การจัดทำสัญญา และ การบริหารสัญญา

การจั�ดทำ�าสั�ญญาและ

การบร�หารสั�ญญา

เชิ�ดชิ�ย มี�คำ�า

ขอบเขตการนำ�าเสันำอ•การจั�ดทำ�าสั�ญญา•การแก�ไขสั�ญญา•การบอกเล�กสั�ญญา•การปร�บ การงด ลดคำ าปร�บการขยายระยะเวลา•การตรวจัร�บพั�สัด#และการตรวจัการจั�าง•แนำวทำางปฏิ�บ�ต�จัาก กวพั . และคำ�าพั�พัากษาศาล

ปกคำรอง

“สั�ญญา หมีายถึ(ง นำ�ต�กรรมีสัองฝ่*ายหร+อหลายฝ่*ายทำ�,เก�ดจัากการแสัดงเจัตนำาเสันำอ สันำองต�องตรงก�นำของบ#คำคำลต�-งแต สัองฝ่*ายข(-นำไปทำ�,มี# งจัะก อให�เก�ดเปล�,ยนำแปลง หร+อระง�บนำ�ต�สั�มีพั�นำธ์0”

สั�ญญา คำ+ออะไร

สั�ญญา หมีายถึ(ง การใดๆ อ�นำทำ�าลงโดยชิอบด�วยกฎหมีายและด�วยใจัสัมี�คำร มี# งโดยตรงต อการผู5กนำ�ต�สั�มีพั�นำธ์0 ข(-นำระหว างบ#คำคำล เพั+,อก อ เปล�,ยนำแปลง โอนำ สังวนำ หร+อระง�บซึ่(,งสั�ทำธ์�

ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ว าด�วยการพั�สัด# พั.ศ .2535

และทำ�,แก�ไขเพั�,มีเต�มีถึ(งฉบ�บทำ�, 7 พั.ศ. 2552

•เป9นำระเบ�ยบทำ�,ก�าหนำดว�ธ์�–การจั�ดหา–การจั�ดการ

•เป9นำระเบ�ยบทำ�,มี# งเนำ�นำว�ธ์�การด�าเนำ�นำการ

ก�าหนำดคำวามีก�าหนำดคำวามีต�องการต�องการ

งบประมีาณงบประมีาณ

จั�ดทำ�าแผูนำจั�ดทำ�าแผูนำ

จั�ดหาพั�สัด#จั�ดหาพั�สัด#

การบร�หารสั�ญญาการบร�หารสั�ญญา

การคำวบคำ#มีและจั�าหนำ ายการคำวบคำ#มีและจั�าหนำ ายพั�สัด#พั�สัด#

เบ�กจั ายเง�นำเบ�กจั ายเง�นำ

กระบวนำกระบวนำการบร�หารการบร�หารงานำพั�สัด#งานำพั�สัด#

กระบวนำกระบวนำการบร�หารการบร�หารงานำพั�สัด#งานำพั�สัด#

งานำประจั�างานำประจั�า

งานำงานำโคำรงการโคำรงการ

4.สั�ญญา

3. ด�าเนำ�นำการ

2.รายงานำ

1. เตร�ยมีการ

4 ข�-นำตอนำการจั�ดหา

ข�-นำตอนำการจั�ดซึ่+-อจั�ดจั�าง

ตรวจัสัอบก�าหนำด spec

เอกสัาร

ตกลงราคำาสัอบราคำาประกวดราคำา

พั�เศษกรณ�พั�เศษelectronics

ร5ปแบบการลงนำามี

บร�หารสั�ญญา

ตรวจัร�บ

แก�ไขขยาย งด ลด คำ าปร�บ

บอกเล�ก

เหต#ผูล จั�าเป9นำ

ราคำา

ว�ธ์�การ

spec

วงเง�นำ

ระยะเวลา

ตรวจสอบงบประมาณ / ยื่��นคำ�าขอให้�จ�ดห้ารายื่งานเห้�น

ชอบ

จ�ดทำ�าส�ญญา

การบร!ห้ารส�ญญา

ด�าเน!นการจ�ดห้า

เบ!กจ"ายื่เง!น

อน#ม�ต!ส� �งซื้�%อส��ง

จ�าง

ไม"เห้�นชอบ

อน#ม�ต!

ไม"อน#ม�ต!

ยื่กเลิ!ก / ด�าเน!นการให้ม"

แก�ไข เลิ!กส�ญญางด ลิดคำ"าปร�บ ขยื่ายื่

ส�ญญา

ตรวจร�บ

ถู*กต�อง ไม"ถู*กต�อง

คำ�นแก�ไขให้�ถู*กต�อง

1. ผู้*�ขอให้�จ�ดห้า

2. เจ�าห้น�าทำ,�พั�สด# 3. ห้น.ส"วน

ราชการ4. เจ�าห้น�าทำ,�พั�สด# /คำณะกรรมการ5. ห้น.พั�สด# / ห้น.ส"วน

ราชการ ปลิ�ดกระทำรวง / รมว.

6. ห้น.ส"วนราชการ

7. ผู้*�ตรวจร�บ /คำณะกรรมการ

9. เจ�าห้น�าทำ,�การเง!น

8. ห้น.ส"วนราชการ เห้�นชอบ

ผู้�งการจ�ดห้า

ไม"จ"ายื่เง!น

กระบวนำการจั�ดซึ่+-อจั�ดจั�าง

นำ�าข�อมี5ลงบประมีาณจัาก GFMIS เข�า e-GP

7. ประกาศเชิ�ญชิวนำข(-นำเว;บไซึ่ต0

นำ�าข�อมี5ล PO จัาก e-GP เข�า GFMIS

ระบบ e-GP

ระบบ GFMIS

ซึ่+-อซึ่อง onlineย+,นำหล�กประก�นำ

ข�-นำตอนำในำระบบ GFMIS

ข�-นำตอนำทำ�,เพั�,มีใหมี ในำระบบ e-GP 2ข�-นำตอนำทำ�,มี�อย5 เด�มีในำระบบ e-GP 1

มี�ข�-นำตอนำย อยทำ�,เพั�,มีใหมี ในำระบบ e-GP 2

ล5กบอล

ล5กบอล

จั�ดทำ�าร างสั�ญญา จั�ดทำ�าร างสั�ญญา

บ�นำทำ(กงวดงานำและการสั งมีอบ งวดเง�นำและรายละเอ�ยดการชิ�าระเง�นำ บ�นำทำ(กเลขทำ�,และว�นำทำ�,ในำใบสั�,งซึ่+-อสั�,งจั�าง

จั�ดทำ�าหนำ�งสั+อแจั�งผู5�ชินำะ

ตรวจัสัอบหล�กประก�นำสั�ญญาและจั�ดทำ�าสั�ญญา

ระบบ E-GP

การออกหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำ(หล�กประก�นำสั�ญญา)

๑ . สั วนำราชิการต�องจั�ดพั�มีพั0ร างสั�ญญาให�สัมีบ5รณ0

๒ . ก�าหนำดว�นำทำ�าสั�ญญาซึ่+-อขาย หร+อสั�ญญาจั�าง๓.นำ�ดหมีายผู5�ขาย / ผู5�ร�บจั�างล วงหนำ�าว าจัะทำ�าสั�ญญาในำว�นำใด๔ . ก�าหนำดเลขทำ�,สั�ญญา เพั+,อให�ผู5�ขาย / ผู5�ร�บจั�างนำ�าร างสั�ญญาไปออกหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำาร

หนำ�งสั+อสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ทำ�, นำร(กวพั )๑๓๐๕/ว ๓๖๕๙

ลว . ๑๔ พัฤษภาคำมี ๒๕๔๑

ล5กบอล

ข�อมี5ลสัาระสั�าคำ�ญในำสั�ญญา เลขทำ�,สั�ญญา

บ�นำทำ(กงวดงานำและการสั งมีอบ งวดเง�นำและรายละเอ�ยดการชิ�าระเง�นำ บ�นำทำ(กเลขทำ�,และว�นำทำ�,ในำใบสั�,งซึ่+-อสั�,งจั�าง

ระบบ E-GP

การบร�หารสั�ญญา บ�นำทำ(กข�อมี5ลสั งมีอบงานำบ�นำทำ(กข�อมี5ลตรวจัร�บงานำ

จั�ดทำ�าเอกสัารเบ�กจั าย

หากผู�ดนำ�ด ระบบจัะคำ�ดคำ าปร�บให� หากคำ าปร�บจัะเก�นำร�อยละ ๑๐

ระบบ E-GP

การจั�ดทำ�าและบร�หารสั�ญญาการจั�ดทำ�า

สั�ญญาห�วหนำ�าสั วนำ

ราชิการผู5�ร�บมีอบ

อ�านำาจั

การบร�หารสั�ญญาห�วหนำ�าสั วนำ

ราชิการคำณะกรรมีการ

ตรวจั ร�บพั�สัด# คำณะกรรมีการ

ตรวจั การจั�าง

1 . การจั�ดทำ�าสั�ญญา- ร5ปแบบ- การลงนำามี

2 การบร�หารสั�ญญา- การตรวจัร�บ- การแก�ไขสั�ญญา 136( )

- การบอกเล�กสั�ญญา (-137138)

- การขยาย ลด งดคำ าปร�บ 139( )

สั�ญญา

การจั�ดทำ�าสั�ญญา

1. ร5ปแบบ• ตามีทำ�, กวพั.ก�าหนำด• ตามีทำ�,ได�ผู านำการพั�จัารณาของ

สั�านำ�กงานำอ�ยการสั5งสั#ด• ตามีทำ�,คำณะร�ฐมีนำตร�ก�าหนำด

ต�วอย างแบบสั�ญญาทำ�, กวพั.ก�าหนำด๑ . สั�ญญาซึ่+-อขาย๒ . สั�ญญาจัะซึ่+-อจัะขายแบบราคำาคำงทำ�,ไมี

จั�าก�ดปร�มีาณ๓ . สั�ญญาซึ่+-อขายคำอมีพั�วเตอร0๔ . สั�ญญาซึ่+-อขายและอนำ#ญาตให�ใชิ�สั�ทำธ์�ในำ

โปรแกรมีคำอมีพั�วเตอร0๕ . สั�ญญาจั�าง๖ . สั�ญญาจั�างบร�การบ�าร#งร�กษาและ

ซึ่ อมีแซึ่มีแก�ไขคำอมีพั�วเตอร0

ต�วอย างสั�ญญาทำ�, กวพั.ก�าหนำด (ต อ))

๗ . สั�ญญาเชิ าคำอมีพั�วเตอร0๘ . สั�ญญาเชิ ารถึยนำต0๙ . สั�ญญาแลกเปล�,ยนำ๑๐ . สั�ญญาจั�างผู5�เชิ�,ยวชิาญรายบ#คำคำล หร+อ จั�างบร�ษ�ทำ ทำ�,ปร(กษา

๑๑ . สั�ญญาจั�างทำ�,ปร(กษาออกแบบและคำวบคำ#มีงานำ

ต�วอย างสั�ญญาทำ�,เคำยผู านำการพั�จัารณาจัากสั�านำ�กงานำอ�ยการ

สั5งสั#ด

๑ . สั�ญญาจั�างให�บร�การร�กษาคำวามีปลอดภ�ย

๒ . สั�ญญาจั�างทำ�าคำวามีสัะอาดอาคำารฯลฯ

การจั�ดทำ�าสั�ญญา (ต"อ )

2. ข�อตกลงเป9นำหนำ�งสั+อ - ตกลงราคำา , สั งของ/งานำ < 5

ว�นำทำ�าการ , กรณ�พั�เศษ , ว�ธ์�พั�เศษ3 . ไมี ต�องทำ�าข�อตกลงเป9นำหนำ�งสั+อ

- ซึ่+-อ/จั�างไมี เก�นำ 10,000 บาทำ- ตกลงราคำาฉ#กเฉ�นำ

เง+,อนำไขในำสั�ญญาหล�กประก�นำสั�ญญา

- อ�ตรา 5 - 10% - เง�นำสัด - เชิ;คำ - หนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำาร บรรษ�ทำเง�นำทำ#นำ บร�ษ�ทำเง�นำทำ#นำหล�กทำร�พัย0- พั�นำธ์บ�ตรร�ฐบาลไทำย

เง+,อนำไขในำสั�ญญา (ต อ)

คำ าปร�บ o ร�อยละ 0.01 – 0 .20 ของราคำาพั�สัด#ทำ�,ย�งไมี ได�ร�บมีอบ การจั�างทำ�,ต�องการผูลสั�าเร;จัของงานำทำ�-งหมีด ปร�บรายว�นำ ร�อยละ 0.01-0.10 ของราคำางานำจั�าง (ไมี ต�,ากว าว�นำละ 100 บาทำ) งานำก อสัร�างสัาธ์ารณ5ปโภคำมี�ผูลกระทำบต อการจัราจัร ปร�บรายว�นำร�อยละ 0.25 ของราคำางานำจั�าง

หล�กประก�นำซึ่องหร+อ

หล�กประก�นำสั�ญญา

หล�กประก�นำซึ่อง หล�กประก�นำซึ่อง / / สั�ญญาสั�ญญา

ประเภทำประเภทำ เง�นำสัดเง�นำสัด เชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารเซึ่;นำสั�,งจั ายซึ่(,งเป9นำเชิ;คำลงว�นำทำ�,นำ�-นำเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารเซึ่;นำสั�,งจั ายซึ่(,งเป9นำเชิ;คำลงว�นำทำ�,นำ�-นำ

ชิ�าระต อเจั�าหนำ�าทำ�,หร+อก อนำว�นำนำ�-นำไมี เก�นำ ชิ�าระต อเจั�าหนำ�าทำ�,หร+อก อนำว�นำนำ�-นำไมี เก�นำ 3 3 ว�นำว�นำทำ�าการทำ�าการ

หนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำารภายในำประเทำศหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำารภายในำประเทำศ หนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของบรรษ�ทำเง�นำทำ#นำหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของบรรษ�ทำเง�นำทำ#นำ

อ#ตสัาหกรรมีแห งประเทำศไทำย บร�ษ�ทำเง�นำทำ#นำอ#ตสัาหกรรมีแห งประเทำศไทำย บร�ษ�ทำเง�นำทำ#นำหร+อบร�ษ�ทำเง�นำทำ#นำหล�กทำร�พัย0ทำ�,ได�ร�บอนำ#ญาตหร+อบร�ษ�ทำเง�นำทำ#นำหล�กทำร�พัย0ทำ�,ได�ร�บอนำ#ญาต

พั�นำธ์บ�ตรร�ฐบาลพั�นำธ์บ�ตรร�ฐบาล

วงเง�นำ : ร�อยละ 5 ของวงเง�นำหร+อราคำาพั�สัด#ทำ�,จั�ดหา : สั�าคำ�ญเป9นำพั�เศษ ไมี เก�นำร�อยละ 10

ต�Jวแลกเง�นำ

ข�อพั�จัารณาข�อพั�จัารณา ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ว าด�วยการพั�สัด# ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ว าด�วยการพั�สัด#

ก�าหนำดให�ใชิ�หล�กประก�นำซึ่องอย างหนำ(,งอย างใดก�าหนำดให�ใชิ�หล�กประก�นำซึ่องอย างหนำ(,งอย างใดตามีข�อ ๑๔๑ ตามีข�อ ๑๔๑ ((๑๑ - ) ( - ) (๕๕ ) )

