Upload
uelger-ahmet
View
3.349
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
AB GIDA GÜVENLİĞİ AB GIDA GÜVENLİĞİ POLİTİKASIPOLİTİKASI
HAT CE ULUİHAT CE ULUİ
ZMR L TARIM MÜDÜRLÜ Üİ İ İ ĞZMR L TARIM MÜDÜRLÜ Üİ İ İ Ğ
28 HAZİRAN 1995 TARİH VE 22327 28 HAZİRAN 1995 TARİH VE 22327 SAYILI RESMİ GAZETE’DE SAYILI RESMİ GAZETE’DE YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİREN YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİREN 560 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE 560 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME kapsamında denetimler KARARNAME kapsamında denetimler Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ve Sağlık Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülmekte idi. Bakanlığı tarafından yürütülmekte idi.
5179 Sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine 5179 Sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun 05.06.2004 tarihinde Kabulü Hakkında Kanun 05.06.2004 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Bu Kanunun amacı, gıda güvenliğinin temini, her türlü Bu Kanunun amacı, gıda güvenliğinin temini, her türlü gıda maddesinin ve gıda ile temasta bulunan madde ve gıda maddesinin ve gıda ile temasta bulunan madde ve malzemelerin teknik ve hijyenik şekilde üretim, işleme, malzemelerin teknik ve hijyenik şekilde üretim, işleme, muhafaza, depolama, pazarlama ve halkın gereği gibi muhafaza, depolama, pazarlama ve halkın gereği gibi beslenmesini sağlamak, üretici ve tüketici menfaatleriyle beslenmesini sağlamak, üretici ve tüketici menfaatleriyle halk sağlığını korumak üzere gıda maddelerinin üretiminde halk sağlığını korumak üzere gıda maddelerinin üretiminde kullanılan her türlü ham, yarı mamul ve mamul gıda kullanılan her türlü ham, yarı mamul ve mamul gıda maddeleri ile gıda işlemeye yardımcı maddeler ve gıda ile maddeleri ile gıda işlemeye yardımcı maddeler ve gıda ile temasta bulunan madde ve malzemelerin güvenliğine temasta bulunan madde ve malzemelerin güvenliğine ilişkin özelliklerinin tespit edilmesi, gıda maddeleri üreten ilişkin özelliklerinin tespit edilmesi, gıda maddeleri üreten ve satan işyerlerinin asgari teknik ve hijyenik şartlarının ve satan işyerlerinin asgari teknik ve hijyenik şartlarının belirlenmesi, gıda maddeleri ile ilgili hizmetler ile belirlenmesi, gıda maddeleri ile ilgili hizmetler ile denetimine dair usul ve esasları belirlemektir.denetimine dair usul ve esasları belirlemektir.
Bu Kanun; gıda güvenliğinin teminine, her türlü gıda Bu Kanun; gıda güvenliğinin teminine, her türlü gıda maddesinin ve gıda ile temasta bulunan madde ve maddesinin ve gıda ile temasta bulunan madde ve malzemelerin hijyenik ve uygun kalitede üretimine, malzemelerin hijyenik ve uygun kalitede üretimine, tasnifine, işlenmesine, katkı ve gıda işlemeye yardımcı tasnifine, işlenmesine, katkı ve gıda işlemeye yardımcı maddelere, ambalajlama, etiketleme, depolama, nakil, maddelere, ambalajlama, etiketleme, depolama, nakil, satış ve denetim usulleri ile yetki, görev ve satış ve denetim usulleri ile yetki, görev ve sorumlulukları ile risk analizine, ihtiyatî tedbirlere, gıda sorumlulukları ile risk analizine, ihtiyatî tedbirlere, gıda ile tüketici haklarının korunmasına, izlenebilirlik ve ile tüketici haklarının korunmasına, izlenebilirlik ve bildirimlere dair hususları kapsar.bildirimlere dair hususları kapsar.
5179 sayılı kanun birçok yeni tanımla birlikte yeni 5179 sayılı kanun birçok yeni tanımla birlikte yeni uygulamalar da getirmiştir. Kanun da geçen yeni tanımlar uygulamalar da getirmiştir. Kanun da geçen yeni tanımlar Kanunun amaç ve kapsamında da yer almaktadır. Kanun Kanunun amaç ve kapsamında da yer almaktadır. Kanun gıdanın,gıda üreten ve satan işyerleri ile toplu tüketim gıdanın,gıda üreten ve satan işyerleri ile toplu tüketim yerlerinin, depoların,gıda işletmecisi ve sorumlu yerlerinin, depoların,gıda işletmecisi ve sorumlu yöneticinin,birincil üretimin,fonksiyonel gıda ve genetik yöneticinin,birincil üretimin,fonksiyonel gıda ve genetik modifiye gıdaların,gıda hijyeninin,tehlike ve riskin,risk modifiye gıdaların,gıda hijyeninin,tehlike ve riskin,risk analizinin, risk değerlendirilmesinin,risk yönetimi ve analizinin, risk değerlendirilmesinin,risk yönetimi ve iletişiminin,izlenebilirliğin ve gıda bankası gibi birçok iletişiminin,izlenebilirliğin ve gıda bankası gibi birçok tanımı bünyesinde bulundurmaktadır.tanımı bünyesinde bulundurmaktadır.
