Федеральный вестник Поволжья — Татарстан №1

№ 1 (001) сентябрь — октябрь 2012общественно–политический журнал

Где в Казани кабинет Путина?16 А я могу поступить

в МАГУ?42 Кто идет служить почтальоном?3

«Мы сделаем все, чтобы отстаивать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром»

Владимир Путин:

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан№ 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

Перед началом пленарного заседания была пред-ставлена выставка проектов Татарстана в сфере здравоохранения. Президент Татарстана Рустам Минниханов рассказал гостям о передовой схеме обеспечения детей молочным питанием, о строительстве на селе фельдшерско-акушерских пунктов, о центрах здоровья.С приветственной речью к участникам форума обратился первый заместитель Председателя Гос-думы Российской Федерации, Президент Олим-пийского комитета России Александр Жуков, который зачитал приветствие от Президента России Владимира Путина. Приветственные слова участникам форума направил и полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. В нем, в частности, отмечено: «В последние годы в сфере охраны здоровья граждан в нашей стране сделано немало. Демографическая политика

на деле стала основным приоритетом государ-ства. Активная реализация начатого в 2006 году приоритетного национального проекта «Здо-ровье», а в 2011 году — региональных программ модернизации здравоохранения позволила существенно обновить инфраструктуру отрасли, переоснастить амбулаторные и стационарные лечебно-профилактические учреждения, иници-ировать информатизацию здравоохранения. На-чата системная борьба с главными причинами сокращения численности российского населения — сосудистыми и онкологическими заболева-ниями, дорожными травмами.Вместе с тем сохранение здоровья — это не только задача государства. Сегодня одним из наиболее эффективных способов укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни является профилактика заболеваний и, самое главное, пропаганда ценностей здорового образа жизни».

Демографическая политика стала приоритетом государства

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

Михаил БАБИЧ

10 октября в Казани торжественно открылся Первый международный форум по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни «За здоровую жизнь». В работе форума приняли участие министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова и первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Александр Жуков.


Павел Астахов выступил с докладом об основных задачах, стоящих перед уполномоченными по правам ребенка, основных проблемах и угрозах политики в отношении детей. Он с удовлетворе-нием отметил, что в последние годы государство обратило пристальное внимание на проблемы детей и очень активно наверстывает упущенное время в области политики в отношении детей. Одним из важнейших документов, принятых в России, стала Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. «В России на начало 2012 года насчитывалось свыше 654 тысяч детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, — отметил Уполномоченный при Президенте РФ по правам

ребенка. — 523 тысячи из них воспитываются в семьях, однако свыше 100 тысяч еще находятся в детдомах». Как изменить эти неутешительные цифры, какие проблемы необходимо решить — об этом разговаривали уже в личной беседе Павел Астахов и Рустам Идрисов. Павел Астахов вручил нагрудный «За бескорыст-ный труд в деле защиты детей» Президенту Та-тарстана Рустаму Минниханову. Вице-премьер Правительства РТ Асгат Сафаров получил от Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка благодарственное письмо. Подробнее о работе VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России читайте на cтр. 10

Государство обратило пристальное внимание на проблемы детей

С 1 по 3 октября в Казани проходил VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России. Активное участие в форуме принимали Президент Татарстана Рустам Минниханов, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов и Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Рустам Идрисов.

Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан

Рустам ИДРИСОВ


4

актуально Служу Отечеству с банковской картой Татарстан в пятый раз награжден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву

Россия без сирот Уполномоченные по правам ребенка со всей России обсуждали в Казани проблемы детей

фоторепортаж Президент России Владимир Путин посетил древний Болгар и остров-град Свияжск

Рейтинг новостей помощь Конституционные права граждан под надежной защитой В приемную Президента России идут за поддержкой и участием

7

10

12

14

16

20

24

26

30

32

слово власти Артем Хохорин: «Назрела необходимость менять нормы закона» Введены новые критерии оценки работы полиции

опыт Обманутые дольщики, на первый-второй рассчитайсь! Как Поволжье решает проблемы с нерадивыми застройщиками

упорядоченные связи Чем занимается Роскомнадзор и как защищает наши персональные данные

ретро Старо-Татарская слобода возвращается к жизни Лесники работают в одной сцепке с архитекторами и реставраторами

среда обитания Уровень инфекционной заболеваемости у нас ниже, чем по России За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза особо опасных инфекций

содержание

7

10

12 20

16

14 14 37


5

Рейтинг новостей

необычный ракурс Ильшат Гафуров: «Образование должно быть актуальным!» Слова и дела первого лица главного вуза республики

образование Малая академия больших возможностей Две выпускницы МАГУ считают, что учеба в академии делает молодежь успешной

110-летний юбилей Кто такой поверитель и как Центр стандартизации относится к нанотехнологиям?

без булдырабыз! Важней всего погода в доме Мир и согласие в республике во многом зависят от работы Ассамблеи и Дома дружбы народов Татарстана

36

38

42

44

48

50

52

54

58

60

фоторепортаж Открытие нового Дома дружбынародов Татарстана Рейтинг новостей

универсиада-2013 Хорошо иметь «домик» в Деревне Универсиады несмотря на строгие заповеди, которые напоминают о себе на каждом углу

лидер Модернизирована одна из старейших электростанций Прикамья В Пермском крае появился символ новой энергетики Урала

музыка Второй оперный фестиваль «Казанская осень»: полный аншлаг Как спелись солист «Ла Скала» Роберто Аланья и солистка Большого театра Венера Гимадиева

№01 сентябрь — октябрь 2012

26

30 38

32 60

52 52 53


6

от главного редактора

Общественно-политический журналИздается при информационной поддержке аппарата Главного федерального инспектора по Республике Татарстан

У Ч Р Е Д И Т Е Л ЬАвтономная некоммерческая организация социально-экономического развития «Стратегия»

Р Е Д А К Ц И О Н Н Ы Й С О В Е ТРустам ИДРИСОВ председатель редакционной коллегии, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан; Юрий КАМАЛТЫНОВ руководитель аппарата Президента Республики Татарстан; Кафиль АМИРОВ прокурор Республики Татарстан;

Илгиз ГИЛАЗОВ Председатель Верховного суда Республики Татарстан;

Павел НИКОЛАЕВ руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ;

Марина ПАТЯШИНА руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ;

Марат САФИУЛЛИН руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по РТ;

Артем ХОХОРИН министр внутренних дел по Республике Татарстан;

Рафис ХАБИБУЛЛИН министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан — начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;

Борис ПЕТРОВ руководитель Приволжского управления Ростехнадзора.

Р Е Д А К Ц И Яглавный редактор Алексей СЕРЕБРЕННИКОВ

шеф-редактор Фарида СУЛЕЙМАНОВА

заместитель шеф-редактора Светлана МАКСИМОВА

дизайнер Сергей ВАСИЛЬЕВ-БОТВИНОВ (при поддержке Творческой группы «Алга!» alga-alga.ru)

фотослужба Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ

корректорЛуиза ЯКУПОВА

420015, Казань, Карла Маркса, 61 Телефоны: (843) 264-25-52, 264-25-02 (факс)

О Т П Е Ч А Т А Н Ов полиграфическом комплексе ООО «КПК-Принт»420044, Республика Татарстан, Казань, проспект Ямашева, 36БТираж 1000 экземпляров.

Зарегистрирован в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ ПИ № ТУ 16-00795 от 2 июля 2012 года

Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с разрешения редакции.Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.Дата подписания в печать — 29 октября 2012 года.Распространяется бесплатно.

№ 01 (001) сентябрь — октябрь 2012

ДОРОГИе чИТАТелИ!

Вы держите в руках первый номер нового журнала «Федеральный вестник Поволжья — Татарстан». Мы постарались

сделать его максимально интересным и живым. Попытались рассказать понятно и доступно о таких сложных вопросах, как популяризация федерализма и становление гражданского общества. О том, чем живут и как работают территориальные управления федеральных органов власти в Республике Татарстан и чем гордится наша республика. Подготовили публикации об ее исторических памятниках, культурных инициативах, известных личностях и их роли в становлении Татарстана — флагмана Российской Федерации. Наш журнал будет выходить раз в два месяца. На его страницах мы постараемся построить диалог общества и органов власти. Мы предоставим слово ректорам ведущих вузов Казани. Расскажем о самых значимых объектах Универсиады-2013, ярких культурных событиях. Конечно, поведаем о традициях и обычаях татарского народа. И обязательно расскажем о том, как живут татары за рубежом: от европы до Австралии. Всегда с вами, Алексей Серебренников.


7

В РОССИИНа государственную службу — только через армию и флот Как показала весенняя призывная кампания 2012 года, в армию и флот было призвано 155 тысяч 570 человек. Из них более 35 тысяч имеют высшее профессиональное образование, почти 23% от всего призыва. Теперь Генштаб планирует компенсировать разницу за счет контрактников. В то же время, в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», из Российской армии и флота будут уво-лены солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек.Правительству Российской Федера-ции, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям предписано обеспечить выполнение мероприя-тий, связанных с призывом на во-енную службу граждан Российской Федерации.Как сообщили в Генштабе России, призывники уже на сборных пунктах будут обеспечены зимней формой одежды и питанием по установленным нормам. Новобранцам будут вручены банковские карты для получения еже-

людей предоставляются отсрочки от службы в армии. Согласно поручению Президента была предоставлена от-срочка от службы выпускникам школ и аспирантам высших учебных заведе-ний. Кроме того, военные собираются сделать поблажки женатым новобран-цам и парням, чьи родители вышли на пенсию. Как заявляют в военном ведомстве, эти призывники будут на-правляться в войска, расположенные поблизости от дома.

В РЕСПУБЛИКЕ 23 тысячи татарстанских парней наденут осенью солдатскую форму 1 октября 2012 года в ИА «Татар-информ» состоялась пресс-конференция с участием военного комиссара РТ Сергея Погодина, воен-ного прокурора Казанского гарнизона Сергея Горба, ведущего консультанта отдела по вопросам восстановления прав граждан Аппарата Уполномочен-ного по правам человека в РТ Кирилла Карпухина, председателя обществен-ной организации ветеранов (инва-лидов) войны и военной службы РТ Ахата Юлашева, представителя ДУМ РТ Айрат хазрата Зарипова и настояте-ля церкви Варвары Великомученицы

месячного денежного довольствия в сумме двух тысяч рублей. В российские войска планируется направить более 46 тысяч военных специалистов. Из этого числа почти 45 тысяч подготовлено в образовательных учреждениях ДОСА-АФ России и 1,2 тысячи человек имеют специальности, родственные военно-учетным, что составит более 33% от общей численности граждан, призы-ваемых на военную службу.В этом году на защиту Родины встали 1769 юношей-казаков. Это на 30% пре-вышает показатели осенней призыв-ной кампании 2011 года по призыву в армию юношей-казаков. На альтерна-тивную гражданскую службу весной нынешнего года направлено 280 граждан. В настоящее время альтерна-тивную гражданскую службу проходят всего 907 юношей.Между тем сейчас в парламент вне-сен законопроект, согласно которому молодым людям, прошедшим военную службу, будут предоставлены опреде-ленные льготы — гранты на учебу в вузах, а в правительстве рассматривают поправки в закон: при приеме на госу-дарственную службу обязательное усло-вие — служба в армии или на флоте.В Министерстве обороны России от-мечают, что десяткам тысяч молодых

Татарстан в пятый раз награжден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву

Служу Отечеству с банковской картой

актуально

30 сентября 2012 года Президент России Владимир Путин подписал Указ «О призыве в октябре-декабре 2012 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву». Согласно документу с 1 октября по 31 декабря на защиту Родины подлежит призвать 140 тысяч молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет.


8

протоиерея Виталия Тимофеева. Как отметил Сергей Погодин, в Та-тарстане осенью 2012 года вызову на призывные комиссии подлежат около 23 тысяч человек (осенью 2011 года на призывные комиссии вызывалось более 30 тысяч, весной 2012 года — 23 тысячи 907 человек), а на военную службу будет отправлено около 4 тысяч человек. Призывники отправятся для прохождения военной службы в соеди-нения и воинские части Вооруженных Сил, внутренние войска и другие во-инские формирования.

Первые призывники отправятся на места службы со сборного пункта РТ 7 ноября этого года. Выполнение установленного задания на призыв будет обеспечиваться за счет граждан старших возрастов, ранее не призван-ных на военную службу по различ-ным причинам. Основной акцент будет делаться на граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. В ходе прошедшей весенней при-зывной кампании 2012 года в армию было направлено с высшим и средним профессиональным образованием — 3295 человек (75% от задания). число уклонистов в республике ежегодно уменьшается. Весной текущего года та-ковых насчитывалось 142 человека. Все больше ребят идут в армию осознанно, понимают, что служить Родине — их почетная обязанность. Во время осенней призывной кампа-нии Военкомат РТ будет направлять ребят в подшефные воинские части. Нынешней весной в 35 подшефных воинских частей было направлено 1457 призывников. В настоящее время в районах и городах Татарстана налаже-ны связи и ведется работа с 63 подшеф-ными воинскими частями. Во время осеннего призыва 2012 года туда будут направлено около 1500 человек. Как и раньше, 20 призывников, прошедших тщательный предварительный отбор, будут служить в Президентском полку. С 2010 года по сегодняшний день там прошли службу 100 военнослужащих из нашей республики. Ребята, имею-щие парашютно-десантную подготов-

В этот призыв практически сравнялось количество отправляемых в сухопут-ные войска — 22 процента от зада-ния на отправку и Военно-морской флот — 20 процентов. Татарстанские призывники также будут служить во внутренних войсках, ракетных войсках стратегического назначе-ния, воздушно-десантных войсках, железнодорожных войсках, войсках воздушно-космической обороны. Наи-большее число новобранцев будет на-правлено в Западный и Центральный военные округа.

актуально

КомментарийАхат ЮЛАШЕВ, председатель обще-ственной организации ветеранов (инвалидов) войны и военной служ-бы РТ:

— Когда мы были молодыми, у нас не было разговоров о патриотизме. Мы тогда даже и не знали этого слова, но мы все были истинными патриотами. Сегодняш-няя молодежь другая. Сегодня очень много информации. Если ее неправильно и неумело использовать, она пойдет не на пользу, а во вред. Наша работа заклю-чается в том, чтобы довести до каждого юноши, что означает служба в армии. Если он не готов к ней, то для него это стресс. На встречах с молодежью мы вы-ясняем, хотят ли парни служить в армии. Некоторые открыто говорят, что не хотят, но при этом не могут объяснить, почему.

Вымпел министра обороны России за лучшую подготовку к призыву опять в Татарстане


9

актуально

ку, целенаправленно будут призы-ваться в воздушно-десантные войска, а специалисты морского (речного) во-дного транспорта — в Военно-морской флот. Как и прежде, все отправляемые на службу призывники будут получать в подарок сотовый телефон. Напомню, специально для этого был разработан тарифный план «Защитник Родины», согласно которому раз в месяц Прави-тельством республики оплачивается 30 минут разговоров и 10 исходящих SMS-сообщений, все входящие вызовы с телефонов МТС-Татарстан бесплатны даже при нулевом балансе. Для тех, кто проходит службу за пределами РФ, оплачивается роуминг. В дополнение к мобильным телефо-нам все новобранцы получат «ком-плекты призывника» — специальную сумку, содержащую предметы первой необходимости (туалетные и сапож-ные принадлежности, подворотнич-ки, комплект для писем) и банковские карты. ежемесячно на них будет по-ступать денежное довольствие солдата (2000 рублей, для сирот — 3000 ру-блей). Также баланс могут пополнять и родители военнослужащего. Новшество введено Министерством обороны РФ для создания более ком-фортных условий службы солдат. Во время осеннего призыва по 4 военно-учетным специальностям должно быть отправлено в войска 1615 при-

призывной кампании в военную прокуратуру Казанского гарнизона поступила 31 жалоба от призывников, 13 из них были удовлетворены, 6 — от-клонены. В основном жалобы касались прохождения призывных комиссий и медицинского освидетельствования, вызовов на призывные комиссии, а также предоставления отсрочки.

ЗАСЛУжЕННЫЕ НАГРАДЫ Главное направление — подготовка ребят к армии Республика Татарстан к подготовке и проведению призывной кампании подходит с высоким профессионализ-мом. В данной работе задействованы все ветви власти: федеральная, регио-нальная, муниципалитет. Большая работа проводится общественными и религиозными организациями, военно-спортивными учреждениями. И по итогам призывной кампании 2011 года Татарстан в пятый раз на-гражден вымпелом министра обороны РФ за лучшую подготовку к призыву.В республике реализуется ряд целевых программ: патриотическое воспита-ние молодежи РТ на 2011 — 2013 годы, программы, направленные на отдых, оздоровление и летнюю занятость де-тей и молодежи. Продолжается работа по созданию центра допризывной подготовки граждан, на базе которого организуется профессиональное обуче-ние ребят из неблагополучных семей. В РТ активно работает региональное отделение ДОСААФ. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ — первый за-меститель министра обороны РФ, генерал армии Николай Макаров отметил, вручая победный вымпел, что высокие показатели республики в вопросах подготовки граждан к военной службе достигнуты благо-даря созданию современной системы патриотического воспитания. За победу в конкурсе Николай Макаров передал Рустаму Минниханову перехо-дящий вымпел министра обороны РФ. Также за высокие показатели в под-готовке граждан РФ к военной службе, организации и проведении призыва на военную службу в 2011 году Рустаму Мин-ниханову была объявлена благодарность Правительства РФ и вручена Почетная грамота министра обороны РФ. За оказание содействия в решении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, Почетной грамотой мини-стра обороны РФ также награждены Премьер-министр РТ Ильдар Хали-ков, первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов.

Ильнур ШАКИРОВФото Андрей ТИТОВ

зывников, из них водителей — 1448. Обеспечение полноты и адресности отправки к месту прохождения во-енной службы ребят, подготовленных по военно-учетным специальностям, является приоритетной задачей.

В КАЗАНИКуда пожаловатьсяВ военной прокуратуре Казан-ского гарнизона будет работать консультативно-правовой пункт. Туда можно обратиться по вопросам при-зыва и прохождения военной служ-бы, организации работы призывных комиссий и медицинского освиде-тельствования. А в случае нарушения закона — с жалобой. В ходе весенней

В армию… почтальонами Осенью 2012 года 16 человек подле-жит направлению на альтернативную гражданскую службу почтальонами в Управление федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» — филиал феде-рального государственного унитарного предприятия «Почта России».

Ценный опыт


10

В съезде участвовали уполномоченные из 81 региона России, представители федеральных ведомств, общественных и экспертных организаций. Павел Астахов отметил, что съезд по-священ реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы в субъектах Россий-ской Федерации и перспективам раз-работки и реализации в России про-екта федеральной целевой программы «Россия без сирот» на 2013 — 2020 годы.

Что сказал Президент ТатарстанаРустам Минниханов сообщил, что в Татарстане с 1998 года реализуется республиканская межведомственная программа «Дети Татарстана», бла-годаря которой решаются сложные вопросы правовой защиты детей, их образования и здоровья. Одним из результатов деятельности руководства республики в области защиты детей стали успешные демографические по-

водства республики являются дети-сироты. В республике из 720 тысяч де-тей около 12 тысяч являются сиротами, из них 80% — это социальные сироты, то есть дети, ставшие сиротами при живых родителях. При этом в республике все больше детей-сирот отправляются в приемные семьи. За последние годы в Татарстане закрылось 8 детских домов. Более 90% детей-сирот воспитываются в семьях. И если в 2001 году в РТ было всего 17 приемных семей, то сейчас их 1365, где воспитывается около 2,5 тысячи ребят. «Считаю, что идея полного семейного устройства детей-сирот вполне реальна в нашей республике, и работу в этом направлении мы будем продолжать», — заявил Рустам Минниханов.

Что в проекте «Россия без сирот»Проект программы «Россия без сирот» разработан Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка,

казатели по итогам 2011 года. За 5 лет рождаемость в Татарстане выросла на 37,6%. Этому способствует и модерни-зация здравоохранения, в рамках ко-торой реконструирована, в том числе, ДРКБ, входящая в пятерку крупней-ших детских больниц России. Одним из проектов, реализованных в РТ в 2011 году, стала программа ликви-дации очередности в детские сады. В рамках программы «Бэлекеч» создано более 13 тысяч мест в детсадах, построе-но 29 новых. На программу направлено свыше 3 млрд рублей. Для обеспечения детей доступным, качественным, современным образова-нием в республике, по словам Минни-ханова, реализуется стратегия развития образования «Килечек», все учреждения общего среднего образования в ре-спублике оснащены компьютерами и мультимедийной техникой, а учителя — персональными ноутбуками. Как отметил Президент Татарстана, предметом особого внимания руко-

Уполномоченные по правам ребенка со всей России обсуждали в Казани проблемы детей

Россия без сирот

актуально

1 октября в Казани открылся VI Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России. Форум состоялся в Казанской Ратуше при участии Президента Татарстана Рустама Минниханова, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова и Главного федерального инспектора по Республике Татарстан Рустама Идрисова.