ต�Jวแลกเง�นำต�Jวแลกเง�นำ เป9นำต�Jวเง�นำประเภทำหนำ(,ง ซึ่(,ง เป9นำต�Jวเง�นำประเภทำหนำ(,ง ซึ่(,งไมี ใชิ ต�Jวไมี ใชิ ต�Jวเง�นำทำ�,ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ก�าหนำดให�ใชิ�เง�นำทำ�,ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ก�าหนำดให�ใชิ�เป9นำหล�กประก�นำซึ่องหร+อหล�กประก�นำสั�ญญาเป9นำหล�กประก�นำซึ่องหร+อหล�กประก�นำสั�ญญา ด�ง ด�งนำ�-นำ ต�Jวแลกเง�นำจั(งไมี ใชิ หล�กประก�นำซึ่องตามีทำ�,นำ�-นำ ต�Jวแลกเง�นำจั(งไมี ใชิ หล�กประก�นำซึ่องตามีทำ�,ก�าหนำดไว�ในำระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ว าด�วยก�าหนำดไว�ในำระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร�ว าด�วยการพั�สัด# ข�อ ๑๔๑ การพั�สัด# ข�อ ๑๔๑ สั วนำราชิการไมี อาจันำ�ามีาใชิ�เป9นำสั วนำราชิการไมี อาจันำ�ามีาใชิ�เป9นำหล�กประก�นำซึ่องได�หล�กประก�นำซึ่องได�

ข�อหาร+อข�อหาร+อ

ผู5�เสันำอราคำาจัะใชิ�เง�นำสัด และ เชิ;คำ ผู5�เสันำอราคำาจัะใชิ�เง�นำสัด และ เชิ;คำ ตามีจั�านำวนำทำ�,ทำางราชิการก�าหนำดตามีจั�านำวนำทำ�,ทำางราชิการก�าหนำดมีาเป9นำหล�กประก�นำซึ่อง ได�หร+อมีาเป9นำหล�กประก�นำซึ่อง ได�หร+อไมี ไมี

การร�บชิ�าระเง�นำเป9นำต�Jวแลกเง�นำหร+อการร�บชิ�าระเง�นำเป9นำต�Jวแลกเง�นำหร+อดราฟทำ0ดราฟทำ0

ต�Jวแลกเง�นำหร+อดราฟทำ0ทำ�,ออกโดยธ์นำาคำาร มี�ต�Jวแลกเง�นำหร+อดราฟทำ0ทำ�,ออกโดยธ์นำาคำาร มี�ล�กษณะเชิ นำเด�ยวก�บเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารเซึ่;นำสั�,งล�กษณะเชิ นำเด�ยวก�บเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารเซึ่;นำสั�,งจั ายจั าย((เชิ;คำประเภทำ คำเชิ;คำประเภทำ คำ .) .) เห;นำคำวรให�สั วนำเห;นำคำวรให�สั วนำ

ราชิการร�บชิ�าระเง�นำผูลประโยชินำ0เป9นำต�Jวแลกราชิการร�บชิ�าระเง�นำผูลประโยชินำ0เป9นำต�Jวแลกเง�นำหร+อดราฟทำ0ได� โดยถึ+อปฏิ�บ�ต�เชิ นำเด�ยวก�บเง�นำหร+อดราฟทำ0ได� โดยถึ+อปฏิ�บ�ต�เชิ นำเด�ยวก�บการร�บเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารสั�,งจั าย การร�บเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารสั�,งจั าย ((เชิ;คำประเภทำ คำเชิ;คำประเภทำ คำ .) .)

โดยอนำ#โลมีโดยอนำ#โลมี

((กระทำรวงการคำล�ง ทำ�, กคำ ๐๕๒๖กระทำรวงการคำล�ง ทำ�, กคำ ๐๕๒๖..๕ ๕ / / ว ๕๖ ว ๕๖ ลงว�นำทำ�, ๑๙ มี�ถึ#นำายนำ ๒๕๔๓ลงว�นำทำ�, ๑๙ มี�ถึ#นำายนำ ๒๕๔๓))

ระยะเวลาของหนำ�งสั+อคำ�-าระยะเวลาของหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำซึ่องประก�นำซึ่อง

ก�าหนำดให� ก�าหนำดให� –นำ�บแต ว�นำ นำ�บแต ว�นำ ย+,นำ ย+,นำ ข�อเสันำอทำางเทำคำนำ�คำข�อเสันำอทำางเทำคำนำ�คำ–ต�องไมี นำ�อยกว าว�นำ ต�องไมี นำ�อยกว าว�นำ ย+นำ ย+นำ ราคำา ราคำา –หากนำ�อยกว า ถึ+อว า หากนำ�อยกว า ถึ+อว า

“ “ ผู�ดเง+,อนำไขทำ�,เป9นำสัาระสั�าคำ�ญผู�ดเง+,อนำไขทำ�,เป9นำสัาระสั�าคำ�ญ ” ”

การคำ+นำหล�กการคำ+นำหล�กประก�นำประก�นำ

พั�นำข�อผู5กพั�นำ โดยคำ5 สั�ญญาไมี ต�องร�องขอ พั�นำข�อผู5กพั�นำ โดยคำ5 สั�ญญาไมี ต�องร�องขอ แต เจั�าหนำ�าทำ�,จัะต�องตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดแต เจั�าหนำ�าทำ�,จัะต�องตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดบกพัร องของพั�สัด#หร+องานำจั�างก อนำบกพัร องของพั�สัด#หร+องานำจั�างก อนำ

การคำ+นำหล�กประก�นำสั�ญญา การคำ+นำหล�กประก�นำสั�ญญา –หนำ�งสั+อ นำร หนำ�งสั+อ นำร ((กวพักวพั ) 1305 / ) 1305 / ว ว

8608 8608 ลงว�นำทำ�, ลงว�นำทำ�, 5 5 ต#ลาคำมี ต#ลาคำมี 2544) 2544)–หนำ�งสั+อ นำร หนำ�งสั+อ นำร ((กวพักวพั ) 1 0 0 2 / ) 1 0 0 2 / ว ว 42 42

ลงว�นำทำ�, ลงว�นำทำ�, 15 15 ก�นำยายนำ ก�นำยายนำ 25322532

ตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดบกพัร อง ตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดบกพัร อง ..... .....ใคำรใคำร๑๑ . . ใให�ห�วหนำ�าหนำ วยงานำผู5�คำรอบคำรองพั�สัด# หร+อห�ห�วหนำ�าหนำ วยงานำผู5�คำรอบคำรองพั�สัด# หร+อ

ผู5�ได�ร�บมีอบหมีาย ผู5�ได�ร�บมีอบหมีาย ให�ด5แล บ�าร#งร�กษา มี�หนำ�าให�ด5แล บ�าร#งร�กษา มี�หนำ�าทำ�,ตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดบกพัร องทำ�,ตรวจัสัอบคำวามีชิ�าร#ดบกพัร อง

๒๒ . . กรณ�ไมี มี�ผู5�ร�บผู�ดชิอบตามีข�อ ๑กรณ�ไมี มี�ผู5�ร�บผู�ดชิอบตามีข�อ ๑ ให�หนำ ให�หนำ..เจั�าเจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด# หนำ�าทำ�,พั�สัด#

เป9นำผู5�ด5แล บ�าร#งร�กษา และตรวจัสัอบคำวามี เป9นำผู5�ด5แล บ�าร#งร�กษา และตรวจัสัอบคำวามี ชิ�าร#ดบกพัร องชิ�าร#ดบกพัร อง

คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองกลาง ทำ�, คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองกลาง ทำ�, ออ..1618/25471618/2547

การคำ+นำเง�นำหล�กประก�นำซึ่องล าชิ�า เป9นำการคำ+นำเง�นำหล�กประก�นำซึ่องล าชิ�า เป9นำละเมี�ดอ�นำเก�ดจัากการปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ละเมี�ดอ�นำเก�ดจัากการปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ล าชิ�า ต�องชิดใชิ�คำ าเสั�ยหายล าชิ�า ต�องชิดใชิ�คำ าเสั�ยหาย

แนำวทำางการพั�จัารณาหล�กประก�นำแนำวทำางการพั�จัารณาหล�กประก�นำซึ่องซึ่อง

การใชิ�เง�นำสัด เป9นำหล�กประก�นำซึ่องผู5�การใชิ�เง�นำสัด เป9นำหล�กประก�นำซึ่องผู5�เสันำอราคำาจัะต�องนำ�าเง�นำมีาชิ�าระก อนำเสันำอราคำาจัะต�องนำ�าเง�นำมีาชิ�าระก อนำว�นำย+,นำซึ่องหร+อในำว�นำย+,นำซึ่องก อนำเวลาว�นำย+,นำซึ่องหร+อในำว�นำย+,นำซึ่องก อนำเวลาเปLดซึ่องเพั+,อให�เจั�าหนำ�าทำ�,ออกใบเสัร;จัเปLดซึ่องเพั+,อให�เจั�าหนำ�าทำ�,ออกใบเสัร;จัและนำ�าใบเสัร;จั ไปย+,นำ ณ สัถึานำทำ�,ร�บและนำ�าใบเสัร;จั ไปย+,นำ ณ สัถึานำทำ�,ร�บซึ่อง ในำเวลาทำ�,ก�าหนำด ซึ่อง ในำเวลาทำ�,ก�าหนำด

หล�กประก�นำซึ่องเป9นำหล�กประก�นำหล�กประก�นำซึ่องเป9นำหล�กประก�นำสั�ญญาสั�ญญา

ว ว 130 130 ลว ลว 20 20 ตต..คำคำ.2549.2549– หล�กประก�นำซึ่องหล�กประก�นำซึ่อง

เง�นำสัด เง�นำสัด เชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารสั�,งจั ายซึ่(,งเป9นำเชิ;คำลงว�นำทำ�,ทำ�,ใชิ�เชิ;คำนำ�-นำชิ�าระเชิ;คำทำ�,ธ์นำาคำารสั�,งจั ายซึ่(,งเป9นำเชิ;คำลงว�นำทำ�,ทำ�,ใชิ�เชิ;คำนำ�-นำชิ�าระ

ต อเจั�าหนำ�าทำ�,หร+อก อนำว�นำนำ�-นำไมี เก�นำ ต อเจั�าหนำ�าทำ�,หร+อก อนำว�นำนำ�-นำไมี เก�นำ 3 3 ว�นำทำ�าการว�นำทำ�าการ– ผู5�ได�ร�บการคำ�ดเล+อกให�ทำ�าสั�ญญาก�บทำางราชิการผู5�ได�ร�บการคำ�ดเล+อกให�ทำ�าสั�ญญาก�บทำางราชิการ

จัะใชิ�หล�กประก�นำซึ่องเป9นำหล�กประก�นำสั�ญญา ได�จัะใชิ�หล�กประก�นำซึ่องเป9นำหล�กประก�นำสั�ญญา ได� สั วนำราชิการจัะต�องด�าเนำ�นำการจั�ดให�มี�การทำ�าหล�กฐานำสั วนำราชิการจัะต�องด�าเนำ�นำการจั�ดให�มี�การทำ�าหล�กฐานำ

การคำ+นำหล�กประก�นำซึ่องพัร�อมีทำ�-งหล�กฐานำการวางหล�กการคำ+นำหล�กประก�นำซึ่องพัร�อมีทำ�-งหล�กฐานำการวางหล�กประก�นำสั�ญญา ประก�นำสั�ญญา - (+ ) - (+ ) ให�แก คำ5 สั�ญญาในำว�นำเด�ยวก�บว�นำทำ�าให�แก คำ5 สั�ญญาในำว�นำเด�ยวก�บว�นำทำ�าสั�ญญา สั�ญญา

ข�อหาร+อข�อหาร+อ : : การเปล�,ยนำหล�กประก�นำสั�ญญาจัะกระทำ�าการเปล�,ยนำหล�กประก�นำสั�ญญาจัะกระทำ�าได�หร+อไมี ได�หร+อไมี

การเปล�,ยนำหล�กประก�นำโดยใชิ�เง+,อนำไขเด�มี การเปล�,ยนำหล�กประก�นำโดยใชิ�เง+,อนำไขเด�มี สัามีารถึกระทำ�าได� แต ต�องแก�ไขสั�ญญาสัามีารถึกระทำ�าได� แต ต�องแก�ไขสั�ญญาด�วยด�วย

ข�อสั�งเกต ข�อสั�งเกต : : หล�กประก�นำหล�กประก�นำ

ไมี เร�ยกหล�กประก�นำไมี เร�ยกหล�กประก�นำ ร�บเง�นำสัด ไมี ออกใบเสัร;จัร�บเง�นำสัด ไมี ออกใบเสัร;จั หล�กประก�นำไมี ถึ5กต�องตามีแบบและเง�นำไมี หล�กประก�นำไมี ถึ5กต�องตามีแบบและเง�นำไมี

คำรบคำรบ ไมี จั�ดทำ�าทำะเบ�ยนำคำ#มีไมี จั�ดทำ�าทำะเบ�ยนำคำ#มี คำ+นำไมี ถึ5กต�อง คำ+นำไมี ถึ5กต�อง ((ก อนำหมีดภาระผู5กพั�นำ หร+อก อนำหมีดภาระผู5กพั�นำ หร+อ

หมีดแล�วไมี คำ+นำหมีดแล�วไมี คำ+นำ))

ผู5�มี�อ�านำาจัลงนำามีในำสั�ญญา

•ห�วหนำ�าสั วนำราชิการ•ผู5�ร�บมีอบอ�านำาจั

การบร�หารสั�ญญา

เจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด#คำณะกรรมีการ

ตรวจั ร�บพั�สัด# ผู5�คำวบคำ#มีงานำ /

คำณะกรรมีการตรวจั การจั�าง

oตามีเง+,อนำไขตรวจัร�บ

oไมี ตามีเง+,อนำไขปร�บ .. เร งร�ด ..

แจั�งการปร�บ เล�กสั�ญญา

ใคำร อย างไรด วนำทำ�,สั#ด ทำ�, กคำ(กวพั)๐๔๐๘.๔/๒๘๕๑๔ลว.๑๒ ต.คำ.๔๘

การตรวจัร�บพั�สัด#การตรวจัร�บพั�สัด#และและ

การตรวจัการจั�างการตรวจัการจั�าง

องคำ0ประกอบคำณะกรรมีการ •ประธ์านำ 1 คำนำ•กรรมีการอย างนำ�อย 2 คำนำ

ฉบ�บทำ�, 7พั.ศ . 2552

ล5กจั�างประจั�า .? ล5กจั�างชิ�,วคำราว .? ล5กจั�างตามีสั�ญญาจั�าง .?

