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역사 세계대회 발표문NGO

목 차

개막 심포지엄I.

기조발표1.독일의 과거청산과 역사화해를 위한 노력 ․․울프강 자콥마이어 독일 베스트팔렌대 명예교수( , )

4

동북아시아 역사와 식민주의 이해 화해를 위한 선결과제ㆍ ․․무사코지 킨히데 일본 오사카대학교 교수( , )

7

사례발표2.청소년교류 독폴 역사 갈등 속에서 청소년 교류를 통한 화해 모색[ ] ․ ․․토마스 헤르츠 독일 독 폴청소년교류원 청소년 프로그램 책임자( , )ㆍ 10

평화교육 갈등 예방을 위한 평화교육 모델[ ] ․․빅터 발레 코스타리카 유엔평화대학교 학장( , )

13

과거청산 세기 역사적 화해 과정에서의 국제연대[ ] 21 ․․피터 리 중국 미국 글로벌 얼라이언스 회장( / , )

18

주제발표3.한중일의 역사 갈등과 화해를 위한 모색 ․․이만열 숙명여대 명예교수( )

20

분과행사II.

진실과화해[ ] 국제심포지엄 가해와 피해 전쟁과 여성- “ ” , “ ”

한국조선인 급 전범 문제란 무엇인가 우츠미 아이코BC ?․ ․․ 31역사 세계대회 분과회 보고 이케다 코이치NGO ․․ 34우리들이 걸어온 길 이학래․․ 37원폭피해자 곽귀훈 진술 곽귀훈․․ 41전쟁 피해자의 증언 전쟁과 여성 도쿠도메 키누에- ․․ 48전쟁이 안겨다 준 남겨진 자의 비극 이희자․․ 51한국의 역사정리운동의 현황과 과제 양미강․․ 54한국의 대일 과거사 운동현황 이성순․․ 58전후 보상 재판의 현황과 과제 야노 히데키․․ 61미하원 위안부 결의안 통과의 의의 정연진HR 121 ' ‘ ․․ 64

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미하원에서 채택된 위안부 결의안에 대해서 도쿠도메 키누에‘ ’ ․․ 68전쟁과기억[ ] 역사인식과 동아시아 평화포럼

한국에서의 과거청산과 뉴라이트의 대두 하종문‘ ’ ․․ 72샌프란시스코평화체제의 변동과 한반도의 평화 김명섭․․ 81한반도의 평화와 일본과의 관계 동북아시아 평화질서 어떻게 만들 것인가-

구시부치 마리․․ 86

중일 역사공동연구와 동아시아 평화 우호의 새 역사 황춘성․․ 90한국근현대사 교과서의 한국전쟁 기술 김영미․․ 94전후 중일 역사교과서 변화 경향과 특징 분석 왕시량․․ 99일본의 교과서 문제 새역모교과서 어디로 가고 있나 역사왜곡 그룹의1: ‘ ’ -

분열과 반격 타와라 요시후미․․ 106

일본의 교과서 문제 오키나와 전쟁에 대한 교과서 검정과 오키나와 기지2:

문제 야마구치 타케시․․ 115

유골 문제의 현황과 과제 홍상진․․ 118중국의 평화운동 칸수이핑․․ 124일본군위안부운동의 현황과 과제 여순주‘ ’ 1 ․․ 127중국인권기금과 동아시아 평화 류웨이․․ 131중국인 전쟁피해자 소송과 해결전망 미나미 노리오․․ 134평화헌법을 지키려는 활동과 향후 전망 군지 하루노․․ 139노동운동과 평화운동 이강선․․ 143지역 시민단체들의 활동 사례 김정숙․․ 145사례발표 미래를 여는 역사 활용 사례 위안쉰리1 : 『 』 ․․ 147사례발표 중학생에서 전후의 일본과 한국의 관계를 수업하다 오타니2 : ․․다케오

149

평화와미래[ ] 아시아여성역사워크숍

아시아 근대 역사와 여성의 활동 ․․문옥표 한국학 중앙 연구원 인류학 교수( )

154

미래를 향해 평화를 위한 여성의 역할: ․․나오코 마타노 일본 부회장( YWCA )

160

평화를 만드는 여성의 역할 ․․도 예 케 미얀마 부회장( YWCA )

164

평화로운 미래를 향한 역사의 발자취 ․․그레이스 어거스틴 필리핀 부회장( YWCA )

169

한국 여성 와 평화 통일 운동NGO ․․윤정란 숭실대학교 강사 한국기독교역사연구소 연구원( , )

173

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글로벌 대학원생 토론회

카메룬과 나이제리아 분쟁사례 팔옴 길버트 카메룬( )․․ 178네팔과 부탄 분쟁사례 라이 유브라지 네팔( )․․ 180필리핀 민다나오 분쟁사례 제시카 유마노스 소토 필리핀( )․․ 183인도의 아삼 분쟁사례 보노지트 인도( )․․ 188한국의 이주노동자의 역사와 사례 이경숙 한국( )․․ 190

신화와역사[ ] 국제심포지엄 동북아시아 역사와 한중 관계- ․동북공정에 대한 이해와 사고 유의․․ 대련대학동북아연구원, 193동북공정에서 요하문명론 현황과 전망: ․․우실하 한국항공대학교,인문자연학부 교수

198

동북공정과 세기의 한반도21 ․․홍정표 일본 궁기국제대학교수, 225고구려 발해 간도의 역사 한국적 시각, , : ․․ 박선영 포항공과대학교,인문사회학부 교수

226

고구려 발해 간도의 역사 중국적 시각, , : 까오찡쮸․․ , 연변대학 인문학원교수

228

한중의 역사적 충돌과 충돌해소방안� ․․정형욱 아주대학교 국제대학원 교수, 248중국의 대한반도 역사관과 한중관계․ 짜이찌엔․․ 중국 푸, 단대 국제문제연구원 부교수

254

특별분과[ ] 영토와 영해를 둘러싼 갈등에 관한 세계의 협력사례 및 모델 모색

시파단 리기탄 영토 분쟁의 교훈 영토 분쟁의 평화적 해결과 예방책- : ․․제시카 이벤저린 연구소 기획부장, ProPatra

264

독도문제해결을 가로막는 한국 측 요인 고찰 호사카 유지 세종대 교,․․수 동북아역사재단 자문위원,

266

국경변경 사례 인접국 간 갈등극복을 통한 국제협력 오데르 나이세 국경: : -

에 관한 폴란드 독일의 담화 사례 연구 말지나 팔지크 경상대- ,․․ 270

국제법상 독도가 한국영토 란 증거 고찰 나홍주 흥사단 동숭분 회장,․․ 275세기 과 의 새로운 역사적 관계와 역할21 UN NGO ․․

유안라오 태평양지역 개발 및 평화교육센터 의장,287

동북아 영토분쟁의 평화적 해결을 위한 역할NGO ․․배진수 동북아역사재단 제 연구실, 3

290

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나와 같은 미천한 학자가 이 귀중한 모임에서 연설하게 된 것을 매우 큰 영광으로 생각한다 이 대회의.

개막 심포지엄에서 연설하도록 초대해 주신 것에 대해 감사를 드린다 세기 역사적 화합을 향한 시민. “21

사회의 역할 은 우리 시대의 근본적 문제와 연관되어 있다 문제의 해결은 우리 자신의 행복뿐 아니라” .

오는 세대의 행복을 결정할 것이다.

국제 교과서에 관한 논의의 본보기인 동시에 그 성과가 된 독일 전후 경험을 여러분과 공유할 것을 요

청 받았다 시작하기 전에 우선 그러한 노력의 중심이 되는 요소를 지적하고 한 가지 격려의 메시지를. ,

남기고자 한다 국가 간 화합은 가능하다 그것은 이해하기 어려운 비전도 아니고 귀중하지만 이루기 힘. . ,

든 것도 아니다 그 반대이다 국가 간 무시무시한 역사적 정치적 갈등의 괴로움 속에서도 화합은 실현. . ,

될 수 있다 그러나 그것이 빠르게 적은 지적 도덕적 경제적 비용으로 혹은 일부의 노력으로 달성. , ,

될 것이라고 생각하는 것은 비현실적이다 독일 폴란드 교과서에 관한 논의가 이러한 한계에 충분한 증. -

거를 제공한다.

