125

АЛЕКСАНДРОВСКОЕ ПОДВОРЬЕ:ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРАВ СОБСТВЕННИКА.

ЧАСТЬ I: 1859–1947 ГГ.

Диакон Роман Гультяев

Предисловие

Вопрос прав владельца и прав наследника той или иной недвижимости в Восточном Иеруса-лиме сегодня является одним из самых сложных вопросов в современной израильской юриспру-денции. Дело в том, что израильское имуще-ственно-юридическое законодательство состоит из свода османских, британских и еврейских (га-лахических) законов. Современная юридическая система в Израиле сложилась в соответствии с законодательной системой предыдущих госу-дарств, распространявших свое владычество на Святую Землю: за прошлое столетие власть здесь менялась трижды. Причем на протяжении всего этого периода владельцы недвижимости в Вос-точном Иерусалиме требовали у государствен-ной власти признания своих имущественных прав. Ситуация осложнялась нестабильной по-литической обстановкой в Иерусалиме, т.к. во-просы, касающиеся прав собственника в Святом Граде, всегда были в сфере пристального внима-ния мировой общественности.

126

Имущественный вопрос в Иерусалиме, почти всегда перерастал в по-литический, и звучал так: кто (какое государство) имеет право на власть в Святом Граде и кто имеет право решать судьбу тех объектов недвижимо-сти, которые являются святынями для одной из трех мировых религий, представленных во Святом Граде. Поскольку вопрос этот не решен до сегодняшнего дня, израильская законодательная система в данном во-просе старается придерживаться наличного статус-кво, признавая право тех, кто в настоящий момент владеет той или иной собственностью, не разбираясь, кто является законным владельцем. Поэтому для выяснения прав собственника на Александровское подворье необходимо проделать тщательный исторический анализ, который может лечь в основу юриди-ческой базы для соответствующих доказательств.

В начале статьи речь пойдет о политической обстановке в Осман-ской империи после Крымской войны, когда победы нашей армии над турками способствовали расширению русского присутствия на Святой Земле, вплоть до возможности приобретения недвижимости в Иеруса-лиме. В этой части будут затронуты вопросы, связанные с особенностя-ми османского имущественного законодательства и формами приобре-тения недвижимости на территории Османской империи. Далее будет подробно представлен процесс приобретения земельного участка близ Гроба Господня (Александровское подворье) и оформления в Иеруса-лимском Шариатском суде документов на владение данным участком. В следующей части статьи речь пойдет об Императорском Православ-ном Палестинского Обществе, проведении археологических раскопок и строительстве Александровского Подворья, когда возникла острая не-обходимость официального признания имущественных прав и записи в Турецком земельном реестре, Российское Императорское Правитель-ство владельцем Александровского Подворья.

Первая мировая война, а затем 1917 год радикально изменили правовой статус русской недвижимости в Палестине. Пятисотлетнюю власть Османской империи в Палестине сменяет Британский мандат, на руинах Российской Империи было построено иное государство: со-ветское, атеистическое. Связи России с Палестиной были прерваны. Палестинские учреждения Православного Палестинского Общества, как и Русской Духовной Миссии, оказались брошены без какой-либо дипломатической защиты, без духовной и экономической поддержки. В этой части статьи речь пойдет о позиции английской администрации относительно прав на владение русской недвижимостью на Святой Зем-ле. Англичане отказались признать правительство СССР правопреем-ником Российского Императорского Правительства, поэтому Алексан-дровское подворье, записанное в турецком земельном реестре на имя царского правительства, лишилось определенного хозяина. Англичане в 1926 г. установили систему опеки над русским имуществом в Пале-

127

стине, при этом косвенно признавая правопреемником исторического ИППО, которое до революции управляло Подворьем, ППО составлен-ное из русских эмигрантов, живущих в Иерусалиме. Перед своим ухо-дом из Палестины в 1948 г. англичане издали закон, по которому вся недвижимость, записанная на имя Императорского Правительства, переходит во владение бюро администраторов ППО в Иерусалиме. По-сле того как англичане покинули Палестину, началась Арабо-еврейская война, которая разделила Иерусалим на две части, израильскую и иор-данскую. Израильтяне признали СССР законным правопреемником Российской империи и поэтому согласились перерегистрировать не-движимость, записанную на имя царского правительства, на имя со-ветского правительства, однако Александровское подворье оказалось на территории Иорданского королевства, которое признавало действу-ющим английский закон от 1948  г., сохраняющий право владельца за бюро администраторов ППО. После Шестидневной войны 1967 г. ситуа-ция сильно осложнилась, потому что завоеванный израильтянами Вос-точный Иерусалим был признан мировым сообществом как незаконно оккупированная Израилем территория, поэтому законодательная дее-способность израильтян в Восточном Иерусалиме была сильно ограни-чена. Последняя часть моего исследования будет посвящена активной деятельности представителей ППО в Иерусалиме, в частности архиман-дрита Антония (Граббе), для признания имущественных прав и статуса юридического лица ППО в государстве Израиль. Архимандрит Анто-ний наделся, что, признав ППО как юридическое лицо, Израиль будет вынужден признать за ППО право владельца Александровским подво-рьем и другими имуществами на территории Израиля.