•แต งต�-งข�าราชิการ พันำ�กงานำราชิการ พันำ�กงานำมีหาว�ทำยาล�ย พันำ�กงานำของร�ฐ

•จั�าเป9นำหร+อประโยชินำ0ของทำางราชิการ แต งต�-งบ#คำคำลอ+,นำไมี เก�นำสัองคำนำ

องคำ0ประชิ#มี

•ไมี นำ�อยกว าก(,งหนำ(,ง•ประธ์านำต�องอย5

•ประธ์านำไมี สัามีารถึปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ได� ..แต งต�-งผู5�อ+,นำปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,แทำนำ

มีต�

ไมี เห;นำด�วยต�องแย�ง

ต�องเอกฉ�นำทำ0

การตรวจัร�บการตรวจัร�บพั�สัด#พั�สัด#

เป9นำหนำ�าทำ�,ของคำณะกรรมีการเป9นำหนำ�าทำ�,ของคำณะกรรมีการ ตรวจัร�บสั�,งของให�ถึ5กต�องคำรบถึ�วนำตามีสั�ญญา ตรวจัร�บสั�,งของให�ถึ5กต�องคำรบถึ�วนำตามีสั�ญญา มีต�คำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด# ต�องเอกฉ�นำทำ0มีต�คำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด# ต�องเอกฉ�นำทำ0 รายงานำห�วหนำ�าสั วนำราชิการรายงานำห�วหนำ�าสั วนำราชิการ บางคำนำไมี ยอมีร�บ ให�ทำ�าคำวามีเห;นำแย�งบางคำนำไมี ยอมีร�บ ให�ทำ�าคำวามีเห;นำแย�ง เสันำอ เสันำอ

ห�วหนำ�าสั วนำราชิการห�วหนำ�าสั วนำราชิการ ห�วหนำ�าสั วนำราชิการ ห�วหนำ�าสั วนำราชิการ สั�,งให�ร�บสั�,งให�ร�บ ถึ+อว าถึ5กต�องคำรบ ถึ+อว าถึ5กต�องคำรบ

ถึ�วนำ จั(งให�ร�บไว�แล�วมีอบให�เจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด#ถึ�วนำ จั(งให�ร�บไว�แล�วมีอบให�เจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด# ออกใบตรวจัร�บออกใบตรวจัร�บ

การตรวจัร�บพั�สัด#

• สัถึานำทำ�,ตรวจัร�บ– ทำ�,ทำ�าการของผู5�ใชิ�พั�สัด#– สัถึานำทำ�,ซึ่(,งก�าหนำดไว�ในำสั�ญญา– สัถึานำทำ�,อ+,นำทำ�,ได�ร�บอนำ#มี�ต�จัากห�วหนำ�า

สั วนำราชิการ

ข�อพั(งระว�งของคำณะกรรมีการตรวจัร�บข�อพั(งระว�งของคำณะกรรมีการตรวจัร�บ

การใชิ�ด#ลพั�นำ�จัการใชิ�ด#ลพั�นำ�จั การตรวจัร�บต�องเป9นำไปตามีข�อก�าหนำดของการตรวจัร�บต�องเป9นำไปตามีข�อก�าหนำดของสั�ญญาสั�ญญา การแก�ไขสั�ญญา การแก�ไขสั�ญญา การปร�บการปร�บ การงด ลดคำ าปร�บ การขยายอาย#สั�ญญาการงด ลดคำ าปร�บ การขยายอาย#สั�ญญา การบอกเล�กสั�ญญาการบอกเล�กสั�ญญา

กรณ�ศ(กษากรณ�ศ(กษาหนำ วยงานำมี�คำวามีประสังคำ0จัะซึ่+-อคำอมีพั�วเตอร0 ชินำ�ดพักพัา แบบประมีวลผูล ราคำากลาง 40,000 บาทำspec พั+-นำฐานำo หนำ วยประมีวลผูล (CPU) ไมี นำ�อยกว า 2 แกนำหล�ก (2 core) มี�คำวามีเร;วสั�ญญาณนำาฬิ�กาไมี นำ�อยกว า 2.0 GHz และมี�คำวามีเร;วบ�สั (FSB/HTT) ไมี นำ�อยกว า 1,066 MHz จั�านำวนำ 1 หนำ วยo มี�หนำ วยคำวามีจั�าหล�ก (RAM) ชินำ�ด DDR 2 หร+อด�กว า ขนำาด ไมี นำ�อยกว า 4 GBo มี�หนำ วยจั�ดเก;บข�อมี5ล (Hard disk) ขนำาดคำวามีจั#ไมี นำ�อยกว า 320 GB จั�านำวนำ 1 หนำ วย

Spec คำอมีพั�วเตอร0 : พักพัา : ประมีวลผูล spec พั+-นำฐานำ (ต อ)o มี�จัอภาพัชินำ�ด WXGA หร+อด�กว า มี�ขนำาดไมี นำ�อยกว า 12 นำ�-วo มี� DVD-RW หร+อด�กว า จั�านำวนำ 1 หนำ วยo มี�ชิ องเชิ+,อมีต อระบบเคำร+อข ายแบบ 10/1000 Mbpsจั�านำวนำไมี นำ�อยกว า 1 ชิ องo สัามีารถึใชิ�งานำได�ไมี นำ�อยกว า wifi (802.11b.g) และ Bluetooth

Spec A = 38,500 B = 39,000 H = 37,900

CPU -ไมี นำ�อยกว า 2 แกนำหล�ก (2 core) - คำวามีเร;วสั�ญญาญาณนำาฬิ�กาไมี นำ�อยกว า 2.0 GHz - คำวามีเร;วบ�สั (FSB/HTT) ไมี นำ�อยกว า 1,066 MHz จั�านำวนำ 1 หนำ วย

ร# นำ A No A

- 2.4 GHZ

ร# นำ A No A

- 2.56 GHz

ร# นำ H No H

-2.4 GHzรายละเอ�ยดแนำบspec เป9นำ 2.56 GHz

RAMชินำ�ด DDR 2 หร+อด�กว า ขนำาดไมี นำ�อยกว า 4 GB

4 GB 4 GB 4 GB

Hard diskไมี นำ�อยกว า 320 GB จั�านำวนำ 1 หนำ วย

-160 GB จั�านำวนำ 2 หนำ วย

-160 GB จั�านำวนำ 2 หนำ วย

-320 GBจั�านำวนำ 1 หนำ วย

สั�ญญาซึ่+-อขายคำอมีพั�วเตอร0ผู5�ซึ่+-อตกลงซึ่+-อและผู5�ขายตกลงขายและต�ด

ต�-งเคำร+,องคำอมีพั�วเตอร0 อ#ปกรณ0การประมีวลผูล ระบบคำอมีพั�วเตอร0 ซึ่(,งเป9นำผูล�ตภ�ณฑ์0ของ H ร# นำ H No Hซึ่(,งต อไปในำสั�ญญานำ�-เร�ยกว า “คำอมีพั�วเตอร0” ตามีรายละเอ�ยดแนำบทำ�ายสั�ญญาในำผูนำวก ๑. รวมีเป9นำราคำาคำอมีพั�วเตอร0และคำ าต�ดต�-งทำ�-งสั�-นำ 37,900 บาทำ(สัามีหมี+,นำเจั;ดพั�นำเก�าร�อยบาทำถึ�วนำ) ซึ่(,งได�รวมีภาษ�มี5ลคำ าเพั�,มี จั�านำวนำ2,643บาทำ ตลอดจันำภาษ�อากรอ+,นำ ๆ และคำ าใชิ�จั ายทำ�-งปวงด�วยแล�ว

ใบเสันำอราคำา เอกสัารแนำบทำ�ายสั�ญญาใบเสันำอราคำา เอกสัารแนำบทำ�ายสั�ญญา หนำ วยประมีวลผูล (CPU) จั�านำวนำ 2 แกนำหล�ก (2 core) มี�คำวามีเร;วสั�ญญาณนำาฬิ�กา 2.4 GHz และมี�คำวามีเร;วบ�สั (FSB/HTT) 1,066 MHz จั�านำวนำ 1 หนำ วย หนำ วยคำวามีจั�าหล�ก (RAM) ชินำ�ด DDR 2 ขนำาด 4 GB หนำ วยจั�ดเก;บข�อมี5ล (Hard disk) ขนำาดคำวามีจั# 320 GB จั�านำวนำ 1 หนำ วย จัอภาพัชินำ�ด WXGA ขนำาด 12 นำ�-ว มี� DVD-RW จั�านำวนำ 1 หนำ วย มี�ชิ องเชิ+,อมีต อระบบเคำร+อข าย แบบ 10/1000 Mbps จั�านำวนำ 1 ชิ อง สัามีารถึใชิ�งานำได�ไมี นำ�อยกว า wifi (802.11b.g) และ Bluetooth

รายละเอ�ยดรายละเอ�ยด spec spec เอกสัารแนำบทำ�ายสั�ญญา เอกสัารแนำบทำ�ายสั�ญญา หนำ วยประมีวลผูล (CPU) จั�านำวนำ 2 แกนำหล�ก (2 core) มี�คำวามีเร;วสั�ญญาณนำาฬิ�กา 2.56 GHz และมี�คำวามีเร;วบ�สั (FSB/HTT) 1,066 MHz จั�านำวนำ 1 หนำ วย หนำ วยคำวามีจั�าหล�ก (RAM) ชินำ�ด DDR 2 ขนำาด 4 GB หนำ วยจั�ดเก;บข�อมี5ล (Hard disk) ขนำาดคำวามีจั# 320 GB จั�านำวนำ 1 หนำ วย จัอภาพัชินำ�ด WXGA ขนำาด 12 นำ�-ว มี� DVD-RW จั�านำวนำ 1 หนำ วย มี�ชิ องเชิ+,อมีต อระบบเคำร+อข าย แบบ 10/1000 Mbps จั�านำวนำ 1 ชิ อง สัามีารถึใชิ�งานำได�ไมี นำ�อยกว า wifi (802.11b.g) และ Bluetoot

ใบสั งของ : มีาตรฐานำของคำอมีพั�วเตอร0 ร# นำ H No H

หนำ วยประมีวลผูล (CPU) จั�านำวนำ 2 แกนำหล�ก (2 core) มี�คำวามีเร;วสั�ญญาณนำาฬิ�กา 2.02.0 GHz และมี�คำวามีเร;วบ�สั (FSB/HTT) 1,066 MHz จั�านำวนำ 1 หนำ วย หนำ วยคำวามีจั�าหล�ก (RAM) ชินำ�ด DDR 2 ขนำาด 4 GB หนำ วยจั�ดเก;บข�อมี5ล(Hard disk)ขนำาดคำวามีจั#320GBจั�านำวนำ 1 หนำ วย จัอภาพัชินำ�ด WXGA ขนำาด 12 นำ�-ว มี� DVD-RW จั�านำวนำ 1 หนำ วย มี�ชิ องเชิ+,อมีต อระบบเคำร+อข าย แบบ 10/1000 Mbps จั�านำวนำ 1 ชิ อง สัามีารถึใชิ�งานำได�ไมี นำ�อยกว า wifi (802.11b.g) และ Bluetooth

คำ�าถึามี

ทำ านำเป9นำคำณะกรรมีการตรวจัทำ านำเป9นำคำณะกรรมีการตรวจัร�บ จัะด�าเนำ�นำการอย างไรร�บ จัะด�าเนำ�นำการอย างไร

การตรวจัการจั�างการตรวจัการจั�าง

ใคำรบ�างทำ�,เก�,ยวข�องใคำรบ�างทำ�,เก�,ยวข�อง ผู5�คำวบคำ#มีงานำผู5�คำวบคำ#มีงานำ คำณะกรรมีการตรวจัการจั�างคำณะกรรมีการตรวจัการจั�าง ห�วหนำ�าเจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด#ห�วหนำ�าเจั�าหนำ�าทำ�,พั�สัด# ห�วหนำ�าสั วนำราชิการห�วหนำ�าสั วนำราชิการ

ผู5�คำวบคำ#มีงานำผู5�คำวบคำ#มีงานำ ตรวจัตามีแบบร5ป รายการละเอ�ยดและข�อก�าหนำดในำตรวจัตามีแบบร5ป รายการละเอ�ยดและข�อก�าหนำดในำ

สั�ญญาสั�ญญา คำวบคำ#มีงานำ ณ สัถึานำทำ�,ทำ�,ก�าหนำดทำ#กว�นำคำวบคำ#มีงานำ ณ สัถึานำทำ�,ทำ�,ก�าหนำดทำ#กว�นำ จัดบ�นำทำ(กสัภาพัการปฏิ�บ�ต�งานำจัดบ�นำทำ(กสัภาพัการปฏิ�บ�ต�งานำ รายงานำผูลการปฏิ�บ�ต�งานำให�คำณะกรรมีการตรวจัการรายงานำผูลการปฏิ�บ�ต�งานำให�คำณะกรรมีการตรวจัการ

จั�างในำ จั�างในำ 3 3 ว�นำนำ�บแต ว�นำสั งงานำว�นำนำ�บแต ว�นำสั งงานำ สั�,งพั�กงานำสั�,งพั�กงานำ

– แบบร5ป รายการละเอ�ยดหร+อข�อก�าหนำดในำสั�ญญาข�ดแบบร5ป รายการละเอ�ยดหร+อข�อก�าหนำดในำสั�ญญาข�ดก�นำก�นำ

– ไมี มี�,นำคำงแข;งแรงหร+อไมี เป9นำไปตามีหล�กว�ชิาชิ างหร+อไมี มี�,นำคำงแข;งแรงหร+อไมี เป9นำไปตามีหล�กว�ชิาชิ างหร+อไมี ปลอดภ�ยไมี ปลอดภ�ย

การตรวจัการการตรวจัการจั�างจั�าง

เป9นำหนำ�าทำ�,คำณะกรรมีการเป9นำหนำ�าทำ�,คำณะกรรมีการ ตรวจังานำทำ�,ผู5�ร�บจั�างได�สั งมีอบให�ตรวจังานำทำ�,ผู5�ร�บจั�างได�สั งมีอบให�ถึ5กต�องถึ5กต�อง

คำรบถึ�วนำเป9นำไปตามีแบบร5ป รายการคำรบถึ�วนำเป9นำไปตามีแบบร5ป รายการละเอ�ยดและละเอ�ยดและข�อก�าหนำดในำสั�ญญาข�อก�าหนำดในำสั�ญญา

หากไมี ถึ5กต�อง ไมี คำรบถึ�วนำ หร+อไมี เป9นำไปหากไมี ถึ5กต�อง ไมี คำรบถึ�วนำ หร+อไมี เป9นำไปตามีแบบร5ปรายการละเอ�ยดและหร+อข�อตามีแบบร5ปรายการละเอ�ยดและหร+อข�อก�าหนำดในำสั�ญญา ก�าหนำดในำสั�ญญา . . . . . . . . . . ร�บไมี ได�ร�บไมี ได�

การตรวจัการการตรวจัการจั�าง จั�าง ((ต อต อ))

หากมี�คำวามีหากมี�คำวามีจั�าเป9นำต�องแก�ไขเปล�,ยนำแปลงจั�าเป9นำต�องแก�ไขเปล�,ยนำแปลงสั�ญญาหร+อข�อตกลง สั�ญญาหร+อข�อตกลง ตามีหล�กเกณฑ์0ข�อ ตามีหล�กเกณฑ์0ข�อ 136 136 โดยไมี ทำ�าให�ทำางราชิการเสั�ยประโยชินำ0หร+อเพั+,อโดยไมี ทำ�าให�ทำางราชิการเสั�ยประโยชินำ0หร+อเพั+,อประโยชินำ0แก ทำางราชิการ ต�องประโยชินำ0แก ทำางราชิการ ต�องก อนำตรวจัร�บก อนำตรวจัร�บ

การตรวจัร�บทำ�,ถึ5กต�องและสัมีบ5รณ0 การตรวจัร�บทำ�,ถึ5กต�องและสัมีบ5รณ0 ..... .....ห�วหนำ�าสั วนำราชิการห�วหนำ�าสั วนำราชิการได�ร�บทำราบหร+อเห;นำชิอบได�ร�บทำราบหร+อเห;นำชิอบแล�ว แล�ว

การตรวจัร�บทำ�,การตรวจัร�บทำ�,สัมีบ5รณ0แล�ว สัมีบ5รณ0แล�ว ..........ยกเล�กไมี ยกเล�กไมี ได�ได�

การตรวจัการจั�าง การตรวจัการจั�าง ((ต อต อ))

การตรวจัร�บการตรวจัร�บไมี ถึ5กต�องไมี ถึ5กต�องตามีร5ปแบบ ตามีร5ปแบบ รายการละเอ�ยด ทำ�,ก�าหนำด ถึ+อว าไมี รายการละเอ�ยด ทำ�,ก�าหนำด ถึ+อว าไมี