11

Сколько в Татарстане социальных сирот — детей, ставших сиротами при живых родителях:

обсуждался с министром образования и науки РФ и был представлен Президен-ту России. Программа направлена на существенное сокращение масштабов семейного неблагополучия, социаль-ного сиротства, расширение прак-тики передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, улучшение положения таких детей, расширение правовых, материальных и социальных гарантий их полноцен-ного развития и воспитания.

О чем говорили и кого наградили В рамках съезда Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка и представители администрации Татар-стана посетили Детскую республикан-скую клиническую больницу, первый казанский детский хоспис и Центр психолого-педагогической реабилита-ции и коррекции «Росток».3 октября в рамках съезда прошел Все-российский семинар «Эффективность деятельности комиссий по делам не-совершеннолетних и защите их прав: проблемы и решения». Павел Астахов зачитал участникам фо-рума приветствия Президента РФ Вла-димира Путина и Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. А Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов — приветствие полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Ми-хаила Бабича. — В Казани вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, связанных с защитой прав и законных интере-сов детей. Это, безусловно, один из значимых приоритетов государства,

Он предупредил о важности со-блюдения национальных, культур-ных, исторических особенностей и призвал не допустить механиче-ского копирования международных документов. Астахов сообщил, что в России на начало 2012 года насчи-тывалось свыше 654 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 523 тысячи из них воспитываются в семьях, однако свыше 100 тысяч еще нахо-дятся в детдомах.

Одной из серьезных проблем, по сло-вам Павла Астахова, является детская неграмотность. По состоянию на конец 2011 года более 30 тысяч детей от 7 до 14 лет вообще не обучались, а 15% детей в возрасте 15 — 17 лет являются неграмотными. Павел Астахов также обратил внима-ние на вопросы культурного досуга детей и несовершеннолетних, обе-спечения их достойными условиями для отдыха, а также защиты детей от негативной информации, которая может причинить вред их развитию.

Ильнур ШАРИПОВ

ответственность и забота всего обще-ства. Подчеркну, что работа уполно-моченных по правам ребенка имеет особый, самый высокий статус. Она требует не только серьезного и ком-петентного подхода к порученному делу, но и душевной отзывчивости, чуткости и тепла. Вы должны гра-мотно и оперативно реагировать на любые нарушения прав несовершен-нолетних, бескомпромиссно проти-востоять всем проявлениям насилия и жестокости, ведь от ваших усилий во многом зависят судьба и будущее каждого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, укре-плять взаимодействие с органами федеральной и региональной власти, общественными и религиозными организациями», — говорилось в приветствии полномочного предста-вителя. Перед членами съезда выступили лауреаты республиканского молодеж-ного фестиваля эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык». Павел Аста-хов отметил, что фестиваль прово-дится при поддержке Президента РТ, после чего вручил благодарственное письмо генеральному продюсеру фестиваля Дмитрию Туманову, а детям — книги. Также он отметил, что исполненная в Казани песня станет неофициальным гимном всех уполномоченных по правам ребенка в России.Почетной медалью «За бескорыстный труд в деле защиты детей» были на-граждены приемные семьи Ванчури-ных и Нуреевых. Им вручили ключи от автомобилей «Фиат Дукато».

Что сказал Павел АстаховАстахов выступил с докладом об основных задачах, стоящих перед уполномоченными по правам ребен-ка, основных проблемах и угрозах политики в отношении детей. Он с удовлетворением отметил, что в по-следние годы государство обратило пристальное внимание на проблемы детей и очень активно наверстывает упущенное время в области поли-тики в отношении детей. Одним из важнейших документов, принятых в России, стала Национальная стра-тегия действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. Уполномоченный при Президенте РФ отметил, что в соответствии с новой стратегией необходимо разработать региональные программы. — Предлагаю провести ревизию уже действующих программ и добиться их изменения в соответствии с нацио-нальной стратегией, — сказал Павел Астахов.

Как решается в Татарстане семейное устройство детей-сирот:

2012 год

1365приемных семей

2001год

17приемных семей

12 000

80%сироты при живых родителях


12

фоторепортаж

Президент РФ Владимир Путин посетил Болгар и остров-град СвияжскФото пресс-служба Президента РТ, Михаил Фролов


13


14

Мы сделаем все, чтобы отстаивать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром

ПФО — лидер по числу городов, принимающих Чемпионат мира по футболу–2018

Диалог религии и государства

28 августа Президент России Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Республику Татар-стан посетил Болгарский государственный историко-архитектурный музей-заповедник и остров-град Свияжск, где ознакомился с ходом реставрационных и восстановительных работ

объектов исторического наследия.Глава государства на месте узнал, как реализуется проект «Куль-турное наследие: Древний город Булгар и остров-град Свияжск». В поездке Владимира Путина

сопровождал полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич. Позже состоялась церемония вруче-ния государственных наград, на которой Владимир Путин отметил: «Мы сделаем все, чтобы отстаи-вать те ценности, которые служат нравственным, историческим ориентиром». За мужество и от-вагу, проявленные при исполнении гражданского долга, орденом Мужества награжден посмертно начальник учебного отдела ДУМ Татарстана Валиулла Якупов. На-града передана супруге погибшего Галине Авентьевой. За заслуги в развитии духовно-нравственных традиций, укрепление гражданско-го мира и межконфессионального сотрудничества орденом Дружбы награжден председатель ДУМ Татарстана муфтий Илдус Файзов.

19 сентября в Уфе полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провел встречу с председа-телями региональных духовных управлений мусульман Приволжья.

Разговор с духовными мусульманскими лидерами начался с минуты молчания в память погибшего от рук экстремистов председателя учеб-ного отдела ДУМ РТ Валиуллы Якупова. В результате покушения, как известно, пострадал муфтий Духовного управления мусульман Татар-стана Илдус Файзов. Говоря об основных темах встречи, Михаил Бабич отметил, что традиционно поднимался вопрос о системе духовного управления мусульман в регионах. Безусловно, изучался опыт законода-тельства Татарстана, которое было изменено после известного террори-стического акта. Очень подробно говорили об исламском образовании. По поводу борьбы с ваххабизмом на территории ПФО Михаил Бабич повторил сказанное после теракта в Татарстане: «Ваххабизм будем вы-жигать каленым железом». Позиция органов государственной власти по отношению к любым формам экстремизма остается неизменной: никаких компромиссов с теми, кто нарушает закон.

Четыре города Приволжского федерального округа — Ка-зань, Нижний Новгород, Самара, Саранск — примут в 2018 году Чемпионат мира по футболу. По количеству городов, где пройдут матчи мирового первенства, Приволжье лиди-рует среди федеральных округов России.

«В Казани, Самаре, Саранске и Нижнем Новго-роде все подготовительные работы были на-

чаты задолго до того, как прошло итоговое голосование, — проинформировал Михаил Бабич. — Работы идут по установленному графику, необходимые ресурсы спла-нированы. Нет никакого сомнения, что все четыре региона справятся с этой за-дачей». Предварительно, по совокупным

инвестициям на подготовку Чемпио-ната мира вложено около 600 млрд рублей. Михаил Бабич заявил, что после того как определились го-

рода, будут просчитаны возмож-ности частно-государственного

партнерства. Конечно, не обойдется без крупных ин-вестиций из федерального и регионального бюдже-тов. Железная дорога, авиационное сообщение, автомобильный транспорт — все эти отрасли будут мобилизованы и скон-

центрированы для того, чтобы создать современную

эффективную инфраструктуру.

рейтинг новостей

2

3

1


15

Первым делом самолеты. Военно-транспортные

Нужна модернизация медицинской промышленности

4 октября Президент России Владимир Путин, находясь в Ульяновской области, посетил летно-испытательный комплекс завода «Авиастар — Самолетное производство», где присутствовал на демонстрационном полете нового

транспортного самолета «Ил-76МД-90А». «Ил-76МД-90А» является модернизированной версией тяжелого военно-транспортного самолета «Ил-76МД» и предназначен для перевозки тяжелой крупногабаритной техники и грузов. Новый само-лет имеет двигатели, обеспечивающие меньший расход топлива, дальность полета увеличена до 5000 км с полезной нагрузкой 52000 кг, взлетная масса самолета увеличена до 210 тонн. Самолет может выполнять взлет и совершать посадку на грунтовых и бетонных аэро-дромах. Затем Владимир Путин провел совещание «О формировании кон-солидированного заказа на гражданские и транспортные самолеты отечественного производства на период до 2020 года». В совещании принял участие приволжский полпред Михаил Бабич. В ходе совеща-ния в присутствии Президента подписан контракт на серийную закупку Министерством обороны транспортных самолетов «Ил-76МД-90А».

12 сентября в ходе рабочей поездки в Пензенскую область Председатель Правительства Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам развития медицинской промыш-ленности.

Полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич принял участие в со-вещании под председательством Дмитрия Медведева и сопровождал Премьер-министра во время рабочей поездки. «Тема очень важная, мы обсуждаем ее не впервые, — акцентировал Дмитрий Анатолье-вич. — Я напомню, что еще в 2010 году была принята федеральная целевая программа по развитию фармацевтической и медицинской промышленности, я тогда давал поручение Правительству на эту тему. Из почти 190 млрд рублей большая часть будет направлена на модер-низацию производств и научно-исследовательские работы. В создание новой медицинской техники будет вложено более 26 млрд рублей государственных инвестиций и близкая по объему сумма средств внебюджетных».

Предложения по миграционной политике

28 сентября Михаил Бабич в Саратове на заседании Совета при полномочном представителе Президента России в При-волжском федеральном округе обсудил с главами регионов ПФО, представителями органов федеральной власти и

гражданского общества региональные аспекты реализации Концепции государственной миграционной политики. «Подготовлен проект решения, который отражает весь спектр проблем, существующих в миграционной политике, — заявил Михаил Бабич, комментируя предложения, сформулированные для Госдумы и Прави-тельства России. — Это и экономические вопросы, и демографические, организационные, нормативно-правовой базы, вопрос безопасности. По каждому разделу будут свои предложения. Это большой документ, особенно с учетом того, что мы сегодня на хорошем уровне обсудили нюансы, которые необходимо предусмотреть. Многие проблемы уже решены, но, к сожалению, проблема миграции остра для всех регионов. Она завязана на демографическую ситуацию в стране, взаимоотношение с партнерами из ближнего зарубежья. Здесь простых решений нет, но, думаю, наши предложения будут полезны».

За 8 месяцев 2012 года в Татарстан прибыли граждане из 145 стран:

4

5

6 34 700Узбекистан

6 000Казахстан

10 000Таджикистан

4 500Кыргызстан

7 000Азербайджан

3 700Украина


16

«Я прошла все круги ада!»Пятница, девять утра. За длинным столом пока только председатель Общественного совета Министерства юстиции Татарстана Анас Гатаул-лин. Он спокоен и сосредоточен. А вот и первый посетитель — мужчина средних лет с увесистой папкой бумаг в руках. Жалуется на неисполнение судебных решений.

должно исполняться, раз мы живем в правовом государстве. Нужно повтор-но направить вашу жалобу о неиспол-нении судебного решения главному судебному приставу республики Илья-сову. Он обязан дать ответ,— резюми-рует Гатауллин.Следующие посетители входят бук-вально через минуту после того, как кабинет покидает первый ходок. Это

— Меня незаконно уволили с работы. Суд меня восстановил — вот реше-ние. есть еще решение о взыскании заработной платы. Но до сих пор оно не исполняется: не могу добиться ни зарплаты, ни компенсации морально-го вреда, — поясняет посетитель.— Можно решение суда посмотреть? — Анас Газизович на минуту погружа-ется в изучение бумаг. — Решение суда

В приемную Президента России идут за поддержкой и участием

Конституционные права граждан под надежной защитой

помощь

Приемная Президента Российской Федерации, что находится в Казани на улице Кремлевской, начинается с охранника. его задача — узнать, с чем пришел тот или иной посетитель. На первый взгляд кажется, что все проблемы, жалобы и вопросы довольно однотипные. Но на самом деле за каждой скрывается порой настоящая драма.


17

семья Дворяновых: молодой человек и его беременная жена. Оба в черном, заметно волнуются, говорят быстро и сбивчиво.— У нас очень серьезное дело произо-шло, — начинает женщина, — у моего отца есть земельный участок с домом в поселке Калинино Высокогорского района. Мы собирались дом при-ватизировать, но случайно узнали от соседей, что приезжали какие-то люди и сказали, что дом конфискован за долги. Когда начали разбираться в бумагах, выяснили: соседка, прожи-

тует Анас Газизович молодоженам. Когда Дворяновы уходят, он вздыхает:— Много стало мошеннических дей-ствий в отношении земельных участ-ков, слишком очевидная выгода.За столом Гатауллин теперь не один. К нему присоединяется Юлия Сафи-уллина, и.о. начальника научно-аналитического отдела аппарата Конституционного суда, приятная девушка. Проблемы следующей по-сетительницы юристы решают уже вдвоем.— Я прошла все круги ада! — эмоцио-

вающая в доме номер 5а, когда брала кредит, почему-то указала наш, под номером 5.В хитросплетениях этого дела сразу не разобраться.— Это либо обычная ошибка, либо умышленное мошенничество. В любом случае необходимо правильно оформлять документы на дом и зем-лю. Сейчас же вам стоит обратиться в Министерство внутренних дел. В их компетенции разобраться, есть ли здесь преступление или речь идет о банальной невнимательности, — сове-

Конституционные права граждан под надежной защитой

В хитросплетениях дела Дворяновых сразу и не разобраться

«Решение суда должно исполняться!» — резюмирует председатель Общественного совета Минюста РТ Анас Гатауллин

ФактыМесячник мероприятий, посвященный началу отопительного сезона, прово-дился в Региональной общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по РТ совместно с приемной Президента РФ в Республике Татарстан с 10 сентября по 10 октября 2012 года. 26 сентября состоялась «горячая телефонная линия», посвященная вопросам подготовки жи-лых и других социально значимых объ-ектов Казани к отопительному сезону. В ней участвовали специалисты комитета ЖКХ исполкома Казани, сотрудники приемной Президента РФ в РТ и Регио-нальной общественной приемной по РТ. По телефону «горячей линии» задано 38 вопросов.


18

нально заявляет Роза Гайнутдинова, едва присев. — Я пенсионерка, мне, видимо, энергию девать некуда, вот и хожу по инстанциям, — женщина то и дело поправляет спадающую с плеча теплую кофту, говорит уверенно.— Вместо утренней гимнастики? — поддерживает иронию Анас Газизо-вич.— Совершенно верно! Вы мне посове-туйте, как можно урезонить хамов? Из ее объяснений становится понятно, что в одной из инстанций к женщи-не неуважительно отнесся молодой чиновник. На исписанном вдоль и поперек листке бумаги Роза Абдул-ловна долго ищет фамилию наглеца. Наконец находит.— Мы направим обращение мэру Каза-ни о том, что у молодого человека вот такое отношение к людям,— обещает Гатауллин.— Просто сил нет! Кто должен урезо-нивать таких молодых людей? Это все потому, что нет идеологии, — вздыха-ет пенсионерка напоследок.— Вы, главное, здоровье берегите! И

«У меня очень сложное дело» Примерно через два с половиной часа эстафету приема населения принимают начальник Управления Министерства юстиции РФ по РТ Гульнара Сергеева и начальник отдела правовой помощи Управления Министерства юстиции РФ по РТ Татьяна Кравченко. За дверью уже собралась очередь из желающих. В кабинет входит пожилая женщина с большой папкой бумаг.— У меня очень сложное дело по обще-нию бабушки с внуком. Решение суда есть, но оно не исполняется. Я так и не могу увидеться и пообщаться с ребен-ком. Это настолько бестолковая борь-ба, что я уже устала, — почти плачет женщина. — Успокойтесь, пожалуйста. Давайте мы вам воды принесем, — предлагает Гульнара Ильдусовна. — Нужно подо-

так эмоционально не реагируйте, — заботливо советует напоследок проси-тельнице Сафиуллина.Роза Абдулловна уходит очень до-вольной. А мне юристы поясняют, что каждый посетитель приходит в приемную Президента РФ со своими проблемами. Задача тех, кто ведет прием, — внимательно выслушать, вникнуть в суть дела и помочь най-ти выход из сложившейся ситуации каждому, будь то пожилая женщина, которая со слезами на глазах просит помочь взыскать алименты с нера-дивого зятя, или дедушка, не пу-скающий газовиков в дом со словами «Жуликов к себе допускать не буду!» Со своей ролью и Анас Газизович, и Юлия Владимировна справляются отлично. Посетители выходят из ка-бинета успокоенные.

помощь

ФактыДекада мероприятий, посвященная Дню пожилых людей, проведена сотрудниками при-емной и Региональной общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по Республике Татарстан с 22 сентября по 1 октября 2012 года. Сотрудники подготовили буклет, посвященный Дню пожилых людей со справочной информацией для пожилых людей по правовой и соци-альной тематике. 25 сентября помощник руководителя приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан Л. Фатхуллина и специалист по приему граждан при-емной Президента РФ в РТ В. Вориков выехали к вдове ветерана, которая обратилась по телефону в приемную Президента РФ в РТ с вопросом о получении дополнительных над-бавок к пенсии. Выездной прием проведен в связи с тем, что заявительница не выходит из дому. Сотрудники приемной помогли вдове написать заявление на имя Президента РФ с просьбой провести проверку по фактам, которые она сообщила.

Восстановлена остановка транспортаЖительница Казани А. Мусина обра-тилась в приемную Президента России по РТ с просьбой сделать остановку общественного транспорта около по-ликлиники № 7 по ул. Тукая. Сотрудники приемной Главы государства совместно с главой муниципального образования Казани выяснили, что промежуточная остановка «Кинотеатр им. Тукая» по ул. Г. Тукая предусмотрена в паспортах и схемах движения автобусных маршрутов № 5, 23, 56, 68, 72, 79 в направлении ул. Татарстан. Водители автобусов должны высаживать пассажиров на этой останов-ке у тротуара. За нарушение посадки и высадки вне остановочной площадки их наказывают. На еженедельном совещании в комитете по транспорту исполкома Казани об-ращение Мусиной доведено до сведения руководителей автопредприятий. Им дано указание провести дополнительный инструктаж с водителями автобусов по соблюдению правил перевозок пасса-жиров. А директору МУП «ОПП» Нур-мухаметову — выставить на остановке, о которой идет речь, пост контрольно-ревизорской службы.

Сказано — сделано

Пенсионерка Роза Гайнутдинова пришла за советом: «Как можно урезонить хамов?»


19

помощь

брать надлежащего пристава, который будет следить за исполнением реше-ния. Оставьте свой телефон, мы с вами свяжемся, — обещает она посетитель-нице.По словам посетителей, разобраться

появилась надежда на благоприятный исход и уверенность в том, что есть люди, готовые им помочь. А это уже немало.

Ксения НАБАТКИНАФото Михаил ФРОЛОВ

в их деле не всегда просто, поэтому многие из них приносят с собой не только всевозможные документы. Например, Ильдар Хафизов, крупный усатый мужчина, пришедший с про-блемой самозахвата территории, по которой он теперь не может проехать, из своей зеленой папки извлекает карту и даже пачку фотографий спор-ной местности.— Я могу ваше обращение передать в мэрию, муниципалитет. Но нужно юридически все согласовать. Татьяне Юрьевне оставьте координаты. Мы с вами обязательно свяжемся, поэтому не прощаемся, — говорит Гульнара Ильдусовна.едва мужчина уходит, Сергеева и Кравченко обмениваются короткими репликами.«Жалко людей! Столько проблем, и все такие разные», — вздыхают они.Но беседовать некогда, на пороге уже следующий посетитель. Мужчина хочет выяснить, правомерно ли его уволили. А за ним следующий — пред-седатель печально известного ТСЖ на улице Космонавтов хочет вернуть спорные помещения в собственность. До завершения приема еще несколько часов.Конечно, не все истории и проблемы, с которыми люди пришли в тот день в приемную Президента Российской Федерации, в ближайшее время благо-получно разрешатся. Многим предсто-ят еще длительные судебные тяжбы. Главное, что у каждого посетителя

Решен жилищный вопрос семьи с детьми-инвалидамиЖительница Казани, мать двоих детей-инвалидов, обратилась в приемную Пре-зидента России по РТ с просьбой помочь получить ей жилье, а до решения этого вопроса продлить договор на проживание семьи в общежитии КНИТУ-КАИ им. Тупо-лева. Обращение рассмотрено совместно с администрацией вуза. Сотрудники университета обследовали комнату, где женщина жила вместе с мужем и двумя детьми-инвалидами: 10 и 20 лет.Долг семьи за квартиру — около 30 тысяч рублей. И хотя оплата по договору найма жилья за 2011 — 2012 учебный год ни разу не поступала, администра-ция вуза, учитывая отсутствие у семьи жилья и тяжелое материальное положе-ние, заключило договор найма и на 2012 — 2013 учебный год.