В статье представлено множество исторических и юридических документов, касающихся правовой и владельческой истории Алексан-дровского подворья. Большая часть документов хранится в Архиве Си-нода РПЦЗ в Нью-Йорке. Другая часть документов (в основном XIX сто-летия) хранится в Архиве внешней политики Российской империи в Москве. Часть редких документов взята в Государственном архиве Из-раиля в Иерусалиме. Большинство материалов и документов публику-ется впервые.

Интересы Российской Империи в Палестине во второй половине XIX столетия

После завершения Крымской войны, в 1856 г. Православный Восток оказался в сфере сугубых интересов Русского Император-ского Дома. Уже с 1856 г. по предложению родного брата императора Александра II великого князя Константина Николаевича Российская

128

Империя начинает масштабный проект по созданию собственной ин-фраструктуры в Палестине для развития русского паломничества и поддержки Православия в Святой Земле. Первым шагом было созда-ние в 1856 г. Русского общества пароходства и торговли (РОПиТ), во главе которого был поставлен великий князь Константин Николаевич. Восстановление русского морского присутствия в Средиземноморье соответствовало национальным интересам, а масштабы торговых и пассажирских перевозок зависели от широкого привлечения русских паломников.

В 1857 г. для духовного окормления паломников в Иерусалиме, Ми-нистерство иностранных дел направляет в Иерусалим вторую Русскую Духовную Миссию, которую возглавил Кирилл (Наумов), возведенный в сан епископа Мелитопольского.

Тогда же в 1858 г. для защиты интересов паломников в Иерусалиме впервые учреждается и русское консульство, а первым иерусалимским консулом назначается подчиненный великому князю чиновник Мор-ского министерства камер-юнкер Владимир Ипполитович Доргобужи-нов, он же по совместительству был назначен агентом Русского Обще-ства Пароходства и Торговли в Иерусалиме.

После тщательного изучения положения дел в русском паломниче-стве в 1858 г. принимается решение о необходимости покупки тех зе-мель в Иерусалиме и других местах Палестины, которые особенно по-сещаются русскими паломниками, и строительства на этих участках гостиниц, церквей и консульства. Для этого в 1858 г. был организован Палестинский комитет во главе с великим князем Константином Ни-колаевичем. Из государственного казначейства было выделено пятьсот тысяч рублей. Начат прием пожертвований и учреждены кружки для сбора подаяния на улучшение быта паломников в Иерусалиме1. Все пожертвования и средства собранные кружечным сбором поступали в казну Комитета. Горячо поддержала Иерусалимский проект импера-трица Мария Александровна, которая и сама организовала при Дворе свой небольшой личный благотворительный комитет помощи русским паломникам и Русской Духовной Миссии в Иерусалиме.

Таким образом, приобретение первых российских земель в Иеруса-лиме осуществлялось на частные пожертвования, поступающие через Палестинский Комитет, с одной стороны, и частный фонд созданный императрицей и поддерживающий РДМ, с другой стороны.

1 Дмитриевский А.А. Очерк о жизни и деятельности архимандрита Леонида (Кавелина), третьего начальника Русской Духовной Миссии в Иерусалиме, и его научные труды по изучению православного Востока // Богословские труды. Сб. 36: Русская Духовная Миссия в Иерусалиме: новые документы и материалы. М., 2001. С. 84.

129

Некоторые аспекты Османского законодательства относительно землевладения на территории Турции

Важнейшим итогом Крымской войны был Султанский рескрипт  — Хати Хумаюна 1856 г. Рескрипт не был посвящен только земельным от-ношениям. Он закреплял ряд общих правовых принципов, в частности равенство перед законом без различия религий и национальностей. Следуя этому принципу, указ 1856 г. устанавливал правовое равенство мусульман и немусульман и в земельных отношениях. В последующие годы, в связи с радикальными изменениями во внутриполитическом по-ложении Турции, стало возможным реформирование земельного права Османской империи в соответствии с интересами Европейских держав, действующих на ее территории. Данное султаном в 1856 г. формаль-ное разрешение иностранным гражданам приобретать недвижимость на территории Турции практически вступило в силу только 18 января 1867 г., когда получил юридический статус закон о праве приобретения и владения иностранными гражданами недвижимости на территории Османской империи. Разрешение было дано при условии, что иностран-ные владельцы недвижимостью приравниваются в правах и обязанно-стях перед законами Турции к гражданам империи. Это условие прак-тически отменяло режим капитуляций и право иностранных граж-дан на консульский суд на территории Османской империи. Поэтому европейские державы не сразу подписывали договор с Портой о  при-нятии нового закона. Россия соглашается на условия договора лишь в 1872 г.2 До вступления в силу закона о недвижимости, покупка земель иностранными гражданами на территории Палестины осуществлялась крайней редко и сопровождалась определенными затруднениями. Для оформления сделки существовало два способа: незаконным путем — с выплатами крупных взяток, или через издание официальных султан-ских фирманов (указов, которые имели силу закона), позволяющих, тем или иным иностранным лицам приобретать недвижимость. Подобные фирманы выдавались султаном в исключительных случаях, как прави-ло, с целью определенной политической или экономической выгоды.

