Федеральный вестник Поволжья — Татарстан №3

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан№ 3 (003) март — июнь 2013

47

№ 3 (003) март — июнь 2013общественно–политический журнал

Рустам ИдРИсов:«В Татарстане живет трудолюбивый

народ, который стремится к благосостоянию своего региона и всей страны»

По какой причине Путин назвал Казань спортивной столицей страны?

10Почему в России лидирует Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ?

36Где в Казани формируется сборная лучших поваров мира?

40


48


Для нас и для будущих поколений крайне важно осознавать этот великий созидательный масштаб. Уметь ценить прошлое и его глубинный смысл. Сохранять преемственность национальных, духовных традиций, понимать их значимость для решения задач сегодняшнего дня и никогда не забывать, что Россия дала миру несравненные образцы истинного подвижничества, мужества, силы духа на ратном, трудовом и гражданском поприще. Что в нашей стране были созданы подлинные культурные и литературные шедевры, уникальные научные открытия, что российский народ внес огромный

вклад в прогресс всей цивилизации. Доказательством того, что эта связь времен, идей и творческого поиска не прерывается, являются достижения современных ученых, писателей, деятелей искусства. Для такой огромной страны, как Россия, с ее многонациональным народом и сложным федеративным устройством, очевидна безусловная ценность эволюционного, поступательного развития. Для нас неприемлемо все, что ослабляет страну, разъединяет общество. Недопустимы любые решения и шаги, способные обернуться социальными и экономическими потрясениями. Именно об этом говорит вся наша национальная историческая память.Мы видим, какие глубокие трансформации происходят в современном мире. Россия должна занять достойное место в этих процессах, должна быть открыта для всего нового и передового, опираясь при этом на накопленный потенциал стабильности. Убежден, что на этой надежной основе мы сможем успешно модернизировать экономику, политическую систему и общественные отношения. Сейчас звучат разные точки зрения по поводу настоящего и будущего России. Эти жаркие дискуссии — норма для свободной демократической страны, а именно такой курс выбрал наш народ. И сегодня все мы ответственны за то, чтобы достойно поддержать этот выбор, чтобы Россия была сильной и процветающей, чтобы люди жили здесь комфортно, благополучно и безопасно. Поэтому важно слышать и уважать друг друга, стремиться к взаимопониманию и находить компромисс, объединять общество вокруг позитивной созидательной повестки.У нас одна страна, одна Родина. И сегодня, в День России, мы особенно остро понимаем, что все мы вместе можем достичь самых амбициозных целей. Только вместе побеждать и идти вперед.

С праздником, дорогие друзья! С Днем России!Президент России Владимир Путин

Дорогие друзья! Поздравляю вас с Днем России!

Этот общенациональный праздник знаменует не только кардинальные демократические и экономические преобразования, которые начались более двадцати лет назад, но и весь исторический путь Российского государства, которое непрерывно развивается и живет уже более одиннадцати веков.

В центре, специально оборудованном в одном из павильонов «Казанской Ярмарки», созданы все условия для прохождения аккредитации и получения идентификационных документов для персонала, волонтеров, журналистов и других. Первые аккредитационные бейджи и комплект униформы получили полпред Михаил Бабич и глава Татарстана Рустам Минниханов, другие официальные лица. Процедура аккредитации заняла всего несколько минут. Как уточнили организаторы, стандартная процедура аккреди-тации занимает не больше пяти минут. — В соответствии с графиком аккредитацион-ные документы получат более 60 тысяч человек, — сообщила руководитель аппарата — замести-тель гендиректора Исполнительной дирекции «Казань 2013» Лариса Сулима. — В марте-апреле 2013 года аккредитацию прошли члены оргко-

митета, представители органов государствен-ной власти и ведомств республики, персонал АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013», волонтеры, представители администраций вузов и ссузов, в мае — персонал, волонтеры, врачи, сотрудники правоохранительных орга-нов. В июне-июле аккредитационные бейджи смогут получить журналисты, судьи, работники подрядных организаций, гости оргкомитета, волонтеры из регионов России и дальнего за-рубежья. Также в центре будет организована и выдача более 31,5 тысячи комплектов униформы для раз-ных категорий персонала, волонтеров и судей.Стоит отметить, что Центр аккредитации занима-ет площадь 1012 кв.м., поделен на несколько зон: зона приветствия, зона официальных делегаций, зона аккредитации, зона выдачи униформы.

В Казани открылся Центр аккредитации и выдачи униформы Универсиады

18 марта в Казани, на территории Выставочного центра «Казанская Ярмарка», открылся Центр аккредитации и выдачи униформы XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани. В торжественной церемонии приняли уча-стие полномочный представитель России в ПФО Михаил Бабич, Президент РТ Рустам Минниханов, помощник Президента России Юрий Трутнев.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

Михаил БАБИЧ



4

актуально Владимир Путин: «Казань становится спортивной столицей России» Президент страны отметил, что грандиозная стройка двигается быстрыми темпами

фоторепортаж Владимир Путин инспектировал объекты Всемирной летней Универсиады-2013 в Казани

Рейтинг новостей

политика Первый шаг нового этапа в большой работе по укреплению межнационального и межконфессионального мира и согласия

слово власти В Татарстане живет трудолюбивый народ, который стремится к благосостоянию своего региона и всей страны

7

10

12

14

16

20

24

26

30

34

универсиада-2013 Ждем от Всемирных летних игр большой работы и большого праздникаТак заявляет генеральный директор АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013» Владимир Леонов

Welcome to Kazan! Как казанские врачи учат к Универсиаде английский

кто впереди Первый агропромпарк России Как фермеры стали в Казани «пилотами»

человек и закон 430 лет лишения свободы получили в 2012 году участники наркосообществ Каждое подразделение Управления ФСКН России по РТ защищает Татарстан от нашествия наркотиков


содержание

12 13 38

7

14

23

25

29

30


5

третий возраст Лидер Пенсионного фонда Российской ФедерацииЭто звание из года в год подтверждает отделение Пенсионного фонда РФ по Татарстану

счастье есть Участники сборной лучших поваров Казани, России и мира В меню участников Универсиады будет 860 тонн еды

образование КНИТУ-КАИ привлекает талантливую молодежь Для этого ректор Альберт Гильмутдинов формирует сеть «школ КАИ», создает при вузе инженерный лицей-интернат и политехнический музей

ценные бумаги Оффшорные компании как средство размещения акций на зарубежных фондовых биржах

36

40

42

46

50

52

56

58


поколение next Тимур Сулейманов: «Нерешаемых студенческих проблем не бывает!» Молодежная корпорация Татарстана объединяет 250 тысяч представителей вузов и ссузов

фоторепортаж Сцена из балета «Спартак» Татарского академического театра оперы и балета имени Мусы Джалиля театр Юрий Ларионов: «Зритель должен рваться в театр!» В Голландии на наши постановки билеты раскупаются моментально

№03 март — июнь 2013

50 50

34 42 53

584036


6

от главного редактора

Общественно-политический журналИздается при информационной поддержке аппарата Главного федерального инспектора по Республике Татарстан

У Ч Р Е Д И Т Е Л ЬАвтономная некоммерческая организация социально-экономического развития «Стратегия»

Р Е Д А К Ц И О Н Н Ы Й С О В Е ТРустам ИДРИСОВ председатель редакционной коллегии, кандидат юридических наук, профессор; Юрий КАМАЛТЫНОВ руководитель аппарата Президента Республики Татарстан; Кафиль АМИРОВ прокурор Республики Татарстан;

Илгиз ГИЛАЗОВ председатель Верховного суда Республики Татарстан;

Павел НИКОЛАЕВ руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ;

Марина ПАТЯШИНА руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ;

Марат САФИУЛЛИН руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по РТ;

Артем ХОХОРИН министр внутренних дел по Республике Татарстан;

Рафис ХАБИБУЛЛИН министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан — начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;

Борис ПЕТРОВ руководитель Приволжского управления Ростехнадзора.

Р Е Д А К Ц И Яглавный редактор Алексей СЕРЕБРЕННИКОВ

шеф-редактор Фарида СУЛЕЙМАНОВА

заместитель шеф-редактора Светлана МАКСИМОВА

дизайнер Сергей ВАСИЛЬЕВ (при поддержке Творческой группы «Алга!» alga-alga.ru)

фотослужба Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ

корректорЛуиза ЯКУПОВА

420015, Казань, Карла Маркса, 61 Телефоны: (843) 264-25-52, 264-25-02 (факс)

О Т П Е Ч А Т А Н Ов полиграфическо-издательском комплексе «Идел-Пресс»420066, Республика Татарстан, Казань, Декабристов, 2Тираж 1000 экземпляров.

Зарегистрирован в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ПИ № ТУ 16-00795 от 2 июля 2012 года

Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с разрешения редакции.Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.Дата подписания в печать — 12 июня 2013 года.Цена договорная.

№ 03 (003) март — июнь 2013

В СВОй ПОСЛедНИй ПРИезд в столицу Татарстана Президент России Владимир Путин назвал Казань спортивной

столицей страны. С этим утверждением нельзя не согласиться. «Универсиада-2013 идет! Универсиаде-2013 — дорогу!» — такое ощущение, что об этом не «говорят», а «вопиют» все улицы Казани — настолько масштабные изменения происходят на наших глазах! Без преувеличения можно сказать, что Казань сейчас главная строительная площадка страны. Это и понятно, остались считанные дни до XXVII Всемирных летних студенческих игр. Впервые в истории современной России страна принимает такой масштабный форум. Редакция журнала «Федеральный вестник Поволжья — Татарстан» подготовила очередной выпуск, посвященный предстоящему студенческому международному форуму. «Ждем от Всемирных летних игр большой работы и большого праздника», — так заявляет в интервью нашему изданию генеральный директор Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция «Казань 2013» Владимир Леонов. Из других публикаций вы узнаете, что во время Универсиады собирается уникальная сборная лучших поваров Казани, России и мира, а в меню участников Всемирных летних студенческих игр будет 860 тонн еды! Немаловажно, что наши врачи готовятся общаться с молодыми спортсменами исключительно на английском языке. Кроме того, новый ректор КАИ-КНИТУ Альберт Гильмутдинов расскажет, какие изменения произойдут в ближайшее время в одном из лучших технических университетов России, а начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан генерал-лейтенат полиции Фаяз Шабаев — о современных эффективных методах в работе своего ведомства. Также вы узнаете, почему в России из года в год лидирует Отделение Пенсионного фонда РФ по Татарстану. дорогие читатели! Примите искренние поздравления с главным праздником нашей страны — днем России!

Всегда с вами, Алексей Серебренников


7

Президент страны отметил, что грандиозная стройка двигается быстрыми темпами

актуально

Подготовка к Всемирной летней Универсиаде в Казани идет по графику и с должным каче-ством. Об этом заявил 19 марта Президент России Владимир Путин в ходе заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, которое состоялось в Казани. В работе совета принял участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, руководители федеральных министерств и ведомств, спортивных федераций.

Владимир Путин: «Казань становится спортивной столицей России»


8

Универсиада — это праздник для всей страны — У меня такое приятное чувство, Казань постепенно становится спор-тивной столицей России, по-моему, — заявил Владимир Путин, открывая заседание. — Грандиозная стройка, и двигается она весьма быстрыми тем-пами, во всяком случае, все по плану идет и впечатляет. Но расслабляться нельзя, поэтому нужно внимательно посмотреть на то, что сделано, и то, что еще предстоит сделать. Президент отметил, что из 29 спор-тивных объектов, которые строятся специально к международным сорев-нованиям, 27 уже введены в эксплуата-цию. Причем некоторые из них имеют уникальные характеристики и в даль-нейшем смогут принимать соревнова-ния самого высокого международного уровня. Так, стадион «Казань-Aрена» возводится в соответствии с требова-ниями ФИФА, которые предъявляются к стадионам категории «5 звезд». — Казалось бы, совсем недавно, летом 2010 года, мы закладывали капсулу, начинали строительство, — вспомнил

глава государства. — Теперь уже стади-он почти готов, немножко осталось. Строительство объектов к Универсиа-де-2013, по словам Президента, создаст в Казани целый образовательно-спортивный кластер, где будут регулярно проводиться спортивные российские и международные сорев-нования. — Универсиада — это праздник для всей страны, — акцентировал Вла-димир Путин. — И важно, чтобы как можно больше студентов, представи-телей регионов, смогли посмотреть соревнования, поболеть за нашу команду. Прошу самым вниматель-ным образом проработать этот вопрос, помочь решить все организационные проблемы. Президент России призвал внима-тельно подойти к отбору кандидатов в сборную России на Универсиаде:— Нам нужны те, кто не просто пока-зывает хорошие результаты на трени-ровках, но и те, кто побеждать умеет. Бойцы нужны настоящие! Владимир Путин обратил внимание присутствующих, что Универсиада

актуально

В рамках подготовки к Универсиаде-2013 выделено 228 млрд рублей, из них:

67 млрд — из федерального бюджета

81 млрд — из республиканского бюджета (из них 62 млрд бюджетных кредитов)

80 млрд — средства инвесторов


9

в Казани, по сути, открывает целую серию спортивных мероприятий ми-рового уровня, которые в ближайшие годы должны пройти в Российской Федерации. И во многом именно от того, как будет организована работа в Казани, гости из разных стран узнают о наших возможностях, о нашей от-ветственности. Глава государства считает, что Все-мирные Универсиады не менее значи-мы, чем Олимпийские игры и чемпи-онаты мира. Это главный спортивный студенческий форум планеты. Поэто-му принять у себя такой форум — боль-шая честь для любой страны. И это не только знак признания ее авторитета в международном сообществе. Глав-ное то, что подобные соревнования приносят долгосрочные позитивные социальные и экономические диви-денды, устанавливают новые стандар-ты жизни, популяризируют физиче-скую культуру и спорт, дают импульс комплексному развитию регионов, повышают их привлекательность для жизни и работы. — Все это богатейшее материальное и

нематериальное наследие останется с нами на долгие годы, — подчеркнул Владимир Владимирович. — И страны активно борются за право принимать у себя Универсиады и в случае успеха объявляют их проектом национально-го масштаба.

Приоритетная задача — обеспечение безопасности Президент Татарстана Рустам Мин-ниханов, выступавший с докладом о ходе подготовки к Универсиаде-2013, отметил, что проведение Всемир-ных студенческих игр в Казани стало возможно исключительно благодаря поддержке этого проекта со стороны Владимира Путина. Процесс подготов-ки находится под постоянным кон-тролем в Оргкомитете Игр, который возглавляет первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. — На Универсиаде будут задействова-ны 64 современных многофункцио-нальных объекта, — проинформи-ровал Рустам Нургалиевич, — в том числе 29 новых построенных спортив-ных объектов и деревня Универсиады. Президент Татарстана отметил, что новая спортивная инфраструктура по-зволила на 50% увеличить число казан-цев, систематически занимающихся физической культурой и спортом.— Спортивная инфраструктура, соз-данная к Универсиаде, является одной из лучших в стране, безусловно, она должна работать и приносить резуль-тат, — не без гордости подчеркнул

Минниханов. — Шамиль Тарпищев и Ирина Винер помогли Татарстану создать на базе спортивных объектов школы, где работают опытные тре-неры, направленные спортивными федерациями. Казань планируется сделать центром подготовки сборных команд по ряду видов спорта.Президент Татарстана отметил боль-шую работу и по развитию другой инфраструктуры, транспортной:— Модернизируется аэропорт, реали-зован проект по организации интер-модальных перевозок из аэропорта до центра города. Но приоритетной задачей Рустам Минниханов назвал обеспечение безопасности Универсиады. Во время Игр для этих целей будет задейство-вано более 30 тысяч представителей силовых структур, в том числе из российских регионов. — Наша главная задача — провести Универсиаду на самом высоком уровне, — подчеркнул Президент Татарстана в завершение своего вы-

ступления. Марат ГАТАУЛЛИН

Во время Универсиады-2013 будет задействовано:

525 автобусов

1000 автомобилей и микроавтобусов

Факты

Выступая на заседании Совета при Пре-зиденте РФ по развитию физкультуры и спорта, Президент Татарстана Рустам Минниханов сообщил, что день проведе-ния казанского Сабантуя был специально перенесен:— 13 июля планируется проведение в Казани одного из главных национальных праздников — Сабантуя, который позна-комит гостей со всего мира с обычаями и традициями татарского народа. Президент России в свою очередь попросил не приглашать на Сабантуй спортсменов национальной сборной России:— Пускай в празднике принимают уча-стие наши гости, в том числе и члены сборных, а наших все-таки придержите в стороночке. Я гостеприимство татар знаю. Потом спортсмены выступать не смогут, — пошутил Владимир Путин.— Наших попозже пригласим. После со-ревнований, — ответил Рустам Минни-ханов.


10

фоторепортаж


11

Владимир Путин инспектировал объекты Всемирной летней Универсиады-2013 в Казани


12

«Обманутых дольщиков» все меньше

В сфере ЖКХ наводят порядок

18 апреля в режиме видеокон-ференции заместитель полпреда Президента РФ в ПФО Галина Изотова провела заседание рабо-

чей группы при полномочном представителе Президента РФ в ПФО по защите прав граждан

— участников долевого строи-тельства. В мероприятии приняли участие сопредседатель рабочей группы, депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн, представители Ген-прокуратуры, налоговой служ-бы, Росфинмониторинга ПФО, главные федеральные инспекторы и представители исполнительной власти регионов. На 1 апреля этого года в Татарстане остается 9 проблемных объектов, пострадав-ших нет. В Пермском крае — 22 проблемных объекта, в Кировской

области — 8, в Нижегородской — 21. Всего в ПФО в реестре «обманутых дольщиков» — 16726 человек. О работе по решению проблем пострадавших в долевом участии отчитались представите-ли Татарстана, Пермского края, Кировской и Нижегородской об-ластей. Галина Изотова отметила, что в Татарстане за прошлый год проделана колоссальная работа, и в основном все проблемы граж-дан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, решены.

31 мая Президент РФ Владимир Путин провел заседа-ние Государственного Совета Российской Федерации «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг».

В своей вступительной речи Президент России обозначил практически все болевые точки жилищно-коммунального хозяйства, которые так или иначе влияют на качество предоставления услуг и настроение граждан. «Острота проблемы остается большой, — отметил Владимир Владими-рович. — Людей очень часто не устраивает низкое качество этих услуг, недобросовестное управление и постоянный рост тарифов».На заседании, в частности, обсуждались предложения рабочей группы Госсовета по решению основных проблем отрасли, связанных с низкими темпами модернизации коммунальной инфраструктуры и недостаточ-ной инвестиционной привлекательностью. Владимир Путин отчитал министра регионального развития Игоря Слюняева за то, что тот попросил его поддержать феде-ральную целевую программу «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства», хотя в правительстве еще нет единой позиции по этому вопросу.

Исп

ольз

ован

ы ф

отом

атер

иалы

: РИ

А «Н

овос

ти»,

РБК

, Рад

ио С

вобо

да, Т

елег

раф

ист,

Yur

i Tim

ofey

ev (

RFE

/RL)

рейтинг новостей

2

1

Число «обманутых дольщиков» в ПФО на 1 апреля:Татарстан — 0 пострадавшихКировская область — 271 пострадавшийПермский край — 1926 пострадавшихНижегородская область — 2038 пострадавших

Ударят по рукам

Верховный суд России разработал предложения, как расценивать с точки зрения Уголовного кодекса так называемые откаты. Есть два предложения. Первое: однозначно считать взяткой. Второе: в отдельных случаях расценивать откат как растрату. 29 марта этот вопрос обсуждался на научно-практической конферен-ции «Актуальные вопросы квалификации преступлений коррупцион-ной направленности», организованной Верховным судом России. К диалогу были приглашены представители администрации Президента, правоохранители, ученые-правоведы.«По многим вопросам нет единства мнений ученых и правопримените-лей, — сказал председатель Верховного суда России Вячеслав Лебе-дев. — Некоторые вопросы на конференции специально поставлены так, чтобы перед этой аудиторией еще раз посмотреть, имеют ли такие правовые позиции право на жизнь». Наработки ученых войдут в по-становление пленума Верховного суда «О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных пре-ступлениях». Проект был представлен правоведам. По поводу откатов в тексте записано два варианта, из которых нужно выбрать один.