Управляющая компания привлечена к административной ответственностиВ приемную Президента России по РТ с вопросом о ремонте крыши обратился житель Казани. Его заявление рас-смотрено совместно с Прокуратурой Республики Татарстан. В ходе проверки установлено, что дом, где живет заяви-тель, управляющая компания содержит в ненадлежащем состоянии: крыша течет, фасад дома разрушается, на чердаке и в подвале горы мусора, а на лестничных площадках провисают провода. По результатам проверки в отношении управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.22 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил содержания жилых домов.


Приемная Президента Российской Федерации, что находится в Казани на улице Кремлевской 12/20, теперь полностью оправдывает свое название: здесь появился кабинет Владимира Путина, в котором он намерен принимать граждан

Федеральный вестник Поволжья — Татарстана№ 1 (001) сентябрь — октябрь 2012

20

— Артем Валерьевич, так в чем все же разница между милицией и по-лицией?— Для неискушенного обывателя, возможно, разница только в двух буквах. Для кого-то это просто другое слово. Для людей понимающих раз-ница огромная. Ведь по своей сути милиция — это народное ополчение, сформировавшееся еще в начале про-шлого века. А потом, не мудрствуя лукаво, милицией стали называть и органы внутренних дел. Но необходи-мо понимать, что такой колоссальный институт, как органы внутренних дел, не может существовать бесконечно без серьезных изменений. Необходимость реформирования ОВД назрела уже давно, и это было понятно всем.Я считаю, в любом случае одной лишь сменой названия здесь не обойтись и результативность работы полиции

работать совсем по-иному.Нельзя, поменяв лишь нормативную базу, регламентирующую деятель-ность только полиции, ждать корен-ных изменений. Проводимая реформа подготовила достаточные нормы, определяющие нашу деятельность, по-зволила сделать службу в органах вну-тренних дел более привлекательной. Законами «О полиции» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» определены четкие гра-ницы прав и обязанностей сотрудни-ков. Закон «О социальных гарантиях», с одной стороны, привлекает в наши ряды новых кандидатов на службу. С другой — повышает конкуренцию среди соискателей и дает возможность принимать на работу наиболее под-готовленных специалистов.Тем не менее возможно, что реформи-ровать нужно одновременно не только МВД, но и всю правоохранительную систему государства в целом.

все-таки в конечном итоге придет-ся оценивать простым гражданам. Сколько бы мы ни отмечали «высокие показатели в работе», если в обществе нет уважения к полицейскому как к представителю государства и профес-сиональному защитнику интересов каждого законопослушного гражда-нина, то говорить об этом бесполезно. Смена вывески не может сразу и кар-динально изменить ни самого сотруд-ника правоохранительной системы, ни отношение к нему.— Однако стимул для такого «изме-нения» предусмотрен серьезный…— Да, можно говорить о том, что сейчас наши сотрудники получают достойную зарплату, но это не реша-ет сразу всех проблем и не устраняет пробелов, недоработок. Было бы не-правильно говорить, что в милиции все было плохо, а сейчас мы начали

Введены новые критерии оценки работы полиции

слово власти

Не так давно органы внутренних дел России обрели новое название. В чем разница между полицией и милицией, с чем граждане приходят к человеку в форме и с какими вопросами обращаются чаще всего? Об этом нашему корреспонденту в интервью рассказал министр МВД по Республике Татарстан генерал-майор полиции Артем Хохорин. Цифры

5193 года — общий срок заключения лидеров и участников ОПФ (организованных преступных формирований) с 1997 года

141 уголовное дело возбуждено с момента практики привлечения лидеров и участников группировок к уголовной ответственности по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества»

250 убийств раскрыто в рамках уголовных дел по ОПФ

Артем Хохорин:«Назрела необходимость

менять нормы закона»


21

— Со стороны реформирование вы-глядит системным и логичным. В чем же проблемы?— Пока, после проведенных сокраще-ний, мы с меньшим числом сотрудни-ков продолжаем работать со стреми-тельно устаревающими законами. Все, с чем мы работаем — Администра-тивный, Уголовно-процессуальный, Уголовный кодексы, — не менялось или менялось, но осторожно и очень избирательно. Получилось, что в но-вом формате мы процедурно втиснуты в прежние рамки. К тому же одним из критериев деятельности полиции яв-ляется общественное мнение. Значит, неизбежен пересмотр методов работы полиции. Поэтому оценить позитив-ные изменения в нашей деятельности предстоит все-таки гражданам.— С чем чаще всего приходят к вам люди?— Можно сказать, что приходят к нам не только за помощью, но и просто за поддержкой. И зачастую с вопросами и проблемами, решение которых не входит в нашу компетенцию. Но если мы не можем решить проблему заяви-теля, то должны грамотно объяснить ему, кто сможет помочь.Обращаясь в полицию, законопос-лушный гражданин не чувствует себя уверенно. Да и обстоятельства, которые приводят его туда, не всегда благопри-ятны. Поэтому я дал поручение руко-водителям территориальных отделов и управлений найти возможности для оборудования специальных комнат для работы с заявителями. Сейчас практи-чески все отделы полиции Татарстана (кроме 13, работы в которых продол-жаются) имеют такие помещения. Набор требований к ним прост. Прежде всего это должны быть обязательно отапливаемые, хорошо вентилируемые помещения, оснащенные видеона-блюдением, мебелью, письменными принадлежностями и — обязательно — информационными стендами. Заяви-тель, даже если он не знал о каких-то своих правах до визита в полицию, сможет ознакомиться с таковыми на месте. Комнаты работают в круглосу-точном режиме. Думаю, в том числе с их внедрением мы сделаем условия для приема граждан и оформления ими заявлений максимально комфорт-ными. люди, пришедшие в полицию за помощью, не должны чувствовать себя униженными просителями.— Наверное, в этом плане должны работать и участковые? — Совершенно верно. И они рабо-тают. Но для того чтобы все жители микрорайонов знали своих участковых уполномоченных лично, мы сейчас реформируем систему общественных

пунктов охраны правопорядка. Нужно чтобы участковый находился в шаговой доступности для жителей обслуживае-мого им участка. Надеюсь, это позволит оптимизировать нагрузку на сотрудни-ков подразделений участковых.Далее, что касается своевременности реагирования на обращения граждан. Особенно много на это жалоб в ночное время. Во-первых, по моему указанию УМВД России по г. Казани организова-ло работу экипажей ППС в три смены. Причем так, что наибольшее количе-ство экипажей приходится на самый сложный период — с 20 часов вечера до 2 часов ночи. Во-вторых, решено за счет перераспределения штатной чис-ленности возобновить работу «ночных групп разбора», лет пять назад успешно зарекомендовавших себя в Казани. В их задачу входит отработка бытовых вызовов, на которые сегодня приходит-ся направлять патрульные экипажи, оголяя общественные места и улицы.— Комнаты приема заявлений, участковые, ночные группы… А если человек не имеет возможности по-дать заявление лично?— У нас успешно работает «телефон до-верия», действует Интернет-приемная. Эта форма обратной связи создана на нашем сайте еще в феврале 2005 года. Она позволила во многом повы-сить эффективность взаимодействия с гражданами. С декабря 2006 года была организована работа Интернет-приемной портала Правительства РТ в рамках реализации комплексного проекта «Электронное правительство Республики Татарстан». С начала ее работы поступило около 8000 элек-тронных сообщений, в том числе 199 анонимных. Их анализ показывает, что тематика обращений не отличается от вопросов, интересующих заявителей в целом. В этом году, как и в прошлом, преобладали обращения по вопросам борьбы с преступностью (41%), особенно экономической направленности (30%). есть и вопросы, касающиеся обеспе-чения общественного порядка (19%). Актуальной остается тема работы Госав-тоинспекции (18%).— Благодаря всему этому МВД Та-тарстана уже много лет и считается одним из передовых подразделений МВД России?— Не только благодаря этому. Напри-мер, сейчас мы «обкатываем» систему управления силами и средствами МВД России (СУСиС). Она упрощает управ-ление мобильными силами и сред-ствами, в ней также предусмотрена автоматизация функций деятельности начальника и оперативного дежур-ного управлений и отделений МВД, формирование планов единой дисло-

41% — борьба с преступностью

30% — борьба с экономической преступностью

19% — обеспечение общественного порядка

18% — работа госинспекции безопасности дорожного движения

С какими вопросами чаще всего обращаются граждане в Интернет-приемнуюМВД по РТ:


22

кации, оперативных планов, дежур-ства личного состава и транспортных средств. Помимо этого, СУСиС способ-на отображать места происшествия на карте, определять ближайший наряд с автоматической постановкой задачи. Система также отслеживает транспорт-ные средства в угоне по информации, поступающей от спутниковых проти-воугонных систем. Вместе с тем СУСиС имеет возможность интеграции с дру-гими смежными системами, приня-тыми на вооружение в МВД России, в том числе с другими мониторинговы-ми центрами и системами видеомо-ниторинга. Более того, не все регионы могут позволить себе и авиационный отряд специального назначения. У нас в республике он действует с начала 2007 года.Также у нас создан Антикризисный центр при Кабинете министров Респу-блики Татарстан, который функциони-рует на базе МВД по РТ. Он уникален и не имеет аналогов в системе МВД России. В случае возникновения любой кризисной ситуации здесь может на-чать работу штаб, созданный из пред-ставителей всех министерств респу-

опыт в раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, касаю-щихся организованной преступности. Во второй половине 90-х годов благо-даря собственным наработкам и про-фессионализму сотрудников подраз-делений по борьбе с организованной преступностью прекратили свое суще-ствование более 20 преступных групп общеуголовной направленности. За последние 15 лет правоохранитель-ными органами республики выстрое-на планомерная система работы по разобщению организованных преступ-ных формирований, которая прино-сит ощутимые результаты. С 1997 года, когда впервые начали при-влекать лидеров и участников группи-ровок к уголовной ответственности по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества», возбуждено 141 уголовное дело. К настоящему вре-мени по этим статьям осуждено более 400 лидеров и активных участников

блики. Сюда стекается вся информация о чрезвычайных происшествиях, что дает возможность реально оценивать их масштабы и предпринимать неза-медлительные меры к их ликвидации, устранению последствий.Кроме того, обмен информацией между всеми нашими управлениями и отделами происходит посредством электронного документооборота. Рутинная процедура прохождения бумажного документа заменена на мгновенную электронную операцию. Это позволяет более оперативно полу-чать и отправлять несекретную корре-спонденцию, минимизировать время на передачу документов из одного подразделения в другое, оперативно принимать управленческие решения, контролировать исполнительскую дис-циплину. — Насколько все это действенно в борьбе с преступностью?— Необходимо понимать, что вся тех-ника — это вторично. В первую оче-редь работают люди. Более того, мы постоянно совершенствуем методы работы по раскрытию преступлений. Наработан огромный положительный


ФактыЗа год специалисты ЭКЦ МВД по Ре-спублике Татарстан участвовали более чем в 30 тысячах осмотрах мест про-исшествий, выполнили почти 25 тысяч экспертиз, более 83 тысяч исследова-ний, в том числе 108 многообъектных фоноскопических экспертиз по делам, связанным с проявлением террориз-ма и экстремизма. С использованием экспертно-криминалистических учетов дано свыше 5 тысяч информаций, спо-собствовавших раскрытию преступле-ний, установлена личность более 300 неопознанных трупов.

Не все регионы могут позволить себе авиационный отряд специального назначения, а у нас он действует с начала 2007 года


23


ОПФ, в том числе и к пожизненному заключению. Общий срок заключе-ния остальных участников составил 5193 года лишения свободы. В рамках этих уголовных дел раскрыто более 250 убийств, из которых около 200 — это так называемые убийства прошлых лет, совершенные в 90-х годах.Но не стоит забывать, что многие из осужденных к лишению свободы в 90-е годы уже возвращаются на свободу и могут предпринять попытки к дестаби-лизации криминогенной обстановки в республике. Поэтому мы не ослабляем работу в этом направлении.Не могу не упомянуть и результаты ра-боты подразделения, ведущего борьбу с незаконным оборотом наркотиков. В этом году сотрудниками службы уже изъято около 81 килограмма наркоти-ческих средств. Выявлено и перекрыто 8 каналов наркотрафика. Пресечена деятельность 36 наркопритонов. За совершение наркопреступлений к уголовной ответственности привлече-но более 800 человек. В итоге сегодня нами выявляется две третьих всех пре-ступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Татарстане.— Есть чему поучиться…— И учатся! если взять то же под-разделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, то как передо-вой опыт их работы можно привести инициативу по проверке водителей автотранспортных предприятий на предмет употребления ими нарко-тических средств и психотропных веществ. Это помогло выявить более 50 водителей, управлявших транспорт-ными средствами в состоянии наркоо-пьянения. По представлениям наших сотрудников аннулированы водитель-ские удостоверения у 54 человек, со-стоящих на профилактическом учете в связи с потреблением наркотиков. — Видно, что полицейские работают с максимальной отдачей. Как это оценивается руководством МВД?— Скажу одно: мы одними из первых в МВД России начали строить жилье для своих сотрудников. Первые два дома были сданы еще в 1998 году. С тех пор жильем обеспечено более 2300 человек личного состава. И это не только в Казани. Квартиры получили полицейские из Набережных челнов, Альметьевска, чистополя, Бугульмы, Зеленодольска, лениногорска, елабу-ги, Верхнего Услона. Помимо этого, между МВД Татарстана и Госжилфон-дом при Президенте РТ достигнута договоренность об участии сотруд-ников МВД Татарстана в социальной ипотеке.— Как известно, в борьбе с преступ-ностью нет лидеров и отстающих.

нием личности и задержанием подо-зреваемых. Для раскрытия серийных, резонансных преступлений создаются постоянно действующие следственно-оперативные группы. Они выраба-тывают и проводят комплекс меро-приятий, нацеленный на результат. Поэтому я не могу выделять кого-то и тем самым принизить роль других подразделений.— Но ведь у вас есть, так сказать, «бойцы невидимого фронта», о кото-рых граждане не знают… — Действительно, граждане составля-ют свое мнение о работе полиции по общению с сотрудниками наружных служб — ГИБДД, патрульно-постовой, участковыми уполномоченными полиции, инспекторами по делам не-совершеннолетних. Вместе с тем люди уже меньше знают о работе следовате-лей, дознавателей, сотрудников уго-ловного розыска, службы собственной безопасности. И, наверное, практиче-ски ничего не знают о таких подраз-делениях, как, например, экспертно-криминалистический центр МВД Татарстана, поскольку вклад экспертов в раскрытие преступлений способны оценить лишь профессионалы.Экспертно-криминалистический центр МВД по РТ входит в пятерку наиболее крупных подразделений МВД России (Москва, Московская об-ласть, Санкт-Петербург и ленинград-ская область) и лидирует по уровню технического развития. если в сред-нем региональном центре производят не более 35 видов экспертных исследо-ваний, то в Татарстане — 48. — Известно, что у вас создана лабора-тория запахов. Что она собой пред-ставляет?— Эта база называется правильно ла-боратория запаховых следов человека. Она создана в 1999 году и стала тогда второй в России. Сегодня подобные лаборатории существуют только в восьми регионах страны. Уже внедре-ны в практику автоматизированная баллистическая идентификационная система. Создана база голосов лиц, представляющих оперативный инте-рес, функционирует генотипоскопи-ческая лаборатория. Наши эксперты создали и запатентовали устройство для снятия отпечатков пылевых сле-дов. Наработана практика проведения налоговых экспертиз, а также произ-водство лингвистических и авторо-ведческих экспертиз. В системе МВД России ЭКЦ МВД по РТ — единствен-ное подразделение, где проводятся психофизиологические и строитель-ные экспертизы.

Марат ГАТАУЛЛИН Фото Андрей ТИТОВ

Тем не менее какие-то структуры можно, наверное, выделить особо?— Некорректно было бы отмечать какие-то подразделения ведомства отдельно. Перед каждым сотрудником полиции стоят конкретные задачи, с которыми они справляются. Над раскрытием каждого преступления работает коллектив сотрудников из различных подразделений. Сразу после совершения преступления со-трудники патрульно-постовой службы обследуют ближайшую территорию с целью обнаружения преступника. В это же время следователь и дознава-тель проводят детальный осмотр места преступления, чтобы восстановить картину происшествия и наметить пути его расследования. Эксперты проводят мероприятия по обнару-жению следов, оставленных пре-ступником. Участковые опрашивают возможных свидетелей и очевидцев. Оперативники занимаются установле-

86 единиц огнестрельного оружия

2 кгвзрывчатых веществ

35,9 кг наркотических средств

За 6 месяцев 2012 года из незаконного оборота изъято:


24

Мера 1 В рабочую группу включены пред-ставители Генеральной прокуратуры, МВД, Росфинмониторинга и Феде-ральной налоговой службы. Проблемы обманутых дольщиков в соответствии с поручением Президента России государства должны быть решены до конца 2012 года. Полпред Президента России в ПФО отметил, что главная задача - достичь поставленной ру-ководством страны цели. Для этого необходимо как внесение изменений в федеральное законодательство, так и четкий план действий по каждому конкретному региону в целом и объ-екту в отдельности. Проведенный аппаратом полпреда анализ показал, что проблемы - в большинстве регионов Приволжья. На март 2012 года в округе насчитыва-лось 264 «проблемных объекта», общее

телей региональных органов власти и муниципалитета. Общую координацию осуществляет аппарат полномочного представителя, а на местах - курируют главные федеральные инспекторы.

Мера 2 20 сентября 2012 года под председа-тельством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Галины Изотовой и депутата Гос-думы Федерального Собрания Россий-ской Федерации Александра Хинштейна состоялось очередное заседание Рабочей группы при полномочном представите-ле Президента Российской Федерации в ПФО по защите прав граждан - участни-ков долевого строительства.На совещании заслушаны доклады руководителей органов исполнитель-ной власти Республики Башкортостан,

количество обманутых дольщиков - 24,5 тыс. человек (за год количество объектов сократилось на 20,7%, постра-давших граждан - на 38,4%). Наибольшее количество проблемных объектов и, соответственно, число пострадавших от деятельности недо-бросовестных застройщиков граждан зафиксировано в Самарской области, республиках Татарстан, Башкортостан, Пермском крае и Нижегородской об-ласти. В Башкортостане, Татарстане, чувашии, Пермском крае, Нижего-родской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской и Ульяновской областях до конца года планируется полностью ре-шить проблемы обманутых дольщиков. Практически еженедельно, в режиме видеоконференцсвязи, под председа-тельством Галины Изотовой и Алексан-дра Хинштейна проводились заседания рабочей группы с участием представи-

Как Поволжье решает проблемы с нерадивыми застройщиками

Обманутые дольщики, на первый-второй рассчитайсь!

опыт

12 марта этого года в Нижнем Новгороде полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич провел совещание по проблемам граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками. Для решения проблем обманутых дольщиков Михаил Бабич создал специальную рабочую группу и назначил в качестве сопредседателей заместителя полпреда Президента России в ПФО Галину Изотову и депутата Госдумы Александра Хинштейна.


25

Республики Марий Эл, Республики Мордовия. Республики Татарстан, Самарской и Ульяновской областей. члены рабочей группы отметили по-ложительный опыт республик Мордо-вия и Татарстан при решении проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Органам исполнительной власти республик Башкортостан, Марий Эл, Ульяновской и Самарской областей поручено активизировать работу по ре-шению проблем обманутых дольщиков и скорректировать планы мероприя-тий, направленных на завершение строительства и удовлетворение жи-лищных прав пострадавших граждан-соинвесторов до конца 2012 года.

Опыт Казани: от привлечения инвесторов до строжайшего контроля Исполком Казани для своевременного завершения строительства домов об-манутых дольщиков использует такие варианты решения проблемы:1. Под председательством руководите-

ля исполкома сформирована комис-сия по контролю за ходом строитель-ства объектов долевого участия на территории Казани.

2. В качестве инвесторов строительства с кредитованием участников долевого строительства под 7% годовых сроком на 15 лет привлечены Госжилфонд при Президенте Республики Татар-стан и муниципальное унитарное

от 26.10.2012 года № 127-ФЗ «О не-состоятельности (банкротстве)», подача исковых заявлений в Арби-тражный суд Республики Татарстан с целью приостановления деятель-ности застройщиков с последующим признанием застройщиков несо-стоятельными (банкротами).

Кроме этого, для недопущения фактов обмана граждан и появления новых об-манутых дольщиков разработаны и раз-мещены в СМИ рекомендации граждан, желающих приобрести квартиры по договорам долевого участия. На телеви-дении в прямом эфире систематически даются сюжеты по вопросам долевого строительства, в которых дополнитель-но информируют о ситуации и пробле-мах на рынке долевого строительства и дают ответы на вопросы граждан.За строительством на территории Казани ведется постоянный контроль, а по отчетам, которые застройщики предоставляют в городской исполком, проводится анализ финансового по-ложения стройфирм. если выявляются нарушения, то составляются акты про-верок и выписываются предписания об их устранении.Для учета и контроля застройщиков со-трудники исполкома разработали про-грамму «Застройщики». Она корректи-руется добавлением фотоматериалов и сканированной входящей документа-ции от застройщиков с сохранением в соответствующих разделах.