Приобретение и оформление земельного участка в Иерусалимепод названием «Русское место близ гроба Господня». 1859–1861 гг.

Весной 1859 г., желая как можно скорее наладить дружественные отноше-ния с Россией после Крымской войны, глава Османской империи, султан Абдул-Меджид I, правивший в  1839–1861 гг., идет на уступки, поддер-

2 Лисовой Н. Антонин Капустин. М., 2010. С. 221.

130

живая проекты великого князя Константина Николаевича по развитию Русского паломничества на территории Турции. Пользуясь благосклон-ностью Султана и визитом великого князя в Иерусалим, Борис Павлович Мансуров3, доверенное лицо великого князя, получает в Порте важней-ший юридический документ — официальный султанский фирман, без которого, в соответствии с турецким земельным правом, ни один граж-данин или представитель другого государства не имел права приобрете-ния частной собственности на территории Османской Империи. В сентя-бре 1859 г., на основании этого фирман, В.И. Доргобужинов, Российский Императорский Консул в Иерусалиме, обратился в Шариатский суд Ие-русалимского округа для оформления покупки участка земли в 1429 кв. м в черте старого города Иерусалима на улице Даббга с полуразрушенным каменным сараем и пекарней внутри него4.

До 1892 г. по законам Порты консульства и другие иностранные представительства не имели статуса юридического лица на террито-рии Османской империи, поэтому оформление недвижимости могло осуществляется только на имя частных лиц. Таким образом купленная земля была оформлена на имя постоянно пребывающего в Иерусалиме консула Доброгужинова, а не на имя Российского Императорского Пра-вительства или консульства в Иерусалиме.

15 сентября 1859 г. в мусульманском суде Иерусалима был составлен первый ходжет шерри (на арабском языке) — акт (договор) о продаже копт-ским священником Джирьисом, поверенным коптского духовенства в Ие-русалиме, русскому консулу В.И. Доргобужинову участка земли по улице Даббага (размеры не были обозначены) за 122 432 золотых пиастра5.

Месяц спустя, 8 октября, главный секретарь Иерусалимского ша-риатского суда Мохаммед-Али аль-Хальди дарит русскому консулу В.И. Доргобужинову «часть подвала со сводами», но при этом с сохране-нием за собой и за соседями права прохода по верхней надземной части6 (илл. 1).

3 Мансуров Борис Павлович — с 1854 г. чиновник особых поручений в Мор-ском министерстве. В 1857 г. по указанию великого князя Константина Николае-вича командирован в Сирию и Палестину под видом путешественника, составил «Отчет о мерах, принятых к улучшению быта русских православных паломников в Палестине». С 1860 г. — управляющий делами Палестинского комитета. После пре-образования его в Палестинскую комиссию в 1864 г. вошел в ее состав. В течение четверти века фактически определял палестинскую политику России.

4 А.Г. Яковлев. Доверительное донесение послу российской Империи в Кон-стантинополе А.И. Нелидову 29 апреля 1895 г. АВПРИ. Ф. Греческий стол. Оп. 497. Д. 2421. Ч. 1. Л. 139–170 об.; Лисовой Н.Н. Россия в Святой Земле. Т. 1. С. 82.

5 А.Г. Яковлев. Доверительное донесение послу российской Империи в Кон-стантинополе А.И. Нелидову 29 апреля 1895 г.

6 Там же.

131

В 1861 г. с помощью митрополита Петры Аравийской Мелетия был приобретен соседний смежный участок, принадлежавший мусульманам. Покупка обошлась новому русскому консулу К.А. Соколову в 70 тысяч золотых пиастров и начальнику Русской Духовной Миссии в Иерусали-ме, епископу Кириллу (Наумову), — в 114 тысяч золотых пиастров. Вто-рой смежный участок был также оформлен на имя российского консула. В общей сложности весь земельный участок составил площадь 1342 кв. м. Категория владения — мульк (частное владение)7.

7 Мульк — одна из трех форм земельного владения в Османской империи. При этой форме владелец земли является ее полным хозяином и владельцем. Он может свою землю продать и завещать, кому он хочет. Вторая категория — мири. Это относительная форма собственности земли. Продать ее юридически владелец не имеет права, но он может отдать ее кому-либо и получить за это деньги. После смерти владельца эта земля остается обязательно в его семье. За-вещать эту землю кому-то постороннему нельзя. Третья категория — вакуф, или вакф. Земля, оформленная актом вакуф, считается достоянием Бога, владе-лец земли только держатель ее. Такой участок нельзя ни продать, ни завещать. Обычно вакуф называется еще имуществом бедных, так как доходы с таких зе-мель обычно идут на какие-то благотворительные организации.