ปฏิ�บ�ต�ตามีระเบ�ยบ ปฏิ�บ�ต�ตามีระเบ�ยบ สั วนำราชิการจัะต�องร�บผู�ดชิอบ สั วนำราชิการจัะต�องร�บผู�ดชิอบ

หากเป9นำการทำ#จัร�ตจัะต�องร�บผู�ดชิอบร วมีก�นำหากเป9นำการทำ#จัร�ตจัะต�องร�บผู�ดชิอบร วมีก�นำระหว าง สั วนำราชิการและผู5�ร�บจั�างระหว าง สั วนำราชิการและผู5�ร�บจั�าง

ระยะเวลาการตรวจัการจั�างงานำระยะเวลาการตรวจัการจั�างงานำก อสัร�างก อสัร�างและตรวจัร�บพั�สัด#และตรวจัร�บพั�สัด# ( ( นำร นำร ) 1305 ) 1305 ว ว 5855 5855 ลวลว

11 11 กรกฎาคำมี กรกฎาคำมี 2544)2544)

ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง : : แบบแบบราคำาเหมีารวมีราคำาเหมีารวมีทำ#กราคำาคำ างานำทำ#กราคำาคำ างานำ ผู5�คำวบคำ#มีงานำผู5�คำวบคำ#มีงานำ

–งวดงานำ งวดงานำ 3 3 ว�นำว�นำ–งวดสั#ดทำ�าย งวดสั#ดทำ�าย 33

ว�นำว�นำ

คำณะกรรมีการตรวจัคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างการจั�าง–งวดงานำ งวดงานำ 3 3 ว�นำว�นำ–ตรวจัร�บงานำ ตรวจัร�บงานำ 5 5


ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง : : แบบแบบราคำาต อหนำ วยราคำาต อหนำ วยราคำาคำ างานำไมี เก�นำ ราคำาคำ างานำไมี เก�นำ 30 30 ล�านำบาทำล�านำบาทำ ผู5�คำวบคำ#มีงานำผู5�คำวบคำ#มีงานำ

– รายงวด รายงวด 4 4 ว�นำว�นำ– คำร�-งสั#ดทำ�าย คำร�-งสั#ดทำ�าย 88 ว�นำว�นำ

คำณะกรรมีการตรวจัการคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างจั�าง– รายงวด รายงวด 3 3 ว�นำว�นำ– ตรวจัร�บงานำ ตรวจัร�บงานำ 5 5 ว�นำว�นำ


– รายงวด รายงวด 8 8 ว�นำว�นำ– คำร�-งสั#ดทำ�าย คำร�-งสั#ดทำ�าย 1212


คำณะกรรมีการตรวจัคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างการจั�าง– รายงวด รายงวด 3 3 ว�นำว�นำ– ตรวจัร�บงานำ ตรวจัร�บงานำ 5 5 ว�นำว�นำ


– รายงวด รายงวด 12 12 ว�นำว�นำ– คำร�-งสั#ดทำ�าย คำร�-งสั#ดทำ�าย 1616 ว�นำว�นำ

คำณะกรรมีการตรวจัการคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างจั�าง– รายงวด รายงวด 3 3 ว�นำว�นำ– ตรวจัร�บงานำ ตรวจัร�บงานำ 5 5 ว�นำว�นำ

ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง ระยะเวลาตรวจัการจั�างงานำก อสัร�าง : : แบบแบบราคำาต อหนำ วยราคำาต อหนำ วยราคำาคำ างานำเก�นำ ราคำาคำ างานำเก�นำ 100 100 ล�านำบาทำข(-นำไปล�านำบาทำข(-นำไป ผู5�คำวบคำ#มีงานำผู5�คำวบคำ#มีงานำ

– รายงวด รายงวด 16 16 ว�นำว�นำ– คำร�-งสั#ดทำ�าย คำร�-งสั#ดทำ�าย 2020


คำณะกรรมีการตรวจัคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างการจั�าง– รายงวด รายงวด 3 3 ว�นำว�นำ– ตรวจัร�บงานำ ตรวจัร�บงานำ 5 5 ว�นำว�นำ

ระยะเวลาการตรวจัร�บพั�สัด#ระยะเวลาการตรวจัร�บพั�สัด# ตรวจัร�บในำว�นำทำ�,คำ5 สั�ญญานำ�าพั�สัด#มีาสั งมีอบ และตรวจัร�บในำว�นำทำ�,คำ5 สั�ญญานำ�าพั�สัด#มีาสั งมีอบ และ

ให�ด�าเนำ�นำการให�เสัร;จัโดยเร;วทำ�,สั#ดอย างชิ�าไมี เก�นำ ให�ด�าเนำ�นำการให�เสัร;จัโดยเร;วทำ�,สั#ดอย างชิ�าไมี เก�นำ 5 5 ว�นำทำ�าการนำ�บแต ว�นำทำ�,คำ5 สั�ญญานำ�าพั�สัด#มีาสั งว�นำทำ�าการนำ�บแต ว�นำทำ�,คำ5 สั�ญญานำ�าพั�สัด#มีาสั ง

มีอบมีอบ ยกเว�นำ การตรวจัทำดลอง ตรวจัสัอบในำทำางยกเว�นำ การตรวจัทำดลอง ตรวจัสัอบในำทำาง

เทำคำนำ�คำ ทำางว�ทำยาศาสัตร0เทำคำนำ�คำ ทำางว�ทำยาศาสัตร0 ให�รายงานำห�วหนำ�าสั วนำราชิการพัร�อมีด�วยเหต#ผูล ให�รายงานำห�วหนำ�าสั วนำราชิการพัร�อมีด�วยเหต#ผูล

คำวามีจั�าเป9นำพัร�อมีก�บสั�าเนำาแจั�งให�คำ5 สั�ญญาคำวามีจั�าเป9นำพัร�อมีก�บสั�าเนำาแจั�งให�คำ5 สั�ญญาทำราบทำราบ

( ( นำร นำร 1305 / 1305 / ว ว 5855 5855 ลว ลว 11 11 กรกฎาคำมี กรกฎาคำมี 2544)2544)

การจั ายเง�นำก อนำมี�การตรวจัร�บทำร�พัย0สั�นำหร+อการจั ายเง�นำก อนำมี�การตรวจัร�บทำร�พัย0สั�นำหร+อตรวจัร�บงานำตรวจัร�บงานำว ว 106 106 ลว ลว 20 20 กก..คำคำ..2548 2548 และ ว และ ว 401 401 ลว ลว 10 10 ตต..คำคำ . . 25482548 สั งมีอบงานำตามีงวดสั งมีอบงานำตามีงวด ขอร�บเง�นำก อนำมี�การตรวจัร�บขอร�บเง�นำก อนำมี�การตรวจัร�บ เบ�กจั ายไปก อนำโดยย�งไมี ต�องตรวจัร�บเบ�กจั ายไปก อนำโดยย�งไมี ต�องตรวจัร�บ จั ายในำ จั ายในำ 33 ว�นำว�นำ คำ5 สั�ญญาคำ5 สั�ญญา

– กรอกข�อคำวามีและลงลายมี+อชิ+,อในำแบบสั�ญญากรอกข�อคำวามีและลงลายมี+อชิ+,อในำแบบสั�ญญา– มี�หนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำารในำประเทำศมี�หนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำของธ์นำาคำารในำประเทำศ– เมี+,อร�บงานำถึ5กต�องแล�ว คำ+นำหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำเมี+,อร�บงานำถึ5กต�องแล�ว คำ+นำหนำ�งสั+อคำ�-าประก�นำ

การตรวจัร�บงานำจั�าง

คำณะกรรมีการตรวจัการจั�างมี�หนำ�าทำ�,ต�องตรวจัร�บงานำจั�างให�ถึ5กต�องคำรบถึ�วนำตามีแบบร5ปรายการละเอ�ยดและข�อก�าหนำดในำสั�ญญา คำณะกรรมีการตรวจัการจั�างร�บรองว าผู5�ร�บจั�างทำ�างานำแล�วเสัร;จั ทำ�-งทำ�,งานำย�งไมี แล�วเสัร;จัตามีข�อก�าหนำดในำสั�ญญา เป9นำเหต#ให�ร�ฐต�องจั ายเง�นำคำ าจั�างเต;มีจั�านำวนำ แต ได�ร�บงานำนำ�อยกว าทำ�,ก�าหนำด ในำสั�ญญา เป9นำการกระทำ�าโดยจังใจัหร+อประมีาทำเล�นำเล ออย างร�ายแรง

การตรวจังานำจั�าง(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองปกคำรองกลาง

ทำ�, 83/2549)

ประธ์านำกรรมีการตรวจัร�บ เสันำอคำวามีเห;นำให�ขยายระยะเวลาในำการก อสัร�างโดยเข�าใจัว ามี�เหต#ขยายเวลาได�ตามีกฎหมีาย แมี�จัะเป9นำการประมีาทำเล�นำเล อไมี ได�ใชิ�คำวามีระมี�ดระว�งเทำ าทำ�,คำวร ทำ�าให�หนำ วยงานำของร�ฐไมี ได�ร�บคำ าปร�บตามีสั�ญญา แต ไมี ถึ(งขนำาดประมีาทำเล�นำเล ออย างร�ายแรงหร+อจังใจัทำ�าให�หนำ วยงานำของร�ฐได�ร�บคำวามีเสั�ยหาย

ข�อเทำ;จัจัร�ง ผู5�คำวบคำ#มีงานำก อสัร�างรายงานำข�อเทำ;จัจัร�ง

ว า พั+-นำทำ�,ก อสัร�างมี�ฝ่นำตกต�ดต อก�นำเป9นำเวลาหลายว�นำ ทำ�าให�นำ�-าทำ วมีผู5�ร�บจั�างไมี สัามีารถึทำ�างานำก อสัร�างได� จั(งมี�เหต#ทำ�,ทำ�าให�เข�าใจัได�ว าเป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยทำ�,จัะขยายเวลาตามีสั�ญญาได�ตามีระเบ�ยบ ไมี ใชิ ทำ�,จัะชิ วยเหล+อผู5�ร�บจั�างให�ไมี ต�องเสั�ยคำ าปร�บ และไมี ปรากฏิว ามี�การทำ#จัร�ตต อหนำ�าทำ�,ราชิการ

ผู5�ฟPองคำด�ได�ร�บแต งต�-งให�เป9นำปล�ดเทำศบาลและแต งต�-งให�เป9นำประธ์านำกรรมีการตรวจัการจั�างประมีาณสัองปQเศษซึ่(,งนำ�บว าเป9นำผู5�มี�ประสับการณ0เก�,ยวก�บการบร�หารงานำพั�สัด#ไมี มีากนำ�กและไมี ปรากฏิว าได�ร�บการฝ่Rกอบรมีเก�,ยวก�บการบร�หารงานำพั�สัด#โดยตรง แมี�หนำ วยงานำจัะได�แจั�งแนำวทำางปฏิ�บ�ต�ตามีระเบ�ยบก;เป9นำเพั�ยงการชิ�-แจังแนำวทำางปฏิ�บ�ต�เก�,ยวก�บการบร�หารงานำพั�สัด#ในำภาพัรวมีเทำ านำ�-นำ ผู5�ปฏิ�บ�ต�งานำจั(งไมี อาจัเข�าใจัระเบ�ยบได�อย างถึ องแทำ�

นำอกจัากนำ�-ผู5�ร�บจั�างได�ด�าเนำ�นำการก อสัร�างให�แล�วเสัร;จัตามีสั�ญญา ซึ่(,งแสัดงให�เห;นำว า ผู5�ฟPองคำด�ได�ปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,เพั+,อปPองก�นำและบรรเทำาคำวามีเสั�ยหายทำ�,อาจัเก�ดข(-นำ

ศาลิเห้�นว"า .....

ผู5�ฟPองคำด�ปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,เสันำอคำวามีเห;นำ

ให�ขยายเวลาโดยประมีาทำเล�นำเล อขยายเวลาโดยประมีาทำเล�นำเล อทำ�,ไมี ได�คำวามีระมี�ดระว�งเทำ าทำ�,คำวรซึ่(,งบ#คำคำลในำภาวะเชิ นำนำ�-นำจั�กต�องมี�ตามีว�สั�ยและพัฤต�การณ0 แต ไมี ถึ(งก�บประมีาทำเล�นำเล ออย างร�ายแรงหร+อจังใจัทำ�,ทำ�าให�หนำ วยงานำได�ร�บคำวามีเสั�ยหาย

ด�งนำ�-นำ คำ�าสั�,งให�ชิดใชิ�คำ าสั�นำไหมีทำดแทำนำจั(งไมี ชิอบด�วยกฎหมีาย จั(งให�เพั�กถึอนำคำ�าสั�,งให�ชิดใชิ�เง�นำ

การแก�ไขสั�ญญาการแก�ไขสั�ญญา

การแก�ไข สั�ญญา การแก�ไข สั�ญญา ((ข�อ ข�อ 136)136) หล�ก ลงนำามีแล�ว แก�ไมี ได�หล�ก ลงนำามีแล�ว แก�ไมี ได� ยกเว�นำยกเว�นำ

–จั�าเป9นำโดยไมี ทำ�าให�ทำางราชิการเสั�ยจั�าเป9นำโดยไมี ทำ�าให�ทำางราชิการเสั�ยประโยชินำ0ประโยชินำ0

– เป9นำการแก�ไขเพั+,อประโยชินำ0แก ทำางราชิการเป9นำการแก�ไขเพั+,อประโยชินำ0แก ทำางราชิการ หากจั�าเป9นำต�องเพั�,มีหร+อลดวงเง�นำ หร+อเพั�,มีหากจั�าเป9นำต�องเพั�,มีหร+อลดวงเง�นำ หร+อเพั�,มี

หร+อลดระยะเวลา ให�ด�าเนำ�นำการไปพัร�อมีก�นำหร+อลดระยะเวลา ให�ด�าเนำ�นำการไปพัร�อมีก�นำ เป9นำอ�านำาจัห�วหนำ�าสั วนำราชิการเป9นำอ�านำาจัห�วหนำ�าสั วนำราชิการ

การเพั�,มีวงเง�นำ

•การเพั�,มีหร+อลดวงเง�นำ หมีายคำวามีถึ(ง การเพั�,มีหร+อลดวงเง�นำทำ�,นำอกเหนำ+อจัากยอดเง�นำตามีสั�ญญาเด�มี อ�นำเป9นำผูลสั+บเนำ+,องจัากการแก�ไขสั�ญญา

•การแก�ไขสั�ญญา (ข�อ 136) ให�พั�จัารณาการแก�ไขสั�,งของ หร+อเนำ+-องานำตามีสั�ญญาเป9นำหล�ก

การแก�ไขสั�ญญาการแก�ไขสั�ญญาการแก�ไขสั�ญญา ด�าเนำ�นำการในำชิ วงระยะการแก�ไขสั�ญญา ด�าเนำ�นำการในำชิ วงระยะ

เวลาใดก;ได� แมี�จัะล วงเลยก�าหนำดระยะเวลาแล�วเวลาใดก;ได� แมี�จัะล วงเลยก�าหนำดระยะเวลาแล�วเสัร;จัตามีสั�ญญาก;ตามี แต อย างชิ�าจัะต�องด�าเนำ�นำเสัร;จัตามีสั�ญญาก;ตามี แต อย างชิ�าจัะต�องด�าเนำ�นำการแก�ไขเปล�,ยนำแปลงก อนำทำ�,คำณะกรรมีการการแก�ไขเปล�,ยนำแปลงก อนำทำ�,คำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด#หร+อคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างได�ตรวจัร�บพั�สัด#หร+อคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างได�ทำ�าการตรวจัร�บพั�สัด#หร+อตรวจังานำจั�างไว�ใชิ�ในำทำ�าการตรวจัร�บพั�สัด#หร+อตรวจังานำจั�างไว�ใชิ�ในำราชิการราชิการ