Фарида СУЛЕЙМАНОВА Фото Михаил ФРОЛОВ

предприятие «Дирекция муници-пальных жилищных программ».

3. Повышение инвестиционной привле-кательности для будущих инвесторов путем изменения границ земельного участка, строительства дополнитель-ной секции или парковки.

4. Повышение инвестиционной при-влекательности для будущих инве-сторов путем согласования повыше-ния этажности.

5. Детальный контроль за хозяйствен-ной деятельностью привлеченных инвесторов.

6. Поиск и привлечение фирм-инвесторов к достройке проблемно-го объекта с последующей передачей нереализованных квартир.

7. Проведение еженедельных собраний с участием постоянно действующей Ко-миссии и участников строительства.

8. Проведение внеплановых совеща-ний на разных уровнях Правитель-ства Республики Татарстан по во-просу решения проблем участников строительства.

9. ежедневный контроль за строи-тельством проблемных объектов с указанием содействия застройщику по возникающим у него админи-стративным вопросам.

10. Оказание содействия застройщи-кам в получении, ускорении и со-гласовании правоустанавливающей и разрешительной документации.

11. В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон

КомментарийАлександр ИВЛЕНКОВ, инвестиционный упол-номоченный аппарата Главного федерально-го инспектора по РТ:

— Аппарат Главного федерального ин-спектора по Республике Татарстан вме-сте с органами местного самоуправления муниципальных образований Татарстана и исполнительной власти, которые кури-руют вопросы долевого строительства, контролируют строительство всех объ-ектов долевого участия. Каждую неделю постоянно действующая комиссия прово-дит совещания по вопросу строительства объектов долевого участия. В результате в РТ с января по сентябрь 2012 года из реестра были исключены 12 проблемных объектов. Остается 20 объектов, которые по договоренности с Минрегионразвития должны быть завершены к 31 декабря 2012 года.

Строительство объектов долевого участия в Татарстане в 2012 году:

Цифры

32объекта для

2983дольщиков

29объектов для






май июль август сентябрь


26

— Айрат Ринатович, известно, что у вашего ведомства богатая исто-рия…— Да, надзор за связью имеет давнюю историю. еще в 1942 году приказом начальника Управления Наркома связи Татарской АССР для учета и регистрации всех радиоприемни-ков, установленных на территории республики, выдачи разрешений на радиоприемные устройства была создана инспекция радиоузлов. В 1992 году приказом Минсвязи Россий-ской Федерации была создана Госин-спекция электросвязи по Республике Татарстан, которую в 1993 году реор-ганизовали в службу государствен-ного надзора за связью в Республике Татарстан.В 2004 году была образована Феде-ральная служба надзора в сфере связи (Россвязьнадзор), которая в 2007 году преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуни-каций, связи и охраны культурного на-следия (Россвязьохранкультура). Затем в 2008 году Федеральная служба по над-зору в сфере связи и массовых комму-никаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, ин-формационных технологий и массовых коммуникаций — Роскомнадзор.— А ваше сегодняшнее название… — Мы получили в июне 2009 года. Тогда было образовано Управление Роскомнадзора по Татарстану, в структуру которого также входит тер-риториальный отдел в Набережных челнах.С каждым годом услуги связи стано-вятся более многообразными и со-вершенными, ускоренными темпами идет развитие радиотелефонной связи, увеличивается количество телерадио-компаний, все большее влияние на жизнь общества оказывает Интернет.

соответствует требованиям статьи 29 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право граждан свободно искать, получать, переда-вать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также гарантирующей свободу массовой информации. — Как вы контролируете такое огромное количество участников рынка? — Отвечающее современным требо-ваниям развитие отрасли связи и ин-формационных технологий требует обеспечения равных условий доступа для всех участников рынка, защиты интересов потребителей услуг связи, а также оперативного и последова-тельного контроля соблюдения зако-нодательства. В рамках этой задачи Управление осуществляет государ-ственный контроль и надзор в сфере связи и информационных техноло-гий, который обеспечивает целост-ность, безопасность и устойчивость функционирования сетей электро-связи общего пользования, сетей

почтовой связи, а также рациональ-ное использование радиочастотного ресурса.— Как проводятся проверки?— По мере возмож-ности используются дистанционные методы проведе-ния проверки, что позволяет суще-ственно сократить административную нагрузку на про-

веряемые объекты. Одной из важ-нейших задач надзора в сфере связи является проведение измерений тех-

— Ваши главные задачи?— Осуществлять госконтроль и над-зор за соблюдением лицензионных условий и обязательных требований законодательства Российской Федера-ции в сферах связи, СМИ, массовых коммуникаций, теле- и радиове-щания, а также в сфере информаци-онных технологий. — Какими закона-ми вы руководству-етесь? — Задача повыше-ния эффективности государственной контрольной, надзорной и разрешительной дея-тельности в сфере массовых комму-никаций и массовой информации

и как защищает наши персональные данные

Чем занимается Роскомнадзор

упорядоченные связи

С сотрудниками Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан сталкиваются все, кому необходимо получить свидетельство о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, приеме в эксплуатацию сооружений связи, регистрации СМИ или разрешение на использование франкировальных машин. Наш корреспондент беседует с руководителем этого ведомства Айратом Зариповым.

Роскомнадзор является

уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных

данных


27

нических параметров средств связи с применением технических средств на соответствие обязательным требованиям и нормам в области связи. Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан работает в тесном взаимодействии с Казанским филиалом ФГУП «Радиочастотный Центр Приволжского федерального округа» для осуществления контроля и надзора за соблюдением порядка, требований и условий использова-ния радиоэлектронных средств (РЭС) пользователями радиочастотным спектром. Во взаимодействии с радиочастот-ной службой создается система контроля излучений радиоэлектрон-ных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения. Прежде чем подобное устройство получит разрешение на эксплуата-цию, его владельцы должны дока-зать инспекторам Управления, что все технические параметры соот-ветствуют предъявляемым жестким требованиям. — 1 сентября этого года вступил в силу Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняю-щей вред их здоровью и развитию». Действительно ли, что Роскомнад-зор — один из его регуляторов?— Закон «О защите детей» обязывает правообладателей информационно-го продукта маркировать контент по возрастному критерию: обязатель-ной маркировке теперь подлежат

Контроль и надзорУправление осуществляет контроль и надзор в отношении 2259 юридических лиц, которым принадлежат 4641 лицензия на оказание услуг связи, 28197 радиоэлектронных устройств (РЭС), 131 высокочастотное устройство (ВЧУ), 184 франкировальных машины.

СМИНа 1 сентября 2012 года Управлением зарегистрировано 1095 средств мас-совой информации, 740 из которых действуют на территории республики, и 355 распространяются на всей террито-рии Российской Федерации, редакции которых расположены на территории Республики Татарстан. С начала года зарегистрировано 85 средств массовой информации, исключено из реестра 80 СМИ, в том числе 32 по решению суда, 48 — по заявлениям учредителей.Профессиональный взгляд инспектора


28


информационные продукты, имею-щие ограничения для категории 12+, 16+ и 18+ и распространяемые в сетевых и печатных СМИ, теле- и радиоканалах, за исключением каналов, подключаемых на платной основе. Передачи радио и телевиде-ния, которые попадают под марки-ровку «18+», должны идти только с 23 часов до 4 часов утра. Передачи с маркировкой «16+» — после 21 часа до 7 утра. — Возросла ли на вас нагрузка в свя-зи с Универсиадой-2013?— В сотрудничестве с радиочастотной службой и операторами сотовой связи Управление принимало участие в раз-работке нормативной документации по использованию информационно-коммуникационных технологий при проведении Универсиады 2013 года в Казани, а также принимало участие в работе приемочных комиссий на спортивных объектах Универсиа-ды-2013.Приоритетными для Управления Роскомнадзора по Республике Та-тарстан являются мероприятия по выявлению в Казани и прилегаю-щих к ней районах неразрешенных для использования радиоэлектрон-ных средств, которые могут быть источниками радиопомех при проведении мероприятий Универ-сиады. Управлением при участии радиочастотной службы и актив-ном содействии мэрии Казани с начала 2012 года в Казани и близ-лежащих районах выявлена и пресечена работа 159 незаконно действующих РЭС, составлено 273 протокола об административных правонарушениях.

— Правда ли, что ваше ведомство — гарант защиты персональных данных?— Роскомнадзор является уполно-моченным федеральным органом исполнительной власти по защи-те прав субъектов персональных данных. То есть той информации, которая относится к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное по-ложение, образование, профессия, доходы, другая информация (ИНН, паспортные данные, данные военно-го билета, страхового свидетельства, медполиса).— А как они могут быть использова-ны?— Персональные данные при халат-ном к ним отношении могут быть использованы в таких преступных целях, как вымогательство, подделка кредитных историй. Мошенничество такого рода может быть направлено против самых различных категорий граждан — престарелых, инвалидов, предпринимателей, автомобили-стов.На сегодняшний день Управлением Роскомнадзора по Республике Та-тарстан в реестр операторов персо-нальных данных внесено 11 тысяч 833 оператора, действующих на терри-тории республики. Это первое место среди территориальных управлений Роскомнадзора по Российской Феде-рации. Всего в Реестр операторов, осуществляющих обработку пер-сональных данных на территории Российской Федерации, включено 253 368 операторов. — Какая ответственность у опе-ратора, зарегистрированного в реестре? — Он обязан соблюдать требования по защите персональных дан-ных граждан. Для передачи этих данных третьим лицам оператор должен получить письменное со-гласие от гражданина на обработку его персональных данных в рамках трудового договора, контракта или договора на оказание услуг и убе-диться в том, что третье лицо также включено в реестр операторов, осуществляющих обработку персо-нальных данных.— Много ли нарушений подобного рода?— В рамках контрольной и надзор-ной деятельности в области пер-сональных данных Управлением проведено 20 плановых и внеплано-

Ответственность за нарушение Закона о защите детей предусмотрена пунктом 2 Статьи 13.21 Кодекса об административной ответственности Российской Федерации:

Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содер-жащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, влечет на-ложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного право-нарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета администра-тивного правонарушения.

Развертывание антенн измерительного комплекса «Ирга» для осуществления радиоконтроля

Проверка соблюдения оператором связи требований нормативных документов при сдаче объекта связи в эксплуатацию


29


вых выездных проверок, выявлено 42 нарушения, выдано 18 предписа-ний. На 68 операторов персональ-ных данных, не представивших и несвоевременно представивших информацию или мотивированный ответ по запросу Управления, по ст. 19.7 КоАП РФ составлено и направ-лено в судебные органы 68 прото-колов, из них 9 находятся в стадии рассмотрения. Судами вынесено 59 постановлений о признании вино-вными и назначении администра-тивных наказаний в отношении 57 юридических и 2 должностных лиц:

— Куда поступают взысканные вами суммы штрафов?— С начала этого года по результатам рассмотрения Управлением адми-нистративных протоколов по всем направлениям деятельности нало-жено административных штрафов на сумму 1 709 500 руб., в том числе в сфере связи — 1 698 000 руб., в сфере СМИ — 11 500 руб. Все взысканные средства поступают в республикан-ский бюджет.

Вела беседу Татьяна ЧЕРНЫШЕВАФото из архива Роскомнадзора

38 операторов персональных данных подверглись штрафам на общую сумму 114 000 руб., вынесено преду-преждение 21 оператору ОПД.— Кто в числе нарушителей? — чаще других пренебрегают испол-нением требований по защите ин-формации персонального характера организации, оказывающие услуги в сфере ЖКХ, управляющие компании, расчетные центры, банки и коллек-торские организации, операторы сотовой связи, туристические агент-ства, редакции СМИ, учреждения здравоохранения.

Будьте бдительны!

Чтобы избежать посягательств на свои персональные данные, бережно хра-ните личные документы, содержащие персональные данные, не отдавайте свой паспорт или его ксерокопию, води-тельское удостоверение, свидетельство ИНН, страховое свидетельство обя-зательного пенсионного страхования, полис медицинского страхования, во-енный билет, удостоверение участника войны, удостоверение участника боевых действий, удостоверение на ордена и т.п. посторонним лицам, которые могут использовать их против вас в кредитных историях, при осуществлении денежных переводов, для получения различных выплат, при оформлении льгот и т.п.Не стоит передавать данные докумен-тов, содержащие персональные данные, с помощью сотового, домашнего или рабочего телефонов, в виде SMS, MMS, по факсу или в виде звукового сообще-ния.Перед тем как подписать договоры, рас-писки и т.п., внимательно читайте доку-менты, которые вы лично подписываете.Помните, что персональные данные, размещенные вами добровольно в сети Интернет, могут быть легко растиражи-рованы третьими лицами.Если вы обнаружили нарушения, до-пущенные оператором при обработке персональных данных, требуйте их устранения, а при необходимости пишите жалобу в Роскомнадзор.

Введено в 2012 году Готовятся к сдаче

Всего за 2012 год Управление выдало операторам сотовой связи разрешение на ввод в эксплуатацию 1050 радиоэлектронных средств. Это 294 базовые станции стандарта IMT-2000/UMTS (3G), 220 базовых станций стандарта GSM (2G), 536 радиорелейных стан-ций. Готовятся к сдаче в эксплуатацию еще 126 радиоэлектронных средств (65 базовых станций стандарта IMT-2000/UMTS (3G), 44 базовые станции стандарта GSM (2G), 17 радиорелейных станций).С 1 сентября на территории Республики Татарстан действуют 3 оператора связи четвер-того поколения (4G) стандарта LТЕ.

Количество базовых станций 2G и 3G

220 44294 65

Оценка качества цифрового канала связи


30

Весной этого года улицы старинных кварталов оделись в строительные леса. А собственники домов приня-лись за реставрацию зданий. Ведь Старо-Татарская слобода для Казани — больше, чем городской район. Это историческая реликвия, где каждый дом имеет ценность. Здесь издавна селились знатные татарские семьи, купцы-промышленники, представи-тели высшего духовенства. А главное — здесь расположены жемчужины городской архитектуры — древние мечети: Розовая, Голубая и Апанаев-ская, Иске-Таш, Галеевская и Султа-новская, Аль-Марджани, Нурулла и Бурнаевская. В Старо-Татарской слободе еще сохранились уникальные деревянные дома, которым по 150 — 200 лет. Только находились они, до недавнего времени, в весьма плачев-ном состоянии.Одна из сложных задач досталась Министерству лесного хозяйства республики. Президент Татарстана Ру-стам Минниханов поручил лесникам восстановление восьми старинных де-ревянных домов. Работа для служите-лей леса необычная, сложная. Но, как признался министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев, очень интересная. Порой приходилось разбирать срубы. Вручную перебирать старые бревна, очищать, обрабатывать и заново со-бирать. Вот, например, дом № 31 на улице Тихомирнова. Это единственный объ-ект в историческом центре Казани, который решили сохранить методом переноса. Дом встал на пути большой транспортной развязки. Перенесли его всего на 15 метров, но кропотливая работа потребовала полтора месяца. Сейчас дом обрел новое место житель-ства. Наружные работы завершились, а крыша готова к осенним дождям. Остались внутренние работы, которые гораздо сложнее, кропотливее.

Лесники работают в одной сцепке с архитекторами и реставраторами

Старо-Татарская слобода возвращается к жизни

ретро

Новую жизнь и деревянный декор вдохнула в древнюю часть центра Казани — Старо-Татарскую слободу — начавшаяся в 2011 году масштабная кампания по восстановлению исторической части столицы Татарстана.

Дом Исанбаевых, памятник жилой архитектуры конца XIX века. Каюма Насыри, 33


31

Дом видного татарского религиозного деятеля, ученого, историка и про-светителя Шигабутдина Марджани был построен в 1858 году. Полтора столетия отразились на нем не самым лучшим образом. Руководитель Кзыл-Юлдузского филиала ГБУ «Учебно-опытный Пригородный лесхоз» Гауха-рия Закирова, перебирая фотографии, сделанные еще в начале реставрации, сейчас искренне удивляется, как из такой развалюхи удалось превратить дом в почти первозданный вид! — Работа общая, в одной сцепке с архитекторами и реставраторами, — рассказывает Гаухария. — Мы ни на миллиметр не отошли от проекта,

час чуть свободнее стало. Предполага-ется, что в этом году здесь будут жить две семьи. Перед нами поставлена задача сохранить остатки лепнины. А при возможности печи и другие атри-буты домашнего обихода того времени. Главный реставратор ГУП «Татинвест-гражданпроект» Светлана Мамлеева дополняет:— если того требует реставрация, эле-менты декора демонтируются и раз-бираются. После обработки их инвен-таризируют и увозят на производство. Совершенно ветхие элементы деревян-ного декора воссоздадут заново.

Резеда ГАЛЛяМОВА Фото Андрей ТИТОВ

который дали специалисты. Выбира-ли только ту цветовую гамму красок, которую нам обозначили. Деревянные работы сложности не представляли: лесники — признанные мастера в этом деле. Пришлось повозиться только с каменной кладкой. Сейчас идет следу-ющий, не менее, а может, даже более сложный этап — внутренняя отделка.Внутри дома Шигабутдина Марджани чуть-чуть жилой вид лишь в одной комнате.— Это наши работники, чтобы не тра-тить драгоценное время на дорогу (путь немалый, три часа), обустроили себе жилье на первом этаже, — объясняет руководитель лесного филиала. — Сей-

Дом Галиаскара Камала, памятник архитектуры 1902 года

Нариманова, 48

Здание типографии и словолития братьев Каримовых

Парижской коммуны, 18

Купеческий дом 1871 года постройки, в котором жил святой Иосиф Удальцов

Тихомирнова, 31

КомментарийНаиль МАГДЕЕВ, министр лесного хозяйства РТ:

— Это дело для наших лесничих необыч-ное, творческое, но очень ответственное. Практически на всех домах идет актив-ная работа. Наружное строительство за лето завершили. За внутреннюю отделку возьмемся в холодное время года. Это дом Галиаскара Камала по улице На-риманова, дом Шигабутдина Марджани, купцов Исинбаевых по улице Каюма Насыри, 33. Чувствуете, адреса знаю, как свой родной дом? Они мне во сне снятся!Каждую среду мы здесь на выездных планерках. Ругаемся, нервы мотаем друг другу. Но процесс идет, результат всем нравится. Для нас реставрация деревян-ных зданий дело новое. Даже предста-вить себе не могли, что лесничим это под силу. Вначале они испугались, а потом взялись, и стало получаться. Утерянные элементы восстановили. Старинные резные окна отреставрировали, отшли-фовали. Кое-где поставили новые дома, так называемые средовые объекты, ко-торые воссоздают неповторимую среду Старо-Татарской слободы. Планируем к концу года готовые объекты сдать в эксплуатацию.


32

Рейтинг жалоб потребителей— Марина Александровна, каков рейтинг жалоб потребителей?— Больше всего жалоб поступает на сферы ЖКХ, розничной торговли непродовольственными товарами и банковской деятельности по кредито-ванию физических лиц. С 2005 года Управление проводит колоссальную работу по контролю над соблюде-нием законодательства в области защиты прав потребителей. Наблю-дается тенденция к росту обращений граждан на нарушение их потреби-тельских прав. С 2009 года количе-ство жалоб выросло в четыре раза. Например, в прошлом году было зарегистрировано почти шесть тысяч обращений граждан. Виновные лица привлечены к административной от-ветственности, а за нарушения прав потребителей наложено штрафов на общую сумму около 26 млн рублей. Кроме того, защита прав потреби-телей осуществляется Управлением посредством судебной защиты. Это и подача исков в защиту прав потреби-телей, как конкретных, так и неопре-деленного круга, и дача заключений в судах. Более 60% исков и заключе-ний в судах удовлетворяется в пользу потребителей. — Насколько строг ваш контроль над магазинами, рынками, общепитом, детскими оздоровительными лаге-рями и школами? Сколько в год и кого вы обычно наказываете?— Как и любой другой надзорный государственный орган, Управление имеет право действовать строго в рамках полномочий и отведенной

этого года обследовано 3546 объектов общественного питания и торговли пищевыми продуктами. По выяв-ленным нарушениям санитарного законодательства вынесено 4365 по-становлений об административном правонарушении. — Сколько судебных исков возбуж-дено по вашей инициативе к самым злостным нарушителям?— Согласно нормам Положения Управления и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах своей компетенции мы направляем возбуж-денные дела об административных правонарушениях по определенным статьям КоАП РФ для их рассмотрения в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с целью вынесения по-следними решения. лицо, привлекае-мое к административной ответствен-ности по определенной статье КоАП РФ, может получить наказание в виде административного штрафа. либо, если правонарушение носит тяжкий характер, создающий угрозу для жиз-ни и здоровья граждан, в отношении правонарушителя суд может при-нять меру в виде административного приостановления деятельности до 90 суток. Управление инициировало ряд су-дебных дел, касающихся нарушения потребительских прав неопределен-ного круга лиц, а также ликвидации юридических лиц ввиду систематиче-ского нарушения ими прав потреби-телей. Это является полномочием и неотъемлемой частью работы Управ-ления. На сегодняшний день в суде

компетенции, применяя админи-стративные санкции по отношению к нарушителям, согласно требова-ниям закона. Меры администра-тивного наказания применяются к нарушителям регулярно по резуль-татам как плановых, так и внепла-новых проверок, административных расследований, возбужденных, в том числе, по жалобам потреби-телей. Так, за 2011 год и в течение

За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза особо опасных инфекций

Уровень инфекционной заболеваемости у нас ниже, чем по России

среда обитания

Управление Роспотребнадзора по РТ у потребителей Татарстана — одно из самых востребованных. О том, с какими вопросами покупатели обращаются в эту службу чаще всего, наш корреспондент беседует с руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Мариной ПАТяШИНОЙ.