Илл. 1. Русский участок близ Гроба Господня, центральная часть с аркой Э. Пьероти. 1864 г.

132

Как пишет в 1895 г. генеральный консул в Иерусалиме А.Г. Яковлев в донесении Послу России в Константинополе: «На эту недвижимость, представляющую собой первоначально два участка земли имеется 16 до-кументов». Самый законный и действенный из этих документов был Акт о продажи (Хюджет Шери) на арабском языке составленный в мусуль-манском суде 3 сентября 1859 г., официально засвидетельствованный турецкий перевод которого вместе с французским переводом был пред-ставлен Яковлевым в отчете о передаче недвижимых имуществ бывшей Палестинской Комиссии на имя Императорского Правительства8.

8 22 списка с документов на записанные на имя Российского Правитель-ства участки в Палестине 19 Июня 1895 г. АВПРИ. Ф. Посольство в Константи-нополе. Оп. 517/2, Д. 4057. Л. 272–315; Д. 4589 Л. 296–337.

Илл. 2. Русский участок близ Гроба Господня, южная стена.Фото Э. Пьероти. 1859 г. (?)

133

Первоначально на участке планировалось построить здание рус-ского консульства и резиденцию самого консула. Но строительство было отложено, а потом и вовсе отменено: причиной стало обилие ар-хеологических древностей на приобретенном участке9. Таким образом «Русское место» у Гроба Господня оставалось неосвоенным пустырем в течение двух десятилетий. Лишь после посещения Иерусалима великим князем Сергеем Александровичем в 1881 г. и создания в Петербурге в 1882 г. Православного Палестинского Общества были найдены необхо-димые финансовые возможности для освоения участка (илл. 2).

Императорское Православное Палестинское Общество. Раскопки и строительство «Русского Дома близ Гроба Господня». 1883–1887 гг.

5 ноября 1882 г. председатель вновь созданного ППО, великий князь Сер-гей Александрович обратился к министру иностранных дел Н.К. Гирсу с просьбой дать разрешение провести научные раскопки на русском кон-сульском участке близ Гроба Господня10. В кратчайшие сроки министр иностранных дел дает разрешение на проведения раскопок. 7 марта 1883  г., предварительно получив необходимые султанские фирманы, Православное Палестинское Общество приступило к соответствующей расчистке земли (илл. 3–4).

Осенью того же 1883 г., к освоению консульского участка подклю-чается начальник РДМ в Иерусалиме архимандрит Антонин (Капустин). О. Антонин получил от местных властей разрешение на постройку не-большого, в две комнаты, помещения на месте раскопок11. Но вопрос о строительстве затягивался в связи с тем, что проект приобретал более масштабный характер (илл. 5).

Тем временем Православным Палестинским Обществом в России были приняты меры по сбору дополнительных средств для строитель-ства на «Русском месте» большого многофункционального подворья. 11 сентября 1887 г. была совершена закладка здания. Строительство за-тянулось на четыре года, лишь 5 сентября 1891 г. новое подворье, имено-вавшееся первоначально «Русский Дом», было освящено архимандритом Антонином в день тезоименитства великой княгини Елизаветы Федоров-ны. 22 мая 1896 г. церковь во имя Св. Александра Невского, построенная в память о «в Бозе почившем Государе Императоре Александре III», на

9 Яковлев А.Г. Нелидову А.И. 29 апреля 1895 // Россия в Святой Земле. До-кументы и материалы / Сост.: Н.Н. Лисовой. М., 2000. Т. 1. С. 76.

10 АВПРИ. Ф. РИППО. Оп. 873/1. Д. 593. Л. 4–4 об.11 Лисовой Н. Антонин Капустин. С. 221.

134

Александровском подворье была торжественно освящена Патриархом Иерусалимским Герасимом. С этого момента «Русский Дом» в Иерусали-ме стали называть Александровское Подворье Императорского Право-славного Палестинского Общества (илл. 6).

Правовой и владельческий статус Александровского подворьяв Османский период. 1859–1914 гг.

Как было сказано, участок земли был приобретен частично на средства консульства (т.е. российского государства), частично на средства начальни-ка Русской Духовной Миссии, пожертвованные Императрицей для нужд РДМ (т.е. Русской Церкви). Оформлен и записан в турецком земельном ре-естре на имя российского консула и Начальника РДМ, управлялся сначала Палестинским комитетом (преобразованной в 1864 г. в Палестинскую ко-миссию), а с 1889 г. Православным Палестинским Обществом.

Как писал генеральный консул в Иерусалиме В.Ф. Кожевников в донесении директору Азиатского департамента МИД И.А. Зиновьеву от 20 июля 1884 г.:

Илл. 3. Раскопки на русском участке близ Гроба Господня. ГМИР. Фотографическая коллекция ИППО. 1883 г.

135

Илл. 4. Русское место близ храма Воскресения. 1874 г.

«Сооружение каменной постройки со сводом для предохранения от зимних дождей и непогод найденных остатков древностей, как намеревается привести это в исполнение Палестинское Общество, не встречает, конечно, здесь, на месте, никаких серьезных затрудне-

136

Илл. 5. К. Шик. 1888 г.