13

Шаг навстречу

А судьи арбитражные кто?

В Нижнем Новгороде под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и Маршала Сената Республики Польша Богдана Борусевича прошел Пятый форум регионов России и Польши, посвященный

сотрудничеству в области культуры и образования.2 июня в Государственном центре современного искусства «Арсенал» открылся фестиваль польских фильмов «Висла». В тот же день сопредседатели форума Валентина Матвиенко и Богдан Борусевич провели награждение лауреатов совместной премии «Шаг навстре-чу», присуждаемой за особые заслуги в деле сближения народов двух стран. Торжественное открытие форума состоялось 3 июня на территории Нижегородской ярмарки. На пленарном заседании выступили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Маршал Сената Польши Богдан Борусевич, министр культуры РФ Владимир Мединский, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. В рамках форума прошли «круглые столы», где рассматри-валось взаимодействие России и Польши в области двухстороннего сотрудничества высших учебных заведений.

18 марта председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов представил председателя Федерального арбитражного суда Поволжского округа Юрия Глазова, а затем — председателя Арбитражного суда Татарстана

Николая Новикова. Глазова представляли коллективу в здании Федерального арбитражного

суда Поволжского округа, а Новикова — в здании Арбитражного суда Татарстана. В мероприятиях приняли участие полпред России в ПФО Михаил Бабич, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также руководители силовых структур республики, работ-

ники аппарата суда.Антон Иванов подчеркнул, что новый глава Феде-

рального Арбитражного суда Поволжского округа до назначения на эту должность возглавлял Арбитражный суд Белгородской области и значительно улучшил его работу, причем не только в хозяйственной деятельно-

сти, но и в вопросах правосудия. Что касается Новикова, то он, по словам

Михаила Бабича, с честью разрешал спорные вопросы в Арбитражном суде Са-марской области, его послужной список говорит о высоком профессионализме.

Даешь юридическое равенство!

22 марта Председатель Конституционного Суда РФ Ва-лерий Зорькин выступил с публичной лекцией в Государ-ственной Думе РФ.Лекция состоялась в рамках мероприятий, приурочен-

ных к 20-летию Конституции Российской Федерации и Федераль-ного Собрания Российской Федерации. В своем выступлении перед парламентариями, студентами юридических вузов и журналистами Валерий Зорькин подчеркнул роль Конституции как основы для еди-нения российского общества при всем географическом, экономическом и этническом многооб-разии России. Пред-седатель Конституци-онного Суда отметил, что ядром Основного закона страны явля-ется юридическое равенство, которое обеспечивается как в политических, так и в социальных правах. И именно их «жестко и строго» отстаивает Конституционный Суд. В выступле-нии Председателя Конституционного Суда был также за-тронут ряд других значимых вопросов государственно-правового развития страны.

4

5

6


14

Ситуация постоянно меняется— Более 20 лет назад мы закрепили в Конституции республики понятие многонационального народа Татарста-на, — отметил Рустам Нургалиевич. — В новых политических условиях в 2007 году была одобрена и позже утверж-дена Указом Президента РТ Концеп-ция государственной национальной политики РТ. В ее реализацию актив-но включились Ассамблея народов Татарстана, которая уже объединяет 84 организации. Комплексный характер работы обе-спечивается деятельностью Меж-ведомственной рабочей группы по межнациональным и межконфессио-нальным отношениям, созданы струк-туры по реализации законодательства о языках, по работе с соотечествен-никами и мигрантами, реализуются большие проекты в области культуры.В последние годы, как подчеркнул Рустам Нургалиевич, много внимания государством уделяется межконфес-

сиональным отношениям. Созданы условия для сохранения и развития на территории республики исламо-христианского диалога.— В то же время ситуация постоянно меняется, — акцентировал Президент. — Нарастают попытки использовать межнациональный вопрос, религию в политических целях. Людей все чаще делят по этническому проис-хождению, конфессиональной при-надлежности, привносят чуждые нам ценности. Государство и общество категорически не устраивает деятель-ность различного рода экстремист-ских, радикальных организаций и групп. Реальность угрозы показали трагические события 19 июля прошло-го года. В этой связи Рустам Минниханов предложил обсудить на первом засе-дании Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям два вопроса — «О совершенствовании деятельности органов государственной

в большой работе по укреплению межнационального и межконфессионального согласия

политика

Открывая 30 мая первое расширенное заседание Совета при Президенте РТ по межнациональным и межконфессиональным отношениям, Рустам Минниханов назвал его первым шагом нового этапа в большой работе по укреплению межнационального и межконфессионального согласия в республике. Разговор, скажем прямо, шел начистоту, обсуждали, как улучшить работу органов власти и какие изменения необходимо внести в концепцию государственной национальной политики РТ.

Национальный состав населения РТ (по данным Всероссийской переписи населения):

2002 год

115 народов2010 год

173 народа

Первый шаг нового этапа


15

и муниципальной власти Республики Татарстан в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений» и «О внесении изменений в Концеп-цию государственной национальной политики Республики Татарстан».

За мигрантами глаз да глаз Выступивший с основным докладом заместитель руководителя аппарата Президента РТ, руководитель департа-мента Президента РТ по вопросам вну-тренней политики, секретарь Совета Александр Терентьев сообщил, что в республике заметно меняется этно-конфессиональный состав. По данным последней переписи, в республике живут представители 173 народов, действуют более 1600 религиозных объединений. Изменяется и отноше-ние общества к вопросам религии и национальностей. Александр Терентьев сообщил, что по опросам общественного мнения меж-национальную обстановку как спокой-

ную и стабильную в декабре 2012 года оценивали 69% населения республики, а весной 2013 года — уже 74%.Тем не менее, как отметил замруко-водителя аппарата Президента РТ, в настоящее время следует уделить боль-шое внимание вопросам миграцион-ной политики. Необходимо следить за тем, где живут мигранты, за тем, каких религиозных взглядов они при-держиваются. — В последнее время, — отметил до-кладчик, — на повестке дня оказались деревни Шумково Рыбнослободского района, Курманаево Нурлатского района, ряд деревень Высокогорского района, где произошли конфликты с мигрантами. К сожалению, конфлик-ты действительно были, но они за-малчивались и вопросы не решались. Информация оставалась на уровне поселений. По мнению Александра Терентьева, в зоне внимания государственных и муниципальных органов власти долж-ны находиться вопросы расселения мигрантов. Как показывает практика, компактное проживание приносит до-полнительные проблемы и сложности. Местные власти, особенно в сельской местности, должны наблюдать за брошенными домами и тщательно от-слеживать религиозные направления, которые приносят с собой приезжие. Необходимо также законодательно разработать вопрос ограничения ком-пактного проживания иностранных граждан в Татарстане.

Центр и регионы — два в одномВзявший слово директор департамен-та государственной политики в сфере межнациональных отношений Ми-нистерства регионального развития РФ Александр Журавский (как извест-но, выходец из Казани) подчеркнул актуальность работы по укреплению межнациональных и межконфессио-нальных отношений: — Обсуждение этого вопроса на регио-нальном уровне говорит о том, что федеральный центр и регионы высту-пают консолидированно. Неожиданно федеральный руководи-тель сделал реверанс в сторону первого президента Татарстана: — Когда представители различных об-ластей, краев, республик спрашивают у меня: «Почему у нас нет министер-ства по делам национальностей?», я отвечаю словами Минтимера Шай-миева: «У нас в республике каждое министерство и ведомство занимается национальными вопросами». В Татарстане действительно накоплен богатый опыт в области национальной

политики, и этот опыт используется и будет использоваться и федеральными властями, — акцентировал Журавский.

Которые тут ответственные?В завершение заседания Рустам Мин-ниханов подчеркнул, что ключевым вопросом остается профилактика экс-тремизма и терроризма, повышенного внимания требуют миграционные процессы: — Я обращаюсь к главам районов, муниципальных образований — ни-кто этим не занимается! Все послед-ние резонансные события связаны с миграционным процессом, поэтому персонально отвечаете! если к нам кто-то едет — есть правоохранитель-ные службы, пусть проверят, — заявил Президент РТ.Рустам Минниханов призвал активнее привлекать к решению межнацио-нальных и межконфессиональных во-просов институты гражданского обще-ства — Ассамблею народов Татарстана, Всемирный конгресс татар.— В межнациональных и межконфес-сиональных вопросах мы должны быть примером, — подытожил Президент республики.

Альберт ГАТАУЛЛИН Фото Пресс-служба Аппарата Президента РТ

По опросам общественного мнения межнациональную обстановку как спокойную и стабильную оценивают:Декабрь 2012 года

69%населения РТВесна 2013 года

74%населения РТ

В заседании приняли участие:

Президент Республики ТатарстанРустам МИННИХАНОВ

Государственный Советник РТ Минтимер ШАйМИеВ

Председатель Государственного Совета республики Фарид МуХАМетШИН

главы министерств и ведомств, муниципальных образований, представители общественности.


16

— Рустам Фидайович, почему любо-го Главного федерального инспек-тора называют рупором Президента России? В чем заключается его работа?

телевидению и радио, читаем в газе-тах. Основы должны быть официально усилены, а это могут делать только те люди, которые наделены властными полномочиями. В данном случае ин-

— дело в том, что в такой многона-циональной стране, как наша, где существуют федеративные отноше-ния, необходимо усиление тех основ, которые мы каждый день слышим по

который стремится к благосостоянию своего региона и всей страны

политика

Рустам Идрисов — Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан с декабря 2011-го по апрель 2013 года — утверждает, что в нашей республике живет трудолюбивый на-род, который стремится к благосостоянию своего региона и всей страны в целом. Немало-важную роль, считает Идрисов, играет и огромная культурная прослойка: именно благодаря ей в республике не происходит всевозможных негативных волнений.

В Татарстане живет трудолюбивый народ,


17

ститут Главного федерального инспек-тора Российской Федерации создан для того, чтобы скоординировать деятель-ность всех органов без исключения — и федеральных, и региональных, и муниципальных — в деле построения счастливого правового государства, совершенствуя тот механизм, который у нас уже есть. И в этой части необхо-димо, чтобы в каждом регионе любой человек четко следовал тем указам Президента, которые периодически издаются. А издаются они для того, чтобы страна могла идти тем курсом, который определен. Однако в процессе исполнения фе-деральных целевых программ стра-тегического развития государства встречаются небольшие отклонения от намеченного курса. Они возможны, но их надо постоянно отслеживать. При этом цели у нас остаются преж-ними: это благосостояние народа, безопасность и процветание нашего многонационального федеративного государства. — Главная проблема инспектора Ва-шего уровня — как выстроить диалог с местной властью? — Мы одна команда: команда Прези-дента Российской Федерации Влади-мира Владимировича Путина, и такой проблемы, как выстраивание диалога, у нас нет. Ведь если человек пришел во власть и работает, значит, он согласен с теми стратегическими националь-ными идеями, которые выдвинул Пре-зидент Российской Федерации и кото-рые всеми одобрены. Просто-напросто иногда возникает непонимание тех

или иных функций, а вот противо-стояния нет. Мы, конечно, над этим работаем: усиливаем свою профессио-нальную составляющую через инсти-туты повышения квалификации и переподготовки, высшие учебные за-ведения. Особенно много сил прикла-дываем для обучения студентов: они должны приходить во власть хорошо подготовленными, образованными. Вот такое формирование высокопро-фессиональной команды управленцев позволяет избежать конфронтации и выстраивать те отношения, которые требуются на сегодняшний день в по-литической, экономической и соци-альной сферах. Мы их объединяем и говорим, что это командная работа по всей стране в целом. — В чем главная особенность такого региона, как Татарстан?— Республика Татарстан является до-статочно интересным субъектом Рос-сийской Федерации, здесь живет тру-долюбивый народ, который стремится к благосостоянию своего региона и всей страны в целом. Жители респу-блики прикладывают огромнейшие усилия для того, чтобы их труд был замечен, востребован. Они показыва-ют все лучшее своей результативной работой. Хочу сказать, что команда управлен-цев, которая зародилась в стародавние времена в республике, имеет мощ-нейшую преемственность и тради-цию — это позволяет Президенту РТ, Премьер-министру РТ, Председателю Госсовета РТ, всему управленческому персоналу уверенно действовать в

рамках тех традиций, которые заложе-ны. Более того, они их приумножают, дополняют и делают многогранными. И вот за счет этой сплоченной работы, как руководства республики, так и муниципальных образований, обще-ственных организаций, религиозных деятелей и всего народа, проживаю-щего на территории Татарстана, мы видим потрясающие результаты.Опять же не могу не отметить, что Республика Татарстан — очень много-национальная. если посмотреть по структуре, то кроме татар и русских здесь испокон веков проживают уд-мурты, марийцы, чуваши, мордва, но межнациональных конфликтов не бывает. Все работают во имя процве-тания своей семьи, своей деревни, своего поселка, своего города, своей республики, в целом России. — Основная трудность, с которой Вы у нас столкнулись?— Это работа 24 часа в сутки! Хотелось увеличить суточное время до 48, 72 часов! Просто-напросто мне не хватало времени, чтобы перенять неоцени-мый богатый опыт народа и управ-ленцев, которые здесь проживают и работают. здесь можно было учиться, помогать и при этом вместе работать. — Удалось ли выучить татарский язык?— Удалось! Я давно и достаточно сносно общаюсь по-татарски и радуюсь этому. — Какие проблемы — основные раз-дражители для татарстанцев?— Иногда засуха, иногда большое количество снега, а со всем остальным

Команда управленцев Татарстана, с точки зрения Идрисова, имеет мощнейшую преемственность и традиции


18

они справляются самостоятельно.— Как руководители разных уров-ней реагируют на то, что Вы ука-зываете на недостатки в работе их ведомств?— Мы ведь не делаем каких-то кри-тических замечаний, мы просто анализируем их деятельность и наши выводы, зафиксированные докумен-тально, предоставляем руководителям для того, чтобы они смогли проана-лизировать происходящее и принять соответствующие решения. Ни один здравомыслящий руководитель не ска-жет «нет», если он знает, что по закону Конституции РФ он должен делать так, как положено. Конечно, может быть, кто-то реагирует неадекватно, но это останется внутри, за скобками, ника-ких конфликтных ситуаций в связи с этим не происходит. Это воспринима-ется как должное, как руководство к действию. — Как строится работа приемной Президента Российской Федерации в Татарстане? Самое запомнившееся обращение к Вам лично?— Работа приемной сама по себе уникальна: через обращения граж-дан можно увидеть те недоработки, которые существуют в республике и в правовом урегулировании, и в работе министерств и ведомств, вплоть до муниципальных образований. Ведь человек приходит с конкретной жало-бой, и ее приходится «перекладывать» на ту сферу, откуда идет сигнал, и тогда сразу видно, что именно в этой сфере не получается. Это предмет для более тщательного ознакомления и выявления болевых точек. Реагируя на них, мы устраняем жалобы, которые возникали в этой связи, тем самым продвигаем законотворческую работу и принятие конкретных нормативно-правовых актов и просто-напросто избавляемся от нерадивых чиновни-ков, руководителей, которые не могут справиться с возложенными на них обязанностями. Именно их действия часто вызывают волну недовольных обращений. Больше всего мне запомнилось дело 24-летнего молодого челове-ка, который остался без крыши над головой. В 18 лет он вышел из стен детского дома, отслужил в рядах Вооруженных сил, несколько лет был контрактником. Когда же вернулся в родной город, то чиновники не то, что не поставили его на льготную очередь, вообще не предоставили жилья. А ведь по закону он — сирота, воспитанник детского дома — дол-жен обязательно получить квартиру. И вот нашему судейскому корпусу удалось доказать, что парень не

политика

Рустам ИДРИСОВ, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан с декабря 2011-го по апрель 2013 годаРодился 10 ноября 1962 года в г. Ульяновск. Окончил Высшее политическое училище им. 60-летия ВЛКСМ внутренних войск МВД СССР по специальности «юриспруденция» (1991 г.), г. Санкт-Петербург.1983 — 1987 гг. — оперуполномоченный уголовного розыска Железнодорожного района Ульяновской области.В 1987 — 1991 гг. — слушатель Высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ внутренних войск МВД СССР, г. Санкт-Петербург.1991 — 1993 гг. — начальник отдела ГУВД, г. Санкт-Петербург.1996 — 1998 гг. — преподаватель, старший преподаватель, доцент Санкт-Петербургского института МВД России.1999 — 2000 гг. — заместитель начальника управления — начальник отдела нормативно-методического обеспечения деятельности госжилинспекций главной го-сударственной жилищной инспекции Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, г. Москва.1995 — 2002 гг. — старший помощник военного прокурора, заместитель военного прокурора военной прокуратуры Нижегородского гарнизона, г. Нижний Новгород.2001 — 2002 гг. — начальник юридического отдела управления структурных преоб-разований и региональной политики Российского агентства по обычным вооружениям, г. Москва.2003 — 2004 гг. — начальник правового управления Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, г. Москва.2004 — 2009 гг. — замдиректора по науке Центра исследования проблем безопасно-сти Российской академии наук, г. Москва.С сентября 2009 г. — главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике аппа-рата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.С декабря 2011 г. по апрель 2013 г. — главный федеральный инспектор по Республике Татарстан.Доктор юридических наук, профессор.Действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Досье


19

политика

воспользовался своим правом, и это право было восстановлено через суд. И нужно отдать должное про-фессионализму судейского корпуса, прокурорских работников, которые защищали права несовершеннолет-него гражданина. В итоге парень все-таки получил квартиру. По-моему, после этого случая подобная практика стала общероссийской. — Что в Татарстане Вас поразило больше всего? — Это стремление людей жить в мире, согласии и делать добро. — На Ваш взгляд, главное достиже-ние Татарстана — это…— Сплочение народов, которые здесь проживают. Это мощнейшая мотива-ция достижения целей во имя процве-тания России. — Тема Вашей докторской диссерта-ции — «Стратегическое планирова-ние государственной безопасности». Как вы считаете, в чем основная угроза национальной безопасности сегодня?— Нельзя сказать, что угроза нацио-нальной безопасности одна, я бы сказал, что одна из основных угроз для Российской Федерации сегодня — некомпетентность должностных лиц государственной и муниципальной власти. Через их деятельность сами государственные органы становятся опасными для государства в целом и для граждан. Это вызывает большие вопросы и требует научного осмыс-ления и принятия конкретных мер. Государство должно быть безопас-ным. А сейчас произошла трансфор-мация: отсюда оборотни в погонах, чиновники, которые берут взятки и присваивают государственное иму-щество — словом, очень много того, что не должно быть по определению, но оно есть. И все это прикрывается государственными функциями, госу-дарственными полномочиями. Это надо изживать, и в первую очередь работать с кадрами, правильно их мотивировать и заниматься все-таки воспитанием управленцев. На се-годняшний день государство должно самоочиститься. — В одном из интервью Вы отмети-ли, что в Татарстане сформировалась мощная культурная прослойка. Как Вы считаете, за счет чего она сфор-мировалась?— Это многовековая традиция жить рядом с другими народами, быть терпимым к чужой культуре и чужой религии воспитала в людях, которые проживают на территории Татарстана, такие понятия, как толерантность и человеколюбие. В процессе эволюции появились другие институты, такие

за каждую свою постановку! И на каждой — постоянный аншлаг! Это говорит о высоком профессионализ-ме. Поэтому не случайно, что люди со всех регионов России едут в Казань послушать замечательные произведе-ния, которые создаются в Татарском оперном театре. Что касается моей любимой постанов-ки, то это «Борис Годунов». — 12 июня — День России. Ваши по-желания нашим читателям. — Пожелания у меня те же, что и обычно. Я бы хотел, чтобы Российская Федерация, в состав которой входит Республика Татарстан, была самой процветающей и самой демокра-тичной, самой комфортной для всех граждан, которые хотят здесь жить и работать. Я бы хотел, чтобы Россия воспряла с тех времен, когда был затяжной кри-зис в экономике, социальной сфере, культуре, чтобы она возродилась (а мы видим, что она уже начинает возрождаться) и стала действительно той страной, которую мы любим, в ко-торой хотим жить и вкладываем свои души, потому что Россия — это мы, каждый из нас в отдельности. Россия у каждого из нас в сердце, и каждый делает все возможное, чтобы этой богатой и красивой великой державе

принести какую-то пользу. Только совместными усилиями мы сможем сделать так, чтобы наша стра-на была процветающей. И мы прикла-дываем максимум усилий для того, чтобы это состоялось.