5179 Sayılı kanunla 560 sayılı KHK’de iki Bakanlık 5179 Sayılı kanunla 560 sayılı KHK’de iki Bakanlık tarafından yürütülen denetim hizmetleri tek elde tarafından yürütülen denetim hizmetleri tek elde toplanarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafındantoplanarak Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından
yürütülmeye başlamıştır.yürütülmeye başlamıştır.
Yeni yaklaşımlarla birlikte Gıda Yeni yaklaşımlarla birlikte Gıda Güvenliğinin yeniden tesis edilmesi Güvenliğinin yeniden tesis edilmesi amacıyla A.B Eşleştirme Projesi amacıyla A.B Eşleştirme Projesi başlatılmıştır.başlatılmıştır.
TÜRKİYE’DEKİ GIDA GÜVENLİĞİ VE TÜRKİYE’DEKİ GIDA GÜVENLİĞİ VE KONTROLÜ SİSTEMİNİN YENİDEN KONTROLÜ SİSTEMİNİN YENİDEN
YAPILANDIRILMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ YAPILANDIRILMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ AVRUPA BİRLİĞİ EŞLEŞTİRME PROJESİAVRUPA BİRLİĞİ EŞLEŞTİRME PROJESİ
Bakanlığımız ile Almanya Tüketiciyi Koruma, Gıda ve Tarım Bakanlığımız ile Almanya Tüketiciyi Koruma, Gıda ve Tarım Federal Bakanlığı’nca ve Tüketiciyi Koruma ve Gıda Güvenliği Federal Bakanlığı’nca ve Tüketiciyi Koruma ve Gıda Güvenliği Federal Ofisi ve Litvanya Cumhuriyeti Gıda ve Veteriner Federal Ofisi ve Litvanya Cumhuriyeti Gıda ve Veteriner Hizmetleri ile ortaklaşa yürütülecek olan “Türkiye’deki Gıda Hizmetleri ile ortaklaşa yürütülecek olan “Türkiye’deki Gıda Güvenliği ve Kontrolü Sisteminin Yeniden Yapılandırılması ve Güvenliği ve Kontrolü Sisteminin Yeniden Yapılandırılması ve Güçlendirilmesi Avrupa Birliği Eşleştirme Projesi” Nisan 2006 Güçlendirilmesi Avrupa Birliği Eşleştirme Projesi” Nisan 2006 tarihinde başlamıştır.tarihinde başlamıştır.
TÜRKİYE’DEKİ GIDA GÜVENLİĞİ VE TÜRKİYE’DEKİ GIDA GÜVENLİĞİ VE KONTROLÜ SİSTEMİNİN YENİDEN KONTROLÜ SİSTEMİNİN YENİDEN
YAPILANDIRILMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ YAPILANDIRILMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ AVRUPA BİRLİĞİ EŞLEŞTİRME PROJESİAVRUPA BİRLİĞİ EŞLEŞTİRME PROJESİ
Projenin genel amacı; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın Projenin genel amacı; Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın merkezi ve merkezi olmayan düzeydeki yasal ve teşkilat merkezi ve merkezi olmayan düzeydeki yasal ve teşkilat yapılarının güçlendirilmesi, gıda güvenliğinin ve yapılarının güçlendirilmesi, gıda güvenliğinin ve Türkiye’deki gıda kontrol sisteminin uygulama ve Türkiye’deki gıda kontrol sisteminin uygulama ve yürütme etkinliğinin artmasının sağlanması için özel yürütme etkinliğinin artmasının sağlanması için özel sektör katılımlarının geliştirilmesi olmakla birlikte sektör katılımlarının geliştirilmesi olmakla birlikte Projenin amacı; Mevcut Türk Gıda Kanununun 178/2002 Projenin amacı; Mevcut Türk Gıda Kanununun 178/2002 numaralı Konsey Tüzüğü ile uyumu ve değişimi ve Gıda numaralı Konsey Tüzüğü ile uyumu ve değişimi ve Gıda Kontrol Sisteminin verimli ve etkili uygulanmasının Kontrol Sisteminin verimli ve etkili uygulanmasının sağlanması amacıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın sağlanması amacıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın kapasitesinin güçlendirilmesidir.kapasitesinin güçlendirilmesidir.
Personele Gıda Kalite Güvencesi (FQA), İyi Üretim Personele Gıda Kalite Güvencesi (FQA), İyi Üretim Uygulamaları (GMP), İyi Hijyen Uygulamaları (GHP), Uygulamaları (GMP), İyi Hijyen Uygulamaları (GHP), Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktaları (HACCP) Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktaları (HACCP) ilkeleri hakkında eğitim verilmesi ve tüm ilgili kayıtları ilkeleri hakkında eğitim verilmesi ve tüm ilgili kayıtları ve bilgileri kayıt altına alacak iyi bir şekilde işleyen bir ve bilgileri kayıt altına alacak iyi bir şekilde işleyen bir sistemin kurulması, Türkiye’deki gıda güvenliği ve sistemin kurulması, Türkiye’deki gıda güvenliği ve kontrolü sisteminin etkinliğini ve uygulanmasını temin kontrolü sisteminin etkinliğini ve uygulanmasını temin edecektir.edecektir.