ний, так как участок, на коем производились раскопки, составля-ет законную собственность Русского Правительства, предпола-гаемая же предохранительная постройка является делом естествен-ной необходимости»12.

12 Россия в Святой Земле. Документы и материалы. Т. 1. С. 556.

137

Илл. 6.

138

24 марта 1889 г. Высочайшим указом Императора Александра III была упразднена Палестинская комиссия в ведении которой находилось Русское место близ Гроба Господня. Все земельные участки в Святой Зем-ле, приобретенные на средства бывшей Палестинской комиссии включая Александровское подворье были переданы в заведование ИППО13.

Земля, на которой было построено Александровское подворье, по-прежнему была оформлена только в Шариатском суде в Иерусалиме на имя консулов Доргобуженова, Соколова и начальника РДМ еп. Кирилла, кото-рых в 1889 г. уже не было в живых. Возникала необходимость оформления новой записи подворья в соответствии с законами Турецкой империи.

В январе 1890 г. по просьбе В.Н. Хитрово, секретаря ИППО, Алек-сандр Гаврилович Яковлев (1854–1909), третий драгоман Русского по-сольства в Константинополе и член ИППО, организует копирование владельческих документов на русские участки в Святой Земле для по-следующего оформления российского владения через султанскую кан-целярию. «В конце января все копии палестинских документов будут го-товы. Дело остановилось за арабскими. Хотя арабский язык здесь более распространен, чем в Петербурге, но найти внимательного и аккурат-ного переписчика нелегко. Тем не менее мне удалось его найти. 50 копий уже сделано, осталось еще 10. Бумага — прочная и хорошая. Остальные копии на греческом, французском и итальянском — числом 10 — уже готовы»14. 9 июля того же года Яковлев выслал в Петербург все копии документов и часть переводов15. Среди документов, сохранившихся в  фонде посольства в Константинополе в Архиве внешней политики Российской империи, есть папка, которая так и озаглавлена 22 списка с документов на записанные на имя Российского Правительства участки в Палестине 19 июня 1895 г.16

В 1894 г. в связи с кончиной архимандрита Антонина Яковлева на-значают исполняющим обязанности генконсула в Иерусалиме — с кон-кретным заданием уладить дела по земельной собственности. Забота о русском землевладении — главной материальной основе русского вли-яния в Палестине — всегда оставалась в повестке дня иерусалимских консулов и генконсулов. Но только А.Г. Яковлев сумел поставить дело так последовательно и юридически строго, что составленные им анали-тические обзоры и описи российских недвижимостей доныне являются надежнейшим историческим и юридическим источником. Донесение послу в Константинополе А.И. Нелидову от 29 апреля 1895 г. открывает

13 Там же. С. 261.14 АВПРИ. Ф. РИППО. Оп. 873/1. Д. 540. Л. 76–76 об.15 Там же. Л. 54.16 АВПРИ. Ф. Посольство в Константинополе. Оп. 517/2, Д. 4057. Л. 272–315;

Д. 4589. Л. 296–337.

139

серию аналитических обзоров владельческой документации по русским земельным участкам и постройкам17.

27 октября 1896 г., стараниями Яковлева, на основании султанско-го ира-де (указа), участок и здание были «признаны собственностью Русской Державы, в удостоверении чего выдан соответствующий Иль-мухабар»18. Данный документ до эвакуации в 1914 г. российского импе-раторского консульства хранился в консульском архиве в Иерусалиме. Копии этого документа были отправлены Яковлевым в российское посольство в Константинополе19. В феврале 1312 г. от Хиджры (1897 г.) участок в 1342 кв. м на улице Даббага, в Старом Иерусалиме под реги-страционном номером 1 кн. 31, л. 175, был внесен в Иерусалимскую ка-дастровую ведомость (Табу). Владельцем этого участка было записано Российское Императорское Правительство20 (приложение № 7–8).

Вопрос о регистрации подворья на имя ИППО не обсуждался, по-скольку турецкое право не знало закона о корпорациях, общепринятого в то время на западе. По законам Османской империи Общественные организации не признавались как юридические лица и не имели права владеть недвижимостью.

Правовая и владельческая история Александровского подворья в период Британского Мандата над Палестиной. 1917–1948 гг.

Первая мировая война, а затем 1917 год радикально изменили правовой статус русской недвижимости в Палестине. Связи России с Палестиной надолго были прерваны. Дипломатические отношения были закрыты. Палестинские учреждения Православного Палестинского Общества21,

17 Россия в Святой Земле. Документы и материалы. Т. 1. С. 72–94.18 Ряжский П.И. Доклад вице-председателю ИППО князю А.А. Ширинскому-

Шихматову. Петроград, 9 июня 1915 г. АВПРИ. Ф. РИППО. Оп. 873/1. Д. 733. Л. 1–13. Опубликован в: Россия в Святой Земле. Документы и материалы. Т. 1. С. 301.

