Social Movement : Anti-Corruption เอกสารบรรยาย ส าหรบ กลมธรรมศาสตรอภวฒนประเทศไทย

ณ หองประชมวรรณไวทยากร ชนลาง ตกโดม มหาวทยาลยธรรมศาสตร ทาพระจนทร Dr.Soontorn Koonchaimang

June 29, 2014 : 13.30 – 15.00 น.

“... corruption was a very serious problem in France before the

outbreak of the French Revolution in 1789.”

The Old Regime and the French Revolution/Alexis de Tocqueville

2

Social Movement : Anti-Corruption

Social Movement : Anti-Corruption ในทน หมายถง การน าเอาเรอง “การตอตานคอรรปชน” ซงสามารถกระท าการไดโดยพฤตกรรมในชวตประจ าวนอนเปนประพฤต ปฏบต โดยปกต ของคนเราแตละคน ไมวาจะเปนไปโดย “ปจเจก”หรอแบบ “รวมกลม” ซงเปนการแปรผลเปนการจดระเบยบทางสงคม – การปฏบตการทางการเมอง (การแสดงออกของสงคม) และเปนประเดนการเมอง ทพรรคการเมอง สถาบนทางการเมอง และกลไกของรฐจะรบเปนประเดน Input ทางการเมอง ยงรวมถงการเปน “ฟนเตมไฟ” ในกรณทกลไกของรฐ ไมน าพา/ไมรบเอาเรองเหลานไปจดการตามกระบวนการทควรจะเปน กรณนจะท าใหเกดการเคลอนไหวของมวลชนขนาดใหญ-อยางกวางขวาง ทงทเปนเรองของคอรรปชนโดยตรง/ประเดนเดยว หรอไปรวมกบเรองอนๆทมนยส าคญไปในทางเดยวกน (เชน การเมองแบบเผดจการแบบเบดเสรจ การเออประโยชนตอพวกพองและเครอญาต และการคอรรปชนในระดบนโยบาย ฯลฯ)

3

Scope & Sequence

Social action/Social sanctions

Social movements

Political & Mass mobilization

4

Taking bribes ranked second among the types of

corruption committed by civil servants,

accounting for 24.7 percent of the total, over the

past five years.

The presidential Korea Independent Committee

Against Corruption (KICAC) made public

Tuesday major corruption examples of civil

servants between January 2002 and June 2007,

based on 446 cases handed over to investigative

agencies.

The anti-corruption watchdog said one out of

every four, or 110 of the 446 informants,

accused public officials of receiving

kickbacks.

5

# 1 Social action ?

6

Corruption # Moral

Abuse of Power Distortion Plagiarism Moral

7

Individual Bureaucracy

ปฏสมพนธของกระบวนการทางสงคม – Social sanctions

ปทสถานทางสงคม ตวกลาง ปจเจกบคคล

ตวกลาง ณ.ทนคอการท างานของภาคประชาสงคม ขบวนการเคลอนไหวทางสงคม และการท างานของ Public

sphere ตามความหมายของ Habermas

กลไกการท างานของการลงโทษทางสงคมเกดกระบวนการท างานรวมกนระหวางปจจยสามตวคอ หนง กลไกการควบคมทางสงคมในระดบมหภาคหรอคอปทสถานทางสงคม

สอง กลไกการควบคมทางสงคมในระดบจลภาคหรอคอปทสถานของชมชน กลม /ครอบครว และ สาม กลไกการท างานของตวกลาง (Agent)

8

เฮคกาธอรนและซน ตางเหนพองกนในเรองของการท างานของ ตวกลาง

Fighting Corruption in and through

Education Experiences from German Technical Cooperation

Dr Frédéric Boehm Division 42, State and Democracy Public Policy – The German UNCAC Project Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH www.gtz.de/anti-corruption www.u4.no

# 2 Social movements

10

Political Business in East Asia

Edmund Terence Gomez

11

Scholar & Journalist

12

1

3 Types of Corruption in China

Larry Lang, a Hong Kong-based economist, titled “Can the ‘New Regime’ Change China?” published in April.

Corruption is being talked about in China every day. Here I will approach the topic from a new angle.

13

BBC : Journalist

Antonio Maria Costa, head of the UN Office on Drugs and Crime (UNODC), said corruption was contributing to drug-trafficking and terrorism in Afghanistan

http://news.bbc.co.uk/2/hi/8466915.stm

14

15

Civil Society Organizations : CSOs

2

ACT - Thailand

16

http://www.anticorruption.in.th/

Janaagraha is a non-profit organisation based in Bangalore, India. It works with citizens and the

government to improve the quality of life in Indian cities and towns.

