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7/26/2019 Evolucion Del Sistema Portuario Colombiano
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EVOLUCIN DEL SISTEMA PORTUARIO COLOMBIANO
JORMAN BUELVAS GONZALEZ
HANSEL GARCIA PERTUZ
CYNTHIA PACHON PALACIOS
ODALIS RAMOS POLO
FUNDACION TECNOLGICA ANTONIO DE AREVALO
TECNOLOGA EN GESTIN NAVIERA Y PORTUARIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
BARRANQUILLA
2016
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INTRODUCCIN
El presente proyecto est sujeto a la investigacin de la evolucin
del Sistema
Portuario Colombiano, con el fin de dar a conocer la importancia
que representa el
sistema portuario en la conformacin de las sociedades portuarias
en el pas a lo
largo del tiempo.
Por medio de ste trabajo se ver reflejada la influencia de los
puertos en
Colombia, con el desarrollo econmico y social, presentes desde
sus inicios, !asta
su consolidacin en la actualidad. "escribiendo a su ve#, los
grandes aportes en
infraestructura, econmicos, polticos, sociales y tecnolgicos que
contribuyeron ala evolucin del sistema portuario colombiano.
$dicionalmente, se plantear informacin acerca de los problemas
del sistema
portuario que enfrentaba el pas antes del Estatuto de Puertos
%artimos &'ey ()
de (**(+ como sus transformaciones posteriores en los puertos de
Santa %arta,
arranquilla, Cartagena y uenaventura as como tambin en las
actividades
comerciales y portuarias !oy en da.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
De!"#$!#%& 'e( $")*(e+,
En virtud de que las actividades portuarias desempe-an un papel
de vitalimportancia para el desarrollo del pas, su ejercicio est
sometido al cumplimiento
de las metas de comercio eterior que se fijan en los planes de
desarrollo
econmico y social de cada una de ellas. "e manera que, al
plasmar los objetivos
que se buscan lograr, se tiene en cuenta que estas actividades
constituyen el
principal generador econmico que se debe renovar para las
estrategias de
mejoramiento, crecimiento y seguridad, as como tambin el
desarrollo de
infraestructura y tecnologas en los puertos.
Es por esto que, dada la tendencia de la creciente
transnacionali#acin de los
mercados a nivel global, los procesos de moderni#acin y
privati#acin portuaria
en los pases de $mrica 'atina en la dcada los a-os oc!enta, se
pudieron
contar con eficientes, regulares y permanentes servicios
portuarios, para
mantenerse vigentes en esta dinmica dentro de las
transformaciones que
!aban ocurrido a partir del conjunto de !ec!os presentes en el
sistema portuario y
martimo internacional. Estas privati#aciones se iniciaron de una
manera masiva yeitosa, como un elemento ms de un nuevo modelo
econmico/ que sigue
vigente y que surgi para dar respuesta a los problemas de
estancamiento
econmico y de deuda eterna. (
En Colombia, se adopt este marco institucional a partir del
Estatuto de Puertos
%artimos &'ey () de (**(+, cuya principal eigencia para ser
titular de una
concesin o contrato administrativo era la constitucin de una
sociedad portuaria
que se encargara de reali#ar inversiones en la construccin,
administracin,
1Delgado Moreno, Wilson; Martnez Sander, ngela Mara. La
privatizacin portuaria enColomia! los modos de gestin " las
relaciones de poder entre lo p#lico " lo privado.Los casos de las
Sociedades $ortuarias %egionales de Cartagena "
&uenaventura.Cartagena, Colomia, '( oct. ) * +ov. *(1*.
n!-ttp!//000.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladvii/delgamor.pd23
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mantenimiento del puerto y la prestacin de servicios
relacionados con su
actividad.