19 22 списка с документов на записанные на имя Российского Правитель-ства участки в Палестине 19 Июня 1895 г. АВПРИ. Ф. Посольство в Константи-нополе. Оп. 517/2. Д. 4057. Л. 272–315; Д. 4589. Л. 296–337.

20 Турецкая Республика. Генеральное Земельное Ведомство. Выписка из книг Кадастрового Управления в Иерусалиме (Табо) о землях, записанных на имя Российского Правительства / пер. с турецкого. Архив РПЦЗ. Ф. ППО Свя-тая Земля Д. Properties 1940–1980 гг.

21 После отречения от трона Императора Николая II все Императорские общества в России снимают с себя этот титул. Поэтому после 1917 г. Общество стало называться Православным Палестинским Обществом. Проект меморан-дума английскому правительству, представленный управляющим подворьями Селезневым 23 Июля 1922 г. Архив РПЦА. Дело Граббе.

140

как и Русской Духовной Миссии, оказались без какой-либо дипломатиче-ской защиты, без духовной и экономической поддержки. В самый разгар войны, в конце 1914 г. все русские учреждения в Палестине и подданные Российской империи передавались под опеку Итальянского консульства в Палестине (1915–1917 гг. опекуном было американское консульство). Вскоре все служащие ИППО и подданные Российской империи были эвакуированы из Палестины. 2 ноября 1914 г. после эвакуации управля-ющего подворьями В.Я. Северина надзирателем над имуществом ППО в Палестине был назначен турецкий поданный К.Н. Петропуло22, который все время войны проживал в Иерусалиме23.

Сразу после Февральской революции, когда ИППО перестало име-новаться «Императорским», а великая княгиня Елизавета Федоровна сложила с себя полномочия Председателя Общества, 9 апреля 1917 г. Председателем был избран прежний вице-председатель, кн. А.А. Ши-ринский-Шихматов. Осенью 1918 г. кн. А.А. Ширинский-Шихматов эмигрировал в Германию, где возглавил «Совет Православного Пале-стинского Общества», объединив некоторых из прежних членов совета ИППО, оказавшихся в эмиграции.

9 декабря 1917 г. вся территория Палестины была занята англий-скими войсками. Британской военной администрацией было объявле-но военное положений до выяснения дальнейшей судьбы Палестины. Оккупация Иерусалима началась с захвата центрального и стратегиче-ского объекта в городе — Русских построек, где большая часть здания находилась в ведении ИППО. По сути дела это был насильственный за-хват русской недвижимости и имущества, санкционированный британ-ским военным руководством, которое в дальнейшем ввело в практику принудительное использование русской собственности без санкций законных владельцев24. Для того чтобы взять под контроль ситуацию с имуществом ППО в Палестине 18 апреля 1919 г., министр иностран-ных дел и член совета ППО Анатолий Анатольевич Нератов назначает управляющим русскими учреждениями ППО в Палестине служащего

22 Петропуло Корнилий Николаевич, турецкий подданный, грек по проис-хождению, с 27 января 1895 г. служил бухгалтером управления ИППО в Иеру-салиме. С момента вступления Турции в войну и эвакуации в служащих ИППО на Петропуло были возложены надзор за зданиями ИППО и раздача денег в счет жалования служащим Общества, проживающим в Палестяине, однако последний превысил свои полномочия и выдавал себя за представителем всех русских в Палестине. Н.Р. Селезнев Проект постановления Совета ППО о дея-тельности К.Н. Петропуло. Октябрь 1923 г. // Иерусалимский Вестник ИППО. Вып. 1 2012. С. 97.

23 Там же.24 Баталден С. Судьба русского землевладения во время палестинского

мандата // Палестинский сборник 32 (95). 1993 г. С. 4.

141

ППО Н.Р. Селезнева. Николай Романович Селезнев покинул в 1915 г. Па-лестину, ибо был призван на фронт, а по окончании Первой мировой войны, он возвратился в Иерусалим — в августе 1919 г.25 В первые же дни своего пребывания во Святом Граде, Селезнев начал активную работу по восстановлению деятельности Общества. Он сделал осмотр всех под-ворий ППО в Палестине, освидетельствовал все повреждения, нанесен-ные военными, сделал опись всего имущества, привел в надлежащие со-стояние архив и библиотеку Общества, произвел некоторые ремонтные работы и составил список русских людей, проживающих в Палестине и нуждающихся в материальной помощи. Для официального признания ППО в Палестине Селезнев писал письма и обращения в разные госу-дарственные и военные инстанции, а также в испанское консульство в Палестине, которое по распоряжению Османских властей с 1917 г. взя-ло на себя опеку над здешним русским имуществом. 25 февраля 1920 г. в письме А.А. Нератову Селезнев сообщил, что 24 февраля 1920 г. англий-ская военная администрация в Палестине признала его агентом ППО, с условием, чтобы официальная переписка с местной администрацией осуществлялась через испанского консула26. С этого момента Селезнев начинает активную работу, направленную на то, чтобы легализовать ППО как общественную организацию, защитить права собственника и получать аренду за использование объектов ППО с обосновавшихся тут британских учреждений и частных лиц.