การแก�ไขเปล�,ยนำแปลงหล�กประก�นำสั�ญญา การแก�ไขเปล�,ยนำแปลงหล�กประก�นำสั�ญญา ใชิ�หล�กการเชิ นำเด�ยวก�นำ ต�องมี�การแก�ไขสั�ญญาใชิ�หล�กการเชิ นำเด�ยวก�นำ ต�องมี�การแก�ไขสั�ญญาด�วยด�วย

การแก�ไขสั�ญญาการแก�ไขสั�ญญาผู5�ร�บรอง ผู5�ร�บรอง : : สัถึาปนำ�กสัถึาปนำ�ก//ว�ศวกรว�ศวกรผู5�เสันำอ ผู5�เสันำอ : : คำณะกรรมีการตรวจัคำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด# ร�บพั�สัด#

คำณะกรรมีการตรวจัการจั�างคำณะกรรมีการตรวจัการจั�าง

การแก�ไขสั�ญญาหล�งจัากผู�ดสั�ญญาแล�ว เมี+,อไมี ก�าหนำด ว�นำสั งมีอบไว�ในำสั�ญญาทำ�,แก�ไขใหมี จั(งไมี อาจัคำ�ดคำ าปร�บได� การแก�ไข /เปล�,ยนำแปลงสั�ญญา ภายหล�งจัากคำรบก�าหนำดสั ง

มีอบงานำตามีสั�ญญาแล�ว-โดยไมี ได�ก�าหนำดเวลาสั งมีอบก�นำใหมี

ถึ+อได�ว าสั�ญญาจั�างด�งกล าวไมี มี�ก�าหนำดว�นำสั งมีอบเมี+,อใดไว�ด�วย

อ�นำมี�ผูลทำ�าให� ย�งถึ+อไมี ได�ว าผู5�ร�บจั�างผู�ดนำ�ดชิ�าระหนำ�-ในำการสั งมีอบงานำ

ประกอบก�บตามีสั�ญญาทำ�,แก�ไขเพั�,มีเต�มี ก;มี�ได�มี�การตกลงในำการสังวนำสั�ทำธ์�Sเร�ยกคำ าปร�บจัากผู5�ร�บจั�างไว�ในำสั�ญญาทำ�,แก�ไขใหมี ด�วย

กรณ�นำ�-กรมีฯ จั(งไมี อาจัเร�ยกคำ าปร�บในำสั วนำของการทำ�,สั งมีอบงานำล าชิ�าจัากผู5�ร�บจั�างได�

การปร�บการปร�บ

– ไมี สัามีารถึปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญาได�ไมี สัามีารถึปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญาได�– ต�องมี�การปร�บต�องมี�การปร�บ– พั�จัารณาตามีเง+,อนำไขทำ�,ก�าหนำดในำพั�จัารณาตามีเง+,อนำไขทำ�,ก�าหนำดในำสั�ญญาสั�ญญา

การคำ�ดคำ าปร�บการคำ�ดคำ าปร�บ ผู5�ขายสั งมีอบสั�,งของ ผู5�ซึ่+-อย อมีมี�หนำ�าทำ�,ตรวจัร�บให�ถึ5กต�องคำรบผู5�ขายสั งมีอบสั�,งของ ผู5�ซึ่+-อย อมีมี�หนำ�าทำ�,ตรวจัร�บให�ถึ5กต�องคำรบ

ถึ�วนำ ตามีสั�ญญา ถึ�วนำ ตามีสั�ญญา หากไมี ถึ5กต�องหากไมี ถึ5กต�อง ผู5�ซึ่+-อ ผู5�ซึ่+-อต�องแจั�งให�ผู5�ขายแก�ไขต�องแจั�งให�ผู5�ขายแก�ไขให�ถึ5กต�องให�ถึ5กต�อง ผู5�ขายต�องร�บแก�ไขแล�วสั งมีอบพั�สัด#ทำ�,แก�ไขถึ5กต�อง ผู5�ขายต�องร�บแก�ไขแล�วสั งมีอบพั�สัด#ทำ�,แก�ไขถึ5กต�อง

แล�ว ให�แก ผู5�ซึ่+-อ แล�ว ให�แก ผู5�ซึ่+-อ การสั งมีอบพั�สัด#และการตรวจัร�บพั�สัด# หากล วงเลยก�าหนำดเวลาการสั งมีอบพั�สัด#และการตรวจัร�บพั�สัด# หากล วงเลยก�าหนำดเวลา

สั งมีอบตามีสั�ญญาสั งมีอบตามีสั�ญญา การคำ�ดคำ�านำวณคำ าปร�บต�องคำ�ดนำ�บแต ว�นำถึ�ด การคำ�ดคำ�านำวณคำ าปร�บต�องคำ�ดนำ�บแต ว�นำถึ�ดจัากว�นำคำรบก�าหนำดสั งมีอบของตามีสั�ญญาจันำถึ(งว�นำทำ�,ผู5�ขายได�จัากว�นำคำรบก�าหนำดสั งมีอบของตามีสั�ญญาจันำถึ(งว�นำทำ�,ผู5�ขายได�นำ�าสั�,งของมีาสั งมีอบถึ5กต�องคำรบถึ�วนำตามีสั�ญญานำ�าสั�,งของมีาสั งมีอบถึ5กต�องคำรบถึ�วนำตามีสั�ญญา โดยห�กระยะ โดยห�กระยะเวลาทำ�,ผู5�ซึ่+-อได�ใชิ�ไปในำระหว างการทำ�าการตรวจัร�บออกจัากระยะเวลาทำ�,ผู5�ซึ่+-อได�ใชิ�ไปในำระหว างการทำ�าการตรวจัร�บออกจัากระยะ

เวลาของคำวามีล าชิ�า ถึ+อว าชิ วงระยะเวลาทำ�,อย5 ในำคำวามีร�บผู�ดชิอบเวลาของคำวามีล าชิ�า ถึ+อว าชิ วงระยะเวลาทำ�,อย5 ในำคำวามีร�บผู�ดชิอบของสั วนำราชิการผู5�ซึ่+-อ เป9นำเหต#ทำ�,เก�ดจัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามีของสั วนำราชิการผู5�ซึ่+-อ เป9นำเหต#ทำ�,เก�ดจัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามี

บกพัร องของสั วนำราชิการ ทำ�,สั วนำราชิการผู5�ซึ่+-อจัะพั�จัารณาลด บกพัร องของสั วนำราชิการ ทำ�,สั วนำราชิการผู5�ซึ่+-อจัะพั�จัารณาลด งด คำ าปร�บให�แก คำ5 สั�ญญาได�งด คำ าปร�บให�แก คำ5 สั�ญญาได�

การคำ�ดคำ าปร�บ

ผู5�ว าจั�างตกลงจั�างและผู5�ร�บจั�างตกลงร�บจั�างปร�บปร#งซึ่อยทำ าเร+อ วงเง�นำ ๔,๐๗๓,๒๖๐ บาทำ

สั�ญญาจั�างลงว�นำทำ�, ๑ เมี.ย.๒๕๔๖ ก�าหนำดให�เร�,มีทำ�าการก อสัร�างภายในำว�นำทำ�, ๑ เมี.ย. ๒๕๔๖ และให�แล�วเสัร;จัภายในำว�นำทำ�, ๒๙ ก.คำ. ๒๕๔๖ (๑๒๐ ว�นำ)

ผู5�ร�บจั�างทำ�างานำไมี แล�วเสัร;จัตามีทำ�,สั�ญญาก�าหนำดและย�งไมี มี�การบอกเล�กสั�ญญา ผู5�ร�บจั�างจัะต�องถึ5กปร�บ ว�นำละ ๒๐,๓๖๗ บาทำนำ�บถึ�ดจัากว�นำคำรบก�าหนำดในำสั�ญญา หร+อว�นำทำ�,ผู5�ว าจั�างได�ขยายเวลาให�จันำถึ(งว�นำทำ�,ผู5�ร�บจั�างทำ�างานำแล�วเสัร;จั (งานำเสัร;จั ๓๐ มี.คำ.๒๕๔๗)

ข�อเทำ;จัจัร�งผู5�ร�บจั�าง เร�,มีลงมี+อทำ�างานำว�นำทำ�, ๒๗ พั.คำ.๒๕๔๖ ซึ่�,งเป9นำชิ วงฤด5ฝ่นำ ซึ่(,งผู5�ร�บจั�างร5�อย5 แล�วว าบร�เวณก อสัร�างเป9นำทำ�,ล# มีฤด5ฝ่นำมี�นำ�-าทำ วมีข�ง และนำ�-าทำ วมีก อนำคำรบก�าหนำดสั�ญญา ๓๕ ว�นำ และต อเนำ+,องหล�งคำรบก�าหนำดสั�ญญา ๑๓๓ ว�นำ ผู5�ร�บจั�าง สั งมีอบงานำแล�วเสัร;จัในำว�นำทำ�, ๓๐ มี.คำ.๒๕๔๗(สั�ญญาสั�-นำสั#ดว�นำทำ�, ๒๙ ก.คำ . ๒๕๔๖ ) โดยผู5�ร�บจั�างเพั�ยงแต มี�หนำ�งสั+อขอผู อนำปรนำการบอกเล�กและย+นำย�นำว าเมี+,อนำ�-าทำ วมีทำ�,บร�เวณก อสัร�างลดลงแล�วจัะทำ�าการก อสัร�างต อไปให�แล�วเสัร;จั แต ไมี ได�ย�นำยอมีเสั�ยคำ าปร�บผู5�ว าจั�าง แจั�งการปร�บ ว�นำละ ๒๐,๓๖๗ บาทำ จั�านำวนำ ๑๘๕ ว�นำ และสังวนำสั�ทำธ์�การปร�บ

ข�อเทำ;จัจัร�ง

ผู5�ร�บจั�างไมี เห;นำด�วย ได�โต�แย�งและสังวนำสั�ทำธ์�การขอร�บเง�นำคำ าจั�างตามีสั�ญญา เนำ+,องจัากนำ�-าทำ วมีบร�เวณก อสัร�าง จันำไมี สัามีารถึก อสัร�างได�จั(งเป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยทำ�,ผู5�ว าจั�างจัะนำ�ามีางด ลดคำ าปร�บหร+อขยายเวลาทำ�างานำได�ตามีระเบ�ยบ

ทำ านำเป9นำคำณะกรรมีการตรวจัร�บจัะปฏิ�บ�ต�อย างไร ?

คำ�าถึามี๑ . นำ�-าทำ วมีบร�เวณก อสัร�างจันำไมี สัามีารถึก อสัร�างได� เป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยหร+อไมี ๒ . ผู5�ว าจั�างจัะปร�บผู5�ร�บจั�างได�เทำ าใด

แนำวพั�จัารณาa.เหต#สั#ดว�สั�ย

๑.๑ ระเบ�ยบ๑.๒ มีต� คำรมี.

แนำวพั�จัารณาb.การคำ�ดคำ าปร�บ

๒.๑ สั�ญญา๒.๒ ระเบ�ยบ

๓. การบอกเล�กสั�ญญา

ระเบ�ยบ ข�อ ๑๓๙ระเบ�ยบ ข�อ ๑๓๙การงด ลดคำ าปร�บ การการงด ลดคำ าปร�บ การ

ขยายเวลาขยายเวลา สัาเหต#สัาเหต#

– คำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำราชิการคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำราชิการ– เหต#สั#ดว�สั�ย ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�เหต#สั#ดว�สั�ย ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�– เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดทำ�,คำ5 เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดทำ�,คำ5

สั�ญญาไมี ต�องร�บผู�ดตามีกฎหมีายสั�ญญาไมี ต�องร�บผู�ดตามีกฎหมีาย เป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการเป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการ พั�จัารณาตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,มี�เหต#เก�ดข(-นำจัร�งพั�จัารณาตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,มี�เหต#เก�ดข(-นำจัร�ง

การงด ลดคำ าปร�บ และการขยายเวลา

ว�นำคำรบก�าหนำด

การขยาย

เวลา

การงด ลดคำ าปร�บ

เหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย หมีายคำวามีว า เหต#ใด ๆ อ�นำจัะเก�ดข(-นำก;ด� จัะหมีายคำวามีว า เหต#ใด ๆ อ�นำจัะเก�ดข(-นำก;ด� จัะ

ให�ผูลพั�บ�ต�ก;ด� ไมี มี�ใคำรจัะอาจัปPองก�นำได� แมี�ให�ผูลพั�บ�ต�ก;ด� ไมี มี�ใคำรจัะอาจัปPองก�นำได� แมี�ทำ�-งบ#คำคำลผู5�ต�องประสับหร+อใกล�จัะประสับทำ�-งบ#คำคำลผู5�ต�องประสับหร+อใกล�จัะประสับเหต#นำ�-นำจัะได�จั�ดการระมี�ดระว�งตามีสัมีคำวร เหต#นำ�-นำจัะได�จั�ดการระมี�ดระว�งตามีสัมีคำวร อ�นำพั(งคำาดหมีายได�จัากบ#คำคำลนำ�-นำในำฐานำะอ�นำพั(งคำาดหมีายได�จัากบ#คำคำลนำ�-นำในำฐานำะเชิ นำนำ�-นำเชิ นำนำ�-นำ

องคำ0ประกอบองคำ0ประกอบ– ไมี ใชิ คำวามีผู�ดของบ#คำคำลนำ�-นำหร+อบ#คำคำลอ+,นำไมี ใชิ คำวามีผู�ดของบ#คำคำลนำ�-นำหร+อบ#คำคำลอ+,นำ– เป9นำเหต#ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�เป9นำเหต#ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�

มีต� คำรมี .(นำว.๑๖๕/๒๕๐๐ ลว . ๒๑ ต#ลาคำมี ๒๕๐๐)

ข�อ ๒ (ก ) ข�ออ�างเก�,ยวก�บฤด5กาล ด�นำฟPาอากาศ หร+อภ5มี�ประเทำศทำ�,เป9นำอย5 ตามีธ์รรมีชิาต�เป9นำปกต�ของทำ�องทำ�, เชิ นำ อ�างว าทำ�างานำในำฤด5ฝ่นำไมี สัะดวกทำ�าให�งานำล าชิ�า หร+ออ�างคำวามีก�นำดารของทำ�องถึ�,นำ เป9นำต�นำ อ#ปสัรรคำเหล านำ�-คำ5 สั�ญญาของร�ฐบาลจัะต�องรอบร5�หร+อคำาดหมีายได�ล วงหนำ�าก อนำทำ�,จัะเข�าทำ�าสั�ญญา

การปร�บ ข�อ ๑๓๔ ไมี สัามีารถึปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญาได� ต�องมี�การปร�บ พั�จัารณาตามีเง+,อนำไขทำ�,ก�าหนำดในำสั�ญญา

เมี+,อคำรบก�าหนำดสั งมีอบ เมี+,อคำรบก�าหนำดสั งมีอบ .. .. แจั�งแจั�งการเร�ยกคำ าปร�บการเร�ยกคำ าปร�บ

เมี+,อสั งมีอบ เมี+,อสั งมีอบ .. .. ให�บอกสังวนำสั�ทำธ์�Sให�บอกสังวนำสั�ทำธ์�Sการเร�ยกคำ าปร�บในำขณะร�บมีอบการเร�ยกคำ าปร�บในำขณะร�บมีอบ