17

http://occupywallst.org/about/

18

ตวอยางของการท างานดวยเครอขายของ Web

เปนทนยมส าหรบการรณรงคทางการเมอง นโยบายรฐ แนวคดใหมๆ

19

Web 2.0

20

IT Evolution

21

22

Youth Movements

3

Thailand + UNDP

23

24

the Future Leaders for Anti-Corruption (FLAC) a local NGO, and he uses storytelling and hand puppets to teach integrity

to elementary school students.

FLAC Activities

25

ละครยอย-สญจรไปตามโรงเรยนตางๆ ขยายผลตอไปยง YouTube

26

Government Agency

4

Example>>>

27

ความจรงจงของการปฏรปประเทศในชวงหลงจากการลงจากอ านาจของซฮารโต – ยคของ ซซโล บมบง ยดโดโยโน ท าใหทกดานของอนโดนเซย มความกาวหนา

นบจากนตอไปของเขา คอ takeoff

28

South Korea : Driven by 2 pillars

KICAC Korea Independent Commission Against

Corruption

The government front

K-PACT Korean Pact on Anti-

Corruption and Transparency

Civil Society Organization

29

30

International Organizations

5

The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)

31

32

33

# 3 Political & Mass mobilization

34

Anna Hazare's anti-corruption protest

35

Anna Hazare, who has fasted for a week, wants the government to create an anti-corruption ombudsman with sweeping powers. His hunger strike has focused widespread anger over corruption – which is endemic in India – as well as broader grievances amid the growing middle classes.

Anti – Corruption : Political Movements

ขบวนการตอตานคอรรปชน ในอนเดยเปนขบวนการเคลอนไหวทางสงคมลกผสมระหวาง ปญญาชน Middle Class & Young Movements คนในเมอง ขบวนการชมชนในชนบท และเครอขายอนเตอรเนต ทรณรงคใหมการบญญตขอเรยกรองใหเปน “กฎหมาย” รวมทงระดมก าลงเปนการชมนมทางการเมองเพอบญญตกฎหมายใหสามารถเอาโทษนกการเมอง ทง สส. รฐมนตร และนายกรฐมนตร

36

37

Web 2.0

Social Movements : Anti – Corruption and ……

38

ขบวนการเหลอง –แดง ตงแตป 2007 - 2014

การประทวงเลอกตงทอหราน ป ค.ศ. 2009

อาหรบสปรง ป 2011

Occupy Wall Street ป 2011

การขบไลซฮารโตป 1998

การขบไลเอสตราดาป ค.ศ. 2001

การโคนระบบทกษณ ป ค.ศ. 2006

Quartet communication

Political Sphere

การเคลอนไหวทางการเมองขางตน ลวนแตมประเดนทเกยวของกบการคอรรปชนของนกการเมอง ชนชนน า-ธรกจการเมอง ฯลฯ และน าไปสการปฏรปและการเปลยนแปลงทางการเมอง

TAIWAN

39

กกมนตง DPP

ป ค.ศ. 2000

กกมนตง พายแพการเลอกตงตอ DPP (เฉนซยเปยน) ซงเปนพรรคการเมองใหมทรวมปญญาชน ขบวนการสงแวดลอม และคนในเมอง

ดวยนโยบายตานคอรรปชน พวกพอง และเผดจการแบบเบดเสรจ

DPP พายแพการเลอกตงตอกกมนตง ทปรบนโยบายทางการเมองและตอบโตกลบ DPP ดวยขอหา “คอรรปชน”ของเฉนซยเปยน – ภรรยา

พรอมเรงเดนหนาปฏรปประเทศตามกตกาสากล – รวมตวเองเขากบโลก (เหมอนอนโดนเซย)

ป ค.ศ. 2008

Recommendation

2005

Edmund Terence Gomez.et.al 2001

40

41

ประเดนทตองท าความเขาใจใหมกคอ ในสงคมขอมลขาวสาร ทเกดขนทบซอนกบลกษณะทวลกษณของสงคมไทยนน ไดสรางอะไรขนใหม (นอกจากทเราเหนเปนปรากฎการณของสงคมแบบสองขวความคดแบบเหลอง – แดง)

2009 2011

2 pillars for sustainability movements

Structure Semantics

Operation Collaboration (Content/Web)

42

ส

สราง

Thank you for your attention

43