В послевоенный период судьба Александровского подворья, как и другой недвижимости Российской империи на территории Палестины, стояла под вопросом. С одной стороны, в земельном реестре Алексан-дровское подворье было записано на имя Российской империи, которой не существовало уже несколько лет, и не ясно кто являлся ее законным приемником, с другой стороны, фактическим хозяином Александров-ского подворья являлось ИППО, юридический статус которого на тер-ритории Палестины был не определен. Поэтому в послевоенный период англичане предпочли выжидательную политику, сохраняя установив-шийся статус-кво. После признания Селезнева агентом ППО, палестин-ское правительство распорядилось выплачивать временную плату за аренду некоторых подворий ППО в Иерусалиме, с условием, что эти деньги будут использованы на содержание бывших российских поддан-ных оказавшихся на территории Палестины.

25 Секретарем и заместителем Селезнева был бывший царский консул в Персии Василий Константинович Антипов, который после смерти Селезнева на протяжении многих лет, вплоть до 1959 г., возглавлял контору управления имуществом ППО.

26 Письмо Селезнева Нератову. 25 февраля 1920. Государственный Архив Израиля 837/2.

142

О состоянии Александровского Подворья, Селезнев сообщает в од-ном из первых своих докладов в Совет ППО 22 ноября 1919 г.:

«В Александровском Подворье почти все сохранилось, все осталось по старому: ежедневно заходят туристы, особенно англичане, по чет-вергам служится литургия, у порога судных врат читается псалтирь и синодик. Служили заупокойную литургию по Михаиле Петровиче Степанове с раздачей хлебов бедным русским, а о других усопших членах Общества не имеем точных сведений. Храм Александра Невского в по-рядке, как равно и все вокруг порога Судных врат, но крыша потребовала солидной починки после пожара стропил над общею паломническою па-латою. Пожар этот случился в 1916 г. от искры, попавшей в сухой мусор, лежавший в деревянном лотке водосборного жалоба. Огонь скоро заме-тили и быстро потушили домашними средствами. Пожар не угрожал церкви, так как помещение монахинь-чтиц находится за капитальной каменной стеной. Крыши Александровского подворья я исправил, под-правил коридор, ведущий в церковь, почистил и побелил комнаты чтиц и потолок 4 номера, где обвалившаяся штукатурка упала на свободную кровать и сильно погнула ее. Но исправить потолок общей палаты для паломников и побелку ея не мог сделать за недостатком средств»27. 26 февраля 1920 г. в своем докладе Председателю ППО Ширинскому-Ших-матову Селезнев сообщал о том, что «около Александровского подворья был устроен базар, где продавалось расхищенное русское имущество, при чем склад свой торговцы устроили прямо в подвалах под Порогом Суд-ных врат. С большим трудом удалось освободить подворье от торговцев и их склада»28.

С началом войны и в последующие годы Александровское подво-рье, в отличии от других подворий ППО в Иерусалиме, не было окку-пировано и не сдавалось в аренду. На подворье проживали служащие ППО и некоторые гости приезжавшие в Иерусалим, ибо здесь имелось несколько номеров для приема паломников. Известно, что кроме про-чих квартирантов в 20-е гг. на подворье проживал бывший консул Рос-сийской империи в Иерусалиме Круглов.

Политика британской администрации относительно Имущества ППО в Палестине

25 апреля 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Верховный совет Антан-ты передал мандат на Палестину Великобритании. 29 сентября 1923 г.

27 Архив РПЦЗ. Ф. ППО. Секция Святая Земля. 1920-е.28 Доклад Селезнева Ширинскому-Шихматову. Иерусалим. 26 февраля

1920 г. Государственный Архив Израиля 837/2 — פ.

143

мандат на Палестину официально вступил в силу. Согласно 13 статье Мандата, «вся ответственность, связанная со святыми местами, рели-гиозными зданиями и земельными участками» в Святой Земле пере-давалась британским властям. Верховный комиссар и колониальная администрация взяла под свою опеку все религиозные имущества в Палестине, в том числе и русские. Русское имущество в Палестине клас-сифицировалось англичанами как «религиозные и благотворительные объекты», поэтому в соответствии с новым правилом, оно переходило из рук испанского консула в Иерусалиме под опеку верховного комис-сара Палестины.

18 мая 1923 г. советский полпред в Лондоне Леонид Красин напра-вил министру иностранных дел Великобритании маркизу Керзону ноту с требованием оформления русской недвижимости и имущества, нахо-дящегося на территории Ближнего Востока, на правительство СССР29. В меморандуме Красина был предложен тот аргумент, что в декрете Сове-та народных комиссаров от января 1918 г. касательно отделения Церкви от государства особое место занимало положение о том, что «никакие религиозные общества не могут владеть частной собственностью, и по-сему все такие бывшие собственности должны перейти в собственность народа, т.е. во владение государства»30.

Апелляции Советского правительства вызвали в Великобритании длительные разбирательства, породившие, в свою очередь, серию от-ветов, направленных против притязаний СССР на русские владения в Палестине.

