оцінка ризиків є

останньою?

ЦНОР, затверд-жене згідно з

FSC-PRO-60-002 V3-0

Розширене оцінювання

ризиків

Чи запла-новане FSC оці-

нювання ри-зиків?

Спрощене оцінювання

ризиків

НОР, затверджена згідно з FSC-PRO-

60-002 V3-0

НОР, затверджена згідно з FSC-PRO-60-002

V2-0

Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику: контрольні заходи

з НОР та / або контрольні заходи згідно з розд. 4 (4.4-4.6 не є

застосовними)

Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику:

- контрольні заходи згідно з розд. 4; - для перевірки контрольних заходів можуть використовуватися консульта-ції із зацікавленими сторонами.

Низький ризик / Визначений ризикЗниження ризику: необхідно

провести консультації із зацікав-леними сторонами у якості

контрольного заходу та / або контрольні заходи згідно з розд. 4

Після 31 грудня 2017 р.

Розширене оцінювання ризиків

Ні

Ні

Так

Так

19

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ОЦІНЮВАННЯ РИЗИКУ ЛАНЦЮГА ПОСТАЧАННЯ

ФАКТОРИ РИЗИКУ

Відсутність прозорості,

корупція

Складність ланцюга

постачання

Якість та доступність інформації

Визначення деревних

видів

20

Оцінювання обох питань

Виконати вимоги щодо ланцюга постачання

(стандарт FSC-STD-40-004)Розробити процедури

згідно з FSC-STD-40-005

Розробити СНП(розд. 1)

Визначити матеріал, здійснити моні-торинг, у т. ч. в ланцюгу постачання

(розд. 2)Оцінювання ризиків(розділ 3, додаток А)

Зниження ризиків(контрольні заходи, розд. 4)

Ризик у ланцюгу постачання?

Низький ризик походження?

Ризик знижено? Контрольований матеріал / FSC контрольована

деревина

НЕ контрольований матеріал / НЕ FSC

контрольована деревина

Закуповувати лише FSC контрольовану деревину(згідно з FSC-STD-40-004)

так

так

так

ні

ні

КОРОТКИЙ ОПИС ПРОЦЕСУ

ОЦІНЮВАННЯ КОНТРОЛЬОВАНОЇ

ДЕРЕВИНИ

21

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗМЕНШЕННЯ РИЗИКІВ

Контрольний захід – дія, до якої має вдатися організація для того, щоб зменшити ризик отримання матеріалу з

неприйнятних джерел.

Обов'язкові контрольні заходи

(НОР)

Рекомендовані контрольні заходи

(НОР, ЦНОР)

Організація по-винна застосову-вати контрольні

заходи

Організація можезастосовувати

контрольні заходи

Організація може застосовувати альтернативні

контрольні заходи

(якщо такі заходи є більш ефективними; затверд-жені органом сертифі-кації; надіслані органу,

відповідальному за НОР.

22

СИСТЕМА НАЛЕЖНОЇ ПЕРЕВІРКИ: ЗМЕНШЕННЯ РИЗИКІВ

Контрольні заходи залежатимуть від

оцінки ризику організацією та

загалом від конкретних умов

діяльності організації

консультації із зацікавленими сторонами;

залучення експертів;

верифікація документів;

аудит ланцюга постачання;

польова перевірка на рівні одиниці лісоуправління або постачальника;

юридично обов'язкові домовленості з постачальниками;

тренінги постачальників щодо заходів зі зниження ризику;

виключення постачальників.