Альберт ГАТАУЛЛИН Фото Александр РУМЯНЦЕВ

как народный фольклор, художествен-ная самодеятельность и, не побоюсь этого отметить, прославленный Татар-ский академический театр оперы и ба-лета, который своими достижениями покоряет не только сердца зрителей Татарстана и России, но и дальнего зарубежья, где часто гастролирует. Это очень отрадно и приятно осознавать. Этим можно гордиться. И надо отметить, что такая культурная среда позволяет воспитывать подраста-ющее поколение в духе человеколюбия, мира и согласия. Ведь культура челове-ка, его образованность являются самым надежным щитом от правонарушений и преступлений любого характера. Внутренняя культура, внутренняя по-рядочность — это самый лучший страж человека. Это намного лучше, чем по-лицейский или военный. Именно этим и надо заниматься, чтобы внутри каждого человека была большая культурная составляющая. Это наша гарантия. — Чем Вас привлек Татарский ака-демический театр оперы и балета имени Мусы Джалиля? Ваша люби-мая постановка? — Привлекло в первую очередь руко-водство оперного театра. С такими талантливейшими людьми я давно не встречался, хотя у меня достаточ-

но большой опыт театральной жизни и в Санкт-Петербурге, и в Москве. Но в Казани меня увлекли гениальные люди — как руководитель театра так и его заместители, так и все, кто за-нимается оформлением декораций, пошивом костюмов, — все без остатка отдаются своему делу, переживают


20

О чем болит голова у гендиректора — Владимир Александрович, о чем сейчас больше всего болит голова у ге-нерального директора такого форума?— Опыта проведения таких крупных и значимых спортивных мероприятий, как Всемирные летние студенческие игры, у Казани до этого не было. То, что мы выиграли заявку на проведе-ние Универсиады и за 5 лет провели огромную работу по ее подготовке, стало для нас совершенно новым, уникальным опытом, которому мы благодарны. Столь масштабные со-ревнования в истории России прово-дятся впервые с 1980 года, тогда это была летняя Олимпиада. Этот факт, конечно, усложняет нашу работу, но при этом дает огромный заряд энергии всем тем, кто трудится над приближением этого события — как в Казани, так и за ее пределами. Универсиада-2011 в Шеньжене подняла Игры на качественно новый техниче-ский уровень. Наша задача — сделать так, чтобы бренд Универсиады стал еще более узнаваемым во всем мире, приблизился к олимпийскому. Чем меньше времени остается до Игр, тем больше мы понимаем, какая от-ветственность лежит на нас. Сейчас я с трудом представляю, как бы сложилась моя профессиональная деятельность, если бы не работа над этим проектом. Он важен для всех жителей нашей страны, и наш общий долг — провести Игры на самом высоком уровне.— Что за годы подготовки оказалось самым сложным?

Так заявляет генеральный директор АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013» Владимир Леонов

универсиада-2013

до самого масштабного события в истории Казани — Универсиады-2013 — остались считан-ные дни. О том, как готовятся к международному форуму город и горожане, корреспондент «Федерального вестника» беседует с генеральным директором Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция «Казань 2013» Владимиром Леоновым.

Ждем от Всемирных летних игр большой работы и большого праздника


21

— Можно много говорить о трудно-стях, с которыми мы столкнулись. Казани предстояло практически полностью преобразиться, сохранив при этом свои неповторимые тради-ции и колорит. А нам — помочь по-нять людям, что это событие изменит жизнь города к лучшему. Нужно было дать импульс развитию волонтерского движения, традиции которого факти-чески были потеряны. Теперь мы гор-димся тем, что у нас получилось это движение возродить — в рамках Игр в Казани планируется задействовать 20 тысяч добровольцев.— Какие навыки помогают вам в работе больше: депутата Госсовета, экономиста или директора ООО ТТО «Четыре татарина»?— Меня очень заинтересовал этот проект, поскольку еще в самом нача-ле было понятно, что его реализация будет способствовать продвижению бренда Казани на мировой арене. Как человек, много лет профессионально занимавшийся спортом и искренний патриот своего города, я не мог оста-ваться в стороне от события, которое от-

крывает новую главу в жизни Казани. Так что, наверное, в работе помогает именно желание добиваться самых вы-соких результатов, менять свой город к лучшему. Это самое важное.— Что входит в круг ваших полно-мочий и что означает фраза: осу-ществляет общее руководство дея-тельностью АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013»?— АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013» занимается организа-цией предстоящих соревнований и ведет подготовку по 50 функциональ-ным направлениям. Это проживание клиентских групп (спортсмены, пред-ставители FISU, судьи, волонтеры, журналисты), их питание, управление объектами, спортивная программа, информационное сопровождение, маркетинг, организация культурной программы, работа с волонтерами и так далее. Общее руководство деятель-ностью этих направлений и осущест-вляет генеральный директор.— Во сколько сейчас гендиректор Леонов встает и ложится?— до старта Игр остается несколько

дней — настает самое горячее для нас время. Конечно же, сейчас мой день, как и день каждого представителя Команды 2013, начинается рано утром, а заканчивается поздно вечером. Мы привыкли жить работой. Помогает нам то, что каждый день мы видим результат своего труда.

Казань примет самые масштабные Всемирные студенческие игры за всю историю Универсиады

Откуда волонтеры «Казань 2013»С 10 ноября 2012 года по 15 февраля 2013 года команда рекрутеров провела более 15000 интервью с кандидатами со всех уголков страны от Калининграда до Владивостока, отобрав 4 650 наиболее до-стойных и высоко мотивированных ребят.Сейчас волонтеры активно вовлечены в процесс обучения. Лишь к середине июня, когда каждый из 20000 завершит курс подготовки, мы сможем сказать, что волонтеры «Казань 2013» готовы к про-ведению лучшей Универсиады в истории студенческого спорта.


22

Об оценке подчиненных — Как оцениваете подготовку всех вверенных вам структур и отдельно волонтеров?— Оцениваю по-ложительно — в рамках подготовки к XXVII Всемирной летней Универсиаде Казань опирается на международный опыт организации спортивных со-бытий и на опыт проведения преды-дущих Универсиад. В числе представи-телей руководства Исполнительной дирекции «Казань 2013» есть и органи-заторы Всемирных студенческих Игр, в частности, тех, что проходили летом 2009-го в Белграде. Сотрудники Ис-полнительной дирекции «Казань 2013» побывали на Универсиадах, прошед-ших в Белграде, Харбине, Эрзруме, Шеньжене, а также на Олимпийских играх в Пекине и Лондоне. В Казань

командой добровольных помощников Оргкомитета Игр 2013. Осенью прошло-го года будущие руководители, рекру-теры и тренеры из 35 регионов страны прошли специальную подготовку во Всероссийском образовательном лагере «Volunteers’ Academy» в Казани.

О культурной Универсиаде — Музыкальная, культурная Универ-сиада — что на форуме будет в этом блоке?— Впервые в истории Всемирных сту-денческих игр в Казани реализуется проект «Культурная Универсиада», где под знаком мира и взаимопонимания встречаются разные национальные культуры. Во время проведения Универсиады учреждения культуры города будут функционировать в особом режиме и представят жителям и гостям сто-лицы Татарстана свои самые яркие творения. Во время Игр в Казани будут работать 6 музеев. Это Галерея совре-менного искусства, Государственный музей изобразительных искусств, На-циональная художественная галерея РТ «Хазинэ», Национальный музей РТ,

постоянно приезжают консультанты, работавшие на мировых спортивных соревнованиях, и мы всегда при-

слушиваемся к их мнению. Конечно же, Оргкомитет «Казань 2013» нахо-дится в постоянном взаимодействии с Международной федерацией сту-денческого спорта FISU, подготовка к соревнованиям идет под четким контро-лем этой организа-ции. Поэтому мы планомерно гото-вимся к тому, чтобы радушно встретить гостей Универсиады

и сделать все возможное, чтобы Игры стали праздником как для них, так и для жителей Казани. Что же касается волонтеров, могу сказать, что из более чем 50 000 пре-тендентов выбраны наиболее достой-ные — 20 000, которым предстоит в оставшееся время стать уникальной


Казань примет самые масштабные Всемирные

студенческие игры за всю

историю Универсиады.

Впервые в программе игр столько видов спорта — 27!

20000 волонтеров предстоит стать уникальной командой добровольных помощников Оргкомитета Игр 2013


23


Музей 1000-летия Казани — Музей на-циональной культуры, Государствен-ный историко-архитектурный музей — заповедник «Казанский Кремль». Свои спектакли на суд гостей столицы РТ представят 6 казанских театров: Та-тарский академический государствен-ный театр оперы и балета им. Мусы джалиля, Татарский государственный театр кукол «Экият», Казанский акаде-мический русский Большой драмати-ческий театр им. Качалова, Казанский театр юного зрителя, Татарский театр драмы и комедии им. Тинчурина, Татарский академический театр им. Камала. Во время Игр в Казани будет показано 48 театральных представле-ний, и 14 из них будут рассчитаны на маленького зрителя.Отдельно стоит отметить оперно-балетный фестиваль в Театре оперы и балета им. Мусы джалиля (6 — 17 июля), участниками которого станут прославленные артисты со всего мира. Фестиваль завершится гала-концертом Мариинского театра. В нем примут участие звезды мировой сцены: Миха-ил Казаков (Москва), елена Максимова (Москва), Вероника джиоева (Испа-

Коробейникова, Фредерика Кемпфа.Обязательным пунктом программы Культурной Универсиады должно стать посещение татарского народно-го праздника Сабантуй, проведение которого в этом году, согласно Указу Президента РТ Рустама Минниханова, перенесено на самый разгар Универ-сиады — 13 июля.Одной из площадок Культурной Универсиады во время Игр станет Парк Универсиады. Он разместится на набережной Казанки на площа-ди перед дворцом земледельцев. На объединенной территории располо-жатся зоны питания, национальные подворья, экспозиции партнеров Универсиады, а также сценические площадки. На территории парка раз-местятся фольклорная зона народов

России и Татарстана, а также дома дружественных универсиад. здесь же будет расположена специальная тематическая зона, на которой раз-местятся павильоны оргкомитетов предстоящих Универсиад.Одним из участников проекта «Куль-турная Универсиада» станет и всемир-но известный «Cirque du Soleil». С 7 по 17 июля в Парке Универсиады «Cirque du Soleil» покажет специально создан-ное для Игр уличное шоу, к участию в котором планируется привлечение артистов из России. Вход в Парк Уни-версиады, где в вечерней программе будут проходить представления цир-ка, будет осуществляться по билетам на спортивные соревнования Универ-сиады. Выступления артистов цирка финансируются за счет поддержки спонсоров и партнеров Игр. В рамках Культурной Универсиады в Казани состоятся концерты мировых знаменитостей: 5 июня в «Татнефть-Арене» пройдет концерт джо Кокера, а 21 июля, по завершении Игр, в Казани выступит Стинг…

Антон НИКОНОВФото из архива АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013»

ния), Ольга Пудова (Санкт-Петербург), Альбина Шагимуратова, Ахмед Агади (Санкт-Петербург), Метью Голдинг (Амстердам), Алина Сомова (Санкт-Петербург), Полина Семеонова, дмитрий Семеонов (Берлин), Оксана Кучерук (Бордо). Фестиваль станет на-стоящим подарком для поклонников высокого искусства со всего мира.Специальную концертную програм-му в дни проведения Универсиады представит Государственный симфо-нический оркестр Республики Татар-стан под управлением заслуженного артиста России, Посла Универсиады Александра Сладковского. На время Игр будет перенесен III междуна-родный фестиваль им. Рахманинова «Белая сирень». В его рамках состоятся концерты с участием звезд мирового масштаба: дениса Мацуева, Андрея

Владимир ЛЕОНОВ, гендиректор АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013»Родился в Казани 25 августа 1977 года. Окончил Казанский государственный технологический университет (1995), Казанский государственный финансово-экономический институт (2000), Санкт-Петербургский университет (2005).В 1995 — 2000 годах — директор студ-клуба КГФЭИ. Ведущий специалист по рынку ценных бумаг ОАО «АК БАРС» Банк с 2000 по 2002 годы. В 2002 — 2003 годах — директор молодежной обществен-ной организации КВН РТ. Последующие три года — директор ООО ТТО «Четыре татарина». В 2006 — 2008 годах — испол-нительный директор заявочного комитета «Универсиада — Казань — 2011».Директор МУП «Дирекция Универсиа-ды-2013» с 2008 по 2009 год. С августа 2009-го — гендиректор АНО «Исполни-тельная дирекция «Казань-2013». С марта 2009-го — депутат Госсовета РТ четвертого созыва.Член молодежной палаты при Госсовете РТ.

Досье


24

Так готовятся к Универсиаде врачи и медсестры Медицинского центра деревни Универсиады. Главный врач Айрат зиатдинов уверен: к Студенче-ским играм медицинские работники будут свободно общаться на языке Шекспира со спортсменами из 185 стран. Молодой преподаватель Андрей Кузнецов не понаслышке знаком с за-падной культурой. Какое-то время он жил в США. О своих учениках в белых халатах Андрей отзывается только по-ложительно:— Все очень внимательные, занима-ются в полную силу. На занятиях и я узнаю что-то новое, например, меди-цинские термины.Английский изучают не только на уро-ках. Все сотрудники проходят онлайн-обучение по специальной программе.— Это очень удобно, — считает заме-ститель главврача по медицинской части Ильдар закиров. — В любое

могут понадобиться иностранному пациенту. Например, «У меня высокая температура» или «Позовите врача».— В первую очередь английский учат врачи спортивной медицины, — по-ясняет Айрат Ильгизарович. — Также терапевты, узкие специалисты: ЛОР, офтальмолог, гинеколог, травматолог, инфекционист. Но на разговорном уровне язык должны знать абсолютно все сотрудники. Ведь спортсменам может понадобиться помощь любого специалиста. Отдельный вопрос — восстанавливающие процедуры. Толь-ко на массаж ожидается больше 13000 посещений.Недавно и совещания в студенческой поликлинике стали проводить на основном международном языке. «Сначала, конечно, было сложновато, но сейчас ничего, привыкли», — от-кровенничают представители адми-нистрации.

время, когда у человека есть желание заниматься и доступ к интернету, он может зайти в программу, выполнить задания, пообщаться онлайн с пре-подавателем и даже с учениками из других стран: Бразилии, Испании. Очень интересно — ведь у каждого из них свой акцент. Но наших я почему-то узнаю сразу.

«Позовите врача!»На всякий случай врачам и спортсме-нам раздадут специальный медицин-ский англо-русский разговорник. Это небольшая красочно оформленная книжечка-перевертыш. Открываешь ее с одной стороны — видишь фразы, которые необходимо знать врачу при общении с больным на английском, русском языках, а также транслите (по-русски, но латинскими буквами). С другой стороны — предложения, которые, не дай Бог, конечно, но

Как казанские врачи учат к Универсиаде английский


Помещение, похожее на школьный класс. Учитель пишет на доске английские слова и зачи-тывает перевод. Все, как на традиционном уроке иностранного языка, только за партами не обычные ученики, а врачи и медсестры. Ученики такие, что любой преподаватель позавиду-ет: и на разговоры посторонние не отвлекаются, и диалоги читают с выражением, и прилежно повторяют чужеземные слова.

Welcome to Kazan!


25

Врачи-полиглотыВ РКБ языковая подготовка к Универ-сиаде тоже идет полным ходом. 178 сотрудников старательно занимаются три раза в неделю, не считая онлайн-обучения. Один урок — обязательно с носителем языка. А некоторые врачи свободно общаются на французском и немецком языках. Руководитель диагностической службы РКБ Марат Мазитов с гордостью рассказывает о своих коллегах-полиглотах:— Несколько специалистов раньше работали в африканских странах, где государственным языком является французский. В итоге абсолютно сво-бодно на нем разговаривают. Кроме того, много интересной информации мы получаем из зарубежных меди-цинских журналов.

Любовь ПОРыВАЕВА Фото из архива Медицинского центра Деревни Универсиады

К Универсиаде-2013 столица Татарстана заговорит на английскомО программе обучения казанцев, которые будут общаться с гостями со всего мира, «Федеральному вестнику» рас-сказала начальник отдела подготовки официальных ново-стей департамента медиа Исполнительной дирекции XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани Алсу Саетова.

— Алсу Шакирзяновна, какие специалисты охваче-ны программой обучения английскому — водители, горничные, официанты, полицейские? Сколько всего человек? В каком объеме ведется обучение и кто преподаватели? — В рамках подготовки к XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года в Казани Исполнительная ди-рекция «Казань 2013» реализует программу обучения английскому языку сотрудников Дирекции и волонте-ров. Для этого заключено соглашение о сотрудниче-стве со всемирно известной компанией EF Education First, предоставляющей широкий спектр инструмен-тов для онлайн-изучения английского языка. До старта Универсиады все сотрудники Испол-нительной дирекции «Казань 2013» пройдут курс изучения английского языка в онлайн-школе EF Education First. В ее рамках они каждый месяц вы-полняют два письменных задания, упражнения двух разделов классического, делового или специали-зированного языка. А также четыре разговорных занятия — минимум 16 часов занятий в месяц. По такой же программе занимаются и волонтеры «Казань 2013», заполнившие онлайн-заявку на сайте www.makeureal.kazan2013.com и прошедшие собеседо-вание в Центре рекрутинга волонтеров — всего 5000 человек. Перед началом учебы сотрудники и волонтеры проходят специальный тест на определение уровня владения языком. В соответствии с результатами теста и формируется образова-тельная программа.

— Недавно по местному телеканалу прошел сюжет о том, как казанские водители учат английский… — Они учатся по специальной программе. С октября 2012 года водители автобусов ходят на соответствующие курсы сотрудников автотранспортных предприятий Татар-стана, которые будут задействованы в транспортном обслуживании участников и гостей Универсиады. На занятиях они получают базовые знания по английскому языку, в том числе пополняют лексикон фразами и выражениями, наиболее популярными в сфере пассажирских перевозок. Позднее курс базового английского языка пройдут и водители легкового транспорта. Обучением остальных категорий специалистов — водителей такси, горничных, официан-тов и полицейских — будут заниматься их работодатели.

— Каковы результаты прошедших эти курсы? Сколько еще времени понадобится для завершения программы?— Обучение сотрудников и волонтеров английскому языку проходит непрерывно. Оно продолжится вплоть до начала Игр.

— Обучение платное, добровольное или в приказном порядке?— Обучение сотрудников добровольное, осуществляется в рамках соглашения о партнерстве с компанией EF Education First. Большинство сотрудников и волонтеров с удовольствием пользуются возможностью повысить свой уровень владения англий-ским языком. Ведь технологии обучения, предложенные компанией EF Education First, интерактивные, современные и мобильные, позволяющие учить язык практически в любом месте и в любое время.

Альфия Кадырова


26

С утра пораньшеРечь о торговом комплексе нового типа — в Казани его построили с учетом мак-симальных удобств и для поставщика-сельчанина, и для покупателя. При этом главной задачей первому в стране

субботнюю сельхозярмарку, спозаран-ку. И… невольно остановился перед торговыми рядами. Стрелки на часах показывали всего лишь половину седь-мого утра, а картинка рынка говорила: ты, друг, прибыл уже к обедне! Мимо

агропарку ставится торговля без по-средников — для жителя мегаполиса это означает более низкую стоимость продуктов с полей республики. Словно заправский сельчанин, наш корреспондент прибыл сюда, на

Как фермеры стали в Казани «пилотами»

кто впереди

Почти 3 тысячи тонн своей продукции, приготовленной для продажи, могут разместить те-перь фермеры в холодильниках Агропромышленного парка «Казань». Уже по одной этой циф-ре можно оценить масштаб уникального проекта, предложенного правительством Татарста-на сельхозпроизводителям для обеспечения горожан свежими и натуральными продуктами.