이제 역사적 갈등 문제에 대해 생각해보자 독일과 폴란드의 역사는 세기 말 이후 떠오르는 갈등의. 18 ‘

역사로 기술될 수 있는 방법에 의해 상호관계를 가진다 이는 독일이 차 세계 대전 당시 문명화된 국’ . 2

가의 역사에서는 나타날 수 없는 어리석은 방법과 고의적인 잔인함으로 폴란드를 지배하려 했을 때 특히

심각했다 폴란드는 인구의 를 잃었다 독일에게 패배란 폴란드에게 영토를 빼앗기는 것이었고 수백. 20% .

만 명의 독일인의 축출을 의미했다 폴란드는 서방으로 이주할 것을 강요받았고 동쪽의 옛 영토를 잃고. ,

그 대가로 독일 영토를 얻었다 이 역사적 갈등은 정치적으로 냉혹했다 왜냐하면 독일과 폴란드 모두 미. .

국과 소련 두 세력 간 냉전의 볼모가 되었기 때문이다 상호 관계에 진전을 가져왔던 것은 년의 쿠. 1961

바 미사일 위기였다 년의 첫 무역협정 선을 폴란드 독일 간 국경으로 인정하는 독일. 1963 , Oder-Neisse -

개신교 교회에서의 각서 우리는 용서하고 용서를 구한다 는 구호를 이용한 양국 가톨릭 주교간의 왕, “ ”.

래 그리고 마지막으로 미래 관계의 기반이 되는 년의 조약까지 이 모든 것은 다음과 같이, 1970 Warsaw -

요약된다 화합을 위한 기회는 정치관계에 있어서 큰 호전적 변화를 필요로 한다.: .

두 번째 측면은 교과서 특히 역사 교과서의 평가를 통한 상호이해증진이다 그 전통은 년 이후 전, . 1919

국제 연맹과 년 이후 의 노력을 통해 잘 세워져 있다 그러나 역사교과서가 어떤 면에서 특1949 UNESCO .

별하다는 것일까 우선 우리가 보통 역사 라고 부르는 것은 진정한 역사가 아니라 역사의 해석에 불과? , “ ”

하다는 것을 깨닫는 것이 중요하다 일어난 그대로의 역사는 우리가 기억하고 해석하는 예외적인 아주.

작은 일례로 인해 상실되었다 그리고 물론 우리의 해석은 편향되어있고 현재 정치적 사회적 논거로 인. , ,

해 왜곡되어있다 둘째로 현대 사회의 모든 아이들은 그러한 역사의 해석에 길들여지고 있다 제도적. , . –환경 내에서 전문적으로 훈련 받고 국가에 의해 고용된 교사들에게 배우면서 말이다 그러므로 교과서는.

모든 세대의 의식을 형성하는 강력한 도구이다 반면 교과서는 엇갈린 국가별 역사 해석을 분석하는 데. ,

뛰어난 진단적 자질을 보여주는 확실한 매개체라는 것은 자명하다.

이것이 사실이라는 것이 년에 양국의 기관의 공식적 동의에 의해 시작하여 년이 지난 지1972 UNESCO 35

금까지도 영향을 미치고 있는 독일 폴란드 교과서 회담을 통해 발견되었다 독일 폴란드 역사 갈등은 상- . -

독일의 과거청산과 역사화해를 위한 노력

울프강 자콥마이어 독일 베스트팔렌대학교 교수( , )․․

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호간 개념 즉 교과서에 표현되어 있듯이 그들의 역사가 독일의 우월성과 공격성 그리고 폴란드의 자기, , ,

방어의 역사라는 개념을 다지는 역할을 했다 폴란드에서 이 왜곡된 관점은 정치적으로 환영 받았다 왜. .

냐하면 폴란드에 대한 소련의 통치를 정당화시켰기 때문이다 반면 독일 교과서는 폴란드 일에 관해 무.

관심했고 그에 따라 폴란드에 관한 내용도 싣지 않았다.

폴란드 학자들은 독일 교과서를 분석했고 폴란드 교과서는 독일 학자들이 분석하였다 이 학자들 중에.

는 독일 포로수용소 생존자 독일 강제 노동 정책의 피해자와 독일 추방자가 포함되어 있었다 그 후 결, .

과 교류는 거의 년에 걸친 번의 회담과 각 측의 명 이상의 검찰자들을 통해 이루어졌다 이는 교과5 11 70 .

서 작업에 드는 시간과 인력이 어느 정도인지 보여준다 년에 독일 폴란드 통합 교과서 위원회는 양. 1976 -

국의 교과서를 개정하기 위해 그들의 결과물을 항의 권고문 으로 발간한다 이 권고문은 만부가 배26 “ ” . 30

부되면서 큰 관심 속에 받아들여졌으나 양국의 많은 정치집단의 반대도 있었다 국가적 반역 의 책임으. “ ”

로까지 비판이 고조되었다 그러한 반응은 사실 전형적인 것이었고 교과서 작업과 국제적 이해 증진이. ,

위험한 작업임을 보여주는 것이다 또한 그런 강한 비판을 권고문의 특징에 대한 증거로 받아들인다 왜. .

냐하면 일반적 동의가 이루어진 국제 교과서 작업은 아직 핵심 문제점을 해결하지 못했다고 생각하기 때

문이다.

이러한 뜨거운 공방전이 약 년 후 가라앉았지만 여기서 우리가 배울만한 두 가지 면이 있다6 .

여기서 사용된 국가적 국수적이기까지 한 논쟁의 특징은 권고문이 폴란드의 국가 정책뿐 아니라- ,

독일의 문제 편향된 자기 인식 를 언급했다는 사실의 증거가 된다( ) .

이 논쟁이 현대 역사의 해석에 집중했다는 것은 대부분의 근대사가 가르치고 배우기에 특별한 가-

치가 있다는 점을 말해준다 어떤 전문적 역사가도 최근의 역사가 더 가치가 있다는 말에는 동의하.

지 않을 것이다 그러나 역사 교과서와 국가 교육과정은 이 관점에 따라 조절되고 있고 교과서 내. ,

의 역사의 이미지를 형성하는 것은 바로 대중의 역사 인식이다.

통합교과서 위원회가 이해 증진과 궁극적으로 화합을 목적으로 하는 수많은 노력에 의해 뒷받침되지 않

았다면 그토록 격렬한 대중적 비판을 견딜 수 없었을 것이다 그 노력 중 몇 가지만 나열해 보겠다 자, . .:

유당과 우익정당 독일과 폴란드 도시 간 협력 수많은 기반의 융성한 독일 폴란드 단체 독일 폴란, , NGO - , -

드 청소년 사무국 에 새로 설립된 역사 연구소 최근 베를린 학술교류 언어강좌 심지어 결혼까, Warsaw , , , ,

지 포함한다 쌍무적 교과서 작업은 일부만 노력하거나 개혁에 대한 관심이 병행하지 않는다면 반향이. ,

부족한 것 혹은 극도로 취약한 것으로 드러날 것이 분명하다.

독일-폴란드 교과서 작업의 두 번째 단계는 권고문에서 제기된 난해하고 논의의 여지가 있는 부분을 설

명하는 학술대회를 통해 확정된 부분을 공고히 하는 것이었다 여기에는 훨씬 많은 시간과 노력이 들었.

다 년까지 년 독일과 폴란드 간을 왕래하는 번의 회담 그리고 훨씬 많은 숫자의 전문가들: 1995 20 , 21 , -120

명 이상의 독일 학자들과 명 이상의 폴란드 학자들 등 진행되는 모든 회담은 양국 언어로 권 출간150 . 14

되었다 이는 천 년이 넘는 기간 동안의 독일과 폴란드 관계에 대한 역사 규명 아직은 이루어지지 않. –은 의 대용물로 간주된다 두 번째 단계의 회담은 두가지면에서 가치가 있다 첫째 권고문의 학문적. . ,–기초를 세웠다 하지만 더 중요한 것은 이 두 번째 단계를 통해 우리가 국제 교과서 작업 노력의 중요한.