En aquel entonces se liquid la antigua empresa estatal de
Puertos de Colombia
&C0'P1E230S+ que administraba y operaba los principales
puertos p4blicos
colombianos &uenaventura, Santa %arta, Cartagena,
arranquilla y 3umaco+.5
6o obstante, estas variaciones que durante la dcada de los
setenta se
mantuvieron en forma dinmica pero ajustadas a polticas netamente
estatales, se
enfrentaron a la rpida adopcin de las modalidades de carga
contenedori#ada y a
la aparicin de grandes embarcaciones para contendedores y busque
petroleros/
actividades de las organi#aciones portuarias que demandaron
transformacionesen las instalaciones y la infraestructura portuaria
en Colombia. 6o solo como
consecuencia de los influjos eternos por parte de $mrica 'atina,
sino tambin
como una crisis dentro del sistema portuario que consolidaban de
forma negativa
bajos niveles de eficiencia y manejo de carga en comparacin con
los altos costos
que deban asumir los estados en cuanto a eigencias sindicales
relacionadas con
pagos, !orarios de trabajo y carga pensional en la mayora de
puertos estatales. 7
Por consiguiente, no eisti ning4n inters por responder a las
se-ales delmercado, fueron blancos de influencia poltica de grupos
dominantes as como de
presiones sindicales que rec!a#aron la innovacin tecnolgica con
el fin de
asegurar cuotas de empleados en el sistema/ una problemtica
econmica de los
puertos colombianos que dependa de una buena medida en su
capacidad para
ajustarse a los cambios y a las innovaciones que se produjesen a
nivel mundial.8
*Martnez Sander, 4ngela Maria; Delgado Moreno Wilson. La
privatizacin portuaria enColomia! los modos de gestin " las
relaciones de poder entre lo p#lico " lo privado.
Los casos de las Sociedades $ortuarias %egionales de Cartagena "
&uenaventura.Cartagena, Colomia, '( oct. ) * +ov. *(1*. p. 5.
n!-ttp!//000.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladvii/delgamor.pd23
'Ma"a Sanaria, %a2ael. DS4%%6LL6 $6%784%96 + C6L6M&94.
S$79M&% (1,*((5. Disponile en internet! -
ttp!//ra2ael)ma"a)sanaria.logspot.com.co/*((5/(:/desarrollo)portuario)en)colomia)reve.tml3
9d.
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JUSTIFICACIN
'a elaboracin de este proyecto se !a !ec!o con la finalidad de
ampliar y
alimentar los conocimientos como estudiantes, considerando la
gran rique#a de
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informacin que se obtendr al investigar m4ltiples variables que
eisten dentro
del campo martimo y portuario a nivel nacional. Se tendrn en
cuenta los distintos
puertos martimos y fluviales, motivados por el privilegio que
tiene Colombia en
cuanto a ubicacin geogrfica en relacin con sus mares, rutas
fluviales yacuerdos comerciales internacionales.
$nali#ando estos factores, se decidi concienti#ar en los
estudiantes de la
3ecnologa de 9estin 6aviera y Portuaria en la :undacin $ntonio
de $rvalo, la
adquisicin del conocimiento integrado del sistema portuario
colombiano/ como un
aporte para la solucin de problemticas mediante los
conocimientos obtenidos en
el transcurso de la carrera y de este proyecto en creacin. $ su
ve# la aplicacin
en situaciones que se presenten en el entorno laboral que
facilita el desarrollo de
!abilidades necesarias en la formacin como tecnlogos y futuros
profesionales.
'a :undacin 1niversitaria $ntonio de $rvalo utili#a el proyecto
de aula como
manera de que los estudiantes obtengan la destre#a de reali#ar
anlisis,
planeacin, investigacin, y estrategias para que al enfrentarse
en un mbito
laboral tengan una rpida respuesta a los problemas a travs de
mtodos
cientficos que signifiquen una solucin ptima y favorable para el
ente econmico
donde se estn desempe-ando.
OBJETIVOS
O*-e.#/) Ge&e",(
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Establecer un perfil del sistema portuario colombiano que
permita a los
estudiantes identificar las fortale#as, debilidades,
oportunidades y amena#as de
los puertos martimos y fluviales en Colombia.
O*-e.#/) E$e!#!)
$nali#ar el desarrollo en materia de infraestructura,
superestructura y
3ecnologas de la informacin y comunicacin de las distintas
terminales
martimas colombianas. 2eali#ar una recopilacin del estado de las
terminales fluviales ubicadas sobre
el 2o %agdalena. 2eali#ar un perfil de los puertos martimos en
Colombia de acuerdo su
clasificacin.
MARCO TEORICO
A&.e!e'e&.e
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En los comien#os de la era !umana durante el neoltico, desde
!ace
aproimadamente (;.;;; a-os, lo 4nico que preocupaba a los
primitivos
pobladores era producir los alimentos y los elementos necesarios
para sobrevivir/
una b4squeda del sustento para cumplir el ms elemental instinto
de conservaciny adaptarse al medio natural que los rodeaba. $nte
esta presin eterior, fueron
obligados a desarrollar la fleibilidad de la inteligencia !umana
que permiti que
culturas primitivas se dejaran influir de las fuer#as naturales
para un mayor
conocimiento de las mismas de forma progresiva.