23

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ

Пвар

КОМПЕТЕНЦІЯ, ДОКУМЕНТАЦІЯ, ЗАПИСИ

ЗАГАЛЬНОДОСТУПНА ІНФОРМАЦІЯ

УЧАСТЬ ЗАЦІКАВЛЕНИХ СТОРІН ТА СКАРГИ

24

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: КОМПЕТЕНЦІЯ, ДОКУМЕНТАЦІЯ, ЗАПИСИ

Компетенція, документація,

записи

відповідальна особа

розуміння персоналом вимог стандарту

впровадження документованих процедур

ведення записів і документації

25

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: ЗАГАЛЬНОДОСТУПНА ІНФОРМАЦІЯ

Письмове резюме щодо системи належної перевірки

(для сертифікаційного органу, у т.ч. з метою забезпечення загального

доступу на базі info.fsc.org)

має включати інформацію щодо:• території постачання;• оцінювання ризику;• процедури реєстрації скарг;• заходів з контролю ризику.

26

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ: УЧАСТЬ ЗАЦІКАВЛЕНИХ СТОРІН ТА СКАРГИ

Підтверд-ження отри-

мання скарги

Попередня відповідь

Інформу-вання про процедуру

Оцінювання скарги

Діалог зі скаржниками

Коригуючізаходи

Облік скарг та вжитих

заходів

Організація повинна розробити і впровадити задокументовану процедуру обробки

коментарів та скарг зацікавлених сторін, які стосуються системи належної перевірки.

27

FSC-STD-40-005 V2-1 (plus FSC-DIR-40-005)

FSC-STD-40-005 V3-0

Перехідний період

Дата публікації: 18 грудня 2015 р.

(прийняття: 11 листопада 2015 р.)

Набуття чинності: 1 липня 2016 р.

Завершення перехідного періоду:

30 червня 2017 р.

ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ

До завершення перехідного періоду всі організації мають бути перевірені відповідно до вимог стандарту FSC-STD-40-005 V3-0.

Термін дії сертифікатів, виданих відповідно до стандарту V 2-1, до

31.12.2017 р.)

Завершення терміну дії

сертифікатів, виданих

відповідно до стандарту

V 2-1 до 31.12.2017 р.

Щорічний аудит

травень 2015

V2-1

Щорічний

аудит

травень 2017

V3-0

Щорічний аудит

травень 2018

V3-0

20182015 2016 2017

ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД

Набуття

чинності

1 липня 2016

Завершення

перехідного

періоду

1 липня 2017

Приклад 1

FSC-STD-40-005 V2-1

FSC-STD-40-005 V3-0FSC-STD-40-005 V3-0

ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ

Щорічний аудит

травень 2016

V2-1

Додатковий аудит

за версією V3-0

до 30 червня

2017

Щорічний аудит

вересень 2016

V2-1

ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД

Щорічний аудит

вересень 2015

V2-1

Щорічний аудит

червень 2018

V3-0

Приклад 2

2015 2016

FSC-STD-40-005 V2-1

FSC-STD-40-005 V3-0

2017

FSC-STD-40-005 V3-0

Завершення терміну дії

сертифікатів, виданих

відповідно до стандарту

V 2-1 до 31.12.2017 р.

Набуття

чинності

1 липня 2016

Завершення

перехідного

періоду

1 липня 2017

2018

ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ЧИННОСТІ СТАНДАРТУ

30

КЛЮЧОВІ ЗМІНИ У СТАНДАРТІ FSC-STD-40-005 V3-0

КЛЮЧОВІ ЗМІНИ У СТАНДАРТІ

FSC-STD-40-005 V3-0

включення процедур системи належної перевірки

більш чіткі вимоги до інформації про походження деревини

нові вимоги до оцінки ризиків, а також до їх зниження

посилення вимог до прозорості шляхом публічних звітів

детальніші вимоги для роботи із запитами та скаргами зацікавлених сторін

31

Дякую за увагу!

FSC® F000100FSC® A.C. All rights reserved

Forest Stewardship CouncilНаціональне представництво в Україні

Вул. Генерала Родимцева, 19,навч. корпус 1, офіс 61

044 223-68-45

FSC 000237- FSC A.C. All rights reserved

www.facebook.com/FSC.Ukraine

32