Первый агропромпарк России


27

быстрым шагом проносились доволь-ные покупатели с мешками картошки на плече. Огромные тюки сена в двух «КАМАзах» таяли на глазах, перекоче-вывая в личные «газельки» и прицепы легковушек.— А за дешевым горохом еще можно стоять? — спрашивает позади меня женщина.— Нет, теперь только в следующий выходной привезем, возьмите пшено — всего 8 рублей за кило, — предлагает продавец. — А картофель у нас по 10 рублей, капуста по 12. Берите, почти что даром! — Жалко, дим, горох-то по десятке про-давался, видел? — вздыхает покупатель-ница. — Ладно, пока яйца возьмем.Супружеская пара занимает очередь за главным пасхальным продуктом — крупными деревенскими яйцами по 33 рубля за десяток. А наш корреспон-дент отправляется к директору рынка — за комментариями по поводу столь успешного начала торгового дня.

Любой каприз фермера!— Мы сделали сельхозярмарки хоро-шим поводом для знакомства горожан с нашим агропарком, — рассказывает генеральный директор Агропромыш-ленного парка «Казань» Олег Власов. — Линейка предложенного товара — от зерна, комбикормов, фуража до самых разнообразных продуктов питания. — А чем отличается ваш АПП от обыч-ного городского рынка?— Тем, что в одном месте и под одной крышей здесь созданы все условия для фермера. В комплексе агропар-ка — единая логистическая цепочка: складирование — переработка — реа-лизация. Например, приезжает к нам фермер, выращивающий картофель. Свой урожай он складывает в арендо-ванное хранилище на первом этаже. На втором этаже, в производственной зоне, берет в аренду бокс и размещает в нем свою линию сортировки, мойки и калибровки картофеля. Вымытый, упакованный товар затем отправляется

АПП «Казань» занимает территорию общей площадью в 9,5 га. Здание комплекса — это 50 тысяч квадратных метров. Размер ярмарочной площади, где проходят субботние сельхозярмар-ки, — 11,5 тысяч квадратных метров. Размер производственной зоны — 6,5 тысяч квадратных метров. В складской зоне расположены холодильники разных температур общим объемом в 2,5 тысячи тонн. Общая площадь двух торговых залов — 13 тысяч квадратных метров. Для примера: самая крупная торговая площадка Москвы — Драгомиловский рынок — занимает 4,5 тысячи квадрат-ных метров. Количество рабочих мест, которые предоставят фермерам и пред-принимателям на этапе, — около 400. Стоимость проекта — 2 миллиарда 298 миллионов рублей.

Цифры


28


Линейка предложенного товара — от зерна, комбикормов до самых разнообразных продуктов питания


29


для реализации в торговый зал. И все это, подчеркиваю, в одном комплексе, в одном месте! Объем производствен-ной зоны внушителен — 6,5 тысяч квадратных метров, здесь фермер, предприниматель может организовать любое собственное производство. для хранения продукции также имеются холодильники разных типов и темпе-ратурных режимов — объем их вмести-мости составляет 2,5 тысячи тонн. Продуман вопрос и о пребывании здесь самого фермера и его помощни-ков. для них построена гостиница, а верхний этаж комплекса отдан под офисные помещения. есть здесь и конференц-зал, а сотрудники ка-фетерия обеспечат производителей горячим питанием. Так что предпри-ниматель, предположим, из Мама-дышского района, может приехать со своей командой и своим продуктом, арендовать здесь площадь, помещение для собственного производства, офис и снять гостиницу. Согласитесь, условия достаточно удобные и комфортные! — Как дорого обойдется такой ком-форт сельскому предпринимателю из глубинки? — Во-первых, укомплектованного рабо-чего места ни одна торговая площадка в Татарстане сейчас не предоставляет. В аренду сдаются лишь квадратные метры. Поэтому прямое сравнение здесь не годится. Наше укомплектован-ное рабочее место, предположим, для продажи мяса и мясных изделий, в два раза дешевле, чем аналогичное без обо-рудования на рынках Казани. То есть если на рынках предлагается, грубо говоря, голый пол за 30 тысяч рублей в месяц, то мы предоставляем за 12 ты-

плавание» — присмотреть место для торговли своими сладкими урожаями в столице, в Казани. Какую оценку по-лучил агропарк «Казань» у них? — Стоимость аренды нас устраивает — 7500 рублей за место, — поясняет глава семьи Василий Рамазанов. — Место для агропарка выбрано хорошее, можно даже сказать, в центре города. Поэтому, думаем, торговать здесь бу-дет выгодно, хотя, конечно, место еще предстоит хорошенько раскрутить. Но главное для покупателя — это прямые поставки, так что покупка продуктов здесь ему обойдется дешевле. К словам пчеловода добавим, что зача-стую более низкой, чем у конкурентов, ценой привлекают первых покупате-лей или арендаторов. Какие сроки оку-паемости заложены при строительстве такого мощного комплекса, как АПП «Казань»? То есть как скоро ждать пере-мен в ценовой арендной политике? — спрашиваю гендиректора парка.— Это социальный проект, — подчер-кивает Олег Власов. — Об окупаемости за год-полтора нет даже и речи. Все по-нимают: пусть этот период будет более длительным, но более приемлемым для фермеров. Создание агропромпарка с максимально удобными условиями для сельхозпроизводителя — первый пи-лотный проект в России. Поэтому как в правительстве республики, так и на фе-деральном уровне очень внимательно и трепетно относятся к нему. Важно запу-стить работу агропромпарка на полную мощность, а затем весь его позитивный опыт и практические наработки уже предстоит тиражировать и в других регионах Российской Федерации.

Иван МАТВЕЕВ

сяч рублей полностью оборудованное рабочее место — с витриной, весами и маленьким холодильником.

В большое плаваниеПока мы беседовали с директором, в просторном торговом зале появи-лись... явно не покупатели. Внимание этой супружеской пары привлек кон-кретный торговый ряд — с большой вывеской над ним: «Мед». Мужчина с женщиной постояли по очереди за прилавком, заглянули даже внутрь столов, примерились к их высоте, удовлетворенно осмотрели широкий коридор между рядами. Как выяс-нилось из разговора с ними, супруги приехали из деревни Клянчино, что в Верхнеуслонском районе Татарстана. У них небольшая пасека в 50 ульев, есть планы расшириться. Вот и реши-ли пасечники выходить в «большое

Факты

Парк расположен в Казани, на пересече-нии проспекта Победы и улицы Аграр-ная, за магазином «Икеа», в сторону старого аэропорта.

Предприниматель, предположим, из Мамадышского района, может приехать со своей командой и своим продуктом, арендовать здесь площадь, помещение для собственного производства, офис и снять гостиницу


30

Итоги — Фаяз Баянович, 11 марта вашему ведомству исполнилось 10 лет. С чем пришли к своей первой круглой дате?— Мы встречаем ее с уверенностью в наших силах. Могу совершенно определенно сказать: в Татарстане создано работоспособное управление, готовое выполнять задачи любой сложности. Благодаря ежедневной и кропотливой работе наркополицей-скими наркоконтроля Татарстана за 10 лет выявлено и зарегистрировано свыше 13000 преступлений, две трети из которых — тяжкие и особо тяж-кие. заслуженное наказание понесли около 6 тысяч наркопреступников, в том числе более 1400 организаторов и активных участников преступных групп и наркосообществ. Пресечена деятельность более 130 организован-ных преступных групп, ликвидирова-но семь организованных преступных сообществ. Лидеры и участники пяти международных и межрегиональных преступных сообществ осуждены на 500 с лишним лет лишения свободы. К круглой дате мы пришли, прежде всего, с пониманием, что совместны-ми с министерствами и ведомствами республики усилиями нам удалось значительно снизить темп роста нар-котизации в республике. В результате принятых мер прирост наркобольных в Татарстане стабилизировался на

Каждое подразделение Управления ФСКН России по РТ защищает Татарстан от наркоэкспансии

человек и закон

Наркотики называют орудием неотвратимого самоубийства. Уже после первого приема че-ловек не может себя контролировать и скоро теряет все: здоровье, молодость, друзей, умение думать. А потом и жизнь… В 2012 году от передозировки наркотиков в Татарстане умерло 45 человек. Сегодня, только по официальным данным, мы имеем более 17 тысяч наркобольных и наркопотребителей, из них свыше 9700 — больные наркоманией. О том, как уберечь молодежь от такой беды и как работать, чтобы вернуть наркобольных в нормальную жизнь, мы беседуем с начальником Управления Федеральной службы РФ по кон-тролю за оборотом наркотиков по РТ генерал-лейтенантом полиции Фаязом Шабаевым.

430 лет лишения свободы получили в 2012 году участники наркосообществ


31

уровне 1 — 2% в год. Постепенно при-ходит мода быть здоровым: не курить, не пить, не употреблять наркотики и заниматься спортом. Но этот процесс перестройки сознания достаточно длительный. — Краткий анализ наркоситуации в республике сегодня…— Наркоситуация в республике, как в целом в России, в последние годы динамично меняется. В результате совместной работы прокуратуры, правоохранительных и судебных органов в течение последних двух лет в республике изъято более по-лутора тонн наркотиков, в том числе более 230 кг героина. Это позволило сократить «предложение» наркотиков и привело к значительному, почти в 3 раза по сравнению с 2010 годом, повышению их цены. В первую очередь на героин. При этом цена увеличилась не только в Татарстане, но и соседних регионах — Марий Эл, Чувашии, Мордовии. Так, в январе-декабре прошлого года цена одного грамма героина составила 4574 рубля (для сравнения: на начало 2011 года — 1600 рублей). Из-за роста цены на героин часть наркоманов перешла на

новые наркотики: кто-то на маковую солому, кто-то на дезоморфин, часть на — алкоголь.С 2011 года значительная часть герои-новых наркоманов стала переходить на более дешевый наркотик — дезо-морфин. В октябре прошлого года рас-пространение дезоморфина достигло своего пика. Но мы вовремя среаги-ровали на увеличение дезоморфино-вых притонов. В связи с введением в республике в конце прошлого года рецептурного отпуска кодеинсодержа-щих лекарственных препаратов наме-тились значительные положительные

тенденции в развитии наркоситуа-ции, связанной с распространением дезоморфиновой наркомании. В 2012 году в республике произведено 26 фактов изъятий дезоморфина (что в 4,3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года), выявлен 61 факт содержания наркопритонов, в ко-торых изготавливался и употреблялся дезоморфин (что на 49 фактов меньше, чем в 2011 году).Но на замену дезоморфину пришли наркотики из маковой соломы. если в 2010 году они были характерны только для Альметьевского района, то сейчас эта проблема актуальна для всей ре-спублики. На наркорынке произошло четкое смещение от героина в сторону новых наркотиков. если в 2009 году, по обобщенным данным МВд и нарко-контроля, изъятия героина составляли более 70%, то в 2012 — только 8%. При этом доля изъятий новых наркотиков в прошлом году составила 38,2%.данные наркологов тоже свидетель-ствуют о переходе значительной части героиновых наркоманов на новые виды психоактивных веществ. Се-рьезное влияние на наркоситуацию оказывает распространение новых синтетических наркотиков, поступаю-щих, в основном, из Китая и европы. Только в 2012 году правоохранительны-ми органами изъято 20 видов новых наркотиков.

Проблемы — Самые проблемные районы? — Наибольшее число наркобольных — в Казани, Набережных Челнах, Бу-гульминском, Альметьевском, зелено-дольском и Нижнекамском районах. — Сколько наркозависимых погиба-

ет каждый день и каждый год?— В последние три года, по офици-альной статистике, смертность от передозировки наркотиков умень-шается. В прошлом году умерло 45 человек. Вместе с тем имеются факты обнаружения наркотических и психотропных веществ при исследо-вании биологических сред умерших (62 факта). С учета в наркологических учреждениях в связи со смертью снято 185 человек, что на 18% меньше, чем в 2011 году. Из них только четвер-тая часть умирает от передозировки наркотиков. Основная причина смертности наркозависимых — со-матические заболевания, вызванные длительным стажем потребления наркотиков. Поэтому пока точную цифру погибших от наркотиков определить сложно.— Как уберечь молодежь от такой беды?— С одной стороны, мы — правоохра-нительные органы — должны не допустить наркотики в республику. Эта работа активно ведется. С другой стороны, особое внимание уделяем профилактике наркомании среди мо-лодежи. ежегодно в летние каникулы проводятся республиканские смены, в которых специалисты проводят беседы по зОЖ, организуют спортивные эста-феты, игровые программы. Продолжа-ет свое развитие и антинаркотический проект «Самостоятельные дети», цель которого — предупреждение первой пробы психоактивных веществ. Кроме этого, необходимо направить усилия взрослых на личностное ста-новление подрастающего поколения. Каждый юноша и девушка должны осознавать ценность своей жизни и

Сколько изъято наркотиков в Татарстане:

свыше1500 кг

2009 — 2010 годы 2011 — 2012 годы

около 300 кг

ФактыЕжегодно в республике стартует Все-российская акция «Сообщи, где торгуют смертью!», в которой граждане нашей республики принимают непосредствен-ное участие. Только в прошлом году в период проведения акции на «телефон доверия» наркоконтроля поступило 465 звонков, более половины из которых — по вопросам лечения и реабилита-ции наркозависимых. Остальная часть касалась фактов реализации наркоти-ческих средств и психотропных веществ. Управление наркоконтроля за эти дни возбудило 102 уголовных дела и соста-вило 77 протоколов об административ-ных правонарушениях.


32

своего ближайшего окружения, ответ-ственность за мысли и поступки. Это закладывается прежде всего в семье. Родители должны стать для своих детей авторитетом, примером для подражания.

Причины — Почему молодежь тянется к нарко-тикам?— У каждого свои причины попадания в капкан зависимости. Это и кон-фликтные отношения с родителями, и ощущение своей слабости, посред-ственности, ненужности. И сложные отношения со сверстниками, взрослы-ми, и желание произвести на окруже-ние яркое впечатление, выделиться. И неумение противостоять давлению, уловкам, неумение твердо и аргумен-тированно сказать: «Нет». — Что посоветуете родителям, если они узнали, что их сын или дочь стали на этот путь?— В первую очередь не паниковать. И ни в коем случае не скрывать беду от родных и близких, потому что с раз-витием зависимости наркоман начнет воровать и тянуть деньги из своего окружения под любыми предлогами. Семья должна быть готова к длитель-ной борьбе за своего ребенка. Это уколоться — секундное дело, а выход из зависимости занимает порой годы


Количество героиновых наркоманов, находящихся на ежедневном лечении в наркодиспан-сере:

2010 год

70 – 80 человек 2012 год

3 – 5человек

Спецназовцам нужна хорошая физическая подготовка

Фаяз ШАБАЕВ,начальник Управления ФСКН России по РТ, генерал-лейтенант полиции.Родился в 1966 году в городе Агрыз ТАССР в семье офицера МВД. В 1987 году, окончив Омскую высшую школу милиции, начал службу оперуполномо-ченным межрайонного отдела милиции по линии уголовного розыска по борьбе с наркоманией УВД Казани. В 1990 году возглавил отделение, а затем — отдел уголовного розыска УВД Казани. Был начальником службы криминальной милиции УВД Казани, начальником Советского РУВД. Руководителем УВД Казани стал в 37 лет (2003 — 2006 годы). Неоднократно выезжал в командировку в Чеченскую Республику для наведения конституционного порядка. С 2006 по 2009 годы — заместитель на-чальника Главного управления МВД Рос-сии по Дальневосточному федеральному округу по экономической безопасности. В 2009 году возглавил Управление Фе-деральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике. Указом Президента России № 1460 от 22 ноября 2010 года назначен на должность начальника Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РТ. 12 декабря 2011 года присвоено звание генерала-лейтенанта полиции.За высокий профессионализм, про-явленный в борьбе с организованной преступностью, в 1993 году награжден медалью «За отличную службу по охране общественного порядка», в 2003 году — медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Женат. Воспитывает двух сыновей.

Досье


33


— это надо понимать! Во-вторых, обя-зательно обратиться к специалистам-наркологам в республиканский нарко-диспансер, если вы живете в Казани, или в наркокабинеты в городах и районах Татарстана. Кроме того, в Ка-зани и Набережных Челнах консульта-тивную помощь наркозависимым и их родственникам оказывают обществен-ные организации — «Профилактика и инициатива», «Вера», «Новый век», «Фонд Тимура Исламова».

Наказание — Сколько каждый год суды ре-спублики выносят приговоров по делам, связанным с наркотиками? Самые громкие процессы этого года?— ежегодно суды республики выносят более 300 приговоров, связанных с нар-котиками, по делам нашего Управле-ния. Только в 2012 году по материалам Управления 50 лидеров и активных участников организованных групп и наркосообществ осуждены в общей сложности на 430 лет лишения свободы.Так, в марте в суд было направлено уголовное дело в отношении 7 членов международного преступного наркосо-общества, причастных к поставкам из Таджикистана и реализации в респу-блике героина. По приговору суда они осуждены на срок 95 лет лишения свободы.

Кроме оперативно-розыскной, мы активно освещаем и профилактиче-скую деятельность Управления. Ведь добиться положительных результатов мы можем только при скоординиро-ванной работе по всем направлениям: и по сокращению предложения нарко-тиков, и по снижению спроса на них. Наша приоритетная задача, кроме выявления и пресечения преступле-ний, — работа с молодежью и подрас-тающим поколением, недопущение гибели человеческих жизней. — У вас есть личный прием, интернет-прием, телефоны доверия, выездные приемы. С какими вопро-сами и кто обычно обращается?— диапазон вопросов достаточно широк. Граждан интересуют как юри-дические консультации и проблемы, касающиеся профилактики наркома-нии в регионе, так и вопросы, свя-занные с трудоустройством в органы наркоконтроля. На «телефон доверия» обычно звонят о правонарушениях, сбытчиках и потребителях наркоти-ков, тем самым оказывая нам, нарко-полицейским, неоценимую помощь в раскрытии преступлений. Благодаря обратной связи с гражданами нашей республики мы видим реальную нар-коситуацию в регионе.

Марат ГАТАУЛЛИНФото Андрей ТИТОВ

Сейчас в Верховном суде рассматрива-ется громкое дело «тазовской» нарко-бригады — самого крупного в Татар-стане преступного наркосообщества из 24 человек, организовавших контра-бандные поставки синтетических нар-котиков из Китая и сеть распростране-ния на территории республики.

Профилактика — Такое впечатление, словно все наркопроизводители мира устреми-лись в Татарстан… — Информируя общество о нашей работе, мы представляем реальную картину жизни, стараемся предосте-речь граждан от «чумы XXI века».

ЦифрыЗа 10 лет противодействия нарко-экспансии Управлением наркоконтроля Татарстана изъято 4,5 тонны наркоти-ческих средств, из них героина — более 340 кг. Благодаря слаженной работе Управления перекрыто 17 каналов по-ставок крупных партий наркотиков в ре-спублику, в том числе из Таджикистана, Казахстана, Белоруссии, Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Пермской области. Возбуждено 11 уголовных дел по контрабанде.

В прошлом году правоохранительными органами республики изъято 20 видов новых наркотиков


34

Парад Победы

На карте России появился Иннополис

Речной вокзал с Музеем булгарской цивилизации открылся в Болгаре

9 мая в Казани состоялось торжественное мероприятие, посвященное празднованию 68-й годовщины Победы в Великой

Отечественной войне 1941 — 1945 годов. По площади Свободы маршем прошли во-еннослужащие Казанского гарнизона, МВД по РТ, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ. Торжественная часть началась с прямого вклю-чения с Красной площади в Москве. Со слова-ми приветствия и поздравления с праздником Великой Победы к жителям страны обратился Президент Российской Федерации Владимир Путин. После этого над площадью прозвучал гимн России. К участникам и гостям парада в Казани обратился Президент Татарстана Рустам Минниханов. «9 мая 1945 года высоко над

Рейхстагом и всем освобожден-ным миром взметнулось Знамя Победы, — отметил он. — День Победы — самое важное со-бытие в героической биографии нашей страны, всего нашего многонационального народа и каждой семьи. Мы выстояли и победили потому, что были едины в стремлении отстоять честь и достоинство Отчизны, отстоять дорогие нам идеалы и ценности». Прозвучал гимн Республики Татарстан, после чего начальник Казанского гарнизона Валерий Миронченко принял парад. Также по площади проехали ретроавтомобили «Клуба 21».