AB eşleştirme projesi kapsamında aşağıda belirtilen 12 AB eşleştirme projesi kapsamında aşağıda belirtilen 12 bileşen üzerinde çalışılacaktır.bileşen üzerinde çalışılacaktır.
Bileşen 1-Merkezi ve ilBileşen 1-Merkezi ve il düzeyindekidüzeyindeki gıda idaresinin gıda idaresinin organizasyon yapısının,yönetimorganizasyon yapısının,yönetim ve personel ve personel kapasitelerine gore gıda güvenliği kontrolünde AB kapasitelerine gore gıda güvenliği kontrolünde AB standastandarrtlarına gore geliştirilmesi.tlarına gore geliştirilmesi.
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. İdari yapının geliştirilmesi için strateji oluşturulması 1. İdari yapının geliştirilmesi için strateji oluşturulması
ve komite kurulmasıve komite kurulması 2. Merkezi ve iller düzeyindeki mevcut gıda güvenliği 2. Merkezi ve iller düzeyindeki mevcut gıda güvenliği
ve kontrolü sisteminin değerlendirilmesi.ve kontrolü sisteminin değerlendirilmesi. 3. Gıda güvenliği idari yapısının yeniden yapılanması ve 3. Gıda güvenliği idari yapısının yeniden yapılanması ve
bu kapsamda AB koşullarına uygun olarak gıda bu kapsamda AB koşullarına uygun olarak gıda güvenliği ve kontrolü hizmetlerinde görev dağılımlarının güvenliği ve kontrolü hizmetlerinde görev dağılımlarının belirlenmesi, hizmetler kapsamında ihtiyaç duyulan belirlenmesi, hizmetler kapsamında ihtiyaç duyulan personelin tanımlanması,personelin tanımlanması,
4. İnsan kaynakları idaresi konusunda workshop.4. İnsan kaynakları idaresi konusunda workshop.
Bileşen 2-Bileşen 2-İkincil Mevzuatın AB gıda hükümleri ile İkincil Mevzuatın AB gıda hükümleri ile uyumlu olarak hazırlanması ve Bakanlık düzeyinde uyumlu olarak hazırlanması ve Bakanlık düzeyinde uyarlanması. uyarlanması.
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. Gıda kanunun gözden geçirilmesi,1. Gıda kanunun gözden geçirilmesi, 2. İkincil mevzuatın hazırlanması;2. İkincil mevzuatın hazırlanması; a. AB genel gıda kanunua. AB genel gıda kanunu b. Hijyen kurallarıb. Hijyen kuralları c. Resmi kontrollerc. Resmi kontroller d. Sertifikasyond. Sertifikasyon e. Katkı maddeleri, bulaşanlar, aroma maddelerie. Katkı maddeleri, bulaşanlar, aroma maddeleri f. Gıda ile temas eden maddeler, GMO, içeceklerf. Gıda ile temas eden maddeler, GMO, içecekler g. Kalıntı, hormon, fonksiyonel gıdalarg. Kalıntı, hormon, fonksiyonel gıdalar 3. Bakanlığın mevzuat uyumlaştırmasını sağlamak için 3. Bakanlığın mevzuat uyumlaştırmasını sağlamak için
gerekli önlemlerin ve kritik basamakların belirlenmesigerekli önlemlerin ve kritik basamakların belirlenmesi 4. İl düzeyinde mevzuatın uygulamaya koyulması için 4. İl düzeyinde mevzuatın uygulamaya koyulması için
hazırlıkların yapılmasıhazırlıkların yapılması
Yeni hazırlanmakta olan gıda kanunuYeni hazırlanmakta olan gıda kanunu Gıda kanunuGıda kanunu Gıda Hijyeni ile yemin resmi kontrolleriGıda Hijyeni ile yemin resmi kontrolleri Veteriner HizmetleriVeteriner Hizmetleri Yem KanunuYem Kanunu
Taslak olan Kanun A.B. Mevzuatı 178/2002 sayılı Taslak olan Kanun A.B. Mevzuatı 178/2002 sayılı kanuna uygun olarak hazırlanmış ve diğer kanuna uygun olarak hazırlanmış ve diğer Bakanlıklar,meslek kuruluşları ve sivil toplum Bakanlıklar,meslek kuruluşları ve sivil toplum kuruluşlarının görüşüne sunulmuştur.kuruluşlarının görüşüne sunulmuştur.