전반적인 문제를 인식할 수 있었다는 것이다 다시 말해 그것은 아마 일시에 이루어질 수 없는 장기간의.

노력인 것이다.

역사 교과서 개정을 위한 독일 폴란드간 노력의 세 번째 단계는 년에 시작되었다 협력의 매개로서- 1996 .

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회담은 계속되었지만 교수학습 시 즉시 사용할 수 있는 자료를 만드는 것으로 방향이 전환되었다 이 단.

계에서 나온 교사용 핸드북은 좁은 의미에선 교과서는 아니지만 이것을 굉장히 용기 있는 교수자료로,

생각한다 어쩌면 이전의 권고문보다 더 중요할지도 모른다 핸드북은 또한 신중한 아이디어였다 왜냐하. . .

면 보통 교과서는 국가 교육과정에 맞추어야 할 것이고 그렇게 되면 중앙 폴란드 규정뿐 아니라 조“ ” 16

의 지방 독일 규정과도 맥락을 같이 할 수 없기 때문이다 교사의 핸드북은 교사와 학생 모두에게 세밀.

한 역사적 자료를 제공한다 잘 선정된 텍스트 그림 사진 그래픽 통계 만화뿐 아니라 이러한 자료들을. , ( ), , ,

사용하는 방법들에 대한 강의 중심적이고 방법론적인 제안까지 말이다 그것은 독일과 폴란드 역사와 그.

들의 관계의 여러 문제를 볼 수 있는 다용도의 교수자료이다 이 핸드북의 십만 부라는 배포 숫자가 양. 3

국에서 얼마나 잘 사용되고 있는지를 보여주는 단적인 예라고 할 수 있다.

간략하게 맺음말을 하겠다 독일 폴란드 교과서 작업의 괄목할만한 몇 가지 특징을 보여드리려 노력하. -

면서 확고한 조직적 기반이 필요하다는 점 정치적 전환이 필요하다는 점 시간과 인력이 필요하다는 점, , ,

그리고 폴란드와 독일 간 이해 증진을 위해 마련된 조치가 병행되어야 한다는 점 등을 강조했다 궁극적.

으로 위원회의 작업은 그 접근에 있어서 독창적이어야 한다, .

미처 지적하지 못한 것은 최우선하는 세 가지 문제이다 교과서 회담의 첫째 조건은 서로 진실 되어야.

하고 그들 자신 역사와 상대방 역사에 대한 그들의 인식의 장애가 되는 특징에 대해서도 열린 마음으로,

대화해야 한다는 것이다 굉장히 전통적인 사회 구성원들은 그렇게 하는 것이 어렵다는 것을 분명 알 것.

이다 그러나 화합의 유일한 기반은 진실이다 그것을 대신할 수 있는 것은 없다. . .

두 번째 문제는 그 효과성이다 국제 교과서 작업은 교수의 실제적 과정을 포함하고 있지 않고 교수매.

체에만 관련되어 있다 새로운 교과서를 편찬하고 옛 교과서를 교정하는 일은 지속적인 과정이다 원칙적. .

으로 교과서의 감찰은 결코 끝이 없는 임무이다.

세 번째 문제는 독일 폴란드 혹은 다른 나라들의 쌍무적 교과서 작업에서 나타날 수 있는 한계점이다- ( ) .

독일과 폴란드 양국 모두 역사의 범위가 독일 폴란드 관계의 역사보다 훨씬 넓다는 것은 자명하다 그러- .

므로 새로운 혼동을 가져오는 해석과 잘못된 관념으로 발전되지 않으려면 쌍무적 교과서 감찰은 신중히

이루어져야 한다 오히려 그 작업의 진정한 그 어느 때보다도 심사숙고 해야 한다. .

요컨대 국제교과서 작업은 기한이 없는 작업일 수도 있다 그러나 반드시 필요한 작업이다 전체적 목표. .

에 따라 국제교과서 작업은 전쟁은 인간의 마음에서 시작된다는 것과 바로 지금 평화의 기초를 세워야,

한다는 비록 오래되었지만 여전히 유효한 견해를 따르기 위해 노력을 기울이고 있다, .

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들어가기

동북아 역사 속 식민주의에 대한 이해는 화해를 위한 선결조건이다.

남아프리카와 그 외 지역에서 진행되고 있는 진실과 화해 과정에서 잘 드러나듯이 화해는 반드시 진“ ” ,

실에 기반을 두어야 한다 역사적 사실은 역사적 문맥 속에서 파악되어야 하고 일본과 피해국들 간의 화. ,

해는 여전히 전 지구적 형태로 계속되고 있는 식민주의가 진실을 이해하기 위한 기반으로써 수용될 때에

만 가능할 것이다 사실은 그 자체로 객관적이다 일본의 식민주의적 침략도 객관적인 범죄행위로써 이해. .

될 수 있고 그래야만 한다 그러나 이러한 행위의 정치 경제적 문화적 의미를 역사적 과정의 일부 즉. - , ,

식민주의로써 정확히 이해하는 것도 필수적이다.

동북아 국가 간 화해는 관련된 국민들이 오늘날 전 지구적인 식민주의 시대에 강력한 반식민주의 연합

을 형성할 때에만 지속가능할 것이다.

일본 식민주의의 범죄행위는 세계 식민주의의 현 상황에서 반복될 수 있고 반복되고 있다 일본의 위험, .

스러운 생각은 당시 식민세력 즉 미국에 반대 세력이었다는 것이 실수라고 생각하는 것이다 현재 일본, .

은 미국의 추종자로 아시아를 재식민지화 하려는 시도를 함으로써 그때의 실수를 바로잡으려는 운동이

급격히 일어나고 있다는 것이다 불안의 아치 를 번영의 아치 로 바꾸자는 일본의 제안은 미국이 경제. “ ” “ ”

적 영향력을 증가시키기 위해 선포한 테러와의 전쟁 으로부터 이익을 얻고자하는 시도 중 하나이다 화“ ” .

해는 이러한 시도들이 일본 국민과 국가에 의해 명백하게 거부될 때만 가능하다.

동북아 근대 서구 식민지 역사의 마지막 무대1. ,

서구 식민주의 경로의 끝에 있는 일본

일본의 식민지 범죄행위는 단순히 몇몇 지도자들의 악의적 의도에 의해 야기된 좌절을 다른 나라에 잔

학 행위를 함으로써 보상 받으려고 하는 관점으로만 이해될 수는 없다 일본은 중국 문명권의 변방이었.

고 중국과 한국보다 먼저 서양의 식민지 압력에 적응해야 하는 상황에 있었다, .

식민지 세력에 동참하기로 한 일본의 선택이 낳은 결과

히데요시와 메이지 쇼와 시대에 이루어진 일본의 식민지 범죄행위는 서구 식민주의에 저항할 수 있는, ,

강대국이 되고자 하는 일본의 필요에 의한 구실이 되었다 식민주의 세력에 합류하기 위한 일본의 이러.

한 근본적인 태도가 지속되면서 일본 외교의 기본 원칙이 되었고 영국과의 동맹을 해체하고 독일과 동,

맹을 맺었다가 지금은 미국 일본 동맹을 형성하게 되었다 이러한 결정에 의해 일본은 다른 아시아 국가- .

동북아 역사와 식민주의 이해 화해를 위한 선결과제

무자코지 킨히테 일본 오사카대학교 교수( , )․․

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들보다 빨리 서양의 기술과 근대 자본주의 제도들을 받아들일 수 있었다 일본에게 있어서 이러한 긍정.

적인 측면은 히데요시 통치 시기와 메이지 쇼와 시대 식민주의 팽창이라는 부정적인 측면에 의해 지나치-

게 부각되었다 에도 막부 시대와 년 패배 이후 평화를 위한 쇄국 시도는 명백히 반 팽창주의적이었. 1945 -

지만 외국인 혐오증이 팽배한 폐쇄사회를 동반하였다 현재 일본의 인종차별주의는 폐쇄적인 일본의 결, .