Esta adopcin posibilit que se detectaran dificultades en la
obtencin de los
artculos que se requeran para establecer que era muy difcil
elaborar los diversos
productos necesarios y que resultaba ms conveniente producir
algunos bienes e
intercambiar los ecedentes con otros !ombres, de tal manera que
pudieran
disponer de esta mercanca obtenindolos por medio del trueque. en
la produccin de bienes
> fue necesario mover mayores cantidades de artculos y
!acerlas llegar a lejanos
lugares. "esde esa poca, el transporte martimo es por ecelencia
el medio para
trasladar mercancas entre sitios remotos y !a definido la
regulacin y
normatividad de los dems medios de transporte que en mayor o
menor medida
las !an imitado o adaptado. Es por consiguiente que el
desarrollo de la
navegacin se bas en encontrar determinados lugares de las costas
&ba!as
profundas y ensenadas muy tranquilas, as como desembocaduras de
ros+ que
ofrecan posibilidades de atraque y refugio seguro a las
primitivas embarcaciones. =
istoria del true?ue. @iernes, *A de aril de *(1'. Disponile
eninternet!
-
ttp!//el)true?ueistori.logspot.com.co/*(1'/(/la)istoria)del)true?ue)la)primera.tml3
A$uertos martimos en el desarrollo del transporte. n La otra
opinin.
n!-ttp!//laotraopinion.net/desarrollo)de)in2raestructura/puertos)maritimos)en)el)desarrollo)del)transporte/
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En los inicios de la actividad martima en Colombia, arranquilla
> ubicada al norte
de Suramrica > inici la navegacin fluvial con buques de vapor
despertando el
inters local en su locali#acin a orillas del ro %agdalena. :ue
convertida en el
primer puerto del pas a finales del siglo ?@? con la construccin
de un etensomuelle en la vecina poblacin de Puerto Colombia fundada
por el ingeniero
cubano :rancisco Aavier Cisneros el 7( de diciembre de (BBB.
$s, esta ciudad de la Costa Caribe, se transform en gran medida
como receptora
de culturas, y en centro de comercio e industria, entrando a
jugar un papel
importante en la economa del continente y del mundo, puesto que
con la
construccin de ocas de Ceni#a, arranquilla se posicion como la
ciudad del ro
y del mar, trabajando en funcin de su condicin portuaria, donde
m4ltiples barcos
transocenicos empe#aron a atracar.
Dasta que en (**(, a partir de la reforma constitucional, se
creara el Estatuto de
Puertos %artimos, a travs del cual se aboli el monopolio estatal
en la
administracin portuaria, para lograr un ptimo intercambio de
mercancas y
contar con la infraestructura portuaria y de transporte.
3eniendo en cuenta que el
(7 de "iciembre de (**7, la Sociedad Portuaria de arranquilla
recibi en
concesin por 5; a-os, el terminal p4blico martimo y fluvial de
la ciudad de
arranquilla.B
@gualmente en (*7=, con la inauguracin del terminal martimo y
fluvial de la
ciudad, a 55 m de la desembocadura del ro, la Puerta de 0ro de
Colombia se
convirti entonces en una ciudad de puertas abiertas a m4ltiples
corrientes
migratoria con la entrada de importantes adelantos y numerosas
corrientes
etranjeras que se vincularon estrec!amente a su actividad
comercial e industrial.
5M8LL D $8%76 C6L6M&94! 1*( 4B6S D >9S76%94. n! undacin
Magdalena.Disponile en internet! -
ttp!//2undacionmagdalena.logspot.com.co/*(1*/(5/muelle)de)puerto)colomia)1*()anos)de.tml3
Disponile en! -ttp!//000.puertodearran?uilla.com/EpF''(*3
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Para el 5;;
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muelles, patios y bodegas de almacenamiento, junto con los ms
modernos
equipos para la manipulacin de carga conteneri#ada y mercanca
suelta,
permiten ofrecer menores tiempos de trnsito y estada en ptimas
condiciones de
seguridad.
Doy la Sociedad Portuaria de Cartagena dispone de la
infraestructura y eficiencia
necesarias para atender barcos !asta de
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En sus muelles prestan servicios a naves portacontenedores y
carga general con
la posibilidad para atender buques PostFPanama y atencin
permanente a las
naves 58 !oras al da, 7=< das del a-o.(