Торжественные мероприятия «Изге Болгар жыены», посвященные Дню официального принятия ислама Волжской Булгарией, начались 25 мая с открытия в Бол-гаре здания Речного вокзала, совмещенного с Музеем

булгарской цивилизации. В открытии нового объекта приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, Государственный советник РТ, председатель Попечительско-го совета Республиканского фонда возрождения памятников истории и культуры РТ Минтимер Шаймиев, первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов, заместитель Председателя Госсовета РТ Римма Ратникова, председатель Центрального Духовного управления мусульман России Шейхуль-Ислам Талгат Сафа Таджуддин. Обратившийся к собравшимся Президент РТ Рустам Минниханов от-метил, что это большое событие для нас всех, приуроченное к 1124-й годовщине принятия ислама Волжской Булгарией. «Открытие Речного вокзала — это значимое событие, тем более что он совмещен с музеем, не имеющим аналогов по форме и содержанию. Этот проект реализован на священной земле на радость нашему народу», — сказал Минтимер Шаймиев. — Музей будет пополняться новыми экспо-натами, рассказывающими об истории возникновения и развития Болгар. Постановлением Правительства Российской Федерации

№ 394 населенному пункту, созданному в Верхнеус-лонском районе Татарстана, присвоено наименование Иннополис.

«Населенный пункт Иннополис появился на карте Российской Феде-рации, — так заявил 7 мая заместитель Премьер-министра — ми-нистр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов. — В ближай-шем будущем Иннополис, который пока находится в статусе поселка, будет преобразован в городской округ». В Иннополисе, который строится на территории 1200 га в Верхнеуслонском районе Татарста-на, уже создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа, создается первый в России IT-университет, напомнил министр. Стартовал отбор первых 15 студентов, которые после получения степени магистров информационных технологий продолжат свою профессиональную деятельность в Университете Иннополис в качестве преподавателей. Первая очередь строительства Иннополиса (инфраструктура для жизни и работы 5000 человек) будет полностью завершена в 2015 году.


2

3

1


14 мая в Казани Президент Татарстана Рустам Минниханов встретился с руководителем 1 службы Федеральной служ-бы безопасности Российской Федерации, руководителем рабочей группы по безопасности Совета при Президенте

Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта Олегом Сыромолотовым. В ходе встречи в Доме Правительства РТ, в которой также приняли участие вице-премьер Татарстана Асгат Сафаров, начальник УФСБ по РТ Александр Антонов, секретарь Совета безопасности РТ Валерий Власов, Рустам Минниханов и Олег Сыромолотов обсудили ряд безотлагатель-ных вопросов. После этого Сыромолотов провел в Доме Правительства РТ выездное заседание рабочей группы по безопасности Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физкультуры и спорта. В заседании принял участие и Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

35

Многодетные строятся

708 многодетных семей в Татарстане начали строительство индивидуальных домов на земельных участках, полученных бесплатно в рамках соответствующей государственной про-граммы. Об этом 27 апреля сообщил на республиканском

совещании, которое прошло в Доме Правительства РТ под председа-тельством Президента РТ Рустама Минниханова, министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев.А всего в списки многодетных граждан, претендующих на получение бесплатных земельных участков, включен 20881 заявитель. По данным Минземимущества РТ, семьям, имеющим трех и более детей, в общую долевую собственность предоставлено 17128 земельных участков, что составляет 82,03% от числа принятых решений о включении в списки. Общая площадь переданных земель составляет 1,9 тысячи га. По словам Азата Хамаева, 1080 семей троекратно отказались от предла-гаемых участков, что явилось основанием для исключения их из списка. Но у этих граждан все же сохраняется возможность получить участок.

6Санитарные врачи готовятся к Универсиаде

19 апреля состоялось рабочее совещание у руководителя Управ-ления Роспотреб-

надзора по Республике Татарстан Марины Патяшиной с начальника-ми территориальных отделов по вопросу готовности к проведению XXVII Всемирной летней Универ-сиады 2013 года в Казани.Обсуждались вопросы прожива-ния и питания гостей и участников Универсиады, организации и проведения дезинсекционно-дератизационных мероприятий,

вакцинации сотрудников, задействованных в проведении Всемирных студенческих игр. По итогам совещания были намечены основные меро-приятия по устранению недостатков в проводимой работе. В этот же день в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан в рамках подготовки к Универсиаде-2013 были проведены семинары для спе-циалистов учреждений Роспотребнадзора и здравоохранения Республики Татарстан по вопросам лабораторной диагностики особо опасных инфек-ционных болезней. Особое внимание было уделено вопросам индикации и идентификации возбудителей особо опасных инфекций, правилам исполь-зования защитных средств одежды и новым технологиям, перспективным для использования в диагностике особо опасных болезней.

4

Важней всего безопасность в доме

5


36

Фонд в цифрах — Марсель Мукатдисович, какова ваша структура в цифрах?— В системе региональных органов Пенсионного фонда России наше республиканское Отделение — одно их крупнейших. По численности получателей пенсий, количеству за-страхованных лиц и страхователей, собираемых доходов в бюджет Фонда входит в первую десятку региональ-ных Отделений.44 управления республиканского Отделения обслуживают более 1,06 миллиона пенсионеров. Осуществля-

ный фонд сегодня — один из наиболее значимых социальных институтов страны. Помимо функции установ-ления и выплаты пенсии, на органы Пенсионного фонда возложен и ряд дополнительных функций, которые прямого отношения к страхованию в классическом его понимании не имеют. Это и выплата материнского капитала, и выплаты детям при по-тере кормильца, и военные пенсии, и пенсии по инвалидности. Созданная современная инфраструкту-ра Отделения, использование совре-менных программно-технических комплексов позволяет оперативно и качественно осуществлять возложен-ные полномочия и подтверждать из года в год звание «Лидера Пенсионно-го фонда Российской Федерации».

Фонд и «демографический крест»— Какой средний размер пенсии татарстанца?

ют социальные выплаты почти 372 тысячам граждан, ведут персональ-ные пенсионные счета более чем 3,9 миллиона человек, взаимодействуют с 242,3 тысячи страхователей.доходная часть бюджета за 2012 год со-ставила более 67,5 миллиарда рублей. Темп роста поступлений страховых взносов по сравнению с 2011 годом со-ставил соответственно 104%. Расходы же Отделения на выплату пенсий и всех видов социальных выплат — более 129 миллиардов рублей. Очевидно, что мы выплачиваем больше, чем соби-раем. Это связано с тем, что Пенсион-

1 000 000граждан ежегодно обращаются в органы Пенсионного фонда РФ по Татарстану. С каждым годом растет число обращений через Интернет-сайт, федеральный и региональный порталы государственных услуг.

Цифры

Это звание из года в год подтверждает Отделение Пенсионного фонда РФ по Татарстану

третий возраст

знаете ли вы, какой средний размер пенсии татарстанца? А то, что самую большую пенсию получают летчики-испытатели, принимавшие участие в боевых действиях? Какая очередная пенсионная реформа у нас на пороге? для чего Пенсионный фонд РФ по Татарстану подписал соглашение с Региональной общественной организацией «Лига студентов»? На эти и другие актуальные вопросы мы попросили ответить для журнала «Федеральный вестник» управляю-щего Отделением Пенсионного фонда РФ по Татарстану Марселя Имамова.

Лидер Пенсионного фонда Российской Федерации


37

— На сегодняшний день после фев-ральской индексации на 6,6% средний размер пенсии в нашем регионе 9 274,2 рубля. С 1 апреля началась вторая индексация. Трудовые пенсии россий-ских пенсионеров проиндексируются приблизительно на три процента. Будут проиндексированы и пенсии по государственному обеспечению, и размеры едВ. — Какой максимальный размер пен-сии в Татарстане?— Такого понятия, как «максималь-ный размер пенсии», сегодня нет. Но можно отметить, что, согласно нынешнему пенсионному законо-дательству, самую большую пенсию получают летчики-испытатели, при-нимавшие участие в боевых действи-ях. Таких пенсионеров в стране очень мало, часть из них проживает и в нашей республике.— Правда ли, что общество стреми-тельно стареет?— демографическая ситуация характе-ризуется следующей особенностью: про-исходит замедление роста численности трудоспособного населения или даже его сокращение. При этом присутствует тенденция к резкому увеличению на-селения в возрасте более 60 и даже более 80 лет. А это неизбежно ведет к потен-циальному росту числа недееспособных членов общества и инвалидов, то есть к росту числа пенсионеров.По подсчетам специалистов, в России к 2025 — 2030 годам мы придем к со-отношению 1 к 1 наемных работников и пенсионеров. Это так называемый феномен «демографического креста». Аналогичная ситуация ожидается и в Татарстане.

Фонд и реформы — Сколько татарстанцев вступило в Программу госфинансирования пенсий?— С начала реализации в нее вступило почти 397 тысяч татарстанцев, или 10,7% от численности населения респу-блики. По итогам трех лет реализации Программы государство выполнило свои обязательства в полном объеме, прософинансировав около 81 тысячи граждан Республики Татарстан на сумму более 325 миллионов рублей. Программа государственного софи-нансирования пенсии дает возмож-ность увеличить будущую пенсию при финансовой поддержке государства. Однако срок действия Программы ограничен, поскольку софинансиро-вание от государства в течение 10 лет смогут получить лишь те граждане, которые вступят в нее и сделают пер-вый взнос до 1 октября 2013 года.— Какая очередная пенсионная ре-

форма у нас на пороге?— Последнюю пенсионную реформу мы пережили в 2002 году. Сегодня осуществляется модернизация пен-сионной системы. Те нововведения, которые уже вступили в силу и еще ожидают нас в ближайшем будущем, — реализация Стратегии развития пенсионной системы, утвержден-ной Правительством России. В целях реализации мер, предусмотренных Стратегией, в 2013 году уже реализуют-ся три федеральных закона:1. С 1 января изменилась база для на-

числения страховых взносов. Сумма обязательных платежей (стоимость

страхового года) в систему ОПС для самозанятого населения в 2013 году рассчитывается исходя не из одного, а двух МРОТ.

2. МРОТ установлен в размере 5205 рублей. Таким образом, тариф на обязательное пенсионное страхо-вание для самозанятого населения сегодня составляет: 5205 рублей х 2 х 26% х 12 = 32 479,2 рубля в год, или 2 706,6 рубля в месяц. Тариф на обязательное медицинское страхование для самозанятого на-селения рассчитывается из одного МРОТ и на сегодня составляет 3185,5 рубля в год (5205 рублей х 5,1% х 12).

3. С 2013 года вводится дополнительный тариф для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах. Причем страхователи могут быть освобождены от уплаты страховых взносов в ПФР по допол-нительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда. По Списку № 1 он составляет 4%, по Списку № 2 и «малым» спискам — 2%.

С января 2013 года гражданам моложе 1967 года рождения, формирующим пенсионные накопления, будет предо-ставлена возможность изменить тариф страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив страховой тариф в страховую часть с 16% до 20%. То есть каждый гражданин моложе 1967 года рождения может сделать выбор про-цента отчислений со своего фонда оплаты труда на формирование пенси-онных накоплений — 2% или 6%.если гражданин в течение 2013 года свой выбор не сделает, то с 2014 года по умолчанию будут действовать следую-щие правила. У «молчунов», то есть тех граждан, кто никогда не выбирал управляющую компанию (УК) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для формирования пенсион-ных накоплений, накопительная часть пенсий будет формироваться на основе 2-процентного перечисления страховых взносов в накопительную часть пенсии. если «молчуны» хотят сохранить накопительный тариф в размере 6%, в течение 2013 года им нужно написать соответствующее за-явление в ПФР о перераспределении либо о переводе средств пенсионных накоплений в НПФ или УК.На накопительную часть пенсии граж-дан, которые ранее передали свои пен-сионные накопления в управляющие компании, НПФы или сменили ин-вестпортфель ВЭБа, с 1 января 2014 года по умолчанию будет по-прежнему пе-речисляться 6% от годового заработка. если эти граждане захотят перевести

Марсель ИМАМОВ, управляющий Отделением Пенсионного Фонда России по Республике ТатарстанРодился 27 февраля 1967 года в Казани. В 1985 — 1987 годах проходил службу в рядах Советской Армии. В 1988 — 1989 годах работал в Татарском обкоме ВЛКСМ. В 1991 году окончил КГУ. С 1990 по 2003 годы занимал руководящие должности на предприятиях и организа-циях образовательной сферы РТ. В 1998 году защитил диссертацию в Кеннеди Вестерн Университете (США), полу-чив ученую степень доктора делового администрирования (финансы). В 2003 году возглавил Казанский филиал ЗАО «Московская акционерная страховая компания». В 2004-м окончил аспиран-туру КГУ, получил степень кандидата юридических наук. В 2005 году избран Председателем Совета директоров филиалов страховой компании ЗАО «Московская акционерная страховая компания». С июля 2007 года — управ-ляющий Отделением Пенсионного фонда России по Республике Татарстан. Автор ряда научных работ. Владеет английским и турецким языками.

Досье


38

несите справку!» исчезнет из вашей системы?— Одна из основных задач органов ПФР по Татарстану — развитие клиентоори-ентированных технологий. Мы дви-жемся к этому семимильными шагами. для оказания государственных и муниципальных услуг другими органами Пенсионный фонд предо-ставляет информацию через СМЭВ по их запросам. Например, в 2012 году Отделением представлено более 27 тысяч сведений по запро-сам сторонних организаций. В этом году мы ставим задачу разработать и внедрить технологические марш-рутные карты по предоставлению госуслуг населению на территории республики путем вовлечения в этот процесс всех республиканских органов государственной власти и муниципалитетов, а также терри-ториальных структур Федеральных органов государственной власти.— Какие услуги предоставляются Пенсионным фондом в электронном виде?— На федеральном портале государ-ственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru размещены 9 услуг Пенсионного фонда России в электронном виде, из которых 3 услуги реализованы в полном объеме: — информирование застрахованных

4% в солидарную часть пенсии, то им в течение 2013 года следует написать соответствующее заявление о перечис-лении 2% в накопительную часть и 4% в страховую часть.

Фонд и материнский капитал — Какова ситуация с материнским капиталом, на что в основном его тратят татарстанские женщины? — Материнский (семейный) капитал — это право на получение дополнитель-ных мер господдержки имеют жен-щины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года. Размер материнского (семейного) капитала с 1 января был проиндексирован на 5,5% и составляет сейчас 408960 рублей. Се-годня почти 125 тысяч граждан нашей республики получили государственные сертификаты на материнский капитал. 60% семей, владеющих сертификатом, полностью или частично распоряди-лись этими средствами на сумму 25,6 миллиарда рублей. Большая часть этих средств направлена семьями на улучшение жилищных условий (24,567 миллиарда рублей), в том числе по программам Госжилфонда республики — на сумму 2,13 миллиарда рублей. Фонд и информационные технологии — Верите ли вы в то, что фраза «При-


Количество учащихся в негосударствен-ном образователь-ном учреждении «Университет третьего возраста»

2007 годобучалось

15 000 пожилых людей, в том числе по программе «Основы компьютерной грамотности» —

9 290

2011-2012 учебный годобучалось


3700

2012-2013 учебный год обучается


2 200Отделение Пенсионного фонда РФ по Татарстану обслуживает более 1,6 миллиона пенсионеров


39


лиц о состоянии их индивидуаль-ных лицевых счетов в системе обяза-тельного пенсионного страхования,

— информирование граждан о предо-ставлении государственной со-циальной помощи в виде набора социальных услуг,

— прием заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по программе софинансирования.

На портале государственных и муни-ципальных услуг РТ http://uslugi.tatar.ru/ размещено 48 услуг Пенсионного фонда, которые содержат информацию об услугах или размещены формы заяв-лений и иных документов, необходи-мых для получения соответствующих услуг. Через портал можно, к приме-ру, произвести уплату добровольных страховых взносов с использованием электронной банковской карты. А ин-дивидуальные предприниматели име-ют возможность проверить наличие задолженности в Пенсионный фонд и оплатить ее, не выходя из дома.На сайте Отделения ПФР по Республи-ке Татарстан www.pfrrt.ru реализова-на возможность задать интересующий вопрос через интернет-приемную как руководителям территориальных органов ПФР, так и непосредственно Управляющему.

— Учитывая происходящие в стране социально-экономические преобра-зования, развитие информатизации и компьютеризации, по инициативе Татарстанского отделения Общерос-сийской общественной организации «Союз пенсионеров России» в марте 2007 года было открыто негосудар-ственное образовательное учреждение «Университет третьего возраста» для обучения и общения пожилых людей. Учебные программы утверждаются уче-ным советом Института непрерывного образования К(П)ФУ и КГМУ. Слушате-лям, прошедшим полный курс учебной программы, выдаются сертификаты государственного образца К(П)ФУ или сертификаты негосударственного об-разца Правления Союза пенсионеров. Открыты филиалы в 30 муниципаль-ных образованиях и 11 самостоятель-ных Университетов третьего возраста в городах и районах республики.деятельность Правления СПР по орга-низации обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной гра-мотности поддержана Президентом РТ Рустамом Миннихановым.

Светлана МАКСИМОВА Фото из архива ОтделенияПенсионного фонда РФпо Татарстану

Фонд и молодежь — Недавно вы подписали соглашение с Региональной общественной орга-низацией «Лига студентов». Какую цель преследует это сотрудничество?— Татарстанским отделением Пенсион-ного фонда ведется активный «ликбез» финансовой и социальной неграмот-ности населения, в особенности среди учащейся молодежи республики. Стремление расширить свою деятель-ность в этом направлении и определи-ло необходимость партнерства Отделе-ния с Лигой студентов РТ.

Фонд и учеба пенсионеров — Какие новые формы работы вы ис-пользуете с пенсионерами?

33 000государственных услуг оказано гражда-нам республики через федеральный и региональный порталы

Цифры

Управляющему Отделением Пенсионного фонда России по РТ Марселю Имамову всегда есть что показать и о чем рассказать


40

Обеденный зал для трех тысяч спортсменов Хотя, конечно, постараться для этого сборной команде поваров и официан-тов предстоит немало. Судите сами. Так, предполагается, что за время Игр спортсмены и зрители выпьют более двух миллионов литров бутилиро-ванной воды. А в меню спортсменов предусмотрено 800 блюд на каждый день. Получать питание спортсмены будут по месту проживания и отдыха — в деревне Универсиады. Плани-руется, что количество спортсменов достигнет 11500 человек. для них в деревне Универсиады возвели Центр

за безопасностью пищи и ее соот-ветствием санитарным требованиям организаторы обещают вести жесткий контроль. В продуктовый набор во-лонтеров (20000 человек) войдут само-разогревающиеся ланч-боксы. Кроме того, помощники Универсиады смогут получать их по специальным талонам в ресторанах официального партне-ра Универсиады-2013. для приезжих волонтеров в местах проживания орга-низуют завтраки и ужины.Центр общественного питания в деревне Универсиады оценил мэр Казани Ильсур Метшин. Впечатляет уже сам размер Центра — он рассчи-

общественного питания — временную конструкцию площадью 12,6 тысячи квадратных метров, где организуют четырехразовый прием пищи. В соот-ветствии с требованиями FISU каждый спортсмен ежесуточно получит для поддержания формы около 5 кг еды энергоемкостью не менее 5000 кило-калорий. В общей сложности за это время поварам предстоит приготовить 620 тысяч обедов, или 3 миллиона 100 тысяч блюд. А это 860 тонн готовой продукции!Всего будет предложено пять видов кухонь: европейская, национальная, азиатская, халяль и вегетарианская.

В меню участников Универсиады-2013 будет... 860 тонн еды


Рациону питания спортсменов и участников Всемирных игр в Казани организаторы уделяют особое внимание. еще бы! Ведь на кону, например, от правильно полученных калорий на завтраке может стоять победа в вечернем матче. Но ведь еще и хочется, чтобы вкусно было, верно? Это точно, подтверждают участники сборной лучших поваров Казани, России и мира. для этого более 860 тонн разнообразнейшей еды на все вкусы и предпочтения подготовят спецы по вкусной и здоровой пище. И все это — для участников и гостей Универсиады-2013.