과이며 경제적 팽창주의도 수반한다, .

평화롭게 살 권리2.

일본 제국주의의 패배와 평화헌법에 의해 촉진된 평화롭게 살 권리

년의 패배 후에 일본은 단기간의 진정한 참회의 시기를 경험했다 평화헌법은 이 시기의 산물로써1945 , . ,

일본 국민들은 일본의 식민주의에 의해 이웃 국가들이 평화롭게 살 권리가 침해된 것에 대해 참회를 표

했다 짧은 회개의 시기가 지난 후 일본인들은 일본 밖의 세계에 대한 이중적 접근 기준을 전개하였다. , .

한편으로는 평화 와 핵무기 반대를 주장하지만 미국의 압력 아래 평화주의 국가의 재무장도 진행하“ ” , “ ”

였다 일본의 시민 사회는 미국의 정치 군사적 패권을 지지하는 경제적 팽창주의와 함께 내부지향적 평. / “

화론 을 전개하였다” .

평화주의 국가의 군국화와 인간 안보 의 장려“ ”

일본 국민들은 평화롭게 살 권리 가 일본의 식민주의 팽창과 그로 인해 자행된 많은 침해 행위 속에서“ ”

정의된 권리라는 것을 잊은 채 이 권리를 일본인의 권리로 해석하기 시작했다, .

대일본 이데올로기는 외국인 혐오주의인 소일본 예외주의로 대체되었다 또한 한국전쟁 베트남 전쟁 그. ,

리고 테러와의 전쟁 체제하에서 군사정책을 취했던 미국의 신식민주의는 일본 정부와 기업과의 협력관계

에 대해서 어떠한 가책도 보이지 않았다 일본은 년대 이후 미국의 패권에 기반을 둔 워싱턴 합의. 1980

하에 벌어지고 있는 신식민주의 과정에서 경제적 후원자 역할을 선택했다 그러나 일본은 이러한 이중.

잣대에 의해서 야기되는 문제점에 대해 인식하고 있다 이러한 문제점을 안보에 대한 새로운 접근방법으.

로써 평화 속에서 살 권리 즉 인간안보 로 대체시킴으로써 긍정적 취지를 강조하려고 시도하였다 이러, “ ” .

한 개념 역시 이중 잣대의 접근방법이다 인간 안보도 선진국으로부터 나오는 자본과 국가의 패권적 침.

략에 대항하여 이들의 공격에 취약한 사람들의 안보강화를 강조하는 반식민지주의자들의 주장이었다 그.

러나 인간 안보는 특히 테러 에 대한 미국의 전쟁을 지지하며 국가와 자본 안보를 위해 일하는 것으로“ ”

도 해석될 수도 있었다 따라서 인간 안보는 사태 이후 국가 안보와 세계은행 체제 아래. 9-11 WTO-IMF-

신자유주의 자본 안보를 수행하기 위해 잘못 사용되었다 일본이 다시 식민지 통치 수행의 단념을 입증.

할 때에야 비로소 일본과 과거 평화롭게 살 권리가 침해받았던 사람들 사이에 화해가 이루어 질 수 있을

것이다 화해는 일본이 과거를 참회하는 국가가 되겠다는 약속이고 진정한 인간 안보 국가 의 역할을. “ ”

수행하겠다는 결심이다.

회개 로의 복귀와 일본 내 인종차별주의의 극복3. “ ”

일본의 인종차별주의는 식민주의와 인종차별주의의 역사적 발전을 따른다.

유엔의 도우도우 디엔 인종 차별 담당 특별 보고관은 일본의 인종차별주의에 대한 보고(Doudou Diene)

서에서 소수민족인 부라쿠족과 아이누족 류큐족 그리고 재일 한국인과 재일 중국인 마지막으로 동남아, , ,

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와 남아시아 라틴아메리카에서 온 새로운 입국자들 에 대해 기술했다 보고서는 외국인 혐오증을 일본, “ ” .

내 인종주의의 중요한 요인으로 지적한다 이 외국인 혐오증은 일본의 국력과 번영의 근원이라고 여겨지.

는 일본인 동질성을 토대로 한 것이었다 일본 정부와 국민은 이러한 외국인 혐오증 그 중에서도 특히. ,

한국인과 중국인 이민 집단에 대한 차별을 극복하고 이들을 다문화적 일본 속의 동등한 파트너로써 받,

아들여야만 한다 일본이 동아시아 공동체에 속하기 위해서는 이들 이민 집단들을 포함하여 화해가 이루.

어져야만 한다.

일본은 죄를 시인하고 인간 안보 국가가 되어야 한다.

평화 헌법 하에서 현재의 소일본 통치는 헌법이 수정되고 서문에 표기되어 있는 평화롭게 살 권리“ ” “ ”

가 폐기된 후 새로운 대일본 이데올로기를 위한 이념적 토대로 다시금 변화하려고 한다 미국의 불안“ ” . “

의 아치 를 일본의 번영의 아치 로 바꾸자는 제안은 대동아 공영권 의 확대판이다 화해는 그와 같은” “ ” “ ” .

계획을 토대로 해서는 이루어질 수 없고 일본은 중국과 인도에 의해 제안되어 반둥 회의에서 채택된 두,

가지 원칙 즉 평화공존 과 호혜평등 을 수용해야 한다 식민주의를 포기하고 반식민지 국가 및 국민들, “ ” “ ” .

에 합류함으로서 일본은 진정 새로운 유형의 국가 즉 인간 안보 국가가 될 수 있다 이와 같은 선택이, .

있기 전 반드시 미국의 전 지구적 식민지 정책인 테러와의 전쟁을 지지하는 것도 거부해야만 한다.

동북아 공동의 집을 향하여4.

한국 중국과 함께 일본도 동북아의 공동 유산 특히 모든 식민주의 형태에 저항하여 해방을 추구했던, ,

전통을 되살리고 활성화해야 한다.

미국의 패권주의 아래 이루어지는 전 지구적 식민주의를 포함하여 일본이 모든 형태의 식민주의를 거부

하는 것이 동아시아 속 화해를 이룰 수 있는 선결조건이다 일본 국민들이 근대사에 대한 진정한 이해를.

통해 일본이 식민주의와 반식민주의 사이에서 선택을 피할 수 없다는 것을 납득하지 않는다면 그와 같은

화해는 이루어질 수 없다 일본 국민이 한 중국인과 함께 반식민주의 지적 전통을 공유함을 이해해야. ․한다 이 위대한 전통은 다양성 속의 조화가 가진 다원적 개념을 자치에 대한 강조와 결합시킨다. .

불안정한 세계정치경제에 대한 동북아시아 사람들의 공동평가에 대한 필요성

모든 형태의 식민주의에 저항할 필요가 있다는 공동의 인식에 기반 한 화해의 역사적 발전 과정은 일,

본이 한국 및 중국과 함께 현재 미국의 패권 아래 있는 전 지구적 식민주의 신자유주의 그리고 신보수, ,

주의에 대항하는 공동의 반식민지주의 전략을 발전시키지 않고는 시작하지 못 할 것이다 반식민주의 문.

명 계획을 채택함으로써 일본인들은 과거 식민주의 노선을 택했던 것이 얼마나 잘못된 일이며 얼마나 나

쁜 일이었는지를 깨닫게 될 것이다 화해는 동아시아의 긍정적인 상황이라고 생각되어야 하고 그 속에서. ,

과거의 잘못을 뉘우치고 있는 일본은 회개 라는 역사적 경험을 토대로 긍정적인 역할을 수행할 수 있“ ”

다 일본인들은 과거의 범죄행위와 실수에 대한 인식을 거부하는 것이 지역과 세계 속에서 이루어지고.

있는 모든 긍정적인 행위들에 대한 일본의 문호를 폐쇄하는 것임을 알아야 한다 과거의 범죄행위들을.