33

находится 15 дел о нарушении по-требительских прав неопределенного круга лиц и одно — о ликвидации предприятия.— Кто в лидерах нарушителей?— Субъекты ответственности под-разделяются на физических, долж-ностных и юридических лиц, ин-дивидуальных предпринимателей. Административная практика Управ-ления за последние годы показыва-ет, что правонарушителями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в об-ласти защиты прав потребителей являлись все эти категории. По статистике же на первом месте должностные лица. В качестве должностных лиц к административ-ной ответственности Управлением привлекались директора, админи-страторы, заведующие, главные врачи медицинских учреждений, главные бухгалтеры. То есть лица, наделенные властными полномо-чиями и имеющие в своем распоря-жении подчиненных. чаще всего нарушения допускают субъекты из сферы розничной торговли.— Как вы считаете, вас должны бояться?— Общество должно понимать важ-ность и необходимость нашей службы в сохранении и укреплении здоро-вья населения, в гигиенической безопасности человека и окружающей среды, в защите прав потребителей. Нам, в свою очередь, необходимо

Готовимся к Универсиаде— Самое проблемное место в вашей работе?— В Казани ведется комплексная работа по подготовке к проведению XXVII Всемирной летней Универсиа-ды 2013 года. Перед нашей службой стоит множество задач. Это органи-зация надзора на объектах, плани-руемых для проведения спортивных соревнований, проживания, пита-ния участников и гостей Универ-сиады. Социально-гигиенический мониторинг факторов окружающей среды. Дооснащение испытательных лабораторий учреждений Роспо-требнадзора современным высоко-технологическим оборудованием. Мы должны создать автоматизиро-ванную информационную систему эпидемиологического наблюдения и предотвращения чрезвычайных си-туаций в здравоохранении во время Универсиады. Сегодня мы готовы к оперативному реагированию при возникновении угрозы санэпидблагополучию насе-ления. Особую актуальность в связи с Универсиадой приобретает ком-плекс мер по недопущению завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний. Ре-спублика Татарстан имеет широкие международные связи со странами дальнего и ближнего зарубежья, в том числе и неблагополучными по карантинным инфекциям. Сотруд-ники отдела санитарной охраны тер-

подтверждать значимость службы эффективной и последовательной работой. Проводимая комплексная работа по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, несмотря на все сложно-сти, дает результаты. Она позволяет иметь довольно стабильную санитар-ную обстановку, уровень инфекци-онной заболеваемости значительно ниже, чем в соседних регионах и России в целом.

ЦифрыВ прошлом году при обследовании 2251 объекта общественного питания и торговли пищевыми продуктами, при котором выявлены нарушения сани-тарного законодательства, вынесено 2685 постановлений об администра-тивном правонарушении. Из них 662 — на граждан, 1072 — на должност-ных лиц, 896 — на индивидуальных предпринимателей, 55 — на юридиче-ских лиц. За первое полугодие 2012 года при обследовании 1295 объектов обще-ственного питания и торговли пищевыми продуктами, при котором выявлены на-рушения, вынесено 1680 постановлений об административном правонарушении. Из них 386 — на граждан, 748 — на должностных лиц, 488 — на индиви-дуальных предпринимателей, 58 — на юридических лиц.

На планерках у главного санитарного врача республики всегда много вопросов


34

ритории Управления несут круглосу-точную вахту на воздушных воротах республики, досматривая прибы-вающих пассажиров. За последние 20 лет не допущено ни одного случая завоза в республику особо опасных инфекций.Нельзя забывать, что территория республики является эндемичной по геморрагической лихорадке с почеч-ным синдромом, клещевым инфек-циям, регистрировались случаи местной малярии. Не всегда в пол-ном объеме проводятся мероприятия по борьбе с грызунами и снижению численности других переносчиков инфекций. Так, в 2011 году выполне-ние объемов обработок территорий и населенных пунктов по республике составило от 70 до 85%. На это, в целях недопущения заражения населения природно-очаговыми инфекциями, мы обращаем внимание муници-пальных властей.

Информационные технологии и дети— Родители волнуются из-за про-движения интернета и электронных книг в школу. Насколько серьезно проводятся исследования новой техники и их влияния на организм детей?— Передающее оборудование бес-проводного интернета wi-fi отно-сится к маломощным источникам излучения с ограниченным радиу-сом действия. Установка защитных зон для таких объектов не требу-ется. При работе с беспроводной интернет-связью необходимо соблю-дение санитарных требований. Все используемые персональные ком-пьютеры должны соответствовать по показателям уровней электромаг-нитных полей, звукового давления визуальным параметрам мониторов. Расстояние от экрана до глаз ребенка должно составлять 60 — 70 см, линия взгляда — приходиться на середину или верхнюю треть экрана. Этого можно достичь за счет использова-ния мебели, соответствующей росто-вым данным ребенка.Специалисты отдела физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татар-стан (Татарстан)» провели в этом году измерения уровней электромагнит-ного излучения от точек (антенн) беспроводного доступа в интернет wi-fi в помещениях школ-гимназий. Превышения предельно допустимых уровней не обнаружено.— Что посоветуете в целях профилак-тики? — Для снижения утомляемости и по-

Оценка за санблагополучие— Какую оценку поставите санитар-ному состоянию Татарстана?— Прежде всего хочу сказать, что в РТ показатели по питьевой воде лучше, чем в других российских регионах. В целом показатели в республике достойные. Но это не дает нам пово-да успокаиваться. У нас еще есть 167 населенных пунктов, где жители — 54 599 человек — пьют недоброкаче-ственную воду. Этот показатель ниже, чем по РФ: 5,42% против 8,6%, но, тем не менее, игнорировать его никак нельзя.Водой, отвечающей всем требованиям безопасности для здоровья человека, в Татарстане обеспечено 67% населенных пунктов, или 95% населения. Этот по-казатель на 8% выше общероссийского. В сельской местности это 80% населе-

вышения работоспособности, особенно зрения, необходимо индивидуально настраивать монитор по показателям яркости и контрастности. Оптимально подбирать цвет фона и размер шриф-та. Рекомендуются белые или желтые знаки на синем фоне, черные знаки на зеленом или белом фоне. Это способ-ствует снижению напряжения глаз и развития утомления. Детям до 3 лет не следует разрешать пользоваться компьютерами. Для них это слишком высокая эмоциональная и зрительная нагрузка. Дети 3 — 7 лет должны находиться у экрана не более 15 минут в день. При этом компьютерные игровые занятия в дошкольных учреждениях рекомен-дуется проводить не чаще двух раз в неделю и обязательно завершать их гимнастикой для глаз.

среда обитания

В лаборатории особо опасных инфекций


35

среда обитание

ния, что выше на 10%, чем в России. если брать воду, полностью отвечаю-щую всем параметрам, и санитарно-химическим, и микробиологическим, и органолептическим, то такой водой в республике обеспечено 52% насе-ленных пунктов и 68,5% населения. Уровень благоустройства жилищного фонда водопроводными сетями, по данным Министерства строительства и ЖКХ РТ, составляет 85,7%. Более низкий показатель отмечается в районах: Апастовском, Буинском, Тюлячинском, Балтасинском, Пе-стречинском, Аксубаевском, Нур-латском, Нижнекамском, Арском, Атнинском, Высокогорском и Дрож-жановском. Однако выполнение мероприятий по республиканским и региональным программам по питьевой воде не позволило значи-тельно улучшить качество питье-вой воды во всех городах и районах республики. Основными причинами загрязнения питьевой воды остают-ся высокий процент изношенности водопроводных сетей, отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников и факторы природного характера, повышенное содержание в воде водо-носных горизонтов железа, сульфа-тов, общей жесткости.— А каково состояние воздуха?— За последние 10 лет в республике отмечается положительная дина-мика данных лабораторных ис-следований атмосферного воздуха городских поселений. В прошлом году по сравнению с 2003 годом доля проб с превышением гигиениче-ских нормативов снизилась почти в два раза. Анализ загрязнения

от предприятий приходится на крупные промышленные центры (Казань, челны, Нижнекамск, Альметьевск, Заинск). Основными отраслями промышленности, за-грязняющими атмосферный воздух, остаются топливная, химическая, нефтехимическая, топливно-энергетическая. — Что говорит анализ почвы, кото-рая тоже влияет на безопасность и здоровье человека? — Анализ состояния почвы на терри-тории республики показал, что в 2011 году увеличилась доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим норма-тивам по санитарно-химическим показателям. Продолжает оставаться значительным микробное загрязне-ние почвы на территориях жилой застройки, причины которого — уве-личение количества образующихся твердых бытовых отходов, неудовлет-ворительное состояние канализаци-онных сетей, несанкционированные свалки и другое.— А как с продуктовой безопасно-стью?— Мониторинг качества и безопас-ности продуктов — одна из основных задач Роспотребнадзора. В последние годы стабилизировался удельный вес продуктов, в которых выявлено несо-ответствие гигиеническим нормати-вам. Зато уже много лет в продуктах питания не выявляются такие чуже-родные вещества, как микотоксины, нитрозамины и бенз(а)пирен. В по-следние годы содержание генетиче-ски модифицированных организмов (ГМО) в продуктах — более 0,9 % и выявляется крайне редко.

Кадровый вопрос — У вас огромный штат. Чем вызвана необходимость такого количества специалистов в вашей структуре?— Структура и штатная числен-ность Управления устанавливается аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потре-бителей и благополучия человека. Наше Управление включает в себя 17 территориальных отделов, работаю-щих во всех районах республики. Для реализации основных направлений деятельности и задач, определенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, мы совер-шенствуем кадровую политику путем привлечения специалистов с выс-шим профильным образованием для выполнения функций, возложенных на службу.

Вел беседу Ильнур ШАРИПОВФото Андрей ТИТОВ

атмосферного воздуха по отдельным загрязняющим веществам показал, что наибольший удельный вес проб, превышающих гигиенические нор-мативы, составил по саже, взвешен-ным веществам, оксиду углерода, свинцу. Большая часть суммарных выбросов загрязняющих веществ

Водой, отвечающей всем требованиям безопасности для здоровья человека, в Татарстане обеспечено:

Цифры

95%горожан

80%селян

Специалисты Центра гигиены и эпидемиологии готовы взять пробы в зоне риска заражения


36

И даже в области модернизации здравоохранения мы впереди

31 «УАЗ» — для лесников республики

Глава Роскомнадзора — о маркировке СМИ

По итогам прошлого и первой половины 2012 года Республика Татарстан обеспечила лучшие по-казатели реализации программы

«Модернизация здравоохранения РТ на 2011 — 2012 годы». В связи с этим на совещании, которое прошло 2 октября у заместителя Председателя Прави-тельства РФ Ольги Голодец с министром здра-воохранения РФ Вероникой Скворцовой, врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Еленой Тельновой, председателем Федерального фонда обяза-тельного медицинского страхования Натальей Стадченко, принято решение о дополнительном выделении Татарстану около 500 млн рублей. Эти средства будут направлены на укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, приобретение санитарного автотранспорта и оснащение их бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС; покрытие дефицита средств по выплатам врачам-специалистам и средним медицинским работникам.

4 октября Президент РТ Рустам Минниханов встретился с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуни-каций Александром Жаровым.

Во встрече также приняли участие заместитель Премьер-министра РТ — министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, руково-дитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ Айрат Зарипов, гендиректор ОАО «Татмедиа» Ирек Миннахметов, гендиректор телерадиокомпании «Новый Век» Ильшат Аминов.«Грубых нарушений Федерального закона «О защите детей от информа-ции, причиняющей вред их здоровью и развитию» на территории РФ, в том числе в Татарстане, — нет», — заявил журналистам после встречи с Президентом РТ Рустамом Миннихановым руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.

«Это не просто подарок, а хороший инструмент для эффективной деятельности наших работников», — сказал министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев, когда 15 сентября, на торжественном мероприятии по случаю Дня

работников леса, Президент Татарстана Рустам Минниханов вручал ключи от 31 автомобиля «УАЗ» участковым лесничествам и Лубянскому лесохозяйственному колледжу. «Если в XXI веке мы не можем сохранить лес, то это говорит о нашей несостоятельности, — отметил Рустам Минниханов. — Но я считаю, что в Татарстане такого нет. Наша республика не позволит себе, чтобы это богатство пропало». Президент Татарстана остановился и на том, что современные условия, такие как развитие промышленных центров, го-родов, привносят определенные сложности в работу лесного хозяйства. Но, несмотря на это, по мнению главы республики, мы должны работать на благо леса и лесного хозяйства. По словам Рустама Миниханова, работа лесника специфическая, если человек не рожден для этого, то, наверное, не сможет работать в лесу. Наиль Магдеев, в свою очередь, подчеркнул, что лесное хозяйство РТ является одним из лучших среди субъектов Российской Федерации.


2

3

1


37

Ученики поедут с комфортом

Помогли собраться в школу

Ключи от новых ком-фортных школьных автобусов получили 10 октября в Казани

представители отделов образо-вания из 12 районов республики. 14 автобусов отечественного производства были закуплены на сумму 19 млн. 600 тыс. рублей. Кроме того, в Мамадыш уехал автобус «Пежо-Боксер», приоб-ретенный за полтора миллиона, для перевозки восьми детей с ограниченными возможностями.Наконец-то мальчишки и дев-чонки из отдаленных населенных пунктов смогут быстро добирать-ся в школу, а также посещать выставки, музеи, концерты, участвовать в различных конкур-сах, соревнованиях. В ближай-шее время еще две школьные «Газели» поедут своим ходом в районные учебные заведения. Таким образом, до конца этого

года школьный автобусный парк республики пополнится новой техникой на 22 автобуса. Не-маловажно, что местные власти оснастили все автобусы спутнико-вой системой ГЛОНАСС.

В рамках республиканской акции «Помоги собраться в школу» сотрудники и руководители отряда Федеральной противопожарной службы №1 по Республике Татарстан организовали для дошколят — детей сотрудников данного

подразделения праздник к 1 сентября. Чествование будущих первоклашек проходило на спортивной площадке пожарной части № 91 ОФПС-1 по РТ. Мальчишек и девчонок, а также их родителей, с которыми они пришли на праздник, тепло встречали руководители части и отряда во главе с заместителем начальника от-ряда полковником внутренней службы Наилем Валиевым. Он сразу же взял на себя роль экскурсовода и очень доступно рассказал ребятам о значении пожарной охраны в нашей жизни.Ребятишки примеряли боевую одежду пожарных, лазили по пожарным машинам, тушили огонь на противне. Пожарные продемонстрировали спасение людей из окна четвертого этажа учебной башни. Праздник про-должился на спортивной площадке, где были организованы забавные конкурсы и игры. А домой дошколята ушли с огромными пакетами, в которых были комплекты канцелярских школьных принадлежностей.

Марине Цветаевой — 120

8 октября исполнилось 120 лет со дня рождения выдающей-ся русской поэтессы XX века Марины Цветаевой. В связи с этой знаменательной датой к жителям республики обратил-ся министр культуры Татарстана Айрат Сибагатуллин.

«Как яркий представитель серебряного века русской литературы Марина Ивановна Цветаева оставила значительное творческое на-следие: книги лирических стихов, семнадцать поэм, восемнадцать стихотворных драм, автобиографическую, мемуарную и историко-литературную прозу, философско-критические этюды. Поэтесса создает в своей лирике образ сильной, волевой личности, не при-знающей навязанных кем-то правил, самостоятельной и привыкшей отвечать за свои поступки. Марина Ивановна Цветаева прожила всего 50 лет — трагические полвека в самый тяжелый период российской истории. Так случи-лось, что в 1941 году, находясь в эвакуации, она провела последние двенадцать дней своей жизни в Елабуге. С трагическим уходом Цве-таевой Россия потеряла настоящего поэта, человека незаурядного таланта и неповторимых личных качеств. В 1980 году на доме, где завершился земной путь Марины Ивановны, елабужане установили первую в России мемориальную доску Цветаевой, а в 1992 году Благотвори-тельным фондом им. М.И. Цветаевой был открыт Литературный музей поэта. Так в Елабуге на протяжении ряда лет создавался Мемориальный комплекс М.И. Цветаевой. Тысячи поклонников ее творчества приезжают сюда, выражая свое уважение и восхищение. Гениальной одарен-ности поэтесса и трагической судьбы Марина Цветаева стала неотъемлемой частью нашей культуры и литературы. Мы бережно храним все, что связано с име-нем великого поэта».

4

56


38

Слово об образовании— В слове «образование» — корень «образ». В советские времена у нас было представление о том, какую именно личность мы хотим вырас-тить, образовать. Тогда все говорили о «гармонически развитой лич-ности». А сейчас вроде бы с этим проблемы… У вас, как у человека, за-нимающегося высшей школой, есть образ того, что должно получиться на выходе из вуза?— Я хотел бы этот вопрос в двух аспек-

чисто маркетинговых ходов, к которым прибегает вуз. Все говорят, например, Билл Гейтс учился в Гарварде — зна-чит, там хорошее образование. И это является стимулирующим фактором для поступления талантливой молоде-жи. А с другой стороны, задумываясь, какое именно образование необходи-мо, акцент следует делать на том, что оно должно отвечать вызовам сегод-няшнего дня. Более того, необходимо спрогнозировать, какие специальности будут востребованы через четыре-пять

тах рассмотреть. С одной стороны, нам нужно говорить об «образе», или, по-другому, «имидже», самого универ-ситета. Ведь хотим мы того или нет, но именно образ вуза процентов на 40 влияет на то, какое место он зани-мает в мировых рейтингах. А имидж этот складывается из того, какие вы-дающиеся ученые работают в стенах учебного заведения, каких успешных выпускников имеет университет, в каких рейтинговых журналах публику-ются его сотрудники, а зачастую — и из

Слова и дела первого лица главного вуза республики

Ильшат Гафуров:

необычный ракурс

«Вот ответы на вопросы, которые вы мне предварительно высылали, — Ильшат Рафкатович протягивает листы распечатанного текста, — там цифры, факты, все, что вас интересует о деятельности КФУ за последнее время. А сейчас давайте просто побеседуем», — Гафуров улыбается, немного расслабляет узел галстука, и атмосфера просторного ректорского кабинета становится намного теплее. О чем речь! Конечно, интереснее узнать не только о результатах работы руководителя одного из ведущих вузов страны, но и о том, благодаря каким идеям они были достигнуты.

«Образование должно быть актуальным!»


39

лет и уже сейчас этому соответствовать. Это очень непросто. Именно поэтому мы ставим задачу не только готовить специалистов, востребованных на рынке труда, но и таких, которые сами будут этот рынок формировать, генери-ровать рабочие места для самих себя и для других.— Но, занимаясь образованием, мы же должны не просто специалистов готовить, ведь человек существо целостное, и у него есть духовная со-ставляющая. Это учитывается, когда идет речь о высшем образовании?— естественно! Основные ценности именно в духовной сфере лежат. Мы понимаем, что, осуществляя подго-товку высококлассных специалистов — инженеров, физиков, химиков и

так далее, нельзя не задаться во-просом: а для чего мы это делаем? Нужно, чтобы соблюдался баланс между естественнонаучным и гума-нитарным образованием. Не случай-но Стив Джобс учился каллиграфии, а основатель «Фейсбука» Марк Цукер-берг был студентом психологического факультета Гарвардского университе-та. То есть будущее в том, что делается на междисциплинарном уровне, и поэтому человек должен гармонично, всесторонне развиваться.