Участники сборной лучших поваров Казани, России и мира


41

тан на 3504 посадочных места. Может показаться забавным, но и питание тоже бывает тестовое. его сделают для проверки готовности и слаженности работы всего коллектива Центра. для этого и организуют это самое тестовое 4-разовое питание. Все, как положено: ужин, поздний ужин, завтрак и обед. Цель — чтобы каждый повар, каждый сотрудник знал, где его рабочее место. При посещении Центра питания Иль-сур Метшин отметил, что по логисти-ке и самим конструкциям вопросов нет.— Мы видели такие сооружения на чемпионатах мира и на Лиге чем-пионов, других больших событиях, — заметил он и поинтересовался вопросами пожарной безопасности. Ильсуру Метшину рассказали, что все материалы, используемые при строительстве, сертифицированы. Следовательно, подвергаются специ-

альной противопожарной обработке, а в сооружении предусмотрено необхо-димое количество пожарных выходов. Проведено обучение сотрудников технике безопасности, организации внутренней логистики и соблюдению санитарно-гигиенических норм.— По качеству питания вопросов меньше, но обучение, тренинги для персонала — чтобы каждый знал, что делать в чрезвычайной ситуации: кто какой тумблер отключает, кто ответ-ственный за огнетушитель — должны быть обязательно. Как с закрытыми глазами повар шинкует салат, так и требования безопасности у всех долж-ны отскакивать от зубов, — подытожил градоначальник.

Все кафе Универсиады объединили в справочникеесли со спортсменами все понятно — их накормят и напоят строго по

расписанию, то обычным зрителям и гостям столицы предлагают вос-пользоваться специальным справоч-ником. 150 предприятий обществен-ного питания как соответствующие требованиям массовых мероприятий международного уровня включены в справочник-путеводитель по кафе и ресторанам Казани «Café & Restaurant guide», который раздадут всем гостям и участникам Универсиады-2013.Практически все из подавших заявки в Исполнительную дирекцию «Казань 2013» успешно прошли аккредитацию, стартовавшую в прошлом году. Среди них рестораны и кафе, ориентиро-ванные как на средний уровень, так и на состоятельных клиентов. У всех хорошо поставлен сервис, оборудована парковка, имеется англоговорящий персонал и меню на английском языке. Кроме того, на предприятиях организованы дополнительные сер-висы — наличие собственного сайта, бесплатного доступа в интернет и тер-минала для проведения безналичных платежей.Справочник тиражом 20 тысяч эк-земпляров будет распространяться в местах размещения клиентских групп, сообщает пресс-служба АНО Исполнительная дирекция «Казань 2013». для лучшего ориентирования в нем будут указаны координаты точек общепита в зависимости от близости к спортивным объектам, время рабо-ты, стоимость среднего чека, а также предложения по меню и оказываемым сервисам.

Иван МАТВЕЕВ Фото Дмитрий ПОНЬКИН

Общий объем поставки воды составит 4 037 000 бутылок по 0,5 литра. Для обслуживания участников и зрителей Игр будет установлено холодильное оборудование в количестве 800 штук, на спортивных и неспортивных объектах потребуется также организовать времен-ные склады.

Цифры

4 03

7 00

0бу

тыло

к


42

Как утверждает Альберт Гильмутди-нов, для привлечения в университет талантливой молодежи необходимо предпринять следующие шаги:— на всей территории Татарстана

сформировать сеть «школ КАИ». При этом работа в этих школах должна проводиться не только с детьми, но и с учителями профильных для КНИТУ-КАИ предметов: матема-тики, информатики, физики и технологии;

— создать при университете инженер-ный лицей-интернат, на обучение в который приглашать одаренных де-

работать с самыми одаренными детьми.

О том, насколько реальны эти планы, о конкурентоспособности ведущего технического университета респу-блики, его будущем, ориентирах студенчества и многом другом наш корреспондент беседует с ректором КНИТУ-КАИ Альбертом Гильмутдино-вым.

Главные проблемы главного вуза — Альберт Харисович, поздравляем вас с победой на выборах ректора,

тей не только из районов Республи-ки Татарстан, но и со всех регионов Российской Федерации;

— создать политехнический музей КНИТУ-КАИ как региональный центр профориентационной работы в области высокотехнологичного машиностроения;

— создать сеть научно-технических кружков на базе исследовательских лабораторий институтов;

— создать при университете центр олимпиадной подготовки школь-ников по математике, физике, информатике. Это позволит адресно

Для этого ректор Альберт Гильмутдинов формирует сеть «школ КАИ», создает при вузе инженерный лицей-интернат и политехнический музей

образование

Всего несколько месяцев пост ректора КНИТУ-КАИ занимает доктор физико-математических наук, член-корреспондент Академии наук РТ профессор Альберт Гильмутдинов. По его сло-вам, прозвучавшим в рамках предвыборной программы, КНИТУ-КАИ, обладающий мощным кадровым и научным потенциалом, вне всякого сомнения, является флагманом высшего образования в России. Но и ему необходимо обновить программу своего развития с учетом принципиально новых задач. деятельность ведущего инженерного университета сводится к следующей триаде: подготовка высококвалифицированных специалистов, производство новых знаний и создание на основе результатов научных исследований новых технологий, товаров и услуг (инновационная деятельность).

КНИТУ-КАИ привлекает талантливую молодежь


43

она была неожиданной? — Конечно же, ожидаемой, я уже более полугода исполняю обязанности ректора. Хорошо познакомился с уни-верситетом, людьми, со всеми струк-турными подразделениями, поэтому в победе не сомневался.— Вы исполняли обязанности ректо-ра вуза с 21 сентября прошлого года. С какими главными проблемами столкнулись?— К сожалению, в университете дей-ствительно накопилось много про-блем. Одной из причин их появления является, как я уже говорил, обвал системы образования страны в 90-е годы, который приходится сейчас с огромным трудом преодолевать. дру-гая причина заключается в отсутствии в КНИТУ-КАИ легитимно выбранного лидера в течение почти двух послед-них лет. В результате этого некогда монолитный коллектив распался на группы, каждая из которых преследо-вала свои цели. И это главная пробле-ма из тех, с которыми я столкнулся в КНИТУ-КАИ.— Ваш первый шаг в должности? — Удивительно, но факт: следующий день после выборов был обычным нормальным рабочим днем — таким же, как и предыдущие рабочие дни последнего полугодия. Не было ни-каких особых шагов, я просто продол-жил работу с того места, где она была оставлена на день выборов.— Как собираетесь, цитирую строки из вашей программы, «обеспечить неуклонное повышение зарплаты профессорско-преподавательского состава, начиная уже с 2013 года, и довести его к 2018 году до достойно-го уровня?»— Во-первых, поскольку задача постав-лена Президентом России, мы рас-считываем на увеличение субсидий из федерального бюджета. Во-вторых, увеличивать отчисления на заработ-ную плату сотрудников из внебюджет-ных средств университета. Путь здесь один — увеличивать внебюджетную составляющую доходов университе-та за счет платной образовательной деятельности и, самое главное, за счет проведения научных исследований. Мы, являясь инженерным универси-тетом, можем зарабатывать немалые деньги за счет проведения НИОКР в интересах промышленных пред-приятий Республики Татарстан. для машиностроительного комплекса не-обходимо решение огромного количе-ства задач, в чем мы можем принять участие и получить за это серьезное вознаграждение. Исходя из этих средств мы и планируем повышать за-работную плату сотрудникам.

— Ваша программа поражает сме-лостью, особенно для привлечения талантливой молодежи. Какие ее пункты можно выполнить в бли-жайшие сроки, а какие останутся на перспективу? — Все пункты разработаны для реали-зации в четырехлетнем горизонте, и все находятся в активной проработ-ке. Особенность университета в том, что нельзя развивать что-то одно, а

Альберт ГИЛЬМУТДИНОВ, ректор КНИТУ-КАИРодился в Казани в 1956 году. Окончил КГУ по специальности «физика» (1978), Академию народного хозяйства при Правительстве РФ по направлению «Основы коммерциализации техно-логий» (2007), Академию народного хозяйства при Правительстве РФ по программе «Магистр государственно-общественного управления» (2011). В 1984 — 2000 годах — младший научный сотрудник, ассистент, доцент кафедры общей физики КГУ. В 1991 — 1998 годах — приглашенный профессор в университетах и исследовательских центрах Канады, США и Европы. В 2000 — 2007 годах — профессор кафедры общей физики КГУ. В 2007 — 2008 годах — замминистра образования и науки РТ. В 2009 — 2012 годах — министр образования и науки РТ. В 2012 — 2013 годах — и.о. ректора КНИТУ-КАИ. С марта 2013-го — ректор КНИТУ-КАИ.Член Научного совета РАН по анали-тической химии, член спектроскопи-ческого общества США, Нью-Йоркской академии наук, член докторского дис-сертационного совета (КФУ). Кандидат физико-математических наук (1983). Доктор физико-математических наук (1999). Заслуженный деятель науки РТ (2007). Почетный профессор Вуханьско-го университета (Китай, 2007). Награж-ден медалью и международной премией им. Йохануса Маркуса Марси «За наи-более значительный вклад в развитие спектроскопии» (1998), Государственной премией РТ в области науки и техники (2010). Соавтор двух монографий, из-данных в США (1999) и Великобритании (2004), автор 200 научных работ, 14 патентов на изобретения, в том числе патентов США и Евросоюза. Женат, воспитывает двоих детей.

Досье Кто учится и кто преподает в КНИТУ–КАИ:

22 468 студентов

3 000 преподавателей, научных работников и инженеров

700 докторов и кандидатов наук

120 докторов наук и профессоров

17 академиков и членов–корреспондентов РАН, Академии наук Татарстана и Международной академии наук высшей школы


44

другое оставить на потом. Жизнь вуза многогранна, поэтому мы вынуждены реализовывать все проекты одновре-менно. Все они будут реализованы в течение трех, максимум четырех лет.— Уверены, что сможете найти и подготовить столько ребят? — Учитывая четырехлетний горизонт реализации — да, уверен!

Четверка современной школе — Какую оценку современной школе можете поставить?— Что-то между «удовлетворительно» и «хорошо», если говорить о пятибалль-ной, привычной нам системе. Совсем недавно ситуация была хуже, оценка была «неудовлетворительно». Однако система школьного образования в на-шей республике активно развивается в положительном направлении. — На физфаке КФУ преподаватели почти год подтягивают первокурс-ников по математике и физике. Вы не ставите такой задачи?— Такую задачу ставим. К сожале-нию, подготовка выпускников школ по этим двум ключевым для нас специальностям оставляет желать лучшего. Мы планируем создать так называемый «нулевой семестр», когда преподаватели университета будут интенсивно проводить занятия по

информатике и физике. Первокурсни-ки будут проходить школьный курс за короткий промежуток времени. Эти знания им чрезвычайно помогут в учебе в университете.— Будучи министром образования республики, вы однажды заявили, что слабые учителя должны из шко-лы уйти. Касается ли это и препода-вателей вузов? И где взять других? — Конечно, этот тезис абсолютно справедлив, потому что критически важным элементом качества образо-вания на всех его уровнях является качество преподавания. Слабый преподаватель бессмыслен на всех уровнях образования, ведь он ниче-го не сможет дать своим ученикам. Где взять других? Это действительно серьезная проблема. Предыдущие де-сятилетия, как престиж учительской профессии, так и престиж препо-давателя вуза сильно был подорван. Как изменить ситуацию? Прежде всего, нужно возродить престиж преподавательской работы, который был во времена Советского Союза. В основе возрождения — повышение заработной платы, приведение ее к достойному уровню. В последние годы радикально удалось изменить ситуацию с заработной платой учи-теля, но критически низкой осталась


Научный потенциал КНИТУ–КАИ:

58 57

10

3 1

кафедр

отраслевых и проблемных лабораторий

научно–технических центров

университетских НИИ

экспериментально–опытное производство

Инженерный университет, по мнению ректора, может зарабатывать немалые деньги за счет проведения научных исследований


45


заработная плата преподавателей университетов. Президентом России Владимиром Путиным была постав-лена задача радикально увеличить заработную плату профессорско-преподавательскому составу, и мы ее будем решать. Плюс к этому — воз-можность работать на уникальном оборудовании и проводить уникаль-ные научные исследования, при-кладные разработки, которые востре-бованы промышленностью и хорошо оплачиваются. Сочетание интерес-ной работы и достойной оплаты — ключ к решению этой проблемы.

Надежда на учеников — Вы член-корреспондент Академии наук Республики Татарстан по спе-циальности «Физика наносистем». Удается ли заниматься любимым де-лом? В двух понятных словах, в чем суть ваших научных разработок?— К сожалению, любимым научным делом времени заниматься прак-тически нет. В предыдущие годы работы в министерстве и сейчас на посту ректора университета все время с утра и до позднего вечера уходит на основную работу. Раньше я сам проводил серьезные исследова-ния, а сейчас у меня есть сильные и самодостаточные ученики, которые эти исследования продолжают. Та

инерция, которая была набрана в предыдущие годы, позволяет прово-дить исследования без моего прямо-го участия. Я, конечно же, внима-тельно слежу за их работой и вношу в нее коррективы, когда требуется. Мы регулярно публикуем результаты исследований в ведущих российских и зарубежных изданиях и участву-ем в научных конференциях. Могу

это требование самой жизни. если предыдущие два десятилетия жизнь принимала «пустые дипломы» и эти специалисты как-то себе находили работу, то сейчас ситуация кардиналь-но меняется. Люди, которые имеют слабые знания, слабые компетенции, не будут успешны, не будут конкурен-тоспособны. Некачественное образова-ние бессмысленно, это вычеркнутые из жизни годы. Сейчас молодежь это стала понимать. — Много лет вы были приглашен-ным профессором в университетах Канады и Европы. Главное отличие высшей школы этих стран от нашей? Как нам достичь этого уровня?— Глубинное отличие — различная фундаментальная система ценно-стей. Поясню на примере. если у нас считается нормальным списать на экзамене, то в американских, евро-пейских университетах и даже сейчас уже в университетах юго-восточной Азии это абсолютно неприемлемо. Существует нулевая терпимость к списыванию, оно приравнивается просто к воровству. У нас разная шкала ценностей, и я считаю, что базовая шкала ценностей западной системы образования гораздо выше нашей. В России, к сожалению, по-давляющее большинство молодых людей приходит в университет за

получением «корочки», а на западе люди стремятся получить реальные знания, реальные компетенции. Та-кой разрыв следует устранять, иначе мы в стремительно глобализующемся мире будем просто неконкурентоспо-собны.

Светлана МАКСИМОВАФото из архива КНИТУ-КАИ,filister

сказать, что мои исследования и сейчас неплохо развиваются. В чем суть разработок? Касательно физи-ки наносистем, мы разрабатываем аккумуляторы нового поколения с использованием нанотехнологий. Активные элементы аккумулятора — электроды, и их эффективность находится в прямой зависимости от того, как они структурированы на наноуровне. Учитывая это, мы раз-работали никель-кадмиевый акку-мулятор для транспортных систем с уникальными характеристиками.— Известно ли вам, что в лаборатори-ях технического университета стоит устаревшее, «допотопное» оборудова-ние, на котором невозможно что-то демонстрировать студентам? Плани-руете ли переломить ситуацию?— Я не могу согласиться, что в тех-ническом университете стоит уста-ревшее, «допотопное» оборудование. Наверное, где-то оно есть, но по программе развития национального исследовательского университета мы уже четвертый год проводим радикальное переоснащение лабо-раторной базы. Могу точно сказать, что в лабораториях вуза — огромное количество уникального, суперсов-ременного научного оборудования. Конечно, развитие в этой части идет не по всем направлениям сразу и

где-то, возможно, есть и устаревшее оборудование.

«Пустые дипломы» жизнь не терпит — Как конкретно можно сформи-ровать у молодежи мотивацию к знаниям?— Мотивация к знаниям у молодежи формируется только одним путем —

Альберт Гильмутдинов утверждает, что успел хорошо познакомиться с преподавателями и научными работниками КНИТУ-КАИ


46

Основной целью, которую пресле-дует эмитент, предлагая ценные бумаги к публичному приобрете-нию, является, как правило, привле-чение в компанию дополнительного финансирования. Выбор фондовой биржи, на которой планируется про-ведение IPO, подчинен именно этой цели. зарубежные фондовые площад-ки, способные обеспечить больший объем привлекаемых денежных средств по сравнению с российскими биржами, обычно рассматриваются отечественным бизнесом как более привлекательные для размещения

ных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг россий-ских эмитентов, только по разреше-нию федерального органа исполни-тельной власти по рынку ценных бумаг. действующее в настоящее время Положение о порядке выдачи ФСФР разрешения на размещение и/или организацию обращения эмис-сионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации2 ограничивает общий объем акций, допускаемых к разме-щению за пределами РФ, в том числе

акций или депозитарных расписок. Однако российское законодательство о рынке ценных бумаг содержит сегодня положения, ограничиваю-щие объем акций или депозитарных расписок, которые отечественные эмитенты вправе размещать на за-рубежных фондовых площадках. Так, ст. 16 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» устанавливает, что российские эмитенты вправе разме-щать ценные бумаги за пределами Российской Федерации, в том числе посредством размещения в соответ-ствии с иностранным правом цен-

как средство размещения акций на зарубежных фондовых биржах

ценные бумаги

Российские компании весьма активно размещают акции или депозитарные расписки среди неограниченного круга инвесторов посредством их листинга и предложения на фондовой бирже. Это явление получило в экономической и юридической литературе наименование первичного публичного размещения (или initial public offering, далее — IPO)1.

Оффшорные компании


47

посредством размещения и обраще-ния иностранных ценных бумаг, 50% от общего количества акций, предлагаемых на территории РФ. Таким образом, регулируя поведение отечественных эмитентов, государ-ство требует от них предлагать на российских фондовых биржах не менее половины общего количества акций. Такие требования вполне объяснимы с точки зрения россий-ского законодателя, стремящегося обеспечить прочные позиции отече-

ственного фондового рынка, однако экономические интересы субъектов предпринимательской деятельности по этому вопросу не всегда совпада-ют с интересами регулятора. Статистика показывает, что крупные хозяйственные объединения, раз-мещающие среди неограниченного круга инвесторов большие по объему выпуски ценных бумаг, в поисках платежеспособного спроса обраща-ются к услугам зарубежных фон-довых площадок3. Так, например, в 2011 году из пяти отечественных компаний, предложивших акции к публичному размещению, три компании (Яндекс, НОМОС-Банк, Группа ГМС) местом проведения IPO избрали зарубежные фондовые площадки. В 2010 году три из восьми

проведенных отечественным бизне-сом IPO были проведены на ино-странных фондовых биржах (Русал, MAIL.RU Group, Трансконтейнер).Установленные российским законо-дательством ограничения преодоле-ваются хозяйствующими субъектами следующим образом: инвесторам на иностранной фондовой бирже предлагаются акции (депозитар-ные расписки) не непосредственно российского хозяй-ствующего субъек-та, а материнской холдинговой ком-пании, учрежден-ной за пределами РФ, сосредоточив-шей в себе активы интересующего инвесторов рос-сийского бизнеса. При этом личным законом материн-ской холдинговой компании является право иностран-ного оффшорного государства. Так, например, при проведении IPO российской IT-компанией MAIL.RU Group к приобретению предлагались

акции Mail.ru Group Limited — ком-пании с ограниченной ответствен-ностью, созданной в соответствии с законодательством Британских Виргинских островов4. При выхо-де на IPO алюминиевого холдинга Русал на Гонконгской фондовой бирже предлагались акции компа-нии United Company Rusal Limited, зарегистрированной по законода-тельству острова джерси5. Ключевым условием, наличие кото-рого позволяет использовать офф-шорные компании в целях проведе-ния листинга и размещения ценных бумаг на зарубежных фондовых пло-щадках, является устоявшаяся как в российской правовой системе, так и в зарубежных правопорядках колли-зионная привязка личного закона юридического лица к месту учрежде-ния (инкорпорации) компании.Как отмечает в своей работе В.П. звеков, критерий «инкорпорация», интерпретирующий личный закон юридического лица как закон места его учреждения, регистрации его устава, характерен для стран англо-американского права, но известен и праву других стран. Критерий инкорпорации, которому в статье 1202 ГК РФ подчиняется личный за-

кон юридического лица, традиционен для отечественного законодательства6.Пункт 2 статьи 1202 ГК РФ, определяя круг отношений, регулируемых по законодательству государства, в котором учрежде-но юридическое лицо, относит к ним среди прочего внутренние отно-шения, в том числе

отношения юридического лица с его участниками.Корпоративные отношения, возни-кающие между акционерами (участ-никами), акционером (участником)

Эдуард ГИбАдуллИН, советник руководителя приемнойПрезидента РФ в Рт: — Публикация демонстрирует существо-вание экономико-правовой проблемы, связанной со стремлением хозяйствую-щих субъектов «выйти» за пределы юрисдикции Российской Федерации при размещении ценных бумаг на фондовых площадках.