인정하는 것은 국가의 수치 를 받아들이는 것이 아니라 역사 속에서 긍정적인 역할을 수행하기 위한 새“ "

로운 국가적 목표를 얻는 것이다 그러나 일본이 식민주의 세력에 동참했던 것이 잘못된 것임을 깨닫고.

지금이 바로 일본이 과거의 실수를 바로잡고 모든 식민주의를 거부하는 동아시아라는 공동의 집을 설립

할 때임을 알지 못한다면 그와 같은 역할은 수행되지 못 할 것이다.

- 10 -

우리는 용서하고 용서받고자 합니다.

우리가 우리의 미래를 만들어 갑니다.

독 폴 청소년 교류가 폴란드와 독일의 화해 및 이해에 기여한 공헌-

이 글은 두 국가의 화해에 독 폴 청소년 교류원이 기여한 공헌 보다는 청소년들 자신 그들의 단체 그리- , ,고 그들이 수행한 프로젝트가 기여한 바에 대해 쓰게 될 것이다 는 이 과정에서 사용된 도구이며. GPYO ,동시에 년 전 이 기구가 설립되었던 때보다 훨씬 이전부터 진행되어 온 과정의 결과이기 때문이다15 .

역사

폴란드와 독일의 관계는 분쟁으로 가득차 있고 오래된 역사를 가진다 세기 주변의 국 러시아 오스, . 18 , 3 ( ,트리아 프로이센 에 의해 영토가 분할되고 프로이센이 독일화 정책을 실시한 이후 독일인과 폴란드인, ) ,사이의 불신은 깊이 자리 잡았다 년 월 일 독일군이 폴란드로 진격함에 따라 유럽에서 제 차 세. 1939 9 1 2계대전이 시작되었고 그로 인해 년과 년 사이 백 만 명의 폴란드 시민들이 목숨을 잃었는데, 1939 1945 6그 중 백만 명이 유대인계 폴란드 시민이었다 폴란드 국경이 서쪽으로 이동함에 따라 수백 만 명의 폴3 .란드인들이 전쟁의 결과로부터 고통을 받았다 폴란드 동부의 사람들은 삶의 터전에서 쫓겨나 서부 주로. ,이전에 독일 영토였던 곳에서 새로이 정착했다 이 시기 폴란드의 거의 모든 가족이 고통을 받았다. .

년의 각서와 주교의 메시지1965

제 차 세계대전이 끝나고 년이 지난 후 폴란드의 가톨릭 주교들은 오늘날 폴란드 인구의 가 가2 20 ( 95%톨릭교도이다 독일에 있는 동료 성직자들에게 우리는 용서하고 용서받고자 합니다 라는 메시지를 보.) " ."내 화해를 청했다 이 용기 있는 메시지는 차 대전 후 남겨진 참호들과 당시 최고조에 달해있던 냉전의. 2앙금들을 중재하는 역할을 했다 그보다 몇 주 전 독일의 복음주의 교회도 역사적 각서와 함께 유사한. ,걸음을 내딛었다.

청소년과 화해

이러한 용기 있는 움직임들이 있기 이전에 극적이진 않지만 청소년들에 의해 마련된 화해의 조짐들이 있었다 복음주의 교회의 평화 봉사단과 가톨릭교회의 의 지원을 받아 청. Aktion Suhnezeichen Pax Christi ,소년들은 독일의 만행과 불의로 인해 심지어는 그들 자신의 선조들의 손에 의해 고통 받은 국가들에서( )사회봉사 활동을 했다 이들은 노인들의 집과 병원에서 자원봉사활동을 했고 전쟁과 독일의 부당한 인종. ,정책에서 살아남은 희생자들을 돌보았다 청소년들은 독일로 돌아온 후에도 자국 내에서 화해 사업과의.연결을 유지했다 스카우트와 유사한 서독과 폴란드 청소년 단체들 간의 첫 번째 만남은 년대 시작. 1960되었다.

냉전 중 독일의 동방 정책

앞에서 서술한 것들은 모두 빌리 브란트가 채택한 새로운 동방정책의 선구자들이었다 년 바르샤바. 1970조약의 체결은 사실상 서독 정부가 폴란드의 새로운 서쪽 경계를 인정한 것이었다 바르샤바 조약은 곧.

년 설립된 프랑스 독일 청소년교류원과 유사한 서독과 폴란드 청소년교류원의 창설에 대한 논의로1963 -이어졌다 그러나 체결국과 바르샤바조약기구 체결국들 사이의 동서 화해 정책에도 불구하고 이. NATO ,단체는 초국적이고 정부로부터 독립적인 내용을 함축하고 있다는 이유로 실현되지 못했다.

독폴 역사 갈등 속에서 청소년 교류를 통한 화해 모색․토마스 헤르츠 독일 독폴 청소년교류원 청소년 프로그램 책임자( , )․․ ․

- 11 -

청소년들 사이의 첫 번째 만남

그럼에도 불구하고 폴란드와 독일 청소년들은 청소년교류원이 없이도 만날 수 있었다 서독과 폴란드의, .청소년 단체들은 공식적 허가를 받아 대표단을 교환할 수 있었지만 이들이 항상 정부의 통제 하에 있지,는 않았다 격식을 갖춘 청소년 외교의 공식적 프로그램뿐만 아니라 개인들도 서로 간의 만날 수 있었고. ,사람들은 이웃 국가에 대해 흥미를 가지게 되었다 년대와 년대 서독과 폴란드의 공식적으로 조직된. 60 70청소년 단체들 사이에 라고 알려진 수많은 모임이 있었다 비록 개인적 만남을 조장‘Friendship Camps’ .하는 것이 그들의 우선적인 목표는 아니었지만 그렇다고 배제했던 것도 아니었다.

폴란드의 자유노조 운동과 단결

독일과 폴란드 사이의 관계는 년대 폴란드의 국내 위기 자주관리노동조합의 설립 그리고 년 계엄70 , , 1981령선포에 뒤이어 수많은 변화를 겪었다 동독과 폴란드 사이의 접촉은 최소한으로 줄어들었고 한 나라에.서 다른 나라로 이동하려는 여행자들에게 요구되는 비자 조건도 강화되었다 서독 청소년 단체들 또한.불가능한 것은 아니었지만 폴란드와의 접촉이 더욱 어려워졌다 년 폴란드에서 가장 유명하고 최대. 1868규모를 가진 독 폴 청소년 회합센터가 아우슈비츠에 설립되었다 이 기간 동안 서독의 많은 사람들이 구- .호물품을 보내는 등 폴란드 국민들을 돕는데 참여했다.

년 독 폴 조약1991 -

폴란드 지식인들은 베를린 장벽이 붕괴되기 전부터 유럽의 미래를 위한 독일 통일의 중요성에 대해 논의하기 시작했다 서독 정부가 공식적으로 폴란드의 서쪽 경계를 인정하고 난 후 미국 영국 소련과 프랑. , , ,스의 개국은 독일 통일을 인정했다 이듬해 독 폴 청소년교류원에 관한 합의를 포함한 독 폴 조약이 체4 . - -결되었다.

독 폴 청소년교류원-

독 폴 조약은 정부로부터 독립적인 국제기구의 설립을 가능하게 했고 이 기구는 양국 모두로부터 청소- ,년 교류를 위한 기금을 지원받았다 현재 연간 약 만 유로 는 폴란드 혹은 독일 법에 의해 설. ( 850 ) GPYO립된 것이 아니라 독 폴 청소년 교류에 관한 정부 간 합의문에 기반을 둔다 청소년 교류원의 사업은 매- .년 모임을 갖는 청소년 단체 협의회의 관리를 받는다 협의회는 독일과 폴란드로부터 온 각각 명씩의. 10회원이 있고 이들은 또 정부에 의해 임명된 위원 명과 비정부 청소년 단체들에 의해 임명된 위원 명, 5 5으로 구성된다 매일 진행되는 사항은 두 명의 경영책임자 폴란드인 한 명과 독일인 한 명 가 담당하는. ( )데 이들은 바르샤바와 포츠담에 있는 본부를 운영하며 의 공동 대표자이다 본부들은 자국 내 사, , GPYO .업 전반을 완전히 책임지는 것이 아니라 양국을 포함하는 사업의 특정 측면을 책임진다 바르샤바 지국.은 학교 개혁을 촉진하는 반면 포츠담 지국은 과외활동을 담당한다 양 지국 모두 도합 명의 독일과, . 24폴란드 직원들이 여러 팀에서 섞여 함께 일한다.