Bileşen 3- Riske dayalı denetim yöntemlerinin, kontrol Bileşen 3- Riske dayalı denetim yöntemlerinin, kontrol planları ve işletmelerin kontrolünün hazırlanmasıplanları ve işletmelerin kontrolünün hazırlanması
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. Çalışma grubunun oluşturulması, denetim el kitapları ve 1. Çalışma grubunun oluşturulması, denetim el kitapları ve
kontrol planlarının geliştirilmesi için strateji belirlenmesi ve kontrol planlarının geliştirilmesi için strateji belirlenmesi ve mevzuat el kitapları ile kontrol planlarının değerlendirilmesimevzuat el kitapları ile kontrol planlarının değerlendirilmesi
2. Gıda denetçileri için denetim yöntemleri ve uygulama 2. Gıda denetçileri için denetim yöntemleri ve uygulama rehberlerinin hazırlanması, ithalat ve ihracat kontrol rehberlerinin hazırlanması, ithalat ve ihracat kontrol yöntemlerinin hazırlanması, kontrol planlarının hazırlanmasıyöntemlerinin hazırlanması, kontrol planlarının hazırlanması
3. Denetim el kitaplarının, kontrol planlarının ve sertifikasyon 3. Denetim el kitaplarının, kontrol planlarının ve sertifikasyon yöntemlerinin gıda denetçilerine pratik kullanımı hakkında yöntemlerinin gıda denetçilerine pratik kullanımı hakkında workshop düzenlenmesiworkshop düzenlenmesi
4. İthalat ve ihracatta ürün sertifikasyon yöntemlerinin 4. İthalat ve ihracatta ürün sertifikasyon yöntemlerinin belirlenmesibelirlenmesi
Denetim el kitabıDenetim el kitabı 14 tane prosedür14 tane prosedür İthalat el kitabıİthalat el kitabı İhracat el kitabı hazırlandı.İhracat el kitabı hazırlandı. (Ankara,Konya,Bursa) pilot illerde uygulama yapıldı.(Ankara,Konya,Bursa) pilot illerde uygulama yapıldı.
Bileşen 4- Sektör spesifik talimatların (yönergelerin) Bileşen 4- Sektör spesifik talimatların (yönergelerin) hazırlanması, dağıtımı ve tanıtımıhazırlanması, dağıtımı ve tanıtımı
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. Hazır Yemek Sanayi (Catering), küçük ve orta ölçekli 1. Hazır Yemek Sanayi (Catering), küçük ve orta ölçekli
işletmeler gibi gıda sektöründe üretim için taslak GHP işletmeler gibi gıda sektöründe üretim için taslak GHP yönergelerinin hazırlanması, et ve et ürünleri, süt yönergelerinin hazırlanması, et ve et ürünleri, süt ürünleri, dondurulmuş gıda, konserve, işlenmiş meyve ve ürünleri, dondurulmuş gıda, konserve, işlenmiş meyve ve sebze sektörü için taslak HACCP yönergelerinin sebze sektörü için taslak HACCP yönergelerinin hazırlanmasıhazırlanması
2. Hazırlanan GHP ve HACCP yönergelerin pratik 2. Hazırlanan GHP ve HACCP yönergelerin pratik kullanımı konusunda gıda denetçileri ve gıda kullanımı konusunda gıda denetçileri ve gıda endüstrisine yönelik workshop düzenlenmesi.endüstrisine yönelik workshop düzenlenmesi.
Gerek 560 sayılı KHK gerekse 5179 sayılı kanun Gerek 560 sayılı KHK gerekse 5179 sayılı kanun gereği işletme büyüklüklerine göre tüm gıda gereği işletme büyüklüklerine göre tüm gıda işletmelerinin belirli bir süreç içerisinde HACCP işletmelerinin belirli bir süreç içerisinde HACCP sistemini uygulaması zorunlu kılınmıştır.sistemini uygulaması zorunlu kılınmıştır.
Ancak bileşen-4 kapsamında oluşturulan SEKTÖR Ancak bileşen-4 kapsamında oluşturulan SEKTÖR SPESİFİK KLAVUZLARInın mevzuata dahil edilerek SPESİFİK KLAVUZLARInın mevzuata dahil edilerek küçük ve orta ölçekli işletmeler için HACCP küçük ve orta ölçekli işletmeler için HACCP sisteminin zorunlu uygulaması ortadan kaldırılmaya sisteminin zorunlu uygulaması ortadan kaldırılmaya çalışılmaktadır.çalışılmaktadır.
Hijyen klavuzları çalışmaları 21 farklı sektör için Hijyen klavuzları çalışmaları 21 farklı sektör için başlatılmıştır.başlatılmıştır.
Tarım Bakanlığı temsilcileri,ilgili sektör temsilcileri Tarım Bakanlığı temsilcileri,ilgili sektör temsilcileri ve sivil toplum örgütleriyle ortaklaşa hazırlanmış ve sivil toplum örgütleriyle ortaklaşa hazırlanmış olan taslakların bir çoğu tamamlanarak görüşe olan taslakların bir çoğu tamamlanarak görüşe açılmıştır.açılmıştır.
Bileşen 5- Gıda teknolojisi ve gıda güvenliği konularında Bileşen 5- Gıda teknolojisi ve gıda güvenliği konularında merkezi personel, endüstri temsilcileri ve gıda merkezi personel, endüstri temsilcileri ve gıda denetçilerinin teknik bilgi ve kapasitelerinin denetçilerinin teknik bilgi ve kapasitelerinin geliştirilmesi.geliştirilmesi.