Комментарий

В 2010 году три из восьми проведенных

отечественным бизнесом IPO

были на иностранных

фондовых биржах


48

и юридическим лицом, учрежден-ным в иностранном государстве, та-ким образом, исключены из области регулирования российского частного права. Сфера действия публичного законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг, в том числе размещение и обращение акций или депозитарных расписок, так-же территориально лимитирована границами территории Российской Федерации в силу принципа государ-ственного суверенитета. Таким образом, в отношении юриди-ческого лица, созданного по законо-дательству оффшорного государства, а также в отношении условий и порядка размещения и обращения ценных бумаг оффшорной компа-нии, удостоверяющих корпоратив-ные права их держателей, исключа-ется действие нормативно-правовых ограничений, установленных как в частном, так и в публичном праве Российской Федерации. Будучи подчиненной правопорядку иностранного государства, оффшор-ная компания, консолидировавшая средства производства, территори-ально расположенные в Российской Федерации, способна размещать на

ных ценных бумаг, которые позволя-ли бы исключить неблагоприятную для отечественного фондового рынка тенденцию по проведению IPO на зарубежных фондовых площадках. Установленные Федеральной служ-бой по финансовым рынкам РФ ограничения по объему допустимого размещения за пределами РФ, оче-видно, нельзя рассматривать в каче-стве таковых, поскольку российские хозяйствующие субъекты преодоле-вают их посредством использования оффшорных компаний. Представляется, что эффективное регулирование правоотношений, связанных с размещением ценных бумаг посредством использования оффшорных компаний, возможно на международно-правовом уровне. Учитывая, что в международном праве традиционным способом установления правовых норм явля-ется заключение международного договора, можно предположить, что именно такой вид источника права будет наиболее эффективным при-менительно и к разрешению анали-зируемой проблемы. В качестве воз-можных тезисов, которые подлежат включению в такой договор, следует

фондовой бирже ценные бумаги без учета требований российского на-ционального законодательства. допустимо утверждать, что в настоя-щее время в рамках российского пра-вового поля отсутствуют эффектив-ные средства регулирования условий и процедур размещения корпоратив-


Эдуард ШАРАФИеВ, советник руководителя приемной Президента РФ в Рт: — Данный вопрос вызывает не только дискуссию в научном сообществе, но и привлекает внимание российского регулятора, стремящегося улучшить ин-вестиционный климат в стране и создать инфраструктуру для цивилизованного обращения финансовых инструментов.

Комментарий


49


назвать запрет на листинг и допуск к размещению на иностранной фон-довой бирже ценных бумаг оффшор-ных компаний, консолидировавших производственные активы, терри-ториально расположенные в одном из государств-участников договора. допустимо при этом установить раз-решительный порядок размещения акций или депозитарных расписок оффшорных компаний, предпо-лагающий получение согласия от государства-участника, на терри-тории которого находятся средства производства, консолидированные компанией из оффшорной юрисдик-ции. Иным возможным подходом может являться определение переч-ня оффшорных государств, компа-ниям из которых будет разрешено размещение на фондовой площадке. Необходимым условием заключения подобного договора является согла-сование воль суверенных государств и, в первую очередь, государств, на территории которых расположе-ны мировые фондовые площадки, которые были бы готовы установить подобные ограничения и имплемен-тировать их в национальное законо-дательство. Правовое регулирование именно на уровне международного договора способно обеспечить выпол-нение условий эффективности пра-вовых предписаний7 применительно к рассматриваемой проблематике. Таким образом, проведенный анализ позволяет сформулировать выводы в виде следующих тезисов: — оффшорные компании нередко ис-

пользуются субъ-ектами предпри-нимательской деятельности в целях размеще-ния акций или депозитарных расписок на ино-странных фондо-вых биржах;

— существующие в национальном законодательстве РФ нормативно-правовые огра-ничения объема ценных бумаг, которые отече-ственные эми-тенты вправе предлагать за пределами РФ, игнорируют-ся российским предпринимательским сообще-ством посредством использования инструментария, предлагаемого

запрета на допуск к иностранной фондовой бирже ценных бумаг эмитентов, консолидировавших производственные активы, терри-ториально расположенные в одном из государств-участников догово-ра. Одним из условий эффектив-ности такого международного

договора будет присоединение к нему государств, на территориях которых расположены мировые фондовые площадки.Павел АСТАФЬЕВ, аспирант юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета

1. Дискуссионные вопросы определения понятия IPO (Брюховецкая С.В. «Имущественные отношения в Российской Федерации». 2010. № 10).

2. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 июня 2009 г. N 09-21/пз-н «Российская газета», N 194, 14.10.2009.;

3. Статистические данные приведены на информационном портале http://quote.rbc.ru/news/ipo/full/;

4. См. проспект эмиссии MailRu Group Limited., электронный ресурс: http://www.russianipo.com/prospectus_files/254_Mail%20R.pdf;

5. См. Проспект эмиссии United Company Rusal Limited, электронный ресурс: http://www.rusal.ru/upload/uf/573/PROSPECTUS.pdf$

6. Звеков В.П. Коллизии законов в международном частном праве. М.: Волтерс Клувер, 2007. Глава 8 § 463.

7. Мингазов Л.Х. «Эффективность норм международного права. Теоретические проблемы». Казань: Изд-во Казан. ун-та. 1999.

оффшорными государствами;— фактором, объективно способству-

ющим существованию практики использования оффшорных компа-ний в целях размещения ценных бумаг за пределами РФ, является признанный российским правом коллизионно-правовой крите-

рий определения личного закона юридического лица по месту его учреждения (инкорпорации);

— на внутригосударственном уровне развитие правово-го регулирования, направленного на пресечение практи-ки использования оффшорных компа-ний в целях раз-мещения ценных бумаг за преде-лами РФ, следует конструировать, используя меры, стимулирующие предприниматель-ское сообщество к выбору отече-ственной фондо-вой биржи. Менее предпочтительны при этом запре-тительные методы воздействия на бизнес, продемон-стрировавшие свою

неэффективность;— на международно-правовом уров-

не допустимо установление общего

Будучи подчиненной правопорядку иностранного государства, оффшорная компания из

России способна размещать

на фондовой бирже ценные

бумаги без учета требований российского

национального законодательства


50

Универсиаду презентовали в Госдуме

Третьи по вводу жилья Первый пошел!

12 марта в стенах Государ-ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации развернулась выставка, посвя-

щенная XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года. В церемонии открытия экспозиции приняли участие первый заместитель Пред-седателя Госдумы ФС РФ Александр Жуков. Церемонию открыла трехкратная олимпий-ская чемпионка, посол Универсиады 2013 Мария Киселева. По ее словам, Универсиада — это глобальный проект, который станет толчком для развития студенческого спорта в нашей стране. «Для России большая честь — проводить такие соревнования. Они дают возможность построить инфраструктуру, лучшие стадионы, аэропорт, гостиницы»,

— подчеркнул первый вице-спикер Госдумы. Выступавший следом Президент Татарстана Рустам Минниханов отметил, что Универсиада не является сугубо татарстанским проектом, это крупный федеральный проект. «Впервые летняя Универсиада проводилась в Москве в 1973 году, и мы вновь завоевали это право, — подчеркнул Президент. — Это огромная поддержка руководства страны, Правитель-ства и Госдумы». Высоких гостей приветствовали победи-тельницы конкурса «Лица Универсиады» в костюмах Всемирных студенческих игр, а также волонтеры команды «Казань 2013». Участникам церемонии вручили брендирован-ную сувенирную продукцию, а также традици-онный татарский чак-чак.

11 апреля на заводе Ford Sollers в Елабуге с конвейера сошел первый автомобиль Ford Explorer Sport. Белоснеж-ный автолайнер бурными аплодисментами встретили Президент РТ Рустам Минниханов, гендиректор компании

Sollers Вадим Швецов, президент CEO Ford Sollers Тед Каннис, первый вице-президент Ford Sollers Адиль Ширинов. «Ford Sollers на этом заводе внедряет много новейших технологий — и по технике безопасности, и в культуре производства, — подчеркнул Рустам Минниханов. — Республика всегда поддерживала и будет поддерживать таких производителей». «Здесь вы видите реальное во-площение партнерства, — отметил уже президент CEO Ford Sollers Тед Каннис. — Это был самый быстрый запуск производства на заводах Ford. Тем не менее качество всегда стояло на первом месте. Задача номер два — система безопасности автомобиля». Стоимость базовой версии сошедшего сегодня с конвейера автомобиля Ford Explorer — 1 799 000 рублей. Сборка автомобилей Ford на заводе Ford Sollers в Елабуге началась в 2012 году. Предприятие производит модели Kuga, S-MAX, Galaxy и Transit. Общая сумма вложений в новое производство составит более 100 млн долларов.

Федеральной службой государственной статистики окончательно сформированы результаты ввода жилья за I квартал 2013 года по России. Республика Татарстан с

объемом ввода жилья в 758,9 тыс. кв. м заняла по это-му показателю 3-е место, уступив Московской области и Краснодарскому краю.Такие данные озвучил 4 мая министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики Ирек Файзуллин во время еженедельного республиканского совещания в Доме Правительства РТ. Министр также сообщил, что на сегодня в республике введено 870,2 тыс. кв.м жилья (36,3 % от годового зада-ния), что составляет 110,8 % к уровню прошлого года. Особо он отметил Апастовский и Пестречинский районы, досрочно выполнившие годовой план. По программе со-циальной ипотеки из 133 домов введено 36 домов общей площадью 139,6 тыс. кв. м, что составляет 36,4 % от плана. В республике продолжается строительство 108 домов для 518 ветеранов Великой Отечественной войны.

2

3

1



51

Все флаги в гости к нам

С 3 по 7 апреля Казань принимала глав делегаций стран-участниц Всемирных летних студенческих игр 2013 года — более 100 представителей из 50 стран. С ними встретился Президент РТ Рустам Минниханов.

Приветствуя гостей, глава Татарстана отметил, что республика является одним из динамично развивающихся регионов России со стабильной политической ситуацией. «Развитие физической культуры и спорта — одно из приоритетных в социальной политике Татарстана, — подчеркнул Рустам Минниханов. — Наша республика претендует на звание самого спортивного региона в Российской Федерации, об-ладает развитой инфраструктурой, имеет богатый опыт проведения крупных международных соревнований. Наша задача — провести Игры на уровне лучших международных стандартов». Главы делегаций стран-участниц посетили в Казани спортивные объ-екты предстоящих Всемирных студенческих игр, Деревню Универ-сиады — словом, воочию убедились, что представителям их стран — участникам Универсиады 2013 — будет удобно и комфортно.

4

Казань — танцевальная столица России

29 апреля Президент РТ Рустам Минниханов встретился с казанской командой шоу «Большие танцы», которая ста-ла победительницей проекта и принесла Казани звание танцевальной столицы России.

«В преддверии Универсиады эта победа нам очень нужна, — отметил глава республики. — Нам нужны такие события, которые говорят о нашем потенциале». Указом Президента РТ за личный вклад в пропаганду хореографиче-ского искусства и победу команды Казани в танцевальном проекте «Большие танцы» канала «Россия 1» медалью РТ «За доблестный труд» награждена хореограф казанской команды Алина Барилова. От Президента РТ команде был вручен сертификат на 3 млн рублей. Рустам Минниханов пообещал победителям обсудить с мэром Каза-ни участие команды в мероприятиях в рамках летней Универсиады 2013.

5

Компьютеры из села Усады

9 апреля в селе Усады Лаишевского района Татарстана начал работу новый завод по вы-пуску промышленной электроники «ICL КПО ВС». В торжественной церемонии запуска

производства принял участие глава республики Рустам Минниханов. Строительство нового завода по производству промыш-ленной электроники началось в селе Усады в прошлом году. В апреле этого года запущена первая из трех очере-дей предприятия, на которой заняты 250 специалистов.Президенту Татарстана были представлены компьютеры, которые будут собираться на новом предприятии. Это серверы, ПК-моноблоки, элементы защищенных систем связи, школьные ПК, ноутбуки.Гендиректор «ICL КПО ВС» Виктор Дьячков сообщил Рустаму Минниханову о перспективах развития компа-нии, а также представил ряд разработок. Одна из них — созданная в компании информационная система для жилищно-коммунального хозяйства, которая позволяет обеспечить максимальную прозрачность этой сферы.

6


52

Студенчество и достижения — Тимур, чем же конкретно занима-ется Лига студентов?— Наша задача — создание условий для повышения качества жизни сту-дентов, их поддержка и помощь им. Конкретно это:— решение социальных вопросов — условия проживания в общежитиях и

— поддержка активной молодежи че-рез проведение конкурсов и грантов;— повышение качества образования через вовлечение студентов в оценку и контроль качества образовательного процесса и многое другое.Сегодня для нас особенно важно сде-лать так, чтобы как можно больше сту-дентов знали и активно использовали

качество работы пунктов общественно-го питания;— работа студенческой приемной и юридических клиник;— содействие трудоустройству и само-реализации через проведение науч-ных конференций, круглых столов и творческих конкурсов, а также в работе Студенческой биржи труда;

Молодежная корпорация Татарстана объединяет 250 000 представителей вузов и ссузов

поколение next

Лига студентов Татарстана объединяет более 250 тысяч студентов республики. ее главная миссия — защита и представление интересов студенческой молодежи РТ. Лига студентов — это большая корпорация, под флагом которой ведут свою работу органы студенческого са-моуправления вузов и ссузов республики, а также городские студенческие советы. Это более 60 проектов и 200 мероприятий в год. О главных задачах молодежной корпорации корреспондент «Федерального вестника» беседу-ет с Президентом Лиги студентов Татарстана Тимуром Сулеймановым.

Тимур Сулейманов: «Нерешаемых студенческих проблем не бывает!»


53

ресурс Лиги студентов, главный актив которой — налаженный конструктив-ный диалог с Советом ректоров вузов и правительством Татарстана.— Вашей организации уже 17 лет. Что за это время сделано и чем горди-тесь больше всего?— Из главного: подписано трехсторон-нее Соглашение о взаимодействии Правительства Республики Татарстан, Совета ректоров вузов республики и Лиги студентов. Это документ, который, помимо большой ответственности, без-условно, сильный инструмент и гарант решения вопросов студенческой молоде-жи. еще гордимся деловой репутацией, которую заработала Лига студентов.Из последнего это: — транспортный грант, который по-зволяет ежегодно поддерживать более 10 000 активных студентов. Важный шаг навстречу созданию единого сту-денческого проездного;— квартиры в рамках программы соципотеки, которые Лига студентов на конкурсной основе распределяет среди молодых людей, внесших наи-больший вклад в развитие студенче-ского самоуправления;— «Студенческая весна», которая благо-даря активной позиции Лиги студентов с 2010 года приобрела статус республи-канского фестиваля и открыла возмож-ность участия в общероссийском фести-вале студентам всех городов республики;— соглашения со всеми профильными министерствами и ведомствами, а также муниципалитетами РТ.

Студенчество и правительство — В 2005 году состоялось подписа-ние Соглашения о взаимодействии Правительства РТ, Совета ректоров вузов и Лиги студентов РТ. Согласно этому документу Лига студентов РТ признается равноправным партне-ром в переговорном процессе по всем проблемам, затрагивающим студентов. Какие же проблемы удалось решить с помощью этого Соглашения? Как оно помогает в вашей работе?— Трехстороннее Соглашение опреде-лило легитимность наших действий в представлении интересов студен-тов. Это документ, который закрепил за нами право и ответственность за решение студенческих вопросов. Говорить о том, что Соглашение решает проблемы студентов, было бы не совсем правильно. Оно скорее определило правила игры и взаимо-действия Правительства, Совета рек-торов и Лиги студентов. Эти правила говорят о том, что все, что касается студентов республики, касается и Лиги студентов как представителя их интересов.Все, что я сказал об основных достиже-ниях организации, стало возможным во многом именно благодаря трехсто-роннему Соглашению. Но сейчас мы пошли дальше и подписали двусто-ронние соглашения со всеми профиль-ными министерствами. Это позволяет более эффективно работать и решать студенческие проблемы.

тимур СулейМАНОВ,президент лиги студентов РтРодился 4 января 1987 года в Казани. В 2009 году окончил экономический факультет К(П)ФУ по специальности «Экономическая теория». Трудовую деятельность начал управляющим проектами Татарстанского республи-канского молодежного общественного фонда «Сэлэт». Женат. Девиз по жизни: «Собирать вокруг себя, окружать себя людьми, которые сильнее меня; постоян-но развиваться. Ставить цель, стремиться и добиваться ее вместе».

Досье

Один из самых любимых и ожидаемых проектов — «Студент года»


54

Студенчество и Универсиада— Как помогает в трудоустройстве молодежи Студенческая биржа тру-да, весом ли ее вклад в Универсиаду?— Сегодня это работающий механизм трудоустройства студентов. Это и обучение перспективных студентов, и подготовка к началу трудовой дея-тельности, и непосредственное место встречи студентов с работодателями.К Универсиаде же скорее готовит ценные кадры сама Лига студентов. Сегодня практически все, кто был активен в проектах Лиги студентов в разные годы, являются сотрудниками разных департаментов и служб дирек-ции Универсиады. А Лига студентов занимается непосредственно реализа-цией проекта «Эстафета Огня».— А как бы вы оценили роль студен-чества РТ в подготовке Универсиады? — От студенчества как наиболее ак-тивной части молодежи подготовка и проведение Универсиады зависят в наибольшей степени, потому что именно студенты являются волонте-рами, работают в кафе и ресторанах. Они владеют иностранными языками, значит, именно со студентами, прежде всего, будут общаться гости и спортсме-ны Игр. А от этого зависит общее впе-чатление от Казани и Универсиады.— Как помогаете в организации эста-феты Флага Универсиады по горо-дам Российской Федерации?— Участвуем в формировании коман-

10 тысяч студентов, — это всего 5 % от общего числа студентов Татарстана.Важнее работа, которую мы ведем по-стоянно, — в студенческой приемной, юридических клиниках, решение проблем студентов в вузах, на местах, через студсоветы.

Студенчество и творчество — Как оцениваете творческий потен-циал студенчества? Какими своими проектами гордитесь больше всего? — Приятно, что творческий потенци-

ал студентов нашей республики высо-ко оценивается и ценится не только дома, но и во всей России. Проект «Го-лос» очень ярко это демонстрирует.Из проектов, реализуемых Лигой студентов, можно привести в пример Республиканскую «Студенческую весну», Молодеж-

ный творческий проект «Студзвезда» (совместно с Казанским (Приволж-ским) федеральным университетом), конкурс стихов и песен студентов Республики Татарстан.Отдельно нужно сказать об одном из самых любимых и ожидаемых студента-ми проектов — ежегодной студенческой

ды проекта, в которую войдут пред-ставители актива Лиги студентов. Уже сегодня ведем активные переговоры со студенческими организациями тех городов и регионов, которые будут встречать Огонь Универсиады, чтобы не только зарядить другие города стра-ны энергетикой Всемирных летних игр, но и обсудить с крупнейшими студенческими организациями планы по взаимодействию.