독 폴 청소년 교류-

는 자체적으로 청소년 교류를 조직하는 것이 아니라 단지 그들을 지원한다 독 폴 청소년교류원은GPYO . -각각의 프로그램에 보조금을 통해 재정적 지원을 하고 출판과 교육을 담당함으로써 프로그램의 내용도보조한다 이들이 제공하는 교육은 청소년교류 프로그램의 조직자들을 위한 언어 강좌에서 경험의 교환.과 새로운 프로젝트 및 협력관계를 위한 포럼에 이르기까지 다양하다 는 보조의 원칙을 철저하게. GPYO따른다 예를 들어 개별모임 프로그램에 관한 결정은 지국에서 내려지는 것이 아니라 본부에서 이루어진. ,다 본부는 과반수가 청소년 연맹과 청소년 사업 단체이지만 독 폴 청소년 교류와 밀접하게 관련된 교육. -시설들도 있다 이들은 연간 기금의 관리와 분배를 맡고 있으며 에서 받은 기금을 자신들이 정한. , GPYO우선순위에 따라 동료 단체들에게 배분한다.

다양한 단체와 프로그램

결정적으로 중요한 것은 가 폴란드와 독일의 공동 프로그램에 기금을 지원한다는 사실이다 즉 청GPYO . ,소년 관광산업이 아니라 연합 프로젝트를 지원한다 이것은 두 나라의 청소년들이 프로젝트 상에서 개인.적인 수준의 만남을 진전토록 하려는 의도이다 프로젝트의 주제와 각 주제별 프로젝트의 실행은. GPYO가 아니라 단체가 스스로 결정한다 이들은 프로젝트를 실행할 대상이 되는 젊은이들에 대해 잘 안다 게. .다가 자신들의 능력에 대해서도 가장 잘 평가할 수 있다 그 결과 단체의 조직위원과 참가자 청소년 교. ,류의 주제와 형태는 오늘날 두 나라 모두의 사회적 다양성을 반영한다 이것이 바로 우리가 청소년 교류.를 통제하려고 하지 않는 이유이다 우리는 실제로 참여하고 있는 사람들의 경험에 의존하고 네트워크를. ,형성하기 위해 그들을 함께 연결하려고 한다 우리는 관련된 훈련과 여러 서비스를 제공함으로써 특정한.

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주제를 제공하거나 특정한 청소년 집단과 함께 일한다 는 정부나 정당에 좌우되지 않고 독자적으. GPYO로 재정적 지원을 하기 때문에 청소년 사업과 관련한 폴란드 들이 수십 년에 걸친 정부의 통제에, NGO서 벗어나 다양한 부문에서 발전하는 데 공헌했다.

년 이후 독 폴 청소년 교류 및 화해 사업1991 -

독 폴 청소년 교류를 통한 화해 사업은 년대 최초의 평화 봉사단과 첫 번째 기독교 청년단체 간의- 1950모임으로 시작되었고 명백히 폴란드와 독일의 화해를 향한 첫걸음을 뗀 것으로 보였다 가 설립되, . GPYO기 전 이 사업은 주로 종교단체나 종교인 개인에 의해 조직되었다, .

크라이사우 청소년 회합 센터

독 폴 청소년교류원 협정에 서명하기 전 상징적 행위가 선행되었다 독일의 콜 전 총리와 폴란드의 마- . ( )前조비에츠키 전 총리는 실레지아 지역에 있는 크라이사우 영지의 저택에서 회담을 가졌다 이곳은( ) . 1945前년까지 독일영토에 속했는데 바로 나치 독일에 저항한 독일인 단체 크라이사우 크라이스의 집회지였다, .두 정상의 회담이 있은 후 이미 폴란드와 동 서독의 민간자금 및 봉사캠프에 의해 개축되고 있던 크, ․라이사우의 저택은 정부로부터 더 많은 지원을 받게 되었다 나치 독일에 저항하는 세력이 있었고 이들.이 어떤 식으로 저항했는지에 대해 아는 것은 폴란드에서 화해 진전을 위해 매우 중요하다 현재는 폴란.드의 영토가 된 이전 독일 영토에 있는 다른 저택들도 마찬가지로 청소년 회합 센터로 사용되고 있다.이곳에서 독 폴 국적의 청소년들은 냉전이 끝난 이후에도 여전히 부적당하고 잘못된 정보만 주어졌던 역-사의 이면에 대해 배울 수 있다.

역사 프로젝트

최근의 독일과 폴란드 역사 서술 제 차 세계대전 후 실레지아를 둘러싼 갈등 독일의 침략 년 이, 1 , , 1945전 독일 점령의 공포 동 프 러시아와 실레지아 포메라니아에서 이어진 독일인 추방은 역사가들에, ,․ ․게 논쟁의 여지가 있는 주제들이다 이웃한 국가의 국민들 사이에 반감을 높이는 데 사용될 소지도 있다. .이 때문에 서 베를린과 동독의 호이어베르다 폴란드의 지엘로나구라 옛 그륀베르그 에 각각 위치한 세, ( )학교의 공동 프로젝트가 더욱 깊은 인상을 남긴다 교사와 학생들은 대전들 사이 독일과 폴란드의 관계.에 대한 교과과정을 개발했고 이것은 프리드리히 에버트 재단으로부터 상을 받았다 다른 이들은 문자, .그대로 독일 폴란드 역사를 연구했다 예를 들어 브로추아프 옛 브레슬라우 에 있는 유대인 공동묘지 바- . , ( ) ,이에른에 있는 유대인 예배당 시나고그 혹은 양국 내에 있는 제 차 세계대전 격전지를 재건하고 있다, 2 .이들 모두 이제는 멀어진 듯 한 과거를 기억하고 있는 자신의 조부모나 목격자들을 인터뷰한다.

세 가지 측면에서 본 역사

년 의 바이크셀 작전 회의는 오늘날 우크라이나 서부 즉 년 독 소 불가침 협정이 맺어1997 GPYO " " , 1939 -지기까지 폴란드의 일부였던 지역에 있는 사람들을 재정착시키는 것에 대한 논의를 시작했다 이를 경. (험했던 사람들은 자신이 추방되었다고 느꼈다 일부 주민과 소수민족을 추방하고 재정착시키는 것은 국.)민들을 분열시키는 경험이기도 하지만 한편으로는 관련된 사람들에게 통합적이고 공통된 경험이 되기도한다 폴란드 독일 우크라이나 사이에 있었던 최초의 자 회담 이후 자간 프로그램의 수가 많이 증가하. - - 3 3고 있다 오늘날 이들은 주로 독재국가에서 시민사회로 변화하는 와중에 등장하는 기대와 국민들의 경험.에서 나오는 문제들이나 한때 다문화 국경 지역이었던 곳에서 문화적 다양성을 다시 얻게 되면서 나오는문제들을 다룬다 이스라엘과 이루어지는 국간 청소년교류는 특히 위험하다 독일과 이스라엘의 관계도. 3 .마찬가지로 문제가 있다 또 다른 종류의 논쟁적인 역사를 가진 폴란드와 이스라엘의 관계가 더해지면.상황은 더 흥미로워진다 아우슈비츠의 유대인 포로수용소가 해방된지 년 후인 년 키엘체에서 있었. 1 1946던 반유대인 폭동이나 년 야당에 향한 반유대인 운동에 대해 생각해 볼 필요가 있다 이스라엘과의1968 .국 교류도 에 의해 지원된다3 GPYO .