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. 50 gıda denetçisinin süt ürünleri, et ürünleri, 1. 50 gıda denetçisinin süt ürünleri, et ürünleri,
perakende, catering hizmetleri kapsamında HACCP, perakende, catering hizmetleri kapsamında HACCP, GHP, gıda kontrolü ve teftişi, oto kontrol konularında GHP, gıda kontrolü ve teftişi, oto kontrol konularında eğitimieğitimi
2. 150 gıda denetçisinin gıda işletmeleri, satış noktaları 2. 150 gıda denetçisinin gıda işletmeleri, satış noktaları ve catering kapsamında numune alma sistemi de dahil ve catering kapsamında numune alma sistemi de dahil olmak üzere denetim yöntemi konusunda eğitilmeleriolmak üzere denetim yöntemi konusunda eğitilmeleri
3. Etiketleme , GMO ve ışınlama konularında 30 gıda 3. Etiketleme , GMO ve ışınlama konularında 30 gıda denetçisinin eğitimidenetçisinin eğitimi
4. Gıda güvenliği kapsamında gıda ile temas eden 4. Gıda güvenliği kapsamında gıda ile temas eden materyaller konusunda 20 gıda denetçisinin eğitimimateryaller konusunda 20 gıda denetçisinin eğitimi
5. Tüm eğitim konularında eğitim el kitaplarının 5. Tüm eğitim konularında eğitim el kitaplarının hazırlanmasıhazırlanması
Bileşen 6- Kalite yönetimi kapsamında mevcut denetim Bileşen 6- Kalite yönetimi kapsamında mevcut denetim sisteminin ve kurumunun değerlendirilmesi ve denetim sisteminin ve kurumunun değerlendirilmesi ve denetim kurumunun EN 45004 göre akreditasyona hazırlanmasıkurumunun EN 45004 göre akreditasyona hazırlanması
Aktiviteler:Aktiviteler:
1. Akreditasyona hazırlanmak kapsamda kalite el kitapları 1. Akreditasyona hazırlanmak kapsamda kalite el kitapları ve dökümanlarının oluşturulmasına yardımcı olunması ve dökümanlarının oluşturulmasına yardımcı olunması ve ISO 17 011 göre denetim kurumunun akreditasyon ve ISO 17 011 göre denetim kurumunun akreditasyon hazırlığının yapılmasıhazırlığının yapılması
Bu aktivite kapsamında 81 İl Müdürlüğünden Bu aktivite kapsamında 81 İl Müdürlüğünden akreditasyon konusunda çalışacak olan personelin akreditasyon konusunda çalışacak olan personelin eğitimi tamamlanmış ve pilot illerde çalışmalar eğitimi tamamlanmış ve pilot illerde çalışmalar başlamıştır.başlamıştır.
Bileşen 7- Verilerin toplanması, değerlendirilmesi için Bileşen 7- Verilerin toplanması, değerlendirilmesi için bir yöntemin kurulmasıbir yöntemin kurulması
Aktiviteler:Aktiviteler:
1. Mevcut veri değerlendirme sisteminin incelenmesi ve 1. Mevcut veri değerlendirme sisteminin incelenmesi ve istatistiksel veri değerlendirmede yetkili kurumun istatistiksel veri değerlendirmede yetkili kurumun belirlenmesibelirlenmesi
2. Veri toplama için bilgi işlem araçlarının ve elektronik 2. Veri toplama için bilgi işlem araçlarının ve elektronik formların hazırlanmasıformların hazırlanması
3. Veri değerlendirme için gerekli olan temel ve ileri 3. Veri değerlendirme için gerekli olan temel ve ileri düzeyde istatistik programlarının eğitimidüzeyde istatistik programlarının eğitimi
Bileşen 8-Risk Analiz sisteminin 178/2002’ye uygun Bileşen 8-Risk Analiz sisteminin 178/2002’ye uygun olarak kurulması ve çalışmasıolarak kurulması ve çalışması
Aktiviteler:Aktiviteler:
1. 178/2002 uygun olarak bağımsız bir bilimsel risk 1. 178/2002 uygun olarak bağımsız bir bilimsel risk değerlendirme komitesinin kurulması için destek değerlendirme komitesinin kurulması için destek verilmesiverilmesi
2. EFSA ile bağlantı kurulması için yardım edilmesi2. EFSA ile bağlantı kurulması için yardım edilmesi
3. Yöneticiler ve bilim adamlarına risk analizi konusunda 3. Yöneticiler ve bilim adamlarına risk analizi konusunda workshop düzenlenmesiworkshop düzenlenmesi
Bileşen 9- Ulusal yıllık izleme planları ve ulusal kalıntı Bileşen 9- Ulusal yıllık izleme planları ve ulusal kalıntı izleme planlarının veri yönetimi ve raporlama da dahil izleme planlarının veri yönetimi ve raporlama da dahil olmak üzere AB gereksinimlerine geliştirilmesi ve olmak üzere AB gereksinimlerine geliştirilmesi ve uygulamaya hazır duruma getirilmesiuygulamaya hazır duruma getirilmesi
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. Türkiye’de gıdanın tüketim miktarları temel alınarak 1. Türkiye’de gıdanın tüketim miktarları temel alınarak
yıllık izleme oranlarının hazırlanması ve 96/23 yıllık izleme oranlarının hazırlanması ve 96/23 kapsamında kalıntı izleme planının veri isteme, toplama kapsamında kalıntı izleme planının veri isteme, toplama ve veri yönetimini kapsayacak şekilde değerlendirilmesi.ve veri yönetimini kapsayacak şekilde değerlendirilmesi.