хороший, то на нем можно возводить красивое современное строение. У нас есть колоссальная база, которая была сформирована в советский период, глупо это игнорировать. Был, конеч-но, момент, лет пятнадцать, с начала девяностых до середины нулевых, примерно, когда мы не знали, в каком направлении надо двигаться, что делать. Но сейчас мы определились, сформированы федеральные универ-ситеты, под них подведена солидная база. Председатель Правительства, в то время им был Владимир Владимиро-вич Путин, утвердил «дорожную карту» — направление и маршрут нашего раз-вития. Конечно, она тоже будет уточ-няться, ведь ситуация в мире довольно быстро меняется, например, вошли в ВТО, значит, надо будет вносить какие-то корректировки. что же касается традиций, то я считаю, у нас хорошие научные школы, надо просто нормаль-но их финансировать и развивать, что сегодня в нашем федеральном универ-ситете и происходит.

Слово об управлении— А если говорить о вас как о руково-дителе, о ваших ипостасях в универ-ситете, наверное, в каком-то смысле вы представлены как ученый, а в каком-то смысле как топ-менеджер вуза? Можно так сказать?— Да, наверное, так можно сказать.— Но существует такой стереотип, что ученый — человек не от мира сего, немного не приспособленный к современной жизни… А то, что про-исходит в вузе, требует от вас такой серьезной управленческой хватки…— Убежден, что менеджер в чистом виде в университете работать не мо-жет, поскольку любой человек, управ-ляющий тем или иным учреждением, должен понимать суть той области, ка-кой он занимается. если ты не знаешь

Слово о традициях— А если вернуться к теме имиджа самого вуза. Когда вы были главой администрации Елабуги, то городу была присвоена награда ЮНЕСКО «Пальмовая ветвь» за сохранение на-следия…— Более того, мы и специальную премию Правительства Российской Федерации за это получили.— А когда речь идет о высшем обра-зовании, там ведь не только вектор модернизации должен быть, но и пре-емственность должна сохраняться? — К сожалению, подчас люди заводят речь о преемственности, когда не хо-тят или не готовы ничего менять. Об-разование — это такая сфера, в которой модернизация происходит постоянно, поскольку оно выполняет социальный заказ. Мы должны готовить специали-стов, востребованных на рынке труда. Например, сегодня в нашей республи-ке очень востребованы специалисты в области IT-технологий, республика позиционирует себя как точку роста в этом сегменте. И вот мы провели модернизацию наших лабораторий — и научных, и учебных, создали совершенно новую структуру в составе университета, назвали ее «Высшая школа информационных технологий и информационных систем». Причем базовые направления подготовки обе-спечивают наши профессора, а вариа-тивную часть преподают представите-ли IT-компаний, ориентируя каждого студента на тот или иной проект. Поэтому неудивительно, что уже со второго курса эти студенты работают по специальности, уже востребованы. Это очень большой плюс.— А с традициями как тогда быть? Они нужны? Какое их место во всем этом?— Безусловно, нужны. Традиции — как фундамент здания, если он прочный,

Дела университетские«КФУ стал своего рода холдингом, в котором научно-образовательные структуры связаны с предприятиями и зарубежными партнерами в рамках совместных кафедр, лабораторий, про-изводств, малых инновационных пред-приятий. Только что распахнул двери ИТ-лицей-интернат, открыт Комбинат общественного питания — пожалуй, он один такой в стране, — появился свой ТВ-центр, много еще чего.О научно-образовательном потенциа-ле университета, его масштабах дают представление наши базовые показате-ли. Имущественный комплекс включает около 670 объектов общей площадью более 790 тысяч квадратных метров, расположенных почти на четырехстах гектарах. Только за полтора последних года мы отремонтировали 12 тыс. кв. м. площадей учебного и научного предна-значения, модернизированы и введены в строй шесть лабораторных корпусов.Количество студентов приближается к 50 тысячам, у нас более трех тысяч научно-педагогических работников, причем более трети из них — моложе 35 лет»

Только за полтора последних года в КФУ отремонтировано 12 тысяч кв. м. площадей учебного и научного предназначения


40

ничего о системе образования и никог-да не занимался наукой, то и управ-лять здесь не получится. Да и не могу я сказать, что все ученые — люди не от мира сего. Но мне понятно: требование времени таково, что любой ученый, который претендует на управление факультетом или кафедрой, должен знать систему управления этими струк-турами. Обязан быть менеджером. Только тогда будет результат.— А результат превыше всего?— Вы знаете, вот смотрю я на наших

университет в принципе? Это струк-тура, которая готовит специалистов и при этом занимается наукой? Или же университет — это научное заведение, которое в то же время готовит студен-тов?— Так то или другое? Вот в случае с КФУ, например?— Я считаю, что должно быть 50 на 50. Учебное заведение не может готовить высококлассных специалистов и при этом не заниматься научной рабо-той. Надо так ставить вопрос, чтобы не противопоставлять эти две сферы деятельности вуза. Именно поэтому мы должны интегрироваться с акаде-мическими структурами. Кафедры должны быть у нас и распределенные кафедры — у них, по той же специаль-ности. Мы уже так начинаем работать с Казанским научным центром РАН и Академией наук Татарстана. Ко-нечно, это первые шаги, но, должен сказать, — очень уверенные, потому что академические учреждения в этом заинтересованы, а мы тем более.

Слово о студентах— Вы приводили в пример мотиви-рованность западных студентов. А

студентов, они все записывают, они пришли сюда получать знания. Это хорошо, знания в любом случае нуж-ны. Но я сравниваю с тем, как учатся зарубежные студенты: они записывают только то, что им нужно, они заранее знают, в какой области будут работать, и берут только то, что там понадобится, а второстепенное опускают. Нам самим нужно так усваивать знания, чтобы хорошо представлять, где мы будем их применять. Этот вопрос имеет отно-шение к пониманию того, что такое


Дела международные«Мы имеем договорные отношения с более чем 90 зарубежными университетами, научно-образовательными и научно-промышленными центрами из 35 стран мира. Сейчас у нас учится свыше тысячи иностранных студентов, причем порядка 80% из них — на дневной форме обучения, т.е. они полностью осваивают программу того или иного направления подготовки. Свыше пятисот наших ученых и молодых преподавателей ежегодно выезжают в зарубежные вузы — здесь разные формы: краткосрочные курсы, чтение лекций, конференции, симпозиумы. Порядка 150 студентов КФУ проходят обу-чение в зарубежных вузах. Только за последний год мы подписали соглашения с рядом ведущих вузов Европы: во Франции — Сорбонна III, в Германии — очень авторитетные университеты города Аугсбург, Лейпциг, знаменитый университет имени Вильгельма Гумбольдта в Берлине, в Финляндии — университеты в Хельсинки и Турку, Высшая Королевская школа в Стокгольме — я бы мог продолжить этот ряд».

Количество студентов в КФУ приближается к 50 тысячам


41


может быть, она кроется еще и в том, что они должны оплачивать свое обучение и увеличение сегмента платного образования приведет к более осознанному подходу к учебе в вузах у наших ребят?— Ну, во-первых, в большинстве случаев за ребят платят их родите-ли, ведь систему образовательных кредитов нам еще только предстоит создать. Поэтому на первый план вы-ходит обеспеченность семьи. Нередко бывает так: на бюджет не поступил — балы еГЭ низкие, родители платят за обучение, и вот он на джипе при-езжает в университет больше потусо-ваться, чем образование получать. Мы даже приняли такое решение: по специальностям менеджмент, экономика, юриспруденция с очень низкими баллами еГЭ не принимать даже на платной основе! Они портят наш имидж. И если раньше во многих вузах те, кто учится в коммерческих группах, могли пересдавать по два, три раза, и их не отчисляли, чтобы не потерять деньги от этих студентов, то сейчас мы это запретили, уравняли «платников» с теми, кто на бюджете. Убыток, конечно, но зато вырастут имиджевые показатели. А если прямо отвечать на ваш вопрос, то мотиви-рованность студента не зависит от того, на платной основе он учится

успешности выпускников. Судите сами. Президент страны — юрист, Председатель Правительства — юрист, министр сельского хозяйства РФ, наш выпускник Николай Федоров — тоже юрист. Можно продолжить этот ряд, мэр Казани — юрист, Премьер-министр республики, министр транс-порта и дорожного хозяйства, вице-премьер — все юристы. Или вот еще пример. Министр связи и массовых информационных коммуникаций России Николай Никифоров окон-чил наш экономфак. люди судят об успешности тех или иных институтов и факультетов по успешным выпуск-никам. И не так сегодня стоит во-прос, сколько выпускников работает по специальности? Это анахронизм. если гендиректор «КАМАЗа» Сергей Анатольевич Когогин окончил физ-фак, то, наверное, это образование ему не помешало? — Или ректору КФУ, например!— Конечно, мне тоже! (смеется). Ведь для чего образование? чтобы успешно при-менить его в жизни! Какой смысл, если человек наполнен знаниями, готов от-ветить на любой вопрос, а применить их не в состоянии? Может, он — как татары говорят — «канагат», удовлетворен сво-им положением? Или считает, что его где-то недооценили, в чем-то обделили? Но если от его обширных познаний ни-

кому лучше не стало и в жизнь общества он ничего положительного не привнес, то в чем тогда смысл его образования? А другой, может, он и специалист лишь в узкой области, но его открытиями весь мир пользуется! Так что образование должно быть не только фундаменталь-ным, но и актуальным.

Роман УСАЧЕВФото Михаил ФРОЛОВ

или нет. Отчислять студентов прихо-дится и с коммерческих, и с бюджет-ных мест. Социологические опросы показывают, что ребята поступают в университет по рекомендации роди-телей, друзей, просто за компанию, а нужность или ненужность профессии они начинают осознавать примерно к началу второго курса. Поэтому мы специализацию на некоторых факуль-тетах отодвигаем на второй-третий курс, чтобы — если понадобится — студенты могли перейти на другой факультет или, помимо основного образования, у них была возможность получить компетенции прикладного характера. Так у нас появились со-вместные структуры со Сбербанком, с банками «Ак Барс», «Татфондбанк», они по-разному называются: «Откры-тый университет», «Корпоративный университет». Но суть одна: студенты в первой половине дня учатся в своих институтах и на факультетах, при-чем это не обязательно экономисты, тут могут быть и физики, и химики, а после обеда идут в банки, где уже банковские работники приобщают их к своему ремеслу. Такие ребята к третьему-четвертому курсу знают, куда пойдут работать.— И все-таки современные абитури-енты, приходя в вуз, сориентиро-ваны на получение профессии или

воспринимают высшее образование как элемент социального статуса?— Процентов 80 абитуриентов уже замотивированы на результат. Очень большую роль в этом играет понятие успешности. Ведь почему у нас так много юристов? Дело не только в воз-можностях трудоустройства собствен-но в юридической сфере, для моло-дых людей важен еще и показатель

Дела абитуриентские«Прием на бюджет в этом году удвоился: принято 4 139 человек, в прошлом году — 1 700. Несмотря на существенное рас-ширение приема в КФУ, конкурс сохранил-ся практически на уровне прошлого года, а на отдельных направлениях составлял 25 и более человек на место. Хочу только подчеркнуть, что сегодня этот показатель не является определяющим, поскольку в действующих в стране официальных рейтингах вузов, включая министерские, основным показателем является средний балл ЕГЭ принятых на первый курс. По этому показателю среди всех федераль-ных университетов страны КФУ занимает первое место. Если же брать группу вузов с особым статусом (МГУ, СПбГУ, федераль-ные и национальные исследовательские университеты), то здесь мы на седьмой позиции в стране. Считаю, что это весьма неплохой показатель, будем работать над этим дальше. В абсолютных числах мы приняли свыше 1 300 медалистов, из них более 1 000 — на бюджет. То есть меда-листов в институтах — порядка 30 — 40%, на отдельных направлениях — до 60%».

Люди смотрят на успешность тех или иных факультетов по успешным выпускникам


42

Это не просто одно из многих учебных заведений Татарстана. Главное, что это высокий и очень важный карьер-ный старт для сотен молодых людей. Малая академия готовит лидеров среди молодежи. людей, которые составляют пласт интеллектуальной элиты и социального сознания, спо-собных влиять на общество и противо-стоять деструктивным его процессам. Программа обучения слушателей академии уникальна для России и Татарстана, как и возможности, от-крывающиеся перед молодыми. Подробнее об учебе в Малой академии рассказывают ее первые выпускники, которым посчастливилось быть перво-открывателями МАГУ в Татарстане, — лилия Мифтахова и Ольга Туриянская.— Девушки, как вы узнали о МАГУ и как попали в число ее слушателей?Лилия: На первом этапе это был про-ект, в котором мы принимали уча-

встречи с первыми лицами Республи-ки Татарстан, экскурсии. Обучение в МАГУ сложно назвать обучением как таковым. Там нет «пар» и заданий классической школы. Успех в МАГУ достигается совместными усилиями в обучении и самообучении, при-нятии и понимании преподаваемых методик, прохождении тренингов, экскурсий. естественно, если человек не имеет инициатив в саморазвитии, ничего не получится.Ольга: Здесь надо отметить, что систе-ма обучения была построена таким образом, чтобы мы увидели всю систему государственного управле-ния. Обучение строилось на сочета-нии трех основных направлений: тренинги на различные тематики (например, коммуникации, тайм-менеджмент и других), экскурсии в государственные организации, а также мастер-классы с руководите-

стие. Меня заметили и пригласили поучаствовать, поскольку я хорошо училась, активно участвовала в обще-ственной жизни вуза, а также была вовлечена в деятельность Обществен-ной приемной при уполномоченном представителе Президента России.Ольга: Мы, первые студенты МАГУ, были в какой-то мере и инициаторами этого проекта. Первая студенческая команда МАГУ — это студенты 3 курса КХТИ. Мы на волонтерских основах ра-ботали в Региональной Общественной приемной. Поэтому вопрос о первом наборе студентов в МАГУ даже не стоял — приняли ребят, имевших представ-ление о работе в госструктурах.— Чему вас учили и как?Лилия: Программа МАГУ, конечно, кардинально отличается от класси-ческого высшего образования. В ней используются методики, ранее не использовавшиеся нигде. Это интерак-тивные, современные методы ассе-сементов, тренинги, мастер-классы,

Малые академии государственного управления созданы во всех 14 субъек-тах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Студенты старших курсов местных вузов проходят практику в высших органах власти. Окружной проект под патро-натом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе «Ма-лая академия государственного управ-ления (МАГУ) в Республике Татарстан» реализуется с января 2006 года.

Что такое МАГУ

Две выпускницы МАГУ считают, что учеба в академии делает молодежь успешной

Малая академия больших возможностей

образование

МАГУ — это Малая академия государственного управления. Она была основана в 2006 году по инициативе полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александра Коновалова.

Ольга Туриянская Лилия Мифтахова


43

лями ведомств. естественно, такие мероприятия требуют определен-ной подготовки. И мы готовились! Например, у нас была экскурсия в прокуратуру республики. Мы штуди-ровали историю ее создания, био-графию ведущих должностных лиц, резонансные дела. Таких примеров масса. Моя специальность в вузе — государственное и муниципальное управление. Университет дал мне теоретическую базу. Но практическое воплощение эта теория получила только в МАГУ.— Помогла ли вам учеба в МАГУ? Ка-кие перспективы открылись после участия в этом проекте?Лилия: Обучение мне лично очень помогло! Конечно, высшие учебные заведения расширяют кругозор, дают необходимые базовые знания. Но тут — бизнес-стратегии, прогрессивные ме-тоды, которые сразу работают. Я была на стажировке в США, могу сказать, что стратегии, которым нас обучали в Ака-демии управления, во многом похожи на бизнес-методики одной из наиболее успешных держав мира. еще МАГУ открыла для меня мир новых технологий, которые я приме-няю и по сей день в своей работе, в том

сделать существенный вклад, может учиться на любом факультете любого вуза. Но я бы посоветовала поступать в МАГУ студентам с 3-го курса, когда че-ловек более-менее разобрался в своих жизненных устремлениях. И, конеч-но, нужно быть готовым к отбору. Со второго набора и по сей день к сотруд-ничеству с МАГУ присоединяется все больше вузов, а вступительные испы-тания были существенно расширены. Но лилия правильно отметила: было бы желание, остальное получится!

Беседовала Евгения ИВАНОВАФото Михаил ФРОЛОВ, Андрей ТИТОВ

числе и в HR (human resourses — чело-веческие ресурсы) сфере. Но главное, что я получила, — это толчок в опреде-лении моей будущей профессии. К слову, многие выпускники МАГУ сейчас очень успешные люди. Может быть, потому, что мы были лучшими студентами на потоке. Но я уверена, не последнюю роль сыграло именно овладение самыми современными бизнес-методиками. Ну и, конечно, контакты с первыми лицами респу-блики, знакомство с их опытом.Ольга: Наш руководитель любил по-вторять: «Самоактуализация и само-развитие». Главная черта хорошего работника — умение быстро реагиро-вать на информацию и анализировать ее. За развитие этой способности я и благодарна академии. Нас учили ра-ботать и не бояться работать. Именно тому, что не предусмотрено вузовской программой. Учили реализовывать теоретические знания на практике. А как для нас, двадцатилетних, было почетно общаться с основными долж-ностными лицами республики и даже Поволжья. Мы стремились оправдать это доверие.— Кому бы вы посоветовали посту-пить в МАГУ и что для этого нужно?Лилия: Попробовать свои силы в МАГУ я бы посоветовала каждому, кто хочет и готов развиваться, имеет прогрес-сивный взгляд на мир. Ольга: Нужно отметить, что попробо-вать свои силы могут студенты любых казанских вузов и специализаций. Ведь МАГУ учит лидеров, а грамотные профильные руководители всегда нуж-ны. Причем неважно, кто ты: соцра-ботник, инженер или журналист. Та-лантливый, умный человек, который хочет принести пользу государству,

Путевку в жизнь выпускникам МАГУ дает Главный федеральный инспектор по РТ Рустам ИДРИСОВ

— Казанский (Приволжский) федераль-ный университет;

— Казанский национальный исследо-вательский технологический универ-ситет;

— Казанский национальный исследова-тельский технический университет;

— Академия управления «ТИСБИ»;— Казанский юридический институт

(филиал) ГОУ ВПО «Российская право-вая академия Министерства юстиции Российской Федерации»;

— Институт экономики, управления и права;

— Казанский государственный энергети-ческий университет;

— Казанский государственный архитектурно-строительный универ-ситет.

В реализации проекта МАГУ участвуют вузы:Готовить лидеров из числа студенче-

ской молодежи, которые обладают навыками организаторской работы, способны влиять на молодежную среду, направлять ее на социально полезную деятельность и противодействовать деструктивным тенденциям.

Цель МАГУ


44

Об истории— Валерий Алекссевич, у вашего ведомства богатейшая история — вам 110 лет. А с чего в России начи-налось ваше дело?— Во все времена метрология охваты-вала практически все сферы человече-ской жизнедеятельности. Как говорил великий ученый Галилео Галилей: «Измеряй все доступное измерению и делай не доступное измерению доступ-ным». На всем пути развития общества измерения, осознанно или неосознан-но, были основой взаимоотношений людей между собой, с окружающими предметами и природой. Большой вклад в развитие метро-логии в России внес выдающийся ученый Дмитрий Менделеев. Именно он заложил основы метрологической науки в область широчайшего прак-тического применения. А также, что очень важно, — возведение метроло-гического дела в ранг государствен-ной политики. Неоценимо значение

дней палатка развернула активную деятельность. Мы по праву считаем себя правопреемниками и продолжа-телями поверочной палатки № 16.

О значимости измерений— Чем поверочное дело представле-но сейчас? — Сегодня ФБУ «ЦСМ Татарстан» — одно из крупнейших подразделений Росстандарта по объему и спектру выполняемых работ. Главная миссия центра — выражаясь нашим языком,

созданной Менделеевым Главной палаты мер и весов в расширении поверочного дела путем создания местных поверочных палаток — госу-дарственных служб по всей России. еще в те далекие времена метрологии как науке и практическому делу при-давалось важнейшее государственное значение.В 1902 году по инициативе Менделеева в российских губерниях начали от-крывать так называемые поверочные палатки. В Казанской губернии ее создали под номером 16. Зона дей-ствия палатки распространялась на Казанскую, Симбирскую, Вятскую и Самарскую губернии. Выбор места не случаен, уже тогда Татарстан был продвинутым регионом России — крупным научным, промышленным и торговым центром. В штате палатки числилось 4 человека: заведующий, старшие и младшие поверители. Глав-ная их обязанность — клеймение и по-верка мер и весов на местах. С первых

И как Центр стандартизации относится к нанотехнологиям

Кто такой поверитель?

110-летний юбилей

Главная задача ФБУ «ЦСМ Татарстан» — помогать предприятиям республики выпускать востребованную, качественную и безопасную продукцию. А рядовым потребителям — иметь точные приборы бытового учета. О том, как метрологи республики справляются с ней, наш корреспондент беседует с руководителем Центра стандартизации и метрологии Валерием ГОГИНЫМ.

Цифры30 тысяч предприятий пользуются услуга-ми центра. Среди них - крупные органи-зации, представители среднего и малого бизнеса. Республиканские производители давно поняли, что качество и безопас-ность выпускаемой продукции - главный залог конкурентоспособной продукции.