과정으로서의 화해

이제까지 언급된 예들을 통해 독일 폴란드 청소년교류에서 화해는 역사의 어떤 한 순간에 초점을 둔 것-이 아니라는 점을 깨닫게 될 것이다 독일 폴란드 청소년 교류를 통한 화해는 수많은 개인들의 경험으로. -만들어지는 과정이다 오늘날 우리는 화해가 아닌 이해를 말한다 부분적으로는 우리가 이미 그만큼 진전. .을 보았기 때문이다 또한 이해라는 말이 오늘날 청소년 교류의 참가자들 즉 전쟁을 겪었던 사람들의 증. ,손자들이 함께 한 프로젝트나 모임에서 일어난 것들을 더 잘 설명하기 때문이기도 하다.

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독일 폴란드 청소년 교류와 정책-

오늘날 난민 기구의 알려지지 않은 직원들이 보상 문제로 폴란드를 억압했다는 것 때문에 독일과 폴란드의 관계가 어려운 것으로 묘사될 때 혹은 신임 폴란드 대통령이 취임 방문을 하되 가장 큰 이웃인 독,일을 방문하기 전 유럽의 절반에 가까운 국가들을 먼저 들를 때 우리는 마치 폭풍이 다가오는 것처럼,느낀다 그러나 그 파동 아래서는 다양한 청소년 교류와 이들의 발전을 볼 수 있다. .

독일 폴란드 청소년 교류의 통계 사항-

는 개 이상의 협력 단체들이 주관하는 약 여회의 청소년 및 학생모임을 지원하고 매 년GPYO 2,000 4,000 ,만 여명이 참가한다 협력단체들 중 약 개가 년 이상 연례회의를 조직했고 년 이상 참가한 협력16 . 500 5 , 10단체도 약 개 있다 매일 적어도 개의 청소년 모임이 의 지원을 받는다 이 통계는 비공식적120 . 30 GPYO .교류를 포함하지 않는다 예전의 평화 봉사단체 독일 폴란드 클럽 국경을 따라 매일 이루어지는 활동들. , - , ,년과 년 폴란드 홍수 때 이루어진 자발적이고 관대한 도움 등이 그것이다 현장에 있는 사람들1997 2000 .

과 단체는 정부와 당국보다 더 빨리 반응했다.

일상생활

많은 사람들에게 유럽은 이미 관례가 되었고 과거의 사건들은 역사이다 실생활에서 폴란드와 독일의, .젊은이들이 청소년 교류에 참가하도록 자극하는 것은 역사적 의무 다시 말해 먼 과거에 속한다고 느끼,는 책임감이 아니다 그들이 원하는 것은 함께 음악을 연주하고 태양열 발전소를 세우는 것 혹은 폴란드. ,동부의 황야를 다함께 노저어 가는 것이다 젊은이들은 서로를 알고 싶어 하고 이웃 나라의 학교 일 일. , ,상생활에 대해 알고 싶어 한다 그러나 청소년들이 평균적으로 일을 민박 가정에서 보내긴 하지만 부모. 7 ,와 조부모는 종종 그들에게 이런 일상생활이 여전히 진행되고 있는 과정의 결과임을 상기시킨다 그리고.청소년들은 예를 들어 한때 다민족이 거주했던 도시와 지역의 역사에 대한 모임에도 등록하곤 한다 이, , .들은 과거에 한 때 어떠했던 것 그리고 그 과거가 없었다면 오늘의 모습이 되지 못했을 것들에 대해 흥,미를 가진다.

평화 설립과 분쟁 방지를 위한 교육 모델

지정 평화대학의 역할(UN )

들어가기

의심의 여지가 없이 사회적 과정이자 공공 시스템과 원칙으로서의 교육은 사회적 변화와 발전 그리고, ,

인간의 권리 강화를 도모할 수 있는 강력한 도구가 될 수 있다는 가능성을 지니고 있다 이는 분쟁이 적.

절하게 조절되는 평화로운 사회들의 두 가지 큰 장점이다.

대학 교육은 높은 수준의 개인이 주요하고 인간적인 시도들을 수행할 수 있도록 교육하고 양성하기 위한

것이다.

갈등 예방을 위한 평화교육 모델

빅터 발레 코스타리카 유엔평화대학교 학장( , )․․

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년 창립된 이래 참혹한 제 차 세계 대전의 여파 속에 은 전 세계의 평화와 안전을 위해 전념해1945 , 2 UN

왔다 이 평화와 안전이라는 결과를 얻어내는데 항상 성공했던 것은 아니다 냉전이라는 기나긴 암흑. UN .

의 시간동안 의 원칙들은 초강대국이든 반정부 집단이든 많은 집단들에 의해 무시당하고 존중 받지UN ,

못했다 이와 같은 상황은 테러리즘에 대한 투쟁이 한창인 요즘에도 여전히 일어나고 있다. .

하지만 은 여전히 저개발국가와 취약한 상황에 처한 사람들을 위한 희망에 특별히 중점을 두고 있, UN

다.

평화대학은 의 지정 협회로써 주된 목적은 국제적 평화에 기여하는 것이다 이것의 교육 모델을 이UN . ‘ ’

해하기 위해서는 이것이 설립될 당시의 정치적이고 역사적인 배경을 아는 것이 중요하다.

코스타리카의 몽상가적 대통령과 이례적인 개발 사회

년 월 코스타리카라고 불리는 이례적인 나라에서 새로운 대통령 이 취임했1978 2 Mr. Rodrigo Carazo-–다 이 중미국가는 군대가 없는 국가 오래된 역사의 민주주의 인권에 대한 존중과 철저한 환경 보호로. , ,

국제 사회에서 높은 신망을 얻고 있다 중미와 세계는 년 냉전 상태에 대한 다양한 표현이 한창인. 1978 , ,

혼란 상태에 있었다.

정치인들과 깊은 관계를 가지고 있던 코스타리카의 토지 소유자 는 대통Mr. Cruz Rojas Bennet Carazo

령에게 평화와 환경을 위한 교육 센터를 설립할 수 있도록 헥타르의 삼림을 기부했다300 .

대통령은 재직 기간 초기부터 의 승인을 얻어 평화와 관련된 대학원 공부를 위해 특수Carazo UN “…화된 국제기관 을 고안해 내고 발전시키기 위한 계획을 자발적으로 시작하였다 사실 년 월...” . , 1978 12 18

일 총회는 코스타리카 대통령에 의해 제출된 대학 시스템 내부의 평화대학 설립과 세계 공동체UN “ UN

를 위한 그의 제안을 충분히 이해하며 주목한다 고 함으로서 결의문 를 승인했다..” 33/109 .

이사회의 역학관계를 알고 대통령의 취임식과 위에 언급된 결의문 채택이 단지 달 만에UN , Carazo 10

이루어 졌다는 점을 고려한다면 평화대학을 설립하기 위한 로비에 들였을 정부의 노력이 얼마나, Carazo

컸을지 추론하는 것은 쉽다 씨앗은 뿌려졌다. .

의 역사와 숭고한 포부UN

은 평화를 위한 교육과 양성에 관해 긴 관심을 가져왔다 의 신념은 간부들과 외교관 의사 결정UN . UN ,

자들에게 서서히 스며들듯이 주입될 필요가 있었다 실제로 체계의 초석이라고 말할 수 있는 국제. -UN -

평화와 안전을 유지하기 위해서 그리고 국가 간의 우호적인 관계를 발전시키고 사회 발전을 위한 국가

간 협력을 용이하게 하기 위해서 평화와 안전 문제에 관한 유효하고 새로우며 실용성 있는 지식에 대한,

교육과 양성 연구와 체계적인 보급을 위해 노력하는 것이 필요했다, .

여 년 전인 년에 은 양성과 연구를 위한 기관을 설립했다 적절한 양성과 연구40 1965 UN UN . (“UNITAR,

를 통해 조직의 효율성 증가시킨다는 목적을 가진 내의 자율적인 단체UN .”)