2. Verilerin değerlendirilmesi ve rapor edilmesi 2. Verilerin değerlendirilmesi ve rapor edilmesi konusunda workshop düzenlenmesikonusunda workshop düzenlenmesi
Bakanlığımızca yürütülen ulusal izlemeler ve Bakanlığımızca yürütülen ulusal izlemeler ve kalıntı izlemelerkalıntı izlemeler
Ulusal kalıntı izleme planları;Ulusal kalıntı izleme planları; Çiğ sütÇiğ süt BalBal Kanatlı hayvan etleriKanatlı hayvan etleri Su ürünleriSu ürünleri
Denetim izleme programında;Denetim izleme programında; MikrobiyoloikMikrobiyoloik ToksikolojikToksikolojik Aflatoksin Aflatoksin OkratoksinOkratoksin SO2SO2
Ağır metalAğır metal PatulinPatulin PAH-benzo(a)pirenPAH-benzo(a)piren NitratNitrat Benzoil peroksitBenzoil peroksit Etil alkolEtil alkol boyaboya
Tuzda iyot izlemeTuzda iyot izleme Pestisit izlemePestisit izleme GDO izlemeGDO izleme Radyasyon Radyasyon
Bileşen 10- Ülkemizde Hızlı Bildirim (RASFF) Bileşen 10- Ülkemizde Hızlı Bildirim (RASFF) sisteminin kurulması ve uygulamaya konulmasısisteminin kurulması ve uygulamaya konulması
Aktiviteler:Aktiviteler: 1. Veri yönetimi ve bilgi akışının yönetimi, raporlama ve 1. Veri yönetimi ve bilgi akışının yönetimi, raporlama ve
istatistiksel değerlendirme , risk yönetimi ve tüm istatistiksel değerlendirme , risk yönetimi ve tüm paydaşlar arasında bilgi akışını içerecek şekilde Ulusal paydaşlar arasında bilgi akışını içerecek şekilde Ulusal Rassf kontak noktasının uygulamaya konulmasının Rassf kontak noktasının uygulamaya konulmasının sağlanmasısağlanması
2. RASSF için el kitaplarının hazırlanması2. RASSF için el kitaplarının hazırlanması 3. Yaklaşık 100 personele eğitim verilmesi3. Yaklaşık 100 personele eğitim verilmesi 4. Türk RASSF sisteminin AB Komisyonuna ve üye 4. Türk RASSF sisteminin AB Komisyonuna ve üye
ülkelere tanıtımıülkelere tanıtımı
Hızlı alarm sistemlerinin tesisi şu anki mevcut Hızlı alarm sistemlerinin tesisi şu anki mevcut durumda A.B den alınan bildirimler için durumda A.B den alınan bildirimler için uygulanmakla beraber daha sonra İthalat ve piyasa uygulanmakla beraber daha sonra İthalat ve piyasa gözetimi gözetimi
ile ilgili gıda ve yem çalışmalarını da kapsaması ile ilgili gıda ve yem çalışmalarını da kapsaması planlanmaktadırplanlanmaktadır
81 İl Müdürlüğünde RASFF için kontak noktaları ve 81 İl Müdürlüğünde RASFF için kontak noktaları ve acil durum ekipleri belirlenerek cep telefonu gibi acil durum ekipleri belirlenerek cep telefonu gibi donanımlar temin edilmiştir.Bu konuda çalışan donanımlar temin edilmiştir.Bu konuda çalışan personelin eğitimi tamamlanmıştır.personelin eğitimi tamamlanmıştır.
Bileşen 11- Kriz yönetimi ve izlenebilirliğin kurulması Bileşen 11- Kriz yönetimi ve izlenebilirliğin kurulması ve işlevsel kılınmasıve işlevsel kılınması
Aktiviteler:Aktiviteler:
1. İhtiyaçlara göre acil durum planları ve el kitaplarının 1. İhtiyaçlara göre acil durum planları ve el kitaplarının hazırlanmasıhazırlanması
2. Merkezi ve il düzeyinde oluşturulan kriz yönetim 2. Merkezi ve il düzeyinde oluşturulan kriz yönetim sisteminin uygulamasısisteminin uygulaması
3. Gıda denetçileri ve gıda endüstri temsilcilerine 3. Gıda denetçileri ve gıda endüstri temsilcilerine izlenebilirlik konusunda eğitim verilmesi izlenebilirlik konusunda eğitim verilmesi
Bileşen 12- Gıda kontrol otoriteleri, gıda Bileşen 12- Gıda kontrol otoriteleri, gıda işletmecileri ve ilgili tüketiciler için güncel ve işletmecileri ve ilgili tüketiciler için güncel ve yenilikçi standartlara uygun bilgi sistemlerinin ve yenilikçi standartlara uygun bilgi sistemlerinin ve platformların kullanıma hazır hale getirilmesiplatformların kullanıma hazır hale getirilmesi
PROJE KAPSAMINDA ALT YAPININ PROJE KAPSAMINDA ALT YAPININ GÜÇLENDİRİLMESİ AMACIYLA YAPILAN GÜÇLENDİRİLMESİ AMACIYLA YAPILAN ÇALIŞMALARÇALIŞMALAR
••Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın 81 İl Müdürlüğü ve Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın 81 İl Müdürlüğü ve 40 İl Kontrol Laboratuvar Müdürlüklerinde gıda 40 İl Kontrol Laboratuvar Müdürlüklerinde gıda güvenliği ve kontrolünde elde edilen bilgilerin güvenliği ve kontrolünde elde edilen bilgilerin elektronik ortamda düzenlenmesini içeren yazılı elektronik ortamda düzenlenmesini içeren yazılı sistem çalışmaları devam ediyor. Çalışmaların sona sistem çalışmaları devam ediyor. Çalışmaların sona ermesi ile birlikte Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi ermesi ile birlikte Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi oluşturulacaktır. oluşturulacaktır.
••Gıda Güvenliği Bilgi Sistemini içerecek Bilgi İşlem Gıda Güvenliği Bilgi Sistemini içerecek Bilgi İşlem Teknolojileri için 81 İl Müdürlüğüne (Kontrol Teknolojileri için 81 İl Müdürlüğüne (Kontrol Şubesi), 40 İl Kontrol Laboratuvar Müdürlüğüne ve Şubesi), 40 İl Kontrol Laboratuvar Müdürlüğüne ve merkezde Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü’ne merkezde Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü’ne 630 bilgisayar ve gıda ithalatı işlemlerinden sorumlu 630 bilgisayar ve gıda ithalatı işlemlerinden sorumlu İl Müdürlüklerinde gıda denetçilerine görev İl Müdürlüklerinde gıda denetçilerine görev esnasında kolaylık sağlaması amacıyla 175 adet esnasında kolaylık sağlaması amacıyla 175 adet dizüstü bilgisayar temin edildi. dizüstü bilgisayar temin edildi.
••Gıda güvenliği ve kontrolünde AB standartlarına Gıda güvenliği ve kontrolünde AB standartlarına uygun denetim ve numune alma sistemine geçmek uygun denetim ve numune alma sistemine geçmek için numune alma ve ölçüm ekipmanları temin için numune alma ve ölçüm ekipmanları temin edilmiştir.edilmiştir.
AB’ye Tam Uyum Sağlandığında Gıda AB’ye Tam Uyum Sağlandığında Gıda Güvenliğinde Beklenen EtkilerGüvenliğinde Beklenen Etkiler
En düşük şüphe olasılığında dahi acil önlemlerin En düşük şüphe olasılığında dahi acil önlemlerin alınması daha etkili uygulanacaktır.alınması daha etkili uygulanacaktır.
Üretimden sofraya tüm aşamaların kayıt altına Üretimden sofraya tüm aşamaların kayıt altına alınması sonucu olarak tüm aşamalarda bilgiye alınması sonucu olarak tüm aşamalarda bilgiye ulaşabilme kolaylığı sağlanacaktır.ulaşabilme kolaylığı sağlanacaktır.
Güvenlik kurallarına uygun üretim ve pazara sunum Güvenlik kurallarına uygun üretim ve pazara sunum çevreye olan olumsuz etkilerin azaltılmasında da rol çevreye olan olumsuz etkilerin azaltılmasında da rol oynayacaktır. oynayacaktır.
Çevre sağlığının sağlanması, üreticinin kontrol Çevre sağlığının sağlanması, üreticinin kontrol altında üretim yapması ile maliyet ve ürün altında üretim yapması ile maliyet ve ürün kayıplarının azaltılması ile birlikte gıdalardan kayıplarının azaltılması ile birlikte gıdalardan kaynaklanan hastalıkların önüne geçilmesi ile kaynaklanan hastalıkların önüne geçilmesi ile ekonomik kayıpların önlenmesi sağlanacaktır.ekonomik kayıpların önlenmesi sağlanacaktır.
İzlenebilirlik sağlanacak ve kayıt dışı üretimin İzlenebilirlik sağlanacak ve kayıt dışı üretimin önlenecektir. önlenecektir.
İhracatta geri dönen gıda maddelerinin oranı İhracatta geri dönen gıda maddelerinin oranı azalacak ve AB den gelen hızlı alarm-bildirim azalacak ve AB den gelen hızlı alarm-bildirim sayılarında düşüş gözlenecektir.sayılarında düşüş gözlenecektir.
Gıda üreten firmalar dünya piyasasında daha çok Gıda üreten firmalar dünya piyasasında daha çok söz sahibi olacaktır.söz sahibi olacaktır.
Tüketicilerin güvenli gıdaya ulaşmasının Tüketicilerin güvenli gıdaya ulaşmasının sağlanacaktır.sağlanacaktır.
Her türlü kontrolü yapabilen güçlü bir gıda kontrol Her türlü kontrolü yapabilen güçlü bir gıda kontrol sisteminin oluşacaktır.sisteminin oluşacaktır.
Etkin stok kontrolü ve zamanın etkin kullanılması Etkin stok kontrolü ve zamanın etkin kullanılması ekonomik kayıpları önlenecektir.ekonomik kayıpları önlenecektir.
Türkiye’de üretilen ürünlere AB pazarında güven Türkiye’de üretilen ürünlere AB pazarında güven sağlanmasına yol açarak ticaretin olumlu yönde sağlanmasına yol açarak ticaretin olumlu yönde etkilenmesini sağlayacaktır. etkilenmesini sağlayacaktır.
Yüksek kalite ve güvenlik standartları firmaların Yüksek kalite ve güvenlik standartları firmaların ihracat performansları üzerinde olumlu bir etkiye ihracat performansları üzerinde olumlu bir etkiye sahip olacaktır. sahip olacaktır.
AB üyeliği ile Türkiye’de AB’deki çiftlikten sofraya AB üyeliği ile Türkiye’de AB’deki çiftlikten sofraya gıda güvenliği yaklaşımı benimsenecek ve AB’deki gıda güvenliği yaklaşımı benimsenecek ve AB’deki gibi gıda güvenliği uygulamalarında standartlaşma gibi gıda güvenliği uygulamalarında standartlaşma sağlanacak ve bu bağlamda gıda yönetimi tek elden sağlanacak ve bu bağlamda gıda yönetimi tek elden yürütülecektir. yürütülecektir.
AB’nin hızlı alarm ve uyarı sistemine tam AB’nin hızlı alarm ve uyarı sistemine tam entegrasyon sağlanacak, böylece ithalat ve ihracat entegrasyon sağlanacak, böylece ithalat ve ihracat kontrolleri AB’den elde edilen risk verilerine göre kontrolleri AB’den elde edilen risk verilerine göre gerçekleştirilebilecek ve AB pazarına giren Türk gerçekleştirilebilecek ve AB pazarına giren Türk ürünlerinin de aynı şekilde değerlendirilmesini ürünlerinin de aynı şekilde değerlendirilmesini sağlanacaktır.sağlanacaktır.
AB’de üye devletlerdeki gıda kontrolörlerinin AB’de üye devletlerdeki gıda kontrolörlerinin görevlerini aynı standartta gerçekleştirebilmeleri için görevlerini aynı standartta gerçekleştirebilmeleri için düzenlenen eğitimlere üye olduğumuz takdirde düzenlenen eğitimlere üye olduğumuz takdirde Türkiye’den de gıda kontrolörleri bu eğitimlere Türkiye’den de gıda kontrolörleri bu eğitimlere katılabilecektir ve Türkiye’deki resmi kontrol katılabilecektir ve Türkiye’deki resmi kontrol sisteminin kalitesi artacaktır. sisteminin kalitesi artacaktır.
AB Uyum Sürecinde Türkiye’nin Gıda AB Uyum Sürecinde Türkiye’nin Gıda Güvenliğinde Olumlu Yönleri Güvenliğinde Olumlu Yönleri
Coğrafi konum nedeniyle hammadde üretiminde Coğrafi konum nedeniyle hammadde üretiminde çeşitlilikçeşitlilik
Dünya pazarlarında gıda isteği (kalite ise) sürekli Dünya pazarlarında gıda isteği (kalite ise) sürekli büyümektedirbüyümektedir
Güçlü bir gıda üretim potansiyeli, gelişen gıda Güçlü bir gıda üretim potansiyeli, gelişen gıda sanayi ve tarım sektörünün çekim gücüsanayi ve tarım sektörünün çekim gücü
İhracat olanaklarının bulunmasıİhracat olanaklarının bulunması
Kamuda araştırma altyapısının olmasıKamuda araştırma altyapısının olması
Akredite olmuş gıda ve yem laboratuvarlarımızın Akredite olmuş gıda ve yem laboratuvarlarımızın olmasıolması
Köklü bir araştırma altyapısının olması ve teknik Köklü bir araştırma altyapısının olması ve teknik talimatların mevcudiyetitalimatların mevcudiyeti
AB gıda güvenliği mevzuatına uyum çalışmalarının AB gıda güvenliği mevzuatına uyum çalışmalarının devamlılığıdevamlılığı
AB modelinin örnek alınması sistemin buna göre AB modelinin örnek alınması sistemin buna göre yerleştirilmesiyerleştirilmesi
AB’nin konuya verdiği önem nedeniyle hedef için AB’nin konuya verdiği önem nedeniyle hedef için maddi kaynak bulma kolaylığımaddi kaynak bulma kolaylığı
Evde yemek hazırlama ve yeme alışkanlığının Evde yemek hazırlama ve yeme alışkanlığının yaygınlığıyaygınlığı
Konunun sahibi mesleklerin oluşmuş olması ve bu Konunun sahibi mesleklerin oluşmuş olması ve bu kişilerin istihdamına fırsat verilmiş olmasıkişilerin istihdamına fırsat verilmiş olması
Yetişmiş iş gücü (genç-dinamik)Yetişmiş iş gücü (genç-dinamik)
Gelişmek arzu ve isteğiGelişmek arzu ve isteği
Tüketicilerin gıda güvenliği konusunda tedirgin-Tüketicilerin gıda güvenliği konusunda tedirgin-hassas olmasıhassas olması
Tüketicilerin kolay bilinçlendirmeye açıklığıTüketicilerin kolay bilinçlendirmeye açıklığı
Temizlik ve hijyenin sosyal hayat, kültür ve dindeki Temizlik ve hijyenin sosyal hayat, kültür ve dindeki ayrıcaklı yeriayrıcaklı yeri
Gıda sektörünün tüketici taleplerini dikkate almasıGıda sektörünün tüketici taleplerini dikkate alması
Girişimci sayısının artmasıGirişimci sayısının artması