การคำ�ดคำ าปร�บ

ว�นำคำรบก�าหนำด

สั งมีอบพั�สัด#

(ระยะเวลาการตรวจั

ร�บ....ว�นำ )ไมี นำ�บ

(นำ�บถึ�ดว�นำคำรบก�าหนำด)

ถึ5กต�อง คำรบถึ�วนำ

ตรวจัร�บ

ไมี ปร�บ

การงด ลดคำ าปร�บ การการงด ลดคำ าปร�บ การขยายเวลาขยายเวลา

สัาเหต#สัาเหต#– จัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำจัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำ

ราชิการราชิการ– เหต#สั#ดว�สั�ย ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�เหต#สั#ดว�สั�ย ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�– เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดทำ�,คำ5 เหต#เก�ดจัากพัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดทำ�,คำ5

สั�ญญาไมี ต�องร�บผู�ดตามีกฎหมีายสั�ญญาไมี ต�องร�บผู�ดตามีกฎหมีาย เป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการเป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการ พั�จัารณาตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,มี�เหต#เก�ดข(-นำจัร�งพั�จัารณาตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,มี�เหต#เก�ดข(-นำจัร�ง

คำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของฝ่*ายผู5�ซึ่+-อหร+อผู5�ว าจั�างของฝ่*ายผู5�ซึ่+-อหร+อผู5�ว าจั�าง เนำ+,องจัากทำางราชิการเป9นำเหต#เนำ+,องจัากทำางราชิการเป9นำเหต#

–สั งมีอบพั+-นำทำ�,ให�คำ5 สั�ญญาไมี ได�ตามีสั งมีอบพั+-นำทำ�,ให�คำ5 สั�ญญาไมี ได�ตามีเวลาทำ�,ก�าหนำดเวลาทำ�,ก�าหนำด

–ตรวจัร�บพั�สัด#หร+องานำจั�าง ทำ�,ใชิ�ระยะตรวจัร�บพั�สัด#หร+องานำจั�าง ทำ�,ใชิ�ระยะเวลานำานำจันำล วงเลยก�าหนำดเวลาเวลานำานำจันำล วงเลยก�าหนำดเวลาตามีสั�ญญาตามีสั�ญญา

กรณ�ทำ�,ไมี ถึ+อว าเป9นำคำวามีผู�ดและคำวามีกรณ�ทำ�,ไมี ถึ+อว าเป9นำคำวามีผู�ดและคำวามีบกพัร องของสั วนำราชิการบกพัร องของสั วนำราชิการ– การอ�างสัาเหต#ว�สัด#ก อสัร�างขาดแคำลนำการอ�างสัาเหต#ว�สัด#ก อสัร�างขาดแคำลนำ

และมี�ราคำาสั5งและมี�ราคำาสั5ง– การจั ายเง�นำคำ าจั�างล าชิ�า เป9นำเหต#ให�ผู5�ร�บการจั ายเง�นำคำ าจั�างล าชิ�า เป9นำเหต#ให�ผู5�ร�บ

จั�างขาดเง�นำทำ#นำหมี#นำเว�ยนำ จั�างขาดเง�นำทำ#นำหมี#นำเว�ยนำ

ข�อ ข�อ 139 (1)139 (1)

เหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย หมีายคำวามีว า เหต#ใด ๆ อ�นำจัะเก�ดข(-นำก;ด� จัะหมีายคำวามีว า เหต#ใด ๆ อ�นำจัะเก�ดข(-นำก;ด� จัะ

ให�ผูลพั�บ�ต�ก;ด� ไมี มี�ใคำรจัะอาจัปPองก�นำได� แมี�ให�ผูลพั�บ�ต�ก;ด� ไมี มี�ใคำรจัะอาจัปPองก�นำได� แมี�ทำ�-งบ#คำคำลผู5�ต�องประสับหร+อใกล�จัะประสับทำ�-งบ#คำคำลผู5�ต�องประสับหร+อใกล�จัะประสับเหต#นำ�-นำจัะได�จั�ดการระมี�ดระว�งตามีสัมีคำวร เหต#นำ�-นำจัะได�จั�ดการระมี�ดระว�งตามีสัมีคำวร อ�นำพั(งคำาดหมีายได�จัากบ#คำคำลนำ�-นำในำฐานำะอ�นำพั(งคำาดหมีายได�จัากบ#คำคำลนำ�-นำในำฐานำะเชิ นำนำ�-นำเชิ นำนำ�-นำ

องคำ0ประกอบองคำ0ประกอบ– ไมี ใชิ คำวามีผู�ดของบ#คำคำลนำ�-นำหร+อบ#คำคำลอ+,นำไมี ใชิ คำวามีผู�ดของบ#คำคำลนำ�-นำหร+อบ#คำคำลอ+,นำ– เป9นำเหต#ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�เป9นำเหต#ทำ�,ไมี อาจัปPองก�นำได�

เหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย ปPองก�นำได�หร+อไมี ปPองก�นำได�หร+อไมี

– ไฟไหมี�ไฟไหมี�มี�ได�เก�ดจัากคำวามีประมีาทำเล�นำเล อของมี�ได�เก�ดจัากคำวามีประมีาทำเล�นำเล อของฝ่*ายผู5�ร�บจั�าง ฝ่*ายผู5�ร�บจั�าง ..... ..... เป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยเป9นำเหต#สั#ดว�สั�ย

คำนำงานำประมีาทำ คำนำงานำประมีาทำ ..... ..... ปPองก�นำได�ปPองก�นำได�

เหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย–นำ�-าทำ วมีนำ�-าทำ วมี

ฝ่นำตกนำอกฤด5กาล ไมี อาจัคำาดหมีายได�ฝ่นำตกนำอกฤด5กาล ไมี อาจัคำาดหมีายได� เสั�นำทำางทำ�,ใชิ�ขนำสั งถึ5กนำ�-าทำ วมี ทำางเสั�นำทำางทำ�,ใชิ�ขนำสั งถึ5กนำ�-าทำ วมี ทำางราชิการสั�,งปLดถึนำนำ ราชิการสั�,งปLดถึนำนำ ..... ..... เป9นำเป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย

หากคำาดหมีายได� แต ละเลย ไมี หาทำางหากคำาดหมีายได� แต ละเลย ไมี หาทำางปPองก�นำคำวามีเสั�ยหาย ปPองก�นำคำวามีเสั�ยหาย ..... ..... ไมี เป9นำไมี เป9นำเหต#สั#ดว�สั�ยเหต#สั#ดว�สั�ย

กรณ�ทำ�,ไมี ใชิ เหต#สั#ดว�สั�ยกรณ�ทำ�,ไมี ใชิ เหต#สั#ดว�สั�ย

ว�สัด#ขาดแคำลนำ ว�สัด#ขาดแคำลนำ สั งของล าชิ�า โดยอ�างเหต#มี�ผู5�สั�,งซึ่+-อสั งของล าชิ�า โดยอ�างเหต#มี�ผู5�สั�,งซึ่+-อ

เป9นำจั�านำวนำมีากเป9นำจั�านำวนำมีาก ทำางราชิการจั ายเง�นำล าชิ�าทำางราชิการจั ายเง�นำล าชิ�า

พัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดพัฤต�การณ0อ�นำหนำ(,งอ�นำใดทำ�,ผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�างไมี ต�องร�บผู�ดตามีทำ�,ผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�างไมี ต�องร�บผู�ดตามีกฎหมีายกฎหมีาย ผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�างสั งมีอบพั�สัด#หร+องานำผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�างสั งมีอบพั�สัด#หร+องานำ

จั�างในำก�าหนำดระยะเวลา ในำชิ วงระยะจั�างในำก�าหนำดระยะเวลา ในำชิ วงระยะเวลาทำ�,ทำางราชิการใชิ�เวลาตรวจัร�บพั�สัด#เวลาทำ�,ทำางราชิการใชิ�เวลาตรวจัร�บพั�สัด#หร+องานำจั�างจันำล วงเลยก�าหนำดระยะเวลาหร+องานำจั�างจันำล วงเลยก�าหนำดระยะเวลาตามีสั�ญญา ซึ่(,งไมี ใชิ คำวามีผู�ดของผู5�ขายตามีสั�ญญา ซึ่(,งไมี ใชิ คำวามีผู�ดของผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�าง ทำางราชิการจัะปร�บผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�าง ทำางราชิการจัะปร�บผู5�ขายหร+อผู5�ร�บจั�างไมี ได�หร+อผู5�ร�บจั�างไมี ได�

การพั�จัารณางด ลดคำ าปร�บ การพั�จัารณางด ลดคำ าปร�บ การคำ�ดคำ�านำวณคำ าปร�บกรณ�สั งมีอบหร+อการคำ�ดคำ�านำวณคำ าปร�บกรณ�สั งมีอบหร+อ

ตรวจัร�บของคำ5 สั�ญญาเป9นำการล วงเลยตรวจัร�บของคำ5 สั�ญญาเป9นำการล วงเลยก�าหนำดเวลาสั�ญญาแล�ว สั วนำราชิการก�าหนำดเวลาสั�ญญาแล�ว สั วนำราชิการ

ย อมีจัะต�องห�กระยะเวลาทำ�-งหมีดทำ�, ทำางย อมีจัะต�องห�กระยะเวลาทำ�-งหมีดทำ�, ทำางราชิการได�ใชิ�ไปในำการทำ�าการตรวจัร�บออกจัากราชิการได�ใชิ�ไปในำการทำ�าการตรวจัร�บออกจัากระยะเวลาของคำวามีล าชิ�าด�งกล าวด�วย โดยระยะเวลาของคำวามีล าชิ�าด�งกล าวด�วย โดยถึ+อว าเป9นำระยะเวลาทำ�,อย5 ในำคำวามีร�บผู�ดชิอบถึ+อว าเป9นำระยะเวลาทำ�,อย5 ในำคำวามีร�บผู�ดชิอบของทำางราชิการ และถึ+อว าเป9นำเหต#เก�ดจัากของทำางราชิการ และถึ+อว าเป9นำเหต#เก�ดจัาก

คำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำราชิการคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของสั วนำราชิการ

การแก�ไขเปล�,ยนำแปลงสั�ญญา การแก�ไขเปล�,ยนำแปลงสั�ญญา การขยายระยะเวลา การงด หร+อลดคำ าการขยายระยะเวลา การงด หร+อลดคำ าปร�บ ปร�บ เป9นำหนำ�าทำ�,ของคำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด# เป9นำหนำ�าทำ�,ของคำณะกรรมีการตรวจัร�บพั�สัด# หร+อคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างทำ�,จัะเสันำอหร+อคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างทำ�,จัะเสันำอคำวามีเห;นำเพั+,อประกอบการพั�จัารณาของคำวามีเห;นำเพั+,อประกอบการพั�จัารณาของ

ห�วหนำ�าสั วนำราชิการหร+อ ผู5�มี�อ�านำาจั ในำห�วหนำ�าสั วนำราชิการหร+อ ผู5�มี�อ�านำาจั ในำแต ละคำร�-งแต ละคำร�-ง

((สั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ทำ�, นำร สั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ทำ�, นำร ((กวพักวพั 1305) / 1305) /วว 11948 11948 ลว ลว 13 13 ธ์�นำวาคำมี ธ์�นำวาคำมี 2543)2543)

คำ าปร�บ .....สั งมีอบงานำล าชิ�าผู5�ร�บจั�างสั งมีอบงานำล าชิ�ากว าทำ�,ก�าหนำดไว�ในำสั�ญญาจั�าง ผู5�ว าจั�างสัามีารถึใชิ�สั�ทำธ์�ตามีสั�ญญาจั�างเร�ยกคำ าปร�บจัากผู5�ร�บจั�างอ�นำเนำ+,องมีาจัากการสั งมีอบงานำล าชิ�าได� แต การสั งมีอบงานำล าชิ�ามี�สัาเหต#มีาจัากคำวามีบกพัร องในำการปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ของผู5�ว าจั�างร วมีอย5 ด�วย หากผู5�ว าจั�างจัะใชิ�สั�ทำธ์�เร�ยกคำ าปร�บตามีสั�ญญาต�องนำ�าระยะเวลาในำสั วนำทำ�,ต�องร�บผู�ดชิอบทำ�าให�เก�ดคำวามีล าชิ�ามีาพั�จัารณาขยายระยะเวลาการปฏิ�บ�ต�งานำตามีสั�ญญาจั�างเพั+,อให�เก�ดคำวามีเป9นำธ์รรมีแก ผู5�ร�บจั�างในำการคำ�านำวณคำ าปร�บด�วย

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�, อ.๗๙/๒๕๔๘)

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญาการสั งมีอบงานำล าชิ�ามี�สัาเหต#มีาจัากคำวามีบกพัร องในำการปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ของผู5�ว าจั�างร วมีอย5 ด�วย และผู5�ว าจั�างร5�เหต#หร+อคำวรร5�ถึ(งเหต#ด�งกล าวด�อย5 แล�วต�-งแต ต�นำ แมี�ผู5�ร�บจั�างไมี ได�แจั�งเหต#หร+อพัฤต�การณ0ให�ผู5�ว าจั�างทำราบเพั+,อขยายระยะเวลาตามีสั�ญญาภายในำ ๑๕ ว�นำนำ�บถึ�ดจัากว�นำทำ�,เหต#นำ�-นำสั�-นำสั#ดลงตามีข�อ ๒๐ วรรคำหนำ(,ง ของสั�ญญาก;ตามี กรณ�ด�งกล าวเข�าข�อยกเว�นำตามีข�อ ๑๓๙ ของระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ว าด�วยการพั�สัด# พั.ศ . ๒๕๓๕ ทำ�,ผู5�ร�บจั�างมี�สั�ทำธ์�ได�ร�บการพั�จัารณาให�งดหร+อลดคำ าปร�บหร+อขยายระยะเวลาการทำ�างานำตามีสั�ญญา โดยไมี จั�าต�องบอกกล าวตามีระยะเวลาทำ�,ก�าหนำดในำสั�ญญาข�างต�นำ

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�, อ.๑๓/๒๕๕๑)

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญากรณ�ทำ�,ผู5�ร�บจั�างตามีสั�ญญาจั�างก อสัร�างซึ่(,งมี�

ว�ตถึ#ประสังคำ0ของการจั�างเพั+,อผูลสั�าเร;จัของงานำพัร�อมีก�นำหมีดทำ�-งโคำรงการ ก อสัร�างงานำล าชิ�ากว าก�าหนำดเวลาตามีสั�ญญา หนำ วยงานำทำางปกคำรองผู5�ว าจั�างต�องคำ�ดคำ าปร�บเป9นำรายว�นำในำอ�ตราตายต�วร�อยละ ๐.๐๑ ถึ(ง ๐.๑๐ ของราคำางานำจั�าง ตามีทำ�,ก�าหนำดไว�ในำระเบ�ยบว าด�วยการพั�สัด#ของหนำ วยการบร�หารราชิการสั วนำทำ�องถึ�,นำหากผู5�ว าจั�างคำ�ดคำ าปร�บเก�นำกว าอ�ตราทำ�,ก�าหนำดด�งกล าว ถึ+อเป9นำการใชิ�ด#ลพั�นำ�จัโดยไมี ชิอบ

สั�าหร�บการเร�ยกคำ าปร�บกรณ�ทำ�,ผู5�ร�บจั�างสั งมีอบงานำล าชิ�ากว าก�าหนำดเวลาตามีสั�ญญานำ�-นำ ผู5�ว าจั�างจัะต�องคำ�านำวณคำ าปร�บตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,ผู5�ร�บจั�างก อสัร�างงานำล าชิ�าจัร�ง แต หากปรากฏิว าคำวามีล าชิ�าเก�ดจัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของผู5�ว าจั�างเอง ผู5�ว าจั�างไมี อาจัคำ�ดคำ าปร�บกรณ�ด�งกล าวจัากผู5�ร�บจั�างได�

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ด ทำ�, อ.๔๑๑/๒๕๕๐)

คำ าปร�บ ..... ก อสัร�างไมี แล�วเสัร;จักรณ�ทำ�,ระยะเวลาด�าเนำ�นำการตามีสั�ญญาจั�างคำรบก�าหนำดแล�วแต ผู5�ร�บจั�างด�าเนำ�นำงานำตามีสั�ญญาได�เพั�ยงบางสั วนำ และมี�เหต#ทำ�าให�เชิ+,อว าผู5�ร�บจั�างจัะไมี สัามีารถึทำ�างานำให�แล�วเสัร;จัภายในำระยะเวลาทำ�,ก�าหนำด ถึ+อว าผู5�ร�บจั�างตกเป9นำฝ่*ายผู�ดสั�ญญาจั�าง อ�นำทำ�าให�ผู5�ว าจั�างมี�สั�ทำธ์�บอกเล�กสั�ญญาและจั�างผู5�ร�บจั�างรายใหมี เข�าทำ�างานำแทำนำ รวมีทำ�-งมี�สั�ทำธ์�เร�ยกคำ าปร�บจัากการก อสัร�างล าชิ�าด�งกล าวได�ต�-งแต ว�นำทำ�,คำรบก�าหนำดระยะเวลาตามีสั�ญญาจันำถึ(งว�นำทำ�,มี�การบอกเล�กสั�ญญา(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�,

อ.๓๘๔/๒๕๕๐)

การพั�จัารณางดหร+อลดคำ าปร�บ

คำณะกรรมีการตรวจัการจั�างตรวจัและสั�,งให�ผู5�ร�บจั�างแก�ไขงานำทำ�,ก อสัร�างผู�ดแบบโดยล าชิ�า แต ผู5�ร�บจั�างได�สั งมีอบงานำทำ�,ไมี ถึ5กต�องภายหล�งจัากทำ�,ผู5�ว าจั�างก�าหนำดให�สั งมีอบโดยย�งไมี ได�มี�การแก�ไข ถึ+อเป9นำกรณ�ทำ�,ผู5�ร�บจั�างเจัตนำาไมี ปฏิ�บ�ต�ให�เป9นำไปตามีแบบในำสั�ญญาจั�าง จั(งไมี อาจัอ�างเหต#ของการตรวจัร�บมีอบงานำและสั�,งให�แก�ไขงานำล าชิ�าของคำณะกรรมีการตรวจัการจั�างมีาปฏิ�เสัธ์การชิ�าระคำ าปร�บกรณ�สั งมีอบงานำล าชิ�าของตนำได� เนำ+,องจัากผู5�ร�บจั�างย อมีมี�หนำ�าทำ�,ต�องแก�ไขงานำให�ถึ5กต�องตามีสั�ญญาก อนำการสั งมีอบ การทำ�,ผู5�ว าจั�างใชิ�สั�ทำธ์�ห�กเง�นำคำ าจั�างเพั+,อเป9นำคำ าปร�บตามีสั�ญญา จั(งเป9นำการใชิ�สั�ทำธ์�ตามีสั�ญญาโดยชิอบแล�ว

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�, อ.๓๒/๒๕๔๖)

การพั�จัารณางดหร+อลดคำ าปร�บการสั งมีอบงานำล าชิ�าเก�ดจัากคำวามีบกพัร อง

ของผู5�ร�บจั�างทำ�,เข�าด�าเนำ�นำการก อสัร�างล าชิ�ากว าก�าหนำดตามีสั�ญญา รวมีทำ�-งการทำ�,ผู5�ร�บจั�างไมี ไปด5สัถึานำทำ�,ก อสัร�างเพั+,อทำราบปTญหาอ#ปสัรรคำก อนำการทำ�างานำตามีประกาศของทำางราชิการ และไมี ด�าเนำ�นำการก อสัร�างตามีแบบในำสั�ญญาจั�าง ไมี ถึ+อเป9นำเหต#ทำ�, ผู5�ร�บจั�างจัะกล าวอ�างเพั+,อของดหร+อลดคำ าปร�บหร+อขยายระยะเวลาการทำ�างานำตามีสั�ญญาจั�าง

การทำ�,ผู5�ว าจั�างใชิ�สั�ทำธ์�ห�กเง�นำคำ าจั�างของผู5�ร�บจั�าง จั(งชิอบด�วยกฎหมีายแล�ว(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�,

อ.๔๔/๒๕๔๘)

การพั�จัารณางดหร+อลดคำ าปร�บ

การสั งมีอบงานำล าชิ�าเก�ดจัากคำวามีบกพัร องของผู5�ร�บจั�างทำ�,เข�าด�าเนำ�นำการก อสัร�างล าชิ�ากว าก�าหนำดเวลาตามีสั�ญญา ผู5�ร�บจั�างไมี อาจันำ�าเหต#ทำ�,ผู5�ว าจั�างแต งต�-งผู5�คำวบคำ#มีงานำและให�ผู5�คำวบคำ#มีงานำเข�ามีาปฏิ�บ�ต�หนำ�าทำ�,ล าชิ�ามีาปฏิ�เสัธ์คำวามีร�บผู�ดจัากการก อสัร�างงานำล าชิ�าได�ปTญหาและอ#ปสัรรคำด�งกล าวผู5�ร�บจั�างสัามีารถึแก�ไขได�โดยไมี ต�องรอให�ผู5�ว าจั�างเข�ามีาประสัานำหร+อด�าเนำ�นำการให� จั(งไมี ใชิ การสั งมีอบงานำล าชิ�าทำ�,เก�ดจัากคำวามีผู�ดหร+อคำวามีบกพัร องของผู5�ว าจั�าง ผู5�ว าจั�างจั(งมี�สั�ทำธ์�ทำ�,จัะเร�ยกและห�กคำ าปร�บเอาจัากคำ าจั�างตามีจั�านำวนำว�นำทำ�,ผู5�ร�บจั�างสั งมีอบงานำล าชิ�าได�ตามีสั�ญญา(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�,

อ.๑๔๘/๒๕๕๐)

การบอกเล�กสั�ญญาการบอกเล�กสั�ญญา

คำ5 สั�ญญาตกลงก�นำเล�กสั�ญญา

การเล�กสั�ญญาอาจักระทำ�าได� ๒ ว�ธ์�คำ5 สั�ญญาฝ่*ายใดฝ่*ายหนำ(,งเพั�ยงฝ่*ายเด�ยวบอกเล�กสั�ญญาข�อสั�ญญา ถึ�ามี�การผู�ดสั�ญญาหร+อมี�การไมี ชิ�าระหนำ�-อย างใดอย างหนำ(,งของคำ5 สั�ญญาฝ่*ายใดฝ่*ายหนำ(,งก;ให�อ�กฝ่*ายหนำ(,งมี�สั�ทำธ์�ทำ�,จัะเล�กสั�ญญาได�

บทำบ�ญญ�ต�ของกฎหมีาย

การบอกเล�กสั�ญญาการบอกเล�กสั�ญญา

มี�เหต#อ�นำเชิ+,อได�ว าผู5�ร�บจั�างทำ�างานำไมี แล�วมี�เหต#อ�นำเชิ+,อได�ว าผู5�ร�บจั�างทำ�างานำไมี แล�วเสัร;จัในำก�าหนำดเสัร;จัในำก�าหนำด

เป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการเป9นำอ�านำาจัของห�วหนำ�าสั วนำราชิการ– เพั+,อประโยชินำ0แก ทำางราชิการเพั+,อประโยชินำ0แก ทำางราชิการ– เพั+,อการแก�ไขข�อเสั�ยเปร�ยบของทำางเพั+,อการแก�ไขข�อเสั�ยเปร�ยบของทำาง

ราชิการราชิการ

การบอกเล�กการบอกเล�กสั�ญญาสั�ญญา คำ าปร�บจัะเก�นำร�อยละ คำ าปร�บจัะเก�นำร�อยละ 10 10 ของของ

วงเง�นำคำ าพั�สัด#หร+อคำ าจั�างวงเง�นำคำ าพั�สัด#หร+อคำ าจั�าง– เว�นำแต จัะยอมีเสั�ยคำ าปร�บโดยไมี มี�เว�นำแต จัะยอมีเสั�ยคำ าปร�บโดยไมี มี�

เง+,อนำไขเง+,อนำไข ห�วหนำ�าสั วนำราชิการผู อนำตามีคำวามีห�วหนำ�าสั วนำราชิการผู อนำตามีคำวามี

จั�าเป9นำจั�าเป9นำ

เอกชินำเป9นำฝ่*ายผู�ดสั�ญญาอย างร�ายแรง ราชิการก;อาจัใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญาได�เอง

เอกชินำไมี ได�เป9นำฝ่*ายผู�ดสั�ญญา ราชิการอาจัใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญาได� ถึ�าเป9นำไปเพั+,อประโยชินำ0สัาธ์ารณะ และเมี+,อเล�กสั�ญญาแล�ว คำ5 สั�ญญาฝ่*ายราชิการต�องชิดใชิ�คำ าเสั�ยหายเต;มีจั�านำวนำให�แก คำ5 สั�ญญาฝ่*ายเอกชินำ

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญา

ข�อ ๑๓๗ ของระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ว าด�วยการพั�สัด# พั.ศ . ๒๕๓๕ สั วนำราชิการคำ5 สั�ญญาต�องพั�จัารณาว า มี�เหต#อ�นำคำวรเชิ+,อได�ว าผู5�ร�บจั�าง ไมี สัามีารถึทำ�างานำให�แล�วเสัร;จัภายในำระยะเวลาทำ�,ก�าหนำดไว�ในำสั�ญญาหร+อไมี และการเล�กสั�ญญานำ�-นำจัะต�องเป9นำไปเฉพัาะกรณ�ทำ�,เป9นำประโยชินำ0แก ทำางราชิการโดยตรง หร+อเพั+,อแก�ไขข�อเสั�ยเปร�ยบของทำางราชิการในำการทำ�,จัะปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญาหร+อข�อตกลงนำ�-นำต อไปด�วย

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญาข�อ ๑๓๗ ให�ห�วหนำ�าสั วนำราชิการพั�จัารณาใชิ�สั�ทำธ์�

บอกเล�กสั�ญญาหร+อข�อตกลง ในำกรณ�ทำ�,มี�เหต#อ�นำเชิ+,อได�ว า ผู5�ร�บจั�างไมี สัามีารถึทำ�างานำให�แล�วเสัร;จัภายในำระยะเวลาทำ�,ก�าหนำด

การตกลงก�บคำ5 สั�ญญาทำ�,จัะบอกเล�กสั�ญญาหร+อข�อตกลง ให�ห�วหนำ�าสั วนำราชิการพั�จัารณาได�เฉพัาะกรณ�ทำ�,เป9นำประโยชินำ0แก ทำางราชิการโดยตรง หร+อเพั+,อแก�ไขข�อเสั�ยเปร�ยบของทำางราชิการในำการทำ�,จัะปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญาหร+อข�อตกลงนำ�-นำต อไปกรณ�ทำ�,เอกชินำผู5�ร�บจั�างเข�าปฏิ�บ�ต�งานำตามีสั�ญญาเมี+,อเหล+อเวลาเพั�ยงไมี ถึ(งหนำ(,งในำสั�,ของระยะเวลาทำ�-งหมีดตามีสั�ญญาและหย#ดพั�กงานำโดยไมี มี�สัาเหต# หนำ วยงานำทำางปกคำรองผู5�ว าจั�างจั(งใชิ�สั�ทำธ์�บอกเล�กสั�ญญานำ�-นำเป9นำการใชิ�สั�ทำธ์�บอกเล�กสั�ญญาโดยชิอบ ผู5�ว าจั�างจั(งไมี ต�องร�บผู�ดชิดใชิ�คำ าเสั�ยหายตามีสั�ญญาให�แก ผู5�ร�บจั�าง

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญา

ผู5�ว าจั�างจัะนำ�าคำวามีบกพัร องของการแสัดงเจัตนำาทำ�านำ�ต�กรรมีสั�ญญาอ�นำเนำ+,องมีาจัากการสั�าคำ�ญผู�ดในำคำ#ณสัมีบ�ต�ของคำ5 สั�ญญามีาเป9นำเหต#แห งการยกเล�กสั�ญญาได�ก;ต อเมี+,อคำวามีบกพัร องด�งกล าวมี�ได�เก�ดจัากคำวามีประมีาทำเล�นำเล ออย างร�ายแรงของผู5�ว าจั�างไมี เชิ นำนำ�-นำย อมีเป9นำการใชิ�สั�ทำธ์�โดยไมี สั#จัร�ต และเป9นำการยกเล�กสั�ญญาโดยไมี ชิอบด�วยกฎหมีาย ซึ่(,งหนำ วยงานำทำางปกคำรองต�องร�บผู�ดชิดใชิ�คำ าเสั�ยหายให�แก คำ5 สั�ญญาฝ่*ายผู5�ร�บจั�างการบอกเล�กสั�ญญาโดยอ�างข�อก�าหนำดในำสั�ญญาทำ�,ก�าหนำดให�หนำ วยงานำทำางปกคำรองคำ5 สั�ญญาสัามีารถึบอกเล�กสั�ญญาได�โดยฝ่*ายเด�ยว

การใชิ�สั�ทำธ์�เล�กสั�ญญาการทำ�,ผู5�ถึ5กฟPองคำด�ได�มี�หนำ�งสั+อแจั�งสังวนำสั�ทำธ์�ปร�บผู5�ฟPองคำด�โดยให�เหต#ผูลว าสั�ญญาจั�างก�บผู5�ถึ5กฟPองคำด�ตามีสั�ญญาก�าหนำดให�ผู5�ร�บจั�างต�องทำ�างานำให�แล�วเสัร;จัสัมีบ5รณ0ภายในำว�นำทำ�, ๑๙ กรกฎาคำมี ๒๕๔๖ บ�ดนำ�-คำรบก�าหนำดตามีสั�ญญาจั�างแล�ว ผู5�ร�บจั�างย�งไมี สัามีารถึสั งมีอบงานำได� ผู5�ถึ5กฟPองคำด�จั(งขอสังวนำสั�ทำธ์�คำ าปร�บต�-งแต ว�นำทำ�, ๒๐ กรกฎาคำมี ๒๕๔๖ เป9นำต�นำไป เชิ+,อได�ว าผู5�ถึ5กฟPองคำด�ได�ขยายระยะเวลาก อสัร�างตามีสั�ญญาให�แก ผู5�ฟPองคำด�จันำถึ(งว�นำทำ�, ๑๙ กรกฎาคำมี ๒๕๔๖ จัร�งแมี�ไมี ปรากฏิหล�กฐานำการแก�ไขเปล�,ยนำแปลง แต สั�ญญาจั�างก อสัร�างอาคำารเป9นำสั�ญญาจั�างทำ�าของทำ�,หว�งผูลสั�าเร;จัของงานำทำ�,จั�าง ซึ่(,งตามีมีาตรา ๕๘๗ แห งประมีวลกฎหมีายแพั งและพัาณ�ชิย0 ไมี ได�ก�าหนำดร5ปแบบการแสัดงเจัตนำาของคำ5 สั�ญญาไว� ด�งนำ�-นำ แมี�ทำ�าด�วยวาจัาก;มี�ผูลใชิ�บ�งคำ�บได� การทำ�,ผู5�ถึ5กฟPองคำด�โต�แย�งว าการแก�ไขเปล�,ยนำแปลงระยะเวลาการก อสัร�างตามีสั�ญญาไมี ปรากฏิเหต#ผูลของการขอแก�ไขเปล�,ยนำแปลงและไมี มี�การเสันำอเร+,องตามีล�าด�บข�-นำตอนำประกอบก�บข�อ ๑๒๙ของระเบ�ยบกระทำรวงมีหาดไทำย ว าด�วยการพั�สัด#ของหนำ วยการบร�หารราชิการสั วนำทำ�องถึ�,นำ พั.ศ. ๒๕๓๕ ห�ามีมี�ให�แก�ไขเปล�,ยนำแปลงสั�ญญาหร+อข�อตกลงทำ�,ได�ลงนำามีไว�แล�วเว�นำแต เป9นำคำวามีจั�าเป9นำเพั+,อประโยชินำ0แก หนำ วยการบร�หารราชิการสั วนำทำ�องถึ�,นำก;ตามี แต ระเบ�ยบด�งกล าวเป9นำเพั�ยงระเบ�ยบภายในำของผู5�ถึ5กฟPองคำด�ซึ่(,งไมี อาจัยกข(-นำอ�างเพั+,อปฏิ�เสัธ์คำวามีร�บผู�ดต อบ#คำคำลภายนำอกได�

ระเบ�ยบว าด�วยการพั�สัด#ของหนำ วยงานำของร�ฐ มี�ล�กษณะเป9นำกฎหมีายมีหาชินำ และเป9นำกฎหมีายทำ�,เก�,ยวก�บคำวามีสังบเร�ยบร�อย หนำ วยงานำของร�ฐจั(งต�องถึ+อปฏิ�บ�ต�ให�เป9นำไปตามีระเบ�ยบด�งกล าว โดยไมี อาจัหล�กเล�,ยงทำ�,จัะ ไมี ปฏิ�บ�ต�ตามีหร+อตกลงให�มี�ผูลเป9นำอย างอ+,นำผู�ดไปจัาก ทำ�,ก�าหนำดไว� การก�าหนำดข�อตกลงใดในำสั�ญญาของหนำ วยงานำของร�ฐโดยไมี เป9นำไปตามีหล�กเกณฑ์0ข�างต�นำ ย อมีไมี อาจัใชิ�บ�งคำ�บได�

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ด ทำ�, อ.303/2554) เหต#เหต#ทำ�,ผู5�ร�บจั�างทำ�างานำล าชิ�าจันำผู5�ว าจั�างปร�บเป9นำเพัราะคำวามี

ผู�ดของผู5�ร�บจั�างเองทำ�,ไมี เข�าทำ�างานำตามีสั�ญญาและเร งร�ดการด�าเนำ�นำงานำตามีแผูนำทำ�,ได�เสันำอต อผู5�ว าจั�าง แมี�ผู5�ร�บจั�างได�เข�าทำ�างานำอ�กคำร�-งเมี+,อว�นำทำ�, 27 พั.คำ . 2546 ก;เป9นำชิ วงเข�าฤด5ฝ่นำ ซึ่(,งเป9นำข�อเทำ;จัจัร�งทำ�,ผู5�ร�บจั�างคำวรจัะร5�ต�-งแต แรกแล�ว เพัราะก อนำทำ�, ผู5�ร�บจั�าง จัะเข�าเสันำอราคำาต�องมี�การตรวจัสัอบและออกไปด5สัถึานำทำ�,ทำ�,จัะทำ�าการก อสัร�างแล�วว ามี�สัภาพัอย างใด

การทำ�,ฝ่นำตกหนำ�กทำ�าให�นำ�-าเร�,มีทำ วมีในำขณะทำ�,สั�ญญาย�งเหล+ออ�ก 35 ว�นำ นำ�บต�-งแต 25 มี�.ย. ถึ(ง 29 ก.คำ . 2546 และต อเนำ+,องจันำผู5�ร�บจั�างไมี สัามีารถึทำ�างานำต อไปได� เป9นำผูลให�ผู5�ร�บจั�างต�องทำ�างานำล าชิ�ากว าก�าหนำดเป9นำเวลา 168 ว�นำ จั(งเป9นำเหต#การณ0ปกต�ตามีฤด5กาลทำ�,เก�ดข(-นำ มี�ใชิ เหต#สั#ดว�สั�ยเพัราะเก�ดอ#ทำกภ�ยตามีทำ�,ผู5�ร�บจั�างอ�างแต อย างใด ผู5�ร�บจั�างจั(งไมี อาจัอ�างเอาเหต#ทำ�,ฝ่นำตกนำ�-าทำ วมีบร�เวณทำ�,ก อสัร�างมีาเป9นำอ#ปสัรรคำเพั+,อขอต ออาย#สั�ญญาออกไปอ�ก 168 ว�นำได� เพัราะข�ดต อมีต�คำรมี.ตามีหนำ�งสั+อ ทำ�, นำว.165/2500 ลงว�นำทำ�, 21 ต.คำ . 2500

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ด ทำ�, อ.303/2554) ในำกรณ�ทำ�,คำ5 สั�ญญาไมี สัามีารถึปฏิ�บ�ต�ตามีสั�ญญา หร+อ

ข�อตกลงได�และจัะต�องมี�การปร�บตามีสั�ญญาหร+อข�อตกลงนำ�-นำ หากจั�านำวนำเง�นำคำ าปร�บจัะเก�นำร�อยละ 10 ของวงเง�นำคำ าพั�สัด#หร+อคำ าจั�างให�สั วนำราชิการพั�จัารณาด�าเนำ�นำการบอกเล�กสั�ญญาหร+อข�อตกลง เว�นำแต คำ5 สั�ญญาจัะได�ย�นำยอมีเสั�ยคำ าปร�บให�แก ทำางราชิการโดยไมี มี�เง+,อนำไขใดๆ ทำ�-งสั�-นำ ให�ห�วหนำ�าสั วนำราชิการพั�จัารณาผู อนำปรนำการบอกเล�กสั�ญญาได�เทำ าทำ�,จั�าเป9นำเมี+,อผู5�ว าจั�างได�ปร�บผู5�ร�บจั�างเป9นำเวลา 185 ว�นำ ว�นำละ 20,367 บาทำ เป9นำเง�นำ 3,767,895 บาทำ โดยผู5�ร�บจั�างเพั�ยงแต มี�หนำ�งสั+อขอผู อนำปรนำการบอกเล�กและย+นำย�นำว าเมี+,อนำ�-าทำ วมี ทำ�,บร�เวณก อสัร�างลดลงแล�วจัะทำ�าการก อสัร�างต อไปให�แล�วเสัร;จั แต ไมี ได�ย�นำยอมีเสั�ยคำ าปร�บโดยไมี มี�เง+,อนำไขใดๆ ทำ�-งสั�-นำ อ�นำจัะทำ�าให�ผู5�ว าจั�างสัามีารถึผู อนำปรนำ การบอกเล�กสั�ญญาได�หนำ�งสั+อของผู5�ร�บจั�างจั(งมี�ใชิ หนำ�งสั+อขอผู อนำปรนำการบอกเล�กสั�ญญาแต อย างใด

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ด ทำ�, อ.303/2554)

เมี+,อคำ าปร�บทำ�,ผู5�ว าจั�างห�กจัากเง�นำคำ าจั�างจัะเก�นำร�อยละ 10 ของวงเง�นำทำ�,จั�าง คำ+อ 407,326 บาทำ ผู5�ว าจั�างจั(งต�องบอกเล�กสั�ญญา เมี+,อไมี มี�การยกเล�กสั�ญญาจั(งเป9นำกรณ�ทำ�,ผู5�ว าจั�างปฏิ�บ�ต�ฝ่*าฝ่Uนำระเบ�ยบข�างต�นำเสั�ยเอง การทำ�,ผู5�ว าจั�างปร�บผู5�ร�บจั�างเป9นำเง�นำ 3,767,895 บาทำ ซึ่(,งเก�นำกว าร�อยละ 10 ของวงเง�นำคำ าจั�างทำ�,คำวรจัะปร�บได� จั(งไมี ชิอบด�วยกฎหมีาย ผู5�ว าจั�างจั(งมี�สั�ทำธ์�ปร�บผู5�ร�บจั�างได�เพั�ยงเง�นำจั�านำวนำ 407,326 บาทำ และต�องชิ�าระคำ าจั�างสั วนำทำ�,เหล+อจัากการห�กคำ าปร�บให�แก ผู5�ร�บจั�างเป9นำเง�นำจั�านำวนำ 3,665,934 บาทำ

คำ าปร�บ

การจั�ดทำ�าสั�ญญาทำางปกคำรองอาศ�ยหล�กกฎหมีายทำ�,วไปในำเร+,องสั�ญญาตามีกฎหมีายแพั ง เชิ นำ หล�กการแสัดงเจัตนำาในำการทำ�าสั�ญญาและหล�กการเก�ดข(-นำของสั�ญญาก;ตามี

การจั�ดทำ�าสั�ญญาทำางปกคำรองทำ�,เก�,ยวก�บการพั�สัด#จัะต�องปฏิ�บ�ต�ตามีระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ว าด�วย การพั�สัด# พั.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่(,งมี�สัถึานำะเป9นำกฎเกณฑ์0ของฝ่*ายปกคำรอง ทำ�,มี# งให�การจั�ดซึ่+-อและจั�ดจั�างในำภาคำร�ฐมี�คำวามีเป9นำเอกภาพัในำการด�าเนำ�นำการ เปLดเผูย โปร งใสั และให�คำวามีเป9นำธ์รรมีแก เอกชินำอย างเทำ าเทำ�ยมีก�นำ

ผู5�ถึ5กฟPองคำด�ในำฐานำะหนำ วยงานำทำางปกคำรองจั(งมี�หนำ�าทำ�,ต�องผู5กพั�นำตนำต อระเบ�ยบอย างเคำร งคำร�ด แมี�ระเบ�ยบจัะเปLดโอกาสัให�ผู5�ถึ5กฟPองคำด�ได�ใชิ�ด#ลพั�นำ�จัในำบางกรณ� แต ผู5�ถึ5กฟPองคำด�ก;สัามีารถึใชิ�ใชิ�ด#ลพั�นำ�จัได�เฉพัาะในำกรอบทำ�,ระเบ�ยบก�าหนำดไว� ด#ลพั�นำ�จัได�เฉพัาะในำกรอบทำ�,ระเบ�ยบก�าหนำดไว� ไมี อาจัใชิ�ด#ลพั�นำ�จัได�อย างอ�าเภอใจั ด�งนำ�-นำ เมี+,อระเบ�ยบระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ว าด�วยการพั�สัด# พั.ศ. ๒๕๓๕ ข�อ ๑๓๔ วรรคำหนำ(,ง ก�าหนำดให�คำ าปร�บเป9นำรายว�นำเป9นำจั�านำวนำเง�นำตายต�วในำอ�ตราร�อยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคำางานำจั�าง แต สั�ญญาสั�ญญาข�อ ๑๗ ก�าหนำดให� ผู5�ร�บจั�างต�องชิ�าระคำ าปร�บคำ�ดเป9นำอ�ตราร�อยละ ๐.๔๐ ของราคำางานำจั�าง จั(งเห;นำได�ว า จั�านำวนำเง�นำคำ าคำ าปร�บมี�อ�ตราสั วนำทำ�,สั5งเก�นำกว าอ�ตราคำ าปร�บตามีข�อ ๑๓๔ วรรคำหนำ(,ง ปร�บมี�อ�ตราสั วนำทำ�,สั5งเก�นำกว าอ�ตราคำ าปร�บตามีข�อ ๑๓๔ วรรคำหนำ(,ง ของระเบ�ยบฯ ของระเบ�ยบฯ การก�าหนำดอ�ตราคำ าปร�บจั(งไมี ชิอบจั(งไมี ชิอบ หนำ วยงานำของร�ฐจั(งมี�หนำ�าทำ�,ต�องแก�ไขข�อสั�ญญาให�สัอดคำล�องก�บระเบ�ยบฯ แต เมี+,อหนำ วยงานำของร�ฐมี�ได�แก�ไขสั�ญญา จั(งต�องนำ�าข�อ ๑๓๔ วรรคำหนำ(,ง ของระเบ�ยบฯ มีาใชิ�บ�งคำ�บแทำนำ โดยมี�สั�ทำธ์�ปร�บเพั�ยงร�อยละ ๐.๑๐ ของราคำางานำจั�าง หร+อคำ�ดเป9นำจั�านำวนำเง�นำคำ าปร�บว�นำละ ๖,๙๐๑.๒๓ บาทำ เมี+,อหนำ วยงานำของร�ฐได�ห�กเง�นำคำ าปร�บของผู5�ร�บจั�างเก�นำจั�านำวนำทำ�,มี�สั�ทำธ์�เร�ยกคำ าปร�บจัากผู5�ร�บจั�าง จั(งต�องคำ+นำเง�นำคำ าปร�บทำ�,ร�บไว�เก�นำ

(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�, อ.๒๕๑/๒๕๕๓)

ศาลปกคำรองสั5งสั#ด วางหล�กกฎหมีายว า ระเบ�ยบสั�านำ�กนำายกร�ฐมีนำตร� ว าด�วยการพั�สัด# พั.ศ.

2535 มี�สัถึานำะเป9นำกฎเกณฑ์0ทำ�,หนำ วยงานำทำางปกคำรองหร+อเจั�าหนำ�าทำ�,ของร�ฐมี�หนำ�าทำ�,ผู5กพั�นำตนำต อระเบ�ยบอย างเคำร งคำร�ด แมี�จัะมี�บางกรณ�ทำ�,ระเบ�ยบฯ เปLดโอกาสัให�หนำ วยงานำทำางปกคำรองหร+อเจั�าหนำ�าทำ�,ของร�ฐใชิ�ด#ลพั�นำ�จัได�ก;ตามีหนำ วยงานำทำางปกคำรองหร+อเจั�าหนำ�าทำ�,ของร�ฐทำ�,มี�หนำ�าทำ�,ปฏิ�บ�ต�ตามีระเบ�ยบก;จัะต�องใชิ�ด#ลพั�นำ�จัภายในำกรอบทำ�,ระเบ�ยบฯ ได�ก�าหนำดไว�เทำ านำ�-นำ ไมี อาจัใชิ�ด#ลพั�นำ�จัตามีอ�าเภอใจัหร+อเก�นำเลยไปกว าทำ�,ระเบ�ยบก�าหนำด ด�งนำ�-นำ เมี+,อหนำ วยงานำทำางปกคำรองหร+อเจั�าหนำ�าทำ�,ของร�ฐได�ใชิ�อ�านำาจักระทำ�าการในำล�กษณะด�งกล าวก;จัะต�องแก�ไขให�ถึ5กต�องตามีกรอบทำ�,ระเบ�ยบก�าหนำดไว� เพัราะในำทำ�ายทำ�,สั#ด หากเป9นำข�อพั�พัาทำข(-นำสั5 การพั�จัารณาของศาล ศาลจัะต�องมี�คำ�าพั�พัากษาโดยย(ดถึ+อกฎเกณฑ์0ทำ�,ระเบ�ยบก�าหนำดนำ�,นำเอง(คำ�าพั�พัากษาศาลปกคำรองสั5งสั#ดทำ�, อ. ๑๔๔/๒๕๕๓)

การตรวจัร�บ ???

o ไมี มี�ของo ถึ5กต�องแต ไมี คำรบถึ�วนำo ไมี ถึ5กต�องตามีสั�ญญาo เสั+-อo ถึนำนำ

ขอบคำ#ณและสัว�สัด�คำร�บ

E-mail:[email protected]

Documents

การจัดทำสัญญา และ การบริหารสัญญา