В 1924 г. английское правительство издало «Устав о благотвори-тельных фондах», который дал Палестинскому Мандату и его правовым организациям широкие полномочия, власть над благотворительными землями и религиозными фондами в Палестине. Решающим моментом, касательно русских землевладений, были те условия, которые мы нахо-дим в статье 37-й Устава. Согласно этой статье, суд в оценке «любого владения в Палестине, находящегося в руках владельца, при условии, что использование владения и доходы от него будут отданы на благо-творительные цели, может объявить эту собственность вверенной под опеку правительства»31. Британская политика, объясняя свои действия заботой о всемирно признанном религиозном и благотворительном

29 Сафонов Д. Из истории борьбы за русскую собственность в Святой Земле в 1920–1940-е годы. Режим доступа: http://www.pravoslavie.ru/cgi-bin/archiv.cgi?item=5r060626160404.

30 Декреты Совета Народных Комиссаров. Режим доступа: http://zaki.ru/razdelnew.php?from=460&step=10&ra=10.

31 Копию чернового варианта «Устава о благотворительных фондах>, см.: PROF. О. 371/10111, Е 3543/3543/65 (1924).

144

характере русских православных землевладений на Святой Земле, по-пыталась любыми средствами избежать возвращения этого имущества советским властям, чей, всем известный, атеизм она считала противо-речащим тому значению, которое имеют для людей святыни и благо-творительные учреждения.

16 сентября 1925 г., в соответствии с постановлением Верховного суда и 37-й статье Устава о благотворительных фондах, Верховный Ко-миссар Палестинского правительства опубликовал в официальной га-зете приказ о назначении государственного администратора и опекуна русского имущества в Палестине.

«Верховный Коммисар над Палестиной, приказом от 28 ноября 1924 г. назначает окружных начальников Иерусалима, Яффы и Акка администра-торами над имуществами ППО и РДМ в соответствующих округах»32.

Как сказано в приказе, административное управление имуществом ППО и РДМ учреждается до установления легального положения на-званных институций и их имуществ. Этот приказ коротко назван «Ад-министрация над русскими имуществами».

В приказе также указано, что Верховный Комиссар может назначать любого правительственного чиновника администратором над русскими имуществами. Названные имущества могут быть зарегистрированы под любым другим наименованием. «Каждый назначенный администратор будет получать ренты и доходы с имуществ, над которыми он ведет адми-нистративное управление в любой форме действия, исключая, продажи, за-лога имущества или аренды доходов с имуществ, что может быть только с письменного разрешения Верховнаго Комиссара. Доходы имуществ, остав-шиеся после всех расходов на поддержание имуществ могут быть обращены на цели, указанные в уставах ППО и РДМ, как то: поддержание Церкви и членов РПЦ и паломников, проживающих в Палестине»33.

Таким образом Британская администрация в подмандатной Пале-стине становится опекуном и распорядителем имущества ППО и РДМ вплоть до 1948 г. Но как мы видим, на протяжении всего периода Бри-танского Мандата, англичане не злоупотребляли своим положением, исправно выплачивая русской общине через Антипова все, причитаю-щееся за аренду зданий. Суть этого законодательства сводилась к тому, что ввиду неясности имущественных прав РДМ и ППО, на которые не-однократно посягало как Советское правительство, так и всевозмож-ные церковные и общественные эмигрантские круги, англичане в лице иерусалимского губернатора берут на себя управление денежными и

32 Распоряжение об установлении административного управления над Русскими имуществами в Палестине // Официальная Газета Палестинского Правительства. № 147. 16 сентября 1925 г. (на англ. яз.) (Перевод мой. — Р.Г.)

33 Там же.

145

имущественными делами русских организаций в Иерусалиме34. При этом за ППО в Иерусалиме сохранялся статус общественной организа-ции с ограниченными правами.

6 февраля 1926 г., после неоднократных обращений Селезнева и Ан-типова в Иерусалимский окружной суд, в соответствии с 15-й статьей Мандата об общественных организациях, Британская администрация в Палестине признала законный статус Палестинского Православного Общества как самостоятельной общественной организации35, во главе которой находится совет администраторов под председательством быв-шего императорского вице-консула в Иерусалиме, Василия Константи-новича Антипова36. Однако признать за советом администраторов пра-ва на недвижимость ИППО в Палестине, англичане отказались.

Несмотря на то что русское имущество в Палестине оказалось под контролем британских властей, относительно прав землевладения со-хранялся прежний статус-кво, юридически определенный в кадастро-вых книгах и земельных регистрах. Александровское подворье, зареги-стрированное в кадастровой книге, № 1, т. 31, с. 175, продолжало чис-литься собственностью Русского Императорского Правительства.

34 Тальберг Н.Д. Святая Русь на Святой Земле // Православная Русь. 1958. № 13. С. 14.

35 Amendment of Russian properties Administration ISA 2/2/1/24.36 Архив РПЦЗ. Ф. ППО. Секция Святая Земля. 1920-е.