45

«передача единички»: веса, объема, длины, напряжения, давления и так далее. Например, «единичка» длины передается на инструменты — штан-гели, микрометры, калибры, которые измеряют конкретные детали. Наша задача, чтобы каждый прибор работал точно. Результаты измерений исполь-зуются практически во всех сферах человеческой деятельности. Поэтому точность измерений очень важна.

О требованиях к метрологу — Какой у вас штат, как становятся метрологами и легко ли попасть в ваш центр на работу? — Сегодня в штате центра более 300 сотрудников. Поскольку мы имеем дело с важнейшими инженерно-техническими задачами, при выборе специалистов необходимо соблюдать жесткие требования. Наличие жиз-ненного опыта, высшего техниче-ского образования и стажа работы на производстве не менее 3 лет — обязательные условия при приеме на работу. С техническими вузами республики, в которых студенты полу-чают специальности по метрологии и стандартизации, центр поддерживает

обязанность «ЦСМ Татарстан» — что-бы каждый прибор работал точно. В конечном счете, это влияет не только на экономические показатели, но и на качество и безопасность жизни.— Конкретно на что? — К примеру, неправильно работаю-щий манометр или газовый анали-затор, установленный на сосуде под давлением или во взрывоопасной среде, могут привести к непредска-зуемым катастрофическим послед-

ствиям. Или же наличие в пищевой продукции токсичных элементов. Для этого и используется поверочная и ис-пытательная база. В настоящее время в ФБУ «ЦСМ Татарстан» аккредито-ваны государственный центр испы-таний средств измерений для целей утверждения типа СИ, испытательная лаборатория нефтехимических про-дуктов, два центра испытаний пище-вой продукции и продовольственного сырья и другое.

Об испытательных лабораториях— Чем они занимаются?— К примеру, пищевые испытатель-ные лаборатории ведут исследования не только по ряду качественных по-казателей, таких как органолептика, физхимия, и составу продуктов, но и на соответствие требованиям безо-пасности. А именно — на отсутствие или наличие в пищевой продукции и продовольственном сырье токсич-ных элементов, пестицидов. Словом, веществ, которые негативно влияют на здоровье человека. Причем жест-кие требования в вопросах качества

постоянную связь. ежегодно студенты проходят у нас практику. В первую очередь наш сотрудник должен лю-бить свою профессию, ответственно подходить к делу, быть вниматель-ным, принципиальным, контактным и доброжелательным.

О спектре проблем— С чем обращаются к вам простые потребители?— Обычно с поверкой бытовых при-

боров учета. Сегодня, когда цены на тарифы ЖКХ резко выросли, нам не надо агитировать людей за то, чтобы они ставили счетчики. Все уже давно поняли, что счетчики учета воды, электроэнергии и газа значительно экономят бюджет семьи.— Поражает спектр проблем безо-пасности, за которую вы отвечаете: продукты, экологическая безопас-ность, товары производственно-технического назначения… Как вы работаете одновременно в стольких направлениях?— Сегодня, когда забота о здоровье и безопасности населения, проблемы окружающей среды имеют глобальное значение, требования к обеспечению единства измерений возрастают. Все аспекты жизни и деятельности совре-менного общества — наука, здравоох-ранение, экология, оборона и безопас-ность, развитие и внедрение новейших технологий, торговля и услуги — в определяющей степени зависят от точности и достоверности измерений. Повторяю, наша работа охватывает все сферы хозяйственной деятельно-сти и рядовых потребителей. Главная

КстатиС каждым годом в центре растет число молодых сотрудников. Недавно мы провели конкурс мастерства, в котором молодые специалисты с удовольствием приняли участие и показали высокие результаты.

Поверка ультразвукового дефектоскопа

Поверка электронного тахеометра


46

и безопасности мы предъявляем не только к производителям, но и испы-тательным и аналитическим лабора-ториям, органам по сертификации продукции. Сегодня наш центр — эксперт в аккредитации этих струк-тур. Мы не стоим на месте, совер-шенствуемся согласно требованиям технических регламентов Таможен-ного союза. Намечается приобрете-ние и освоение нового оборудования, новых методик испытаний. В итоге это сказывается на безопасности и качестве товаров, работ и услуг.

Об оценках и перспективах— Как оцениваете оснащенность ваших отделов и лабораторий?— Оснащенность отделов и лаборато-рий позволяет покрывать весь спектр требуемых запросов всех отраслей хозяйственной деятельности Татарста-


Поверка топливораздаточных колонок

Определение размера внутреннего диаметра резьбы


47


к нанотехнологиям и ставим перед собой цель стать испытательным центром как минимум республикан-ского, а в перспективе регионального или всероссийского масштаба. Ведь одно дело поверить, а другое — испы-тать прочностные, эксплуатационные характеристики того или иного обо-рудования, его безопасность, влияние на экологию, подтвердить метрологи-ческие характеристики. Так что наши перспективы на ближайшие годы — разработка и внедрение инноваци-онных технологий, освоение совре-менного эталонного оборудования и приумножение научно-технического потенциала.

Вел беседу Ильнур ШАРИПОВФото из архива ФБУ «ЦСМ Татарстан»

на и прилегающих регионов. Мы идем в ногу со временем, однако и мир не стоит на месте. Нам нужно заблаговре-менно смотреть вперед. — О чем болит голова у руководите-ля ФБУ «ЦСМ Татарстан»?— Наша главная проблема — нехват-ка площадей. Нам нужно развивать новые направления, совершенство-вать быт сотрудников, построить новое здание гаража. — Перспективы развития центра на ближайшие годы? — Мир стремится к повышению точ-ности измерений. Сегодня, когда нанотехнологии прочно вошли в нашу жизнь, появилась необходимость стандартизировать и учиться измерять материалы, изготовленные на на-ноуровне. Мы постепенно переходим

Определение токсичных элементов в пищевой продукции

Центру стандартизации и метрологии требуются дополнительные площади


48

В новом здании на улице Павлюхина не счесть высоких гостей. Вместе с Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым на новоселье приш-ли Председатель Госсовета РТ, пред-седатель Совета Ассамблеи Фарид Мухаметшин, Главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов, заместитель Премьер-министра республики Асгат Сафаров, главы различных министерств и ведомств, мэр Казани Ильсур Метшин. Мно-гим знаком и последний министр по делам национальностей России, а сейчас замдиректора Института этнологии и антропологии РАН, пред-седатель общественного совета при Московском доме национальностей Владимир Зорин. Из соседних регио-нов приехали представители мини-стерств по делам национальностей и культуры, директора Домов дружбы народов из Ижевска, Уфы, Самары, Йошкар-Олы.Со всех сторон — одни восторженные отклики:— Надо же, сколько здесь места! А

как уютно и красиво в кабинетах, где «прописались» национальные общины! — Даже создана доступная среда: здание оборудовано дорожками для слабовидящих людей!

Мир и согласие в республике во многом зависят от работы Ассамблеи и Дома дружбы народов Татарстана

Важней всего погода в доме

без булдырабыз!

29 августа, накануне Дня Республики Татарстан, распахнул свои двери современный многоэтажный, комфортный Дом дружбы народов Татарстана. Подобных ему, как отметили собравшиеся гости, нет ни в одном регионе России. Об этом факте говорил и Президент Татарстана Рустам Минниханов, принявший участие в торжественном открытии.

ЦифрыВ новом здании Дома дружбы народов Татарстана хороший зал на 260 мест со сценой, есть конференц-зал на 70 человек, два переговорных помещения на 18 и 12 мест. В зале торжеств могут разместиться 100 человек. В воскресной школе — 6 учебных классов, один из которых оборудован для малышей.


49

— А вы видели? В этом здании есть и многонациональная воскресная школа, ее кабинеты на третьем этаже.— Да ладно школа, у них вон в информационном центре можно по телевизору смотреть 600 телеканалов разных стран! Говорят, спутниковую антенну специально устано-вили. Осмотрев здание вдоль и поперек, гости стали собираться в большом зале. О нем тоже стоит сказать особо — лучше, чем в любом районном доме культуры. — Дом дружбы — это место, куда могут прийти представи-тели всех национальностей, проживающих в Татарстане, — произнес с новой сцены глава республики. — Здесь созданы все условия, чтобы они могли сохранить язык, культуру, обычаи своего народа. Президент особо подчеркнул, что благополучие страны, любого региона зависит от того, насколько тонко выстрое-ны отношения между представителями различных нацио-нальностей и конфессий: — Я считаю, что нам в Татарстане это удается. Удается во многом благодаря тому, что у нас есть Ассамблея народов Татарстана, есть Дом дружбы народов. Рустам Минниханов поблагодарил всех, кто участвовал в строительстве нового объекта. Сказав, что у победы много авторов, особые слова благодарности он адресовал Предсе-дателю Госсовета РТ, руководителю Совета Ассамблеи наро-дов Татарстана Фариду Мухаметшину, отметив, как много душевных и физических усилий вложил он в продвижение этого проекта. — В канун Дня республики мы открываем Дом дружбы — это событие знаковое, долгожданное, — отметил со сцены глава республиканского парламента Фарид Мухаметшин. — Я благодарен Президенту Рустаму Нургалиевичу Минни-ханову, который смог приехать и оценить общественную работу Ассамблеи народов Татарстана, важную и для респу-блики, и для России.Фарид Хайруллович сделал акцент и на том, что обще-ственную работу руководителей национальных обще-ственных объединений в обычной жизни мы иногда не замечаем. Надо сказать, что все, кто выходил на сцену, не скупи-лись на добрые слова и пожелания, которые сводились к одному: теперь предстоит наполнить новым содержанием работу Дома дружбы, чтобы мир и согласие стали залогом будущего спокойствия в республике. Праздничный концерт на новой сцене прошел на одном дыхании. Зрители на ура воспринимали каждый номер. Живой и непосредственный Араик Маргарян, главный тренер восьмикратного чемпиона страны — команды «Динамо-Казань», хлопал в ладоши как ребенок: — Ай, как танцует твоя дочь Анаит, посмотри, как танцует! Я как будто в Армению попал! — эмоционально повторял он своему другу, председателю национальной армянской общины Михаилу Хачатуряну. — Сегодня я лишний раз убедился, что главное богатство Татарстана не нефть, а дружба народов! елена Кондюкова, руководитель чувашского народного ансамбля «чекесь» («ласточка») из Набережных челнов, еле сдерживала слезы:— Знаете, сегодня, на открытии Дома дружбы, я реаль-но увидела, что руководство республики создает все условия, чтобы мы, представители разных народов, могли сохранять язык, культуру, обычаи своего народа. Уезжаю окрыленной, зная, что я делаю нужное, важное дело!

Альберт ГАТАУЛЛИН Фото Андрей ТИТОВ

Рустам Минниханов поблагодарил всех, кто участвовал в строительстве Дома дружбы

Араик Маргарян убедился, что главное богатство Татарстана — это дружба народов

В новом хореографическом зале репетиции идут одна за другой

В информационном центре, кроме книг, есть телевизор, принимающий 600 телеканалов разных стран


50

фоторепортаж

Открытие нового Дома дружбы Республики ТатарстанФото Андрей ТИТОВ


51


52

Послание Президента на новый год

Все на борьбу с коррупцией Финансовая подпитка для «Иннополиса»

13 сентября в Государственном Большом концертном зале им. С.Сайдашева состоялось тридцать первое заседание

Государственного Совета РТ четвертого созыва, на котором Президент Татарстана

Рустам Минниханов огласил Послание Государственному Совету о внутреннем и

внешнем положении республики.В своем выступлении Президент Татарстана Рустам Минниханов коснулся ключевых сфер жизнедеятельности республики, дал подробный анализ политической обстановки и социально-экономического положения республики, обозначил важнейшие направ-ления развития Татарстана на 2013 год. «В послании определены главные приоритеты,

цели и задачи созидательного развития нашей республики, — отметил Председатель Государственного Совета Фарид Мухамет-шин. — Они, безусловно, будут учтены и в нашей дальнейшей работе: совершенство-вании законодательной базы, адекватной тре-бованиям времени, в т.ч. по разработке мер стимулирования и защиты республиканского АПК в условиях присоединения России к ВТО, содействию завершающему этапу подготовки к Универсиаде-2013, гармонизации внутри- и межконфессиональных отношений, укре-плению межнационального согласия». По установившейся практике, Президиумом Гос-совета и Правительством республики будет разработан план по реализации положений, содержащихся в послании Президента.

Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по реа-лизации проекта создания территориально-обособленного инновационного центра «Иннополис» между Республикой Татарстан и Государственной корпорацией Банк развития

и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) подписан 21 сентября в рамках XI международного инвестиционного форума «Сочи-2012». В присутствии Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева подписи под документом поставили Президент Татарстана Рустам Минниханов и глава ВЭБ Владимир Дмитриев. Меморандум предусматривает возможность участия «Внешэкономбанка» в финансировании строительства главного здания технопарка и объектов жилищной инфраструктуры территориально-обособленного инновационного центра «Иннополис». Напомним, что строительство «Иннополиса» стартовало в июне 2012 года. Город, строящийся на территории в 1200 га в живописном уголке недалеко от Казани, рассчитан на проживание 155 тысяч человек, в том числе 60 тысяч IT-специалистов. Мастер-план «Иннополиса» разработало архитектурно-планировочное бюро RSP Architects Planners&Engineers (Сингапур).

9 октября под председательством Президента Татарста-на Рустама Минниханова состоялось заседание Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции. В его работе принял участие Главный федеральный

инспектор по Республике Татарстан Рустам Идрисов, руководи-тели правоохранительных федеральных учреждений, мини-стерств и ведомств региона. Начальник Управления Президента РТ по вопросам антикор-рупционной политики Марс Бадрутдинов привел ряд фактов преступлений коррупционной направленности, выявленных в Татарстане. По данным правоохранительных органов за 2011 год и 8 месяцев этого года за совершение преступлений коррупционной направленности к ответственности привлечено 92 должностных лица муниципальных органов и организаций. В част-ности признаки коррупции выявлены при использовании бюджет-ных средств, особенно при выполнении муниципальных контрактов. Рустам Минниханов признался, что ему стыдно за чиновников, чьи имена прозвучали в докладе.


2

3

1


53

В глубинке началась клубная жизнь

С первыми резуль-татами реализации республиканской программы по строи-

тельству сети сельских учреж-дений культуры ознакомился 28 сентября Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин в ходе рабочей поездки в Лениногорский район. В поселке Подлесный муниципального района распахнул свои двери новый Дом культуры.Решение о строительстве учрежде-ний культуры в сельской глубинке

было принято Президентом Татар-стана Рустамом Миннихановым около года назад. С этого момента стартовала республиканская про-грамма по строительству сети новых клубов и домов культуры. Для жителей Подлесного открытие нового ДК — событие долго-жданное. Старый обветшавший клуб был закрыт десять лет тому назад. Для поселка с населением в 750 человек иметь собственный очаг культуры — это не просто вопрос престижа, а жизненная необходимость. «Молодежь не знает, куда себя деть, — говорит о наболевшем жительница поселка Таслия Салимжанова. — Школьни-ки слоняются после уроков, а ведь их нужно занять, заинтересовать. Да и нам, старикам, так хочется иной раз вживую посмотреть на столичных артистов, прийти на концерт». Строительство Дома культуры в Подлесном было проведено всего за 3 месяца. Согласно проекту кон-цертный зал вмещает едва ли не половину поселка — до 300 чело-век. Общая площадь одноэтажного здания 500 квадратных метров. Стоимость строительных работ со-ставила почти 10 млн рублей.

4

Универсиаду-2013 застраховали

Соглашение о намерениях между АНО «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» и ОАО «Страховое общество газовой промыш-ленности» подписано 27 августа в Доме Правительства

Республики Татарстан.Подписи под документом поставили генеральный директор АНО «Ис-полнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Владимир Леонов и председатель правления ОАО «Страховое общество газовой промышленности» («СОГАЗ») Сергей Иванов. Подпи-сание состоялось в присутствии Президента РТ Рустама Минниханова. В рамках документа компания «СОГАЗ» выступит официальным партне-ром и страховщиком Универсиады 2013 года в Казани.Как сообщил журналистам по окончании церемонии подписания Влади-мир Леонов, от несчастных случаев будут застрахованы все участники, гости и волонтеры летней Универсиады 2013 года в Казани. Кроме того, страховой защитой обеспечат автотранспорт и имущество, которое будет использоваться в ходе основных и тестовых соревнований.

6

Открылся ИТ-парк в Набережных Челнах

Старт второй площадке Технопарка в сфере высоких техноло-гий — ИТ-парка дали 25 августа в Набережных Челнах Пре-зидент РТ Рустам Минниханов и министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. ИТ-парк в Набереж-

ных Челнах — вторая площадка казанского Технопарка в сфере высоких технологий — ИТ-парка. В структуру ИТ-парка в Набережных Челнах вош-ли Инновационный центр с бизнес-инкубатором, Центр перспективных раз-работок, бизнес-центр. Инвестиции в проект составили 1,38 млрд рублей. К моменту официального открытия ИТ-парка в Набережных Челнах статус резидентов получили уже 22 компании. Кроме того, здесь разместились пять сервис-резидентов и 20 резидентов бизнес-инкубатора.

5


54

Новость, что все студенты-первокурсники Казанского феде-рального университета будут жить в деревне, я восприняла неоднозначно. Было это год назад, когда мне, ино-странной студентке из Казахстана,

На деле же оказалось — здесь только что отстроенные многоэтажные дома с необычайной для студенческого обще-жития инфраструктурой. Строгий про-пускной контроль, аптека, поликли-ника, прачечная, копи-центр, пункт

администрация жилищного отдела выдала путевку на заселение в таин-ственное место под названием «Дерев-ня Универсиады».Воображение рисовало картинки дере-вянных домиков с колодцем во дворе.

несмотря на строгие заповеди, которые напоминают о себе на каждом углу

Хорошо иметь «домик» в Деревне Универсиады

универсиада-2013

Слухи о том, что жизнь в знаменитом казанском студенческом кампусе — Деревне Универсиады — не такая уж легкая, то стихают, то разгораются с новой силой. Подтвердить или опровергнуть их мы попросили одну из живущих там студенток.


55

проката… От настоящей русской де-ревни у студенческого кампуса только веселые массовые гуляния: дискотеки и спортивные мероприятия проходят с завидной регулярностью.

Как мы живемСпоры вокруг условий проживания не умолкают у студентов ни на день. Скептики говорят, что в таком обще-житии теряется вся прелесть студенче-

ской жизни: правила крайне строгие. Ни о каких алкогольных посиделках и шумных вечеринках не может быть и речи! Старожилы же (в деревне счи-тается старожилом тот, кто прожил на территории более года) утверждают, что условия быта окупают все. Действительно, таких условий, как в Деревне Универсиады, нет ни в одном студенческом общежитии России.

— писать на стенах. Кроме того, современная деревня счи-тается «здоровой» зоной: под строгим запретом здесь алкоголь и сигареты, что вызывает достаточно много споров среди студентов. По правде сказать, не все правила тщательно соблюдаются. Некоторые студенты, наплевав на все запреты и меры администрации, уму-дряются обходить некоторые предпи-сания. С этим на территории Деревни Универсиады — особая проблема. Многие студенты не представляют себе вечернего отдыха с друзьями без пива. И уж далеко не каждый из курящих бу-дет выходить за забор общежития. Ведь курить запрещено не только в доме, но и на всей территории Деревни. Вот и приспосабливаются студенты — курят в вытяжки и вентиляцию, проветривают комнату после пива… Администрация пытается пресечь нарушение правил, иногда даже удается. Обнаруженный за нарушением правила должен писать объяснительную на имя директора ДУ Фарида Султановича Абдулганиева. Три объяснительных (любого рода) — и тебя вежливо попросят искать другое жилье.

Как мы учимсяКак бы студенту ни нравились условия проживания в современной деревне, его быстро выселят, не сумей он спра-виться с долгами по учебе. Потому большая часть времени уходит на подготовку домашних заданий, чему общежитие очень способствует.В Деревне Универсиады есть еще одно негласное правило — тишина. Так сказать, «учись сам и дай учиться другим». Не ужившиеся с шумными соседями могут подать на них жалобу. И администрация поможет в реше-нии вопроса. Стоит ли говорить про запрет шумных алкогольных вечери-нок, которые так присущи традици-онным студенческим общежитиям!? Поэтому нерадивые студенты, пожив в таких условиях, быстро съезжают в старые общежития, приводя один-единственный аргумент — скучно.Для любителей же учебы и чтения Деревня Универсиады — идеальное место. если же соседка по комнате отвлекает разговорами по телефону — всегда можно уйти в «Учебную комна-ту». Она открыта для любого студента до позднего вечера. Тишина и одино-чество помогут там подготовиться к самому сложному семинару.Кстати, расселение по факультетам в этом вопросе тоже играет немаловаж-ную роль. Групповые творческие за-дания в домашних условиях делаются с легкостью. А просидеть над совмест-ным проектом с одногруппниками всю ночь — обычное дело.