Студенчество и конкурсы — Правда ли, что вы все делаете с по-мощью конкурсов: на соискание мест в Деревне Универ-сиады, получение грантов на опла-ту транспортных услуг, получение квартир по соципо-теке… — Конкурсы — хо-роший механизм поддержки наи-более активных! Но через него мы можем оказать поддерж-ку очень ограниченному количеству студенческой молодежи. если гово-рить о конкурсе на получение жилья по соципотеке, то это всего 10 квартир, деревня Универсиады — 60 человек, и даже транспортный грант, победите-лями которого в год становятся около


Самая большая проблема

студенчества сегодня —

отсутствие прямой связи между

образованием и

трудоустройством

Президент Татарстана Рустам Минниханов частый гость на мероприятиях Лиги студентов


55


премии Республики Татарстан «Студент года», за победу в которой борются луч-шие из лучших. за 8 лет престижность этой премии выросла настолько, что никто не остается в стороне. за студен-тов и студенческие проекты одинаково сильно переживают как сами студенты, так и руководство вузов.— Что такое ЮНЕСКО для Лиги сту-дентов и студенчества Татарстана? — Это наши партнеры и хорошие друзья. Вместе с ЮНеСКО у нас есть большой проект — «Международ-ный молодежный центр ЮНеСКО», который будет заниматься вопро-сами сохранения и популяризации памятников культурного наследия, подготовкой волонтеров культурного профиля и проведением международ-ных образовательных школ, одна из которых уже работала летом прошлого года в Греции (Салоники).

Студенчество и проекты — Где и как в Лиге студентам можно реализовать себя? Какую оценку да-дите своей студенческой приемной, какие вопросы чаще всего задают студенты?— зайдите в студенческий совет своего вуза и скажите о своем желании реа-лизовать себя в Лиге. Или приходите к нам в офис на улице Тукая, 58 и расскажите о своей идее или проекте. Уверен, вы найдете себя здесь, как и тысяча других активных студентов.Вопросы, по которым студенты обраща-ются в Лигу, в основном касаются про-ектов, актуальны также юридические вопросы и вопросы, связанные с обще-житиями, трудоустройством. Работу приемной оцениваю на «хорошо». — На ваш взгляд, какой опыт Лиги самый ценный? — У нас много проектов, и каждый из них — отдельная история. Главное, пожалуй, — умение договариваться и находить компромисс.— Высокую оценку получили ваши совместные проекты с ОАО «Тат-нефть» и компанией «Уфанет». Рас-скажите о них подробнее, что имеют от них студенты? — Вместе с ОАО «Татнефть» мы реа-лизуем проект «Студенческая биржа труда», в рамках которого лучшие студенты вузов Татарстана могут сразу после получения высшего образования трудоустроиться в ведущие компании республики и других регионов России. Проект заключается в том, что студент регистрируется на сайте Студенческой биржи труда и проходит дистанцион-ное обучение и тестирование по не-скольким образовательным модулям и в финале в он-лайн режиме перед потенциальными работодателями

спублике Татарстан? — Она является для нас стратегически важным партнером. Мы уделяем боль-шое внимание образованию и профес-сиональным компетенциям. Поэтому возможность, которая была предостав-лена Лиге студентов со стороны Малой академии государственного управле-ния в Республике Татарстан — напра-вить на обучение свои кадры — для нас очень серьезная поддержка.

Студенчество и проблемы — Самая большая проблема студен-чества сегодня — это…— В первую очередь, отсутствие прямой связи между образованием и трудоустройством. С одной сторо-ны, студенты зачастую не связывают свое профессиональное будущее со специальностью, которую получают. С другой — качество полученного в вузе образования не удовлетворяет работодателя. С третьей — рынок труда перенасыщен юристами, экономи-стами или менеджерами. И даже при желании работать по специальности работу найти не удается. В итоге реальная значимость и статус высшего образования падают и приоб-

ретают исключительно формальный характер. Но нерешаемых проблем не бывает! Поэтому, думаю, общими силами и при активном участии Лиги студентов нам удастся решить и этот непростой вопрос.

Татьяна ЧЕРНыШЕВАФото из архива Лиги студентов РТ

защищает дипломную работу. Сегодня уже есть немало успешных примеров решения вопроса трудоустройства студентов через этот проект.— Стартовал проект Лиги студентов РТ «День вуза», цель которого — раз-витие студенческого самоуправле-ния. Каковы первые итоги проекта? — Это один из первых проектов новой команды Лиги студентов, которая 3 года назад была избрана на Совете и тем самым взяла на себя ответствен-ность за развитие студенческого самоуправления в Республике Татар-стан. Как только мы начали разво-рачивать активную деятельность, мы столкнулись с тем, что не обладаем реальным представлением о ситуации в отдельно взятом учебном заведе-нии. Не знаем студенческий актив и главные проблемные вопросы студен-тов конкретного вуза. С этой целью и появился проект «день вуза».Мы приезжали в вуз, рассказывали немного себе, а затем обращались к студентам с предложением проверить, насколько можно нам верить и с нами дружить. После этого нам задавали вопросы и делились проблемами, ко-торые нам предстояло решать, чтобы

оправдать доверие студентов. Как по-казало последнее социологическое ис-следование, которое мы сделали к VII Конгрессу студентов, и доверие к Лиге со стороны студенческой молодежи, и ее популярность растут.— Что скажете о Малой академии государственного управления в Ре-

Самый ценный опыт Лиги студентов РТ — умение договариваться


56

фоторепортаж


Сцена из постановки «Спартак», которую представил в Нидерландах Татарский академический театр оперы и балета имени Мусы Джалиля 57


58

Юрий Ларионов — человек театра, обладающий большим сердцем, через которое он пропускает все: от новой постановки до заботы о ветеранах войны. Поэтому, о чем бы мы ни спросили Юрия Павловича — о гол-ландских гастролях и их репертуаре, о том, как живет театр, или же о его инициативе, которая подарила вете-ранам множество счастливых часов в театре, — абсолютно все получало жи-вой отклик, поскольку прошло через сердце и руки этого неравнодушного человека.

Чем удивили Нидерланды— Юрий Павлович, в Голландии чем вы удивили зрителей? Довольны ли они выступлением?— Гастроли проходили со 2 по 22 апреля, мы представляли постановку «Спартак». Событие было приурочено к годовщине установления диплома-тических отношений между Россией и Королевством Нидерландов. Мы выступлением очень довольны, ведь зрители были просто ошеломлены зрелищем!Балет «Спартак» — поистине уникаль-ное представление. Более 180 человек на сцене, помпезные декорации, по-трясающая музы-ка — это поражает воображение! Кроме того, в «Спартаке» задействован хор, то есть фактически это балет с хоровым пением. Элемент

вал посол России в Голландии Роман Анатольевич Колодкин, который так-же дал очень высокую оценку нашей работы в одном из своих интервью.— Кто из звезд был задействован в постановке?— Блистали Кристина Андреева в

партии Эгины, Александра елагина в партии Ливии. Партию Спартака исполнил Михаил Тимаев, а Красса — Нурлан Канетов. Все это — звезды высшей пробы.

Ключ успеха— Как же казан-ский театр получил такие гастроли?— Нас пригласили

воздействия на зрителя был шире. Все театры, в которых мы выступали в рамках гастрольного тура, были огромными площадками. для нас безусловная победа, что казанский театр был оценен так высоко. К слову, на одном из выступлений присутство-

В Голландии на наши постановки билеты раскупаются моментально

театр

Татарский академический театр оперы и балета имени Мусы джалиля вернулся с очередных гастролей в Голландии, оставив неизгладимое впечатление у привередливого заморского зрителя. Что запомнилось голландцам, а что — казанской труппе, рассказывает заместитель директора театра Юрий Ларионов.

Юрий Ларионов: «Зритель должен рваться в театр!»

Все театры, в которых мы выступали в рамках гастрольного тура, были огромными площадками. Для нас

безусловная победа, что казанский театр был оценен так высоко.

К слову, на одном из выступлений присутствовал посол России

в Голландии Роман Анатольевич Колодкин


59

сами Нидерланды. Татарский акаде-мический театр оперы и балета стал единственным российским театром, приглашенным на эти торжества и представлявшим русское театраль-ное искусство на площадках такого уровня перед первыми лицами стран мира. Конечно, личное приглашение из Нидерландов дорогого стоит. Это, безусловно, успех!— У казанского оперного театра зрители по всему миру. Но каков его среднестатистический портрет?— Мы знаем, чего просит зритель в ев-ропе: последние апрельские гастроли далеко не первые в послужном списке театра. Нас уже знают, особенно в Голландии — 20 лет мы ездим с гастро-лями. Поэтому билеты на наши поста-новки раскупаются моментально! Ведь мы еще ни разу не обманули своего зрителя, предлагая ему исполнителей мирового уровня. Но и к татарстанской аудитории у нас свой подход. Каков наш зритель? здесь даже обобщать не нужно — у нас есть конкретные дан-ные по этому вопросу. Мы проводим анкетирование: кто ходит, когда, как часто, сколько тратит на театр. И еще множество нюансов — всего около 12 — 14 пунктов. Мы стараемся отслеживать, кто составляет нашу аудиторию.

— Может быть, в этом ключ успеха театра?— Таких ключей много. Успех — сла-гаемое различных частей театра. Каж-дый на своем участке должен что-то придумать, создать новое. Успешность театра нельзя соотнести с каким-то одним его элементом или одним его человеком. Ведь все было до нас! И люди, и здание, и дотации — было все. Но каждый работник театра при-

вносит что-то свое, каждый сегмент развивается, рождает что-то новое. — Раз мы заговорили о новинках, то каковы опера и балет в их современ-ном прочтении? Свойственны ли им технические новшества?— Только классика! зритель лучше вос-принимает классику. Мы 20 лет возим классические произведения в клас-сическом же исполнении — сцено-графия, костюмы, прочтение сюжета

Гастроли Татарского театра оперы и балета были приурочены к годовщине установления дипломатических отношений между Россией и Королевством Нидерландов

В Нидерландах: худрук балета Владимир Яковлев, замдиректора театра Юрий Ларионов, директор театра Рауфаль Мухаметзянов и посол России в Голландии Роман Колодкин


60

спектакля. И все неизменно пользует-ся спросом. Были у нас и современные проекты (совместные постановки с зарубежными партнерами), напри-мер, «Фальстаф», но они не оправдали наших ожиданий.— Какой спектакль у вас любимый?— По жанру я люблю оперу. Может, по-тому что сам — драматический актер и люблю драму. В опере драма присут-ствует всегда: смерть, кровь, страсть! В балете этого нет — там больше «краси-вости». В работе я всегда подключаю свое сердце. Это касается всего — по-становки, человеческих отношений и прочего. если оно проходит через сердце — все! Я это воспринимаю. Это называется катарсис — очищение. Я убежден, что люди, которые приходят к нам в театр, испытывают подобное и потому стремятся вернуться в театр вновь. Они получают дополнитель-ную энергию, допинг. Через красоту видимого и сострадание происходит

просто не могут себе этого позволить! Поэтому у нас больше молодой пу-блики. Во-первых, наверное, потому, что сейчас стало престижно ходить в оперный театр. С введением в обиход интернета зритель может сравнивать различные вариации постановки, и сравнение это, как правило, в нашу пользу.Буквально на днях мы сравнивали данные по прибыли и дотациям: наш театр на одном из первых мест по прибыльности в России. Это при очень скромных дотациях. Театры Москвы и Санкт-Петербурга получают в разы больше финансовых вливаний, а по уровню продукции мы — их первые конкуренты. И это несмотря на то, что у нашего театра практически нет рекламы на первых каналах! Поэто-му Татарстану, безусловно, есть чем гордиться.

Театр — ветеранам войны

очищение. И потом: красивый, качественный спектакль выполняет социальную задачу. Человеку просто становится легче жить, немножко лег-че дышится после спектакля.

Как найти своего зрителя— Сейчас многие театры и залы классической музыки озабочены старением своего зрителя и потому пытаются привлечь в зал молодых людей, прививать им любовь к клас-сической музыке. Стоит ли перед вами такая задача?— В этом вопросе у нас разные си-туации в принципе в России и за рубежом. В той же европе в залах много людей пенсионного возраста. Почему? Потому что у них есть время и возможность посещать театр — с пенсионным обеспечением у них все в порядке в отличие от России. Я думаю, и наши пенсионеры с удо-вольствием ходили бы в театр, но

театр


61

— Расскажите, пожалуйста, об из-вестном социальном проекте, ко-торый вы реализуете уже несколько лет — работе с ветеранами…— Это, кстати, к вопросу о том, какая публика больше ходит в театр. Наши пенсионеры, наши ветераны — они буквально рвутся в театр! до 2007 года эта проблема стояла особенно остро: когда наши ветераны приходили ко мне, что я мог сделать? У меня про-сто нет мест, чтобы их посадить! И я задумался: что же делать, как ре-шить вопрос? Я начал искать для них деньги. Нашел понимание у «единой России», правда, через год интерес к этой акции у них пропал. А уже с 2009 года и по сей день нас поддерживает Казанское вертолетное объедине-ние. Акция так и называется: «Театр — ветеранам войны и труженикам тыла». Она уникальна для России. Максимум, что предлагали ветера-нам до этого, — один-два спектакля и

го обращения. Конечно, за год до юбилея Россия начнет что-то делать, но мы уже начали с 2007 года, и у нас получается. Это не просто спекуля-тивная акция — мы делаем свое дело. И так может помочь каждый.При этом акция приобрела такой масштаб и формат, что многие думают, что за ней стоят властные структуры. А это полностью инициа-тива нашего театра при финансовой поддержке Казанского вертолетного объединения, которым руководит Вадим Лигай. Например, в этом году мы предложили нашим ветеранам 17 спектаклей, роли в которых исполня-ют звезды мирового уровня! Наш опыт действительно уникаль-ный — Татарстан в этом отношении первый в мире, предложивший ветеранам войны такую программу абсолютно бесплатно. При этом нам часто пишут с просьбой выделить билеты различные крупные орга-

только! Сейчас мы ежегодно в летние месяцы приглашаем фронтовиков и тружеников тыла, на протяжении 1,5 — 2 месяцев тысячи ветеранов могут посмотреть наши спектакли с участием ведущих солистов России и зарубежья. Ветераны ходят в театр с большим удовольствием. В прошлом году мы обратились к властным структурам России, республики, местных поселковых образований: грядет 70-летие Побе-ды, а множество вопросов бытового, денежного характера остаются для ветеранов нерешенными. Мы за-читывали обращение на целевом спектакле перед 9 мая, разослали его во все СМИ — тишина. Но мы хотим задать старт, привлечь внимание к этой проблеме. Ветеранов осталось совсем мало, а у нас осталось еще меньше времени, чтобы что-то для них сделать. Каждый может помочь на своем уровне — вот идея наше-


62

театр

низации. Мы неизменно отвечаем: «Ищите спонсоров!» Никто не мо-жет и не хочет поверить, что акция «Театр — ветеранам войны и труже-никам тыла» благотворительная. Это полностью наша инициатива, спон-сором выступает Казанское вертолет-ное объединение.

Как попасть в театр— Насколько остра для вашего театра проблема кадрово-го состава? Сложно ли попасть в театр?— Без проблем, если у вас потряса-ющий голос! Но мы из России мало кого приглашаем. Про-бовали, но уровень — не наш. Разве что из Санкт-Петербургского Мари-инского театра, Большого театра. А в основном же — солисты зарубежные, мы на этом уровне, уровне союзных республик. У нас есть свои два со-листа экстра-класса. Это Альбина Ша-гимуратова и Михаил Казаков, наши мировые исполнители, которые ездят на гастроли в лучшие театры мира: «Ла Скала», «Метрополитен».— То есть вы считаете, что идея приглашения со стороны солистов, режиссеров, балетмейстеров оправ-дала себя?

— тем выше цена за билет, чем «выше» культура — тем ниже цена. Возможно, наша страна не лучший тому пример, когда мы вспоминаем многочислен-ных лауреатов премий, у которых нет публики. Но я считаю, если театр инте-ресен — там будет народ. И это призна-ние дороже любых премий.— Были ли сюрпризы для зрителей на прошедшем Нуриевском фести-вале?— Во время XXVI Международного фе-стиваля классического балета имени Рудольфа Нуриева зрители увидели та-кие сокровища жанра, как уже назван-ный «Спартак», «дон Кихот», поста-новки «дама с камелиями», «Шурале», «Корсар». Кроме того, был концерт Московской Академии хореографии под названием «Классика и Современ-ность». Обширная программа будет летом — с 6 по 17 июля мы принимаем участие в «Культурной Универсиаде — 2013», будут и концерты, и спектакли, и приезд двух ведущих коллективов России — Мари-инского театра и Санкт-Петербургского театра балета Бориса Эйфмана. Напри-мер, зрителей ждет мюзикл «Порги и Бесс», два удивительных по своему масштабу гала-концерта. Я думаю, это будет грандиозно!

Евгения ИВАНОВАФото Михаил ФРОЛОВ и из архиваТатарского академическоготеатра оперы и балета им. Мусы Джалиля

— Конечно! Та модель театра, ко-торую мы приняли вместе с дирек-тором Рауфалем Мухаметзяновым, оправдала себя полностью. два театра в мире работают по этой схеме — не держат свою труппу: «Метро-политен» и мы. Это позволяет нам

каждый раз об-ращаться к новым солистам, компо-зиторам и добиться загрузки в 95%. Меньшим количе-ством спектаклей мы и больше зрите-лей обслуживаем, и больше зараба-тываем! зрителю интересно слышать новые голоса. Не первое десятилетие я придерживаюсь идеологии: «Биле-

тов не должно быть — зритель должен рваться в театр»!

Это бизнес или искусство — Театр, на ваш взгляд, это бизнес или искусство?— Конечно, искусство, какой же бизнес? если театр становится бизне-сом, то он перестает быть искусством. Притом приоритетом должно быть качество. если ставить во главу угла до-ходы, то произойдет смена акцентов, о качественной продукции придется за-быть. Я так скажу: чем «ниже» культура

Никто не может и не хочет поверить, что акция «Театр —

ветеранам войны и труженикам

тыла» благотвори-

тельная


49

Впервые в истории УФСИН по Республике Татарстан очередникам вручили рекордное количество жилищных сертификатов — 73

Чем запомнится казанский Сабантуй спортсменам и гостям Всемирных летних студенческих игр?

Казанская Универсиада станет крупнейшей в истории: соревнования пройдут в 27 видах спорта, на 64 объектах, 13500 спортсменов разыграют 351 комплект наград

Какие лекарственные препараты отзывает из обращения Управление Росздравнадзора по Республике Татарстан?

анонсы следующего номера


46

Высокая ответственность, качество продукции и работ позволили «ГеоРесурс-плюс» наладить крепкие партнерские отношения с крупными производственными компаниями, в числе которых ООО «ГазпромТрансгазКазань», ООО «СтройКапиталГрупп» и другие.Сегодня «ГеоРесурс-плюс» является региональным дилером продукции крупнейшего в мире производителя шаровых кранов больших диаметров — южнокорейской компании КМС Corporation — на территории Татарстана, Чувашии и Мордовии. Продукция КМС Corporation соответствует требованиям норм и правил Госгортехнадзора России, предъявляемым к промышленной трубопроводной арматуре, предназначенной для эксплуатации в производствах с повышенной опасностью, и используется в качестве запорной арматуры в теплоэнергетике, химической и нефтехимической промышленности. Геодезические (землеустроительные) работы — еще одна область, в которой компания «ГеоРесурс-плюс» добилась высоких результатов.

Высококвалифицированные специалисты и соответствующее техническое оснащение позволяют быстро и качественно провести межевание, геодезические съемки, инвентаризацию, подготовить документы для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, перевести земли из одной категории в другую. При межевании участков специалисты компании используют новейшую систему спутникового позиционирования GPS. ООО «ГеоРесурс-плюс» обладает парком профессиональных высокоточных GPS-приемников, электронными тахеометрами, нивелирами, комплектом новейшего лицензионного программного обеспечения.Учитывая индивидуальный подход к каждому клиенту, специалисты ООО «ГеоРесур-плюс» выезжают в самые отдаленные уголки Татарстана и за его пределы, а руководство компании предусмотрело гибкую систему скидок.

ООО «ГеоРесурс-плюс»Республика Татарстан, Казань, ул. Гвардейская, 33, офис 3128 (987) 2-900-996 [email protected]

ООО «ГеоРесурс-плюс» более 10 лет успешно совмещает несколько видов деятельности не только на территории Татарстана, но и России. Фирма выполняет землеустроительные работы и осуществляет поставки материально-технических ресурсов —

Индивидуальный подход — взаимовыгодное сотрудничество

Documents

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан №3