HISTORIA DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANO(SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA)

CANO ALEXPEREZ LINAPINEDA EDWINPUERTA LUISRUEDA CESARSIERRA JHONATANFRANCISCO MEZA

Planteamiento del Problema• El sistema portuario colombiano, actualmente es un sistema privado

que le ha permitido a Colombia entrar competitivamente en el mundo de las exportaciones, importaciones, TLC e incluso en el turismo moderno.

• Los puertos de la Costa Caribe se han convertido en facilitadores del comercio exterior y aliado estratégico para todos los actores involucrados en la cadena logística. Uno de los indicadores que refleja su transformación es la movilización de recursos de inversión por parte de los puertos, buscando modernizar la actividad.

• La sociedad portuaria de Cartagena es una organización dedicada a la prestación de Servicios portuarios y Logísticos que agregan valor y generan ventajas competitivas a los participantes del comercio internacional.

Formulación del Problema¿Cuál es la historia del sistema portuario colombiano y cómo ha evolucionado la sociedad portuaria regional Cartagena?Objetivo

OBJETIVO GENERAL • Describir la historia del sistema portuario

colombiano y la evolución de la sociedad portuaria regional Cartagena.

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar datos históricos sobre sistema portuario colombiano.

• Investigar sobre los avances que ha tenido la Sociedad Portuaria regional Cartagena en los últimos años.

• Conocer cuáles son los principales servicios que brinda la Sociedad Portuaria regional Cartagena.

El proyecto de aula le brinda a los estudiantes la capacidad de realizar investigaciones no solo en de tipos argumentativo sino también como aporte para la solución de problemáticas mediante los conocimientos obtenidos en el transcurso de la carrera y a su vez la aplicación en situaciones que se presenten en su entorno laboral, este facilita el desarrollo de habilidades necesarias en la su formación como tecnólogos y futuros profesionales.

La fundación universitaria Antonio de Arévalo utiliza el proyecto de aula como manera de que los estudiantes obtengan la destreza de realizar análisis, planeación, investigación, y estrategias para que al enfrentarse en un ámbito laboral tengan una rápida respuesta a los problemas y a través de métodos científicos se encuentre una solución óptima y favorable para el ente económico donde se estén desempeñando.

Justificación

Antecedentes de la InvestigaciónANALISIS Y DESARROLLO LOGISTICO DE LA SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL CARTAGENA

• Realizado por Yulieth Margarita Torres Rincón, Mary Nelcy Moreno Pardo y Mario José Castillo Vargas.

• Segundo semestre de Tecnología en Gestión Naviera y Portuaria, Fundación Tecnológica Antonio de Arévalo.

EVOLUCION DEL PUERTO DE CARTAGENA

• Realizado por Jonathan García, Aldair Zúñiga, Heider Almeida, Carlos Arrieta y John Sáez.

• Primer semestre de Tecnología en Gestión Naviera y Portuaria, Fundación Tecnológica Antonio de Arévalo.

Sistema Portuario ColombianoEl transporte marítimo ocupa lugar privilegiado en la realización de las transacciones en el comercio mundial, ya que tres cuartas partes de ellas se realizan por este medio. La dinámica originada por su demanda creciente, ha derivado en la evolución en el tamaño y capacidad de los buques y por consiguiente, la adecuación y modernización de los puertos, los cuales requieren diversificar los servicios que prestan, maximizando su eficiencia y disminuyendo los costos; condiciones que les permiten mantener y aumentar el mercado en un ambiente de competencia. Nuestro país, privilegiado por su posición estratégica, no ha sido ajeno a esta tendencia ya que el 95% de la carga de comercio exterior se moviliza a través de este medio, con puertos de carácter público o privado bajo la regulación y control del Estado.

El sistema portuario colombiano, privatizado en la década de 1990, está conformado por aproximadamente 122 instalaciones. Existen las Sociedades Portuarias Regionales de Buenaventura (principal puerto marítimo de Colombia), Barranquilla, Tumaco, Cartagena y Santa Marta. Hay otras nueve Sociedades Portuarias para Servicio Público, siete Sociedades Portuarias Privadas de servicio privado, 44 Muelles Homologados y diez embarcaderos para pequeñas embarcaciones, entre otras menores.

Historia del sistema portuario Colombiano

• En los inicios de la actividad marítima en Colombia, Buenaventura fue designada como puerto libre y franco en 1827, de acuerdo con el decreto 389 de 26 de Julio sancionado por el General Francisco de Paula Santander.

• Básicamente hasta el año 1959, los puertos existentes en Colombia tenían dependencia directa del Ministerio de Obras Públicas y Transporte (hoy denominado Ministerio de Transporte), hasta la creación de la Empresa Puertos de Colombia - Colpuertos, que nació a la vida jurídica por medio de la Ley 159 de 1959. 

• Durante la primera etapa de este instituto (1959 - 1974), toda la actividad fue de carácter centralista y tenía manejo de presupuesto como lo tenía el Estado

• En 1974 se hizo la primera reforma de la actividad portuaria al cambiar la naturaleza jurídica de Colpuertos y pasarla de Instituto Descentralizado a Empresa Comercial del Estado.

• La descentralización portuaria no tardó en traer algunos inconvenientes y fue así como rápidamente entró en crisis por el año 1982

• Sin embargo, nuevamente un período de retroceso hizo que en 1991 por medio de la Ley 1ª de ese año, se ordenara la liquidación de Colpuertos y se diera el inicio de la privatización de la actividad portuaria.

Sociedad Portuaria Regional Cartagena

Antes• Su fundación en 1533, en Cartagena de Indias fue durante

todo el régimen colonial español, y hasta la guerra de la Independencia (1810-1824), el principal puerto del Nuevo Reino de Granada, hoy República de Colombia.

• en 1894, Cartagena recibió obras de dragado del Canal del Dique; un muelle fluvial en Calamar; un muelle marítimo (de la Machina) y un ferrocarril para unir la bahía con el río Magdalena.

• En 1961 pasó a ser operado por Puertos de Colombia, “Colpuertos”

• La Ley 1ª de 1991 ordenó liquidar la entidad, creó la Superintendencia General de Puertos, y sentó las bases para privatizar los puertos y crear compañías operadoras.

Sociedad Portuaria Regional Cartagena

Actual• La Sociedad Portuaria Regional de Cartagena (SPRC)

cuenta con una flota de grúas pórtico post panamax y móviles para transportar y almacenar en sus bodegas, patio y naves, contenedores de 20, 40 y 45 pies, con posibilidad de apilar hasta cinco a lo alto y siete a lo ancho. También presta los servicios de cargue, descargue, repesaje de TEU y su movilización para llenado e inspección por parte de las autoridades aduaneras de salud y control portuario.

• El terminal Contecar hace parte de su modernización, ya que es un complejo creado para movilizar tres millones de contenedores anuales y un total de cinco millones en combinación con la SPRC.

Sociedad Portuaria Regional Cartagena

ActualEn la actualidad el puerto de Cartagena atiende 17 de las 20 navieras más importantes del ránking mundial, y es así como durante 2012 iniciaron operaciones las coreanas Hyundai Merchant Marine y Hanjin, mientras en febrero próximo comenzarán a arribar navíos de la firma Yang Ming Marine Transport Corp.El flujo de navieras y la frecuencia de atraque de sus buques obedecen a la ubicación geográfica y características naturales de Cartagena, lo que ha llevado a que el puerto se convierta en una de las principales plataformas logísticas de América.

Servicios que Brinda la SPRCCargue/Descargue de Contenedores: 

Transferencia entre módulos de almacenaje entre el puerto y los vehículos de transporte terrestre o viceversa. Incluye las operaciones de cargue o descargue de contenedores en la salida (exportación) o el ingreso (importación) de mercancía.

Repesaje de contenedores: 

La solicitud de este servicio es voluntaria y se realiza como mecanismo de control o verificación por parte del usuario. Generalmente se realiza en casos de Declaración de Tránsito Aduanero (DTA), cuando se necesita constatar contradicciones entre el Bill of Lading (BL) y el registro de importación, o se hayan detectado mermas.

Servicios que Brinda la SPRCMovilización de Contenedores

para Inspección: 

Considerando que en la actividad portuaria se prestan servicios de inspección, por voluntad del consignatario/ cliente o por solicitud de las autoridades competentes (DIAN, ICA, Antinarcóticos y demás), se ha diseñado un procedimiento específico para movilizar la mercancía desde su posición inicial en los módulos de almacenaje, hasta el lugar donde ha de efectuarse la inspección y posterior retorno al sitio de reposo final.

Movilización de Contenedores para Llenado:

Este es un procedimiento específico diseñado para movilizar contenedores vacíos hasta el lugar donde han de llenarse, y posterior retorno al sitio de reposo final.

Marco LegalLeyes• Ley 1ª de 1991• Ley 105 de 1993• Ley 161 de 1994• Ley 336 de 1996• Ley 790 de 2002• Ley 856 de 2003

Decretos• Decreto 2171 de 1992• Decreto 708 de 1992• Decreto 838 de 1992• Decreto 1179 de 1999• Decreto 1180 de 1999• Decreto 101 de 2000• Decreto 2741 de 2001• Decreto 1800 de 2003• Decreto 2053 de 2003• Decreto 3008 de 2005• Decreto 1370 de 2007• Decreto 3083 de 2007• Decreto 4735 de 2009

Marco Conceptual• Sistema Portuario: Es el conjunto de personas naturales o

jurídicas, bienes, infraestructuras, puertos, terminales e instalaciones portuarias, sean éstos públicos y/o privados situados en el territorio.

• Transporte Marítimo: es la acción de llevar personas (pasajeros) o cosas (cargas sólidas, líquidas o gaseosas) por mar de un punto geográfico a otro a bordo de un buque.

• Puerto: “el lugar natural o construido en la costa o en las orillas de un río, defendido de los vientos y dispuesto para detenerse las embarcaciones y para realizar las operaciones de carga y descarga de mercancías, embarque y desembarco de pasajeros, etc.

• Importaciones: son el transporte legítimo de bienes y servicios del extranjero los cuales son adquiridos por un país para distribuirlos en el interior de este. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos comerciales.

• Exportación: es cualquier bien o servicio enviado fuera del territorio nacional. La exportación es el tráfico legítimo de bienes y/o servicios desde un territorio aduanero hacia otro territorio aduanero. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera aduanera de un Estado o bloque económico.

• Contenedores: es un recipiente parta el transporte marítimo o fluvial, transporte terrestre y transporte multimodal. Se trata de unidades estancas que protegen las mercancías de la climatología y que están fabricadas de acuerdo con la normativa ISO (International Organization for Standardization).

• Buque: Barco de grandes dimensiones y de porte superior a quinientas toneladas, con más de una cubierta y acondicionado para largos trayectos, que se utiliza con fines militares o comerciales.

• Mercancía: es todo aquello que se puede vender o comprar, usualmente el término se aplica a bienes económicos. También se debe conocer que mercancía no se refiere sólo a aquello que se entrega, sino también al momento en que se entrega y al lugar donde se recibe.

• Muelle: es una construcción de piedra, ladrillo o madera realizada en el agua, ya sea en el mar, en un lago o en un río, afianzada en el lecho acuático por medio de bases que lo sostienen firmemente, y que permite a barcos y embarcaciones atracar a efectos de realizar las tareas de carga y descarga de pasajeros o mercancías

• TEU’s: es la capacidad de carga de un contenedor normalizado de 20 pies (6,1 m), una caja metálica de tamaño estandarizado que puede ser transferido fácilmente entre diferentes formas de transporte tales como buques, trenes y camiones.

MetodologíaTIPO DE INVESTIGACION

El tipo de investigación que se desarrolló en el presente proyecto de aula es de tipo descriptivo.Una investigación descriptiva es un estudio donde se seleccionan una serie de conceptos o variables y se mide cada una de ellas independientemente de las otras, con el fin, precisamente, de describirlas. El énfasis está en el estudio independiente de cada característica, es posible que de alguna manera se integren las mediciones de dos o más características con el fin de determinar cómo es o como se manifiesta el fenómeno. Pero en ningún momento se pretende establecer la forma de relación entre estas características.En el proyecto de aula se caracterizó el fenómeno objeto de estudio relacionado, en este caso la historia y la evolución del transporte aéreo en Cartagena. 

DELIMITACIONEspacial• El proyecto de aula sobre la historia del sistema portuario colombiano y la

evolución de la sociedad portuaria regional Cartagena, se desarrolló en la ciudad de Cartagena.

Temporal• El proyecto de aula sobre la historia del sistema portuario colombiano y la

evolución de la sociedad portuaria regional Cartagena, se desarrolló desde 15 de Agosto hasta mediados del mes de Noviembre del año 2015.

ConclusionesEl grupo investigador concluyo que al finalizar este proyecto tuvo en cuenta la investigación sobre la historia del sistema portuario colombiano y sobre la sociedad portuaria regional Cartagena.

El sistema portuario colombiano comenzó para la década de los 80’s y fue privatizada en los 90´s, el sistema portuario Colombiano comenzó con el puerto de Buenaventura dando pequeños pasos hacia la internalización y la globalización.

En este proyecto hicimos énfasis en la sociedad portuaria regional Cartagena, donde investigamos como era está a los principios y como ha avanzado hasta lograr ser la 4° más importante en Latinoamérica.

Bibliografía

• www.contraduriagen.gov.co/documents/10136/15848376/estudio+de+puerto/09372309-a7ee-41ff-a907-b85410a0c097

• Estudio de puerto.pdf• Puertosc.blogspot.com.co• www.eltiempo.com/multimedia/especiales/sistema-

portuario-colombiano/1445092• Rafael-mayo-sanabria.blogspot.com.co/2007/09/

desarrollo-portuario-en-colombia.html• www.puertocartagena.com.co

Anexos