Довольно большие комнаты на двоих-троих со своей кухней и санузлом. Фактически получается однокомнат-ная квартира за немыслимо смешную цену — 60 рублей в месяц! Тем не менее некоторые студенты КФУ пред-почитают заселяться в старые обще-жития на улице Аделя Кутуя. Боль-шинство мотивируют это тем, что за первоклассные условия в ДУ нужно «платить» идеальным поведением. А

оно далеко не у каждого студента.На территории Деревни действуют де-сяток заповедей, которые напоминают о себе на каждом углу в виде плакатов с яркими картинками. Изображения на них стандартные. Перечеркнутые штампы говорят нам, что на террито-рии запрещается: — заводить домашних животных, — крушить мебель,

Цифры

6000в Деревне Универсиады

проживает

64%из Республики Татарстан

6%из 41 страны мира

30%

из регионов Российской Федерации


56

Пассивному образу жизни здесь пред-почитается активный отдых. Круглый год на территории работает пункт про-ката, где за вполне студенческие цены

Как мы развлекаемсяМожно с уверенностью сказать, что Де-ревня Универсиады — общежитие для здоровых во всех смыслах студентов.


ФактыДеревня Универсиады — жилой микро-район, сооруженный в Казани в связи с проведением XXVII Всемирной Летней Универсиады 2013 года для прожива-ния спортсменов и других участников делегаций. Проект Деревни был раз-работан в соответствии с требованиями FISU и на всемирном конкурсе FIABCI Prix D’Excellence удостоен диплома финалиста «За особый вклад в создание социально значимой инфраструктуры для молодежи и развития спорта».Деревня включает жилые корпуса и нежилые здания, сооружения и объекты сопутствующей инфраструктуры, рас-положенные у трех осевых и нескольких поперечных проездов и церемониальной площади, а также зеленые территории и забор по периметру в целях безопас-ности.Нежилая часть Деревни включает Международный административно-информационный центр (медиацентр) площадью 45 тыс. кв.м с учебно-лабораторным корпусом и музеем Уни-версиады, Академию тенниса, крытый плавательный бассейн-спорткомплекс «Буревестник», стадион, торгово-бытовой центр, поликлинику, здрав-пункт, аптеку, почтовый пункт и другие здания культурно-бытового назначения, а также пункт охраны общественного порядка (с пятьюдесятью сотрудниками МВД и службы охраны во время вне Универсиады).

Основные споры с администрацией Деревни Универсиады у студентов происходят на почве строгого комендантского часа

«Деревенские» студенты предпочитают активный отдых


57


можно взять различный спортивный инвентарь. Помимо классических фут-больных мячей и теннисных ракеток, зимой здесь есть коньки и лыжи, а летом — ролики и велосипеды. Кроме того, регулярные дискотеки, массовые мероприятия и конкурсы между дома-

ультрасовременных общежитий, но и аптека, медицинский блок, пункт охраны. Вблизи территории располо-жены спортивные объекты Универ-сиады-2013 — Академия тенниса и бассейн «Буревестник». С началом учебного года Деревня отметила от-крытие первого в России инноваци-онного IT-лицея КФУ, где новейшим технологиям будут обучаться одарен-ные ребята не только из Татарстана, но и со всего Поволжья и из России. Жить мальчишки будут здесь же, в интернате. Приятной новостью для всех прожива-ющих стал недавний переезд студен-ческой поликлиники прямо к обще-житиям. Теперь лечить даже легкое недомогание станет намного легче и территориально доступней. Один из немногих недостатков Деревни, по словам студентов, — ее удаленность от центра города. Дорога до университета в среднем занимает около 40 минут, что для приезжих из небольших городов не совсем привычно. Выход из этой ситуации многие студенты находят в располагающейся поблизости стан-ции метро.Рядом с Деревней тоже есть жизнь. На-пример, в кинотеатре через дорогу от общежития — свой особый «деревен-ский день», когда по пропуску дей-ствует неплохая скидка. То же можно сказать и о суши-баре напротив. Стоит произнести там кодовую фразу «Деревня Универсиады рулит», можно получить 10-процентную скидку. А что еще нужно студенту, как не плотно по-кушать и посмотреть хороший фильм?

Ольга ВОЛьШИНЕЦФото из архива пресс-службы Деревни Универсиады

ми не дают скучать жадной до впечат-лений молодежи.Основные споры с администрацией общежития у студентов происходят на почве строгого комендантского часа. Закрытие главных пропускных ворот ровно в 23:00 вносит значительные коррективы в распорядок дня любящих ночные развлечения или работающих до ночи студентов. Впрочем, офи-циально трудоустроенные учащиеся имеют возможность приходить ночью с предъявлением соответствующего

разрешения. Но таких, к слову сказать, ввиду очного образования немного.

Что нас окружает Масштабы территории Деревни Уни-версиады просто поражают! Сегодня в ней умещаются не только три блока

54 га

38 га

14 га

274 м2

общая площадь Деревни

под зданиями и сооружениями

в зеленой зоне (включая 3 га с деревьями)

общая площадь жилой зоны

«Деревенские» студенты предпочитают активный отдых

Деревня Универсиады считается «здоровой» зоной: под строгим контролем здесь алкоголь и сигареты


58

Как все былоВ событии участвовали не только пред-ставители руководства КЭС-Холдинга — Борис Вайнзихер, евгений Оль-ховик, но и первые лица региона: губернатор Пермского края Виктор Басаргин, а также представители ре-гионального правительства и админи-страции города Перми, депутаты Зако-нодательного Собрания Прикамья. На церемонию открытия были приглаше-ны представители подрядных органи-заций, производителей оборудования станции и региональных филиалов компаний энергетической отрасли. Для ознакомительной экскурсии по главному корпусу парогазовой уста-новки участники церемонии раз-делились на три группы. А потом собрались в щитовой энергоблока для кульминационного акта церемонии — торжественного запуска парогазовой установки в эксплуатацию. Открывая торжество, губернатор Пермского края Виктор Басаргин отме-тил вклад энергетиков КЭС-Холдинга в развитие края. Он поблагодарил всех, чьими усилиями мегаполис получил возможность строить новые жилые дома и запускать современные произ-водственные линии. евгений Ольховик подчеркнул, что развитие генерирующих мощностей на базе самых передовых технологий — приоритетное направление работы КЭС-Холдинга не только в Пермском крае, но и во всех регионах при-сутствия компании. По его словам, недалек тот момент, когда в Перми появится новый повод отпраздновать достижения ЗАО «КЭС». Символичный старт работе энергобло-ка одновременным нажатием пуско-вых кнопок дали Виктор Басаргин, евгений Ольховик и директор Перм-

ского РДУ Александр Рывлин. Таким образом в энергосфере был подтверж-ден принцип взаимовыгодного со-трудничества частной энергетической компании и государства.

Кто отличился Первый замгендиректора КЭС-Холдинга Андрей Вагнер вручил от-личившимся сотрудникам компании благодарственные письма от имени генерального директора. Этой награды были удостоены 13 работников Перм-ского филиала ОАО «ТГК-9» по реализа-ции приоритетных инвестиционных проектов и других подразделений КЭС-Холдинга. Кроме того, благо-дарственное письмо от своего имени коллективу Пермского филиала ОАО «ТГК-9» вручил Виктор Басаргин.В финале церемонии гостей пригласи-ли на открытие памятной доски, уста-новленной рядом с главным входом в новый энергоблок. Выгравированная на ней надпись давно является деви-зом пермских энергетиков: «Энергия тепла и света на благо города Перми».

Продолжение следуетСледующим проектом КЭС-Холдинга в Пермском крае станет реконструкция еще одной электростанции — Пермской ТЭЦ-9 в Индустриальном районе — с увеличением мощности на 165 МВт. По-настоящему первое со времен СССР стро-ительство абсолютно новой ТЭЦ нач-нется в Березниках. Здесь КЭС-Холдинг намерен в ближайшие годы построить Новоберезниковскую ТЭЦ мощностью 230 МВт на основе современного энерго-эффективного оборудования. Подобная энергия инвестиций направлена в первую очередь на развитие экономиче-ского потенциала Пермского края.

Игорь ВОЛОБУЕВ

В Пермском крае появился символ новой энергетики Урала

Модернизирована одна из старейших электростанций Прикамья

лидер

28 августа в Перми состоялась церемония торжественного запуска в эксплуатацию новой парогазовой установки Пермской ТЭЦ-6 мощностью 124 МВт. Это событие стало финалом одного из крупнейших инвестиционных проектов КЭС-Холдинга и крупным событием для всей энергетики одного из ведущих регионов нашей страны — Пермского края.

Пока строилась установкаЗа время реализации проекта его участ-никами стали более 500 сотрудников ОАО «ТГК-9», а вместе с подрядными организациями — более 1 500 человек. Подписано более 100 договоров, в про-цессе работы выстроено взаимодействие с более чем 20 госорганами местного и федерального значения. Почти 70 сотрудников прошли дополнительное обучение, получили технические спе-циализации, дипломы о высшем и втором высшем образовании. В ходе земляных и строительно-монтажных работ забито 1 115 свай, залито более 2 500 кубометров бетона и смонтировано 1 083 тонны металлокон-струкций. В ходе пусконаладочных работ проверена работа нескольких сотен механизмов, соединений, линий электро-передач, узлов управления парогазовой установки. Сотрудники предприятия сыграли более 10 свадеб. У молодоженов родилось более 40 детей.

Что дал проектПермская ТЭЦ-6 обеспечивает теплом жителей Свердловского, Ленинского и Мотовилихинского районов Перми, а также расположенные здесь промыш-ленные предприятия. В 2009 году нача-лась реконструкция Пермской ТЭЦ-6 в рамках приоритетного инвестиционно-го проекта ЗАО «КЭС». Проект является приоритетным для компании и ключе-вым для развития энергосистемы Перм-ского края. В его рамках на территории ТЭЦ-6 построена фактически новая электростанция: парогазовая установ-ка, смонтированная в новом корпусе ТЭЦ, включает в себя две газовые тур-бины SGT-800 новейшей модификации, два современных котла утилизатора и паровую турбину SST-600 производ-ства фирмы Siemens. По итогам проекта общая электри-ческая мощность электростанции увеличится на 124 МВт, а тепловая — на 96,5 Гкал/ч, до 860 Гкал/ч. Годовая выработка электроэнергии при этом составит около 1 000 млн кВт/ч, тепло-вой — около 2,2 млн Гкал. Вводимая тепловая мощность может дополни-тельно обеспечить теплом более 50

тыс. квартир. Общая стоимость проекта составляет более 7,5

млрд рублей.

КомментарииЕвгений ОЛЬХОВИК, генеральный директор ЗАО «КЭС»:— Развитие генерирующих мощностей — один из приоритетов ЗАО «Комплексные энергетические системы». Компания намерена вводить в эксплуатацию новые энергоблоки и модернизировать уже суще-ствующие станции с использованием самых современных технологий. Цель — оставаться в числе лидеров по производству электроэнергии

и тепловой энергии в России.

Виктор БАСАРГИН, губернатор Пермского края:— С запуском новой установки выросла эффективность выработки электроэнергии и тепла. А это — повышение качества жизни людей, возможность сдерживания роста тарифов и повышение инвестици-онной привлекательности региона. Запуск новой установки суще-ственно повышает надежность всей энергосистемы Прикамья.

Андрей ВАГНЕР, первый замгендиректора ЗАО «КЭС»:— Проект шел трудно, но мы справились благодаря слаженному взаимодействию с проектировщиками, строителями, пусконаладчи-ками. Особенно — с властями края и Перми. Практический результат реализации проекта и в том, что мы отработали здесь наиболее опти-мальный вариант реконструкции всей электрической части ТЭЦ-6.

Полученный опыт намерены активно использовать на новых энергообъектах не только Пермского края, но и в других регионах.

Сергей БОГУСЛАВСКИЙ, директор Филиала ОАО «ТГК-9» «Пермский»:— На энергетической карте Прикамья появился новый энергообъект — современная парогазовая установка мощностью 124 МВт, давшая новый виток развития «труженице» — Пермской ТЭЦ-6. Это событие значимое не только для города Перми, края и КЭС-Холдинга, но и для

всей России. Наша страна постепенно, но верно формирует энергопотенциал будущего на базе современных энергоэффективных парогазовых технологий комбинированного цикла. Все это направлено на надежное, качественное теплоснабжение потребителей, развитие промышленности и общий рост экономического потенциала нашей страны.


60

По сравнению с прошлым годом публика заметно «омолодилась». Вот, перешептываясь, в ожидании куми-ров стоят сотни девушек с молодыми людьми. Даже полицейские, следя-щие за порядком на фестивале, с ин-тересом поглядывали на сцену в стиле хай-тек. И вот час настал….На сцену вышел Государственный симфонический оркестр РТ во главе с художественным руководителем и ди-рижером Александром Сладковским, солистка Большого театра, наша зем-лячка Венера Гимадиева и известный французский тенор итальянского про-исхождения Роберто Аланья. Услышав его удивительный голос, дождь почти

ный итальянец в белом пиджаке и бабочке… Конечно, чувствовалось, что наша восходящая звезда немного усту-пает тенору в сольных партиях, но ее выступление тоже было очень нежным и чувственным.Позже стало известно, что Алекандр Сладковский тоже выступал с больным горлом. Но на сверхэмоциональной игре известного дирижера и работе оркестра это никоим образом не сказа-лось. Зрители, сидевшие далеко, мог-ли видеть на специальном экране, как воодушевленно и артистично мастер управляет несколькими десятками профессиональных музыкантов. Энер-гетический посыл был уникальный!

прекратился и лишь потихоньку по-крапывал в унисон с оркестром.Как выяснилось, тенор вышел на сцену приболевший. Певец простыл, когда приехал в дождливую Казань. Обладатель премии «Грэмми», солист театра ла Скала даже не смог быть на репетициях и пел с «листа». Несмотря на это, Роберто Аланья был велико-лепен! Он смог достойно выступить и очаровать своим бархатным голосом всю женскую половину зала. его дуэт с Венерой Гимадиевой можно назвать поистине волшебным. Хрупкая Венера в женственном розовом струящемся платье и галантный, с неимоверно сильным и приятным голосом стат-

Как спелись солист «Ла Скала» Роберто Аланья и солистка Большого театра Венера Гимадиева

Второй оперный фестиваль «Казанская осень»:

полный аншлаг

музыка

Как и год назад, он прошел под открытым небом. Одна из главных особенностей этого зрелища — бесплатность. Насладиться классической музыкой и оперными ариями могли абсолютно все. В тот день разверзлись хляби небесные, но, несмотря на ливень, десятки зрителей под зонтиками и в дождевиках пришли задолго до начала концерта. К 20:00, началу фестиваля, около Дворца земледельцев собрались уже тысячи казанцев.. Организаторы, не ожидавшие такого наплыва, принесли дополнительные пластиковые стулья.


61

Сидя в третьем ряду, я чувствовала ту самую особенную волну положитель-ных эмоций, которую дарит только классика, она никогда не выйдет из моды.Музыканты исполнили «хиты» миро-вой оперы: арию Виолетты из «Травиа-ты», арию Амины из «Сомнамбулы», песню индийского гостя из «Садко», арию ленского из «евгения Онегина», дуэт Хосе и Микаэлы из «Кармен»... Но «визитная карточка» оркестра — му-зыкальная композиция современного композитора Александра чайковского «Стан Тамерлана» оказалась самой яркой и мощной. Зрительный зал буквально взорвался овациями! Когда оркестр в финале начал кричать бое-вой клич, то к нему присоединилась и публика.Кульминационным моментом стал са-лют в честь Дня города и республики. Под торжествующие звуки оркестра зрители радовались миллионам искр, взлетающим в небе.

После концерта нашему корреспонден-ту удалось пообщаться с музыкантами.Переодевшись в легкий деловой ко-стюм, Венера Гимадиева была уже не похожа на ту романтичную девушку с горящими глазами со сцены. Только улыбка все та же да вдохновленная и усталый вид говорят нам об огромных творческих усилиях. — Я безумно рада выступить в Казани, тем более в честь праздника,— по-делилась с нами Венера.— Мне было приятно спеть известную всем «Туган тел», это роднит меня с домом. Когда идет такая отдача от зрителей и проис-ходит взаимный обмен энергетикой, это просто замечательно!По словам восходящей звезды опер-ной сцены, она бы хотела исполнять не только романтичные арии. Венера не хочет застревать в одном образе, девушка любит экспериментировать и меняться. Модных диет певица тоже не придерживается. Но перед высту-плением никогда не ест мороженое и

Музыканты исполнили «хиты»

мировой оперы: арию Виолетты из «Травиаты», арию Амины из «Сомнамбулы»,

песню индийского гостя из «Садко»,

арию Ленского из «Евгения

Онегина», дуэт Хосе и Микаэлы

из «Кармен»


62

музыка

не пьет спиртное. — Мне приходилось выступать и с температурой, и с больным гор-лом,— продолжает Венера. — чего не сделаешь ради зрителей! А сегодня я даже не замерзла, несмотря на то, что выступала в легком платье в дождь и холодную погоду. Меня согревали эмоции зрителей.Позже мы смогли пообщаться с худо-жественным руководителем оркестра и идейным инициатором создания уникального фестиваля Александром Сладковским. еще не отошедший от игры дирижер расслаблялся в кресле и курил трубку. На мой первый вопрос о музыкальных стереотипах ответил так:— В нашем обществе слишком много стереотипов. И образы, которые за-сели у людей в подсознании насчет дирижеров, — не исключение. Мно-гие считают, ну что там ему делать? Палочкой чуть-чуть помахал, а за это еще и деньги получил. На самом деле, оркестр — это сложная система, которая без должной организации не сможет работать.По словам Сладковского, главное для музыкантов — это реакция публики. если зрители получили удовольствие, значит, задача выполнена. Дарить радость — это делает человека благо-роднее, добрее, духовнее.Главной целью Александр Сладков-ский вместе со своим коллективом ставит популяризацию оперной и классической музыки, особенно среди молодежи. До него в Казани таких

дивой Альбиной Шагимуратовой, об-ладательницей «Золотой маски». У оркестра большие планы не только по поводу «Золотой осени». К Уни-версиаде-2013 артисты приурочили знаменитые концерты международ-ного фестиваля «Белая сирень». Около 5 дней будет звучать любимая всеми музыка Рахманинова. Кстати, Алек-сандр Сладковский является послом Универсиады. Скорее всего примет участие в эстафете огня. Такие события и люди, являющиеся их инициаторами и исполнителями, доказывают, что Казань по праву мож-но назвать не только спортивным, но и культурным городом России.

Анастасия ШАГАБУТДИНОВАФото Ирина ГРЫЗУНОВА

масштабных концертов жанра под открытым небом не было, что сразу выделило фестиваль среди других. — Очень рад, что наш «Стан Тамерла-на» восприняли с таким восторгом, — сказал дирижер. — В других городах России он тоже играется на отлично, но в европу мы его пока не возили. Ду-маю, военная энергетическая музыка не для мирных «австрийев», могут не понять. Оркестр после этого высту-пления очень мотивирован. С нами играли ребята из Москвы, пел Роберто Аланья — суперзвезда оперного мира. Так что в следующем году, думаю, вы-ступление будет тоже весьма интерес-ным. У нас уже есть предварительная договоренность с российским тенором Дмитрием Хворостовским и казанской

Сладковский в ударе

Роберто Аланья и Венера Гимадиева выступали в дождь, но их согревали эмоции зрителей

По словам Сладковского, главное для музыкантов — это реакция публики

Какие ноу-хау применяют в своей ежедневной практике лесники республики — расскажет министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев

Как МЧС Республики Татарстан отметило 80-летие гражданской обороны страны?

С какими вопросами чаще всего обращаются наши граждане в интернет-приемную прокурора республики?

Политические реформы и новые реалии в ПФО

анонсы следующего номера

64

«ТНВ-Планета» — это новый татарский спутниковый телеканал, начавший вещание этим летом. Аудитория канала — преимущественно татары, проживающие за пределами Республики Татарстан. «ТНВ-Планета» предлагает телезрителям самый широкий спектр программ о жизни нации, о культуре и истории татарского народа, о событиях, происходящих в татарском мире.

Программа выходит в эфир всего чуть больше месяца, но за этот короткий срок корреспонденты уже успели рассказать о том, как живут татары в Мордовии, Новосибирске, Астрахани, Марий Эл, Москве, Финляндии, Екатеринбурге, Уфе.

Смотрите программу «Татарлар» с понедельника по пятницу в 20:10, 0:15 и 11:10 на телеканале «ТНВ-Планета». Сюжеты, вышедшие в эфир, доступны в любое время на портале YouTube (канал «UruviaKazan»).

30 августа 2012 года — в День Республики Татарстан — на телеканале «ТНВ-Планета» состоялась премьера программы «Татарлар» («Татары»).

Проект «Татарлар» —ни дня без татарской истории

рекл

ама

Documents

Федеральный вестник Поволжья — Татарстан №1