(http://www.unitar.org/about en.htm)

의 역할과 주요 목적으로 하는 집단은 으로부터 인정받은 외교관과 활동과 관련된 일UNITAR “UN UN

- 15 -

을 하는 국가 공무원을 위한 다국 간의 외교와 국제 협력 훈련 프로그램을 이끌기 위한 것 이다 위와” . (

같음)

몇 년 후인 년 미얀마 출신의 사무총장 우탄트 는 국제대학의 설립에 관한 아이디어에1969 , UN (U Thant)

착수했다 평화와 진보를 목표로 하는 헌장에 전념했다 평화를 위한 다른 씨앗이 뿌려진 것이다 우. “ .” .…탄트는 년에 죽었고 년까지 오스트리아 외교관이자 정치인인 쿠르트 발트하임1971 , 1981 (Kurt Waldheim)

이 그 뒤를 이었다.

발트하임의 임기 기간 동안 대학이 소속된 기관의 분산된 시스템으로써 세계 대학 공동체의 일부가UN “ ,

되어 과 의 기관들의 주요 관심사인 인간 생존 발전 복지에 관한 긴급한 국제 문제를 행동 지향UN UN , ,

적으로 연구하는 것에 전념하고 세계 공동체의 이익을 위한 젊은 학자와 연구자들의 대학원 과정 으로, ”

서 설립되었다 년 월 일 총회 결의안 과 년 월 일 결의안. (1972 12 11 UN 27/2951 1973 12 6 28/3081)

대통령 가 평화 대학에 관한 그의 아이디어를 가지고 의 문을 두드렸을 때 평화와 안전에 관Carazo UN ,

한 지식의 교육 연구 양성과 보급과 관련하여 총회에서는 이미 연관되어 진행 중인 행동과 결정 사, , UN

항이 있었다.

년 평화 대학의 설립 제안에 관한 총회 결의안 이후 그리고 코스타리카 대통령의 에1978 UN 33/109 , UN

대한 로비의 결과로 총회는 한걸음 나아갈 수 있게 해 주었다 년 월 일 코스타리카에 본UN . 1979 12 14 , “

부를 두며 특히 평화에 대한 지식 양성을 주목적으로 하여 이에 대한 대학원생들의 공부와 연구 지식, , ,

의 보급을 위한 더 높은 수준의 학습이 이루어질 수 있는 국제 센터로서의 평화대학 설립 아이디어를 승

인한다 는 총회 결의안 이 승인되었다 결의문은 또한 코스타리카 정부와 협력하여 평화.” UN 34/111 . “…대학의 조직과 구조를 정비하고 일이 원활하게 진행되도록 준비 할 국제 위원회를 설립하는 것 을 결정, ”

했다.

년 월 일 평화대학 설립을 위한 결의안 가 승인된 총회 기간 동안 평화대학을 세우기1980 12 5 35/35 UN ,

위해 대통령은 최후의 노력을 했다 같은 결의안에서 총회는 평화대학의 설립에 관한 국제Carazo . UN “

협정 의 개 조항과 그 국제협정에 대한 부속문서로 대학의 특성 목적 기능 관리와 운영에 대해 설명” 8 , , , ,

된 개의 조항의 헌장을 승인하였다17 .

평화 대학의 특성

본질적으로 평화 대학은 헌장이 공포하는 숭고한 열망을 지키며 사람들 사이에 협력을 도모하고, “UN ,

세계 평화와 진보의 장애물과 위협을 줄이는 것을 도우며 모든 인간 사이의 이해와 인내 평화로운 공존, ,

의 정신을 증진시키는 목적을 가진 평화를 위한 고등 교육 국제기관이다 헌장 조항” . (UPEACE - 2)

이 대학에서 수반되는 연구는 국제 평화의 주제에 초점을 맞출 것이다“ .”

헌장 조항(UPEACE - 15)

이 대학은 특히 협의회에 의해 설립된 조항과 조건 하에 석사학위와 박사학위를 수여할 것이다 위와“ , .” (

같음)

지금까지로는 아래의 주장을 진술할 수 있다, .

- 16 -

코스타리카와 대통령 는 년 평화대학의 설립에 있어서 결정적인 원동력이었- Carazo(1978-1982) 1980

다 비록 가 세계적인 임무를 지닌다 하더라도 이것의 역사와 실제적인 가능성 주요한 기. UPEACE , ,

반 시설 적법성과 합법성은 본부가 있는 코스타리카에 있다, .

는 평화와 안전을 위한 교육과 양성을 제공하기 위한 의 노력의 일부이다- UPEACE UN .

는 훈련과 연구를 위한 기관이나 대학과 같은 다른 유사한 조직의 역할과 기능을- UPEACE UN UN

수행한다 사실 대학의 총장은 평화대학 협의회의 직권 상의 구성원이다. , UN .

는 주로 평화와 분쟁과 관련된 과목의 대학원 석사와 박사 수준의 교육을 위한 고등 교- UPEACE

육 중심의 기관이다 이상적으로 학문 프로그램들은 연구와 와 대학에서 이루. UPEACE UNITAR UN

어진 연구에 도움을 주어야 한다.

에 의해 제공된 프로그램의 분야는 세계 평화와 그것에 관련된 문제들이다 의- UPEACE . UPEACE

학문적 프로그램의 지도 신념은 이 헌장에 진술된 대로 의 목적과 신념이어야 한다UN .

는 학문적 자유를 즐기는 자율적인 기관이며 그 예산은 의 예산에 속하지 않고 그- UPEACE UN ,

수입은 자발적인 기부로부터 나온다.

냉전의 시대

는 에 의해 년과 년 사이에 만들어졌다 년의 기간에 소위 냉전UNITAR, UNU, UPEACE UN 1965 1980 . 15

시대에서 흔하게 볼 수 있었던 세계 평화와 안정에 영향을 미치는 큰 사건들이 있었다.

간단한 예를 들어보자 베트남 전쟁과 그에 따른 미국의 패배 이스라엘의 전쟁에 의한 국토 확장 유럽: , ,

에서의 마지막 독재자들의 몰락 스페인과 포르투갈 이란 의 몰락 구소련의 아프가니스탄 침략 그( ), Sha , ,

리스의 독재정치 인도 파키스탄 전쟁 남미의 군사독재정치와 혁명적인 반란들 중국의 문화대혁명 그리, - , ,

고 아프리카의 혁명과 독립 운동들이 있다.

이러한 역사의 분쟁 기간 중에 과 관련된 이러한 기구들이 세계 평화와 안전을 위한 교육 양성 그, UN , ,

리고 연구를 위해서 만들어 졌다 그리고 그러한 노력들은 여전히 계속 되고 있다. .

세계평화 설립과 분쟁방지를 위한 교육 모델UPEACE “ ”

평화대학의 주요 학문적 목표는 분쟁의 특성과 인간의 차이점을 이해하고 사람들 간의 건전한 관계 설,

립하고 유지하는 방법을 배우는 데 있다.

에서 채택한 교육 모델 은 아래의 원칙을 반영해야 한다 이에 따라 의 고등 교육 습UPEACE “ ” . , UPEACE -

득 과정은 다음과 같이 설명될 수 있다.

다문화주의적이다- .

다름의 가능성을 이해하고 존중하는 것을 가르쳐 준다- , .

분쟁에 접근하기 위한 합법적이고 적법한 수단에 대한 기술과 연구를 제공해준다- .

큰 분쟁이 일어날 수 있는 여러 가지 영역을 확인한다 공동체 안에서 나라 간에 불안정하고 파- : , ,

괴되어있는 환경 안에서 사람들이 그들의 존엄성에 반하는 수치심이나 공격으로 고통을 느끼는 사,

람들 안에서 국제적인 관계 속에서, .

이것의 활동들로 인한 상승효과를 우선시하고 중요하게 여긴다- .

- 17 -

분쟁의 특성의 주요하고 근본적인 개념과 원칙 그리고 실질적인 평화를 건설하기 위한 다양한 접- ,

근 방식들을 가르친다.

코스는 매우 철저하다 코스는 주 동안 지속되는 매일의 수업과 개월 동안의 독서와 숙제를 요- . 3 11

구한다.

학부교수단과 초청 교수들에 의해서 진행된다- .

현재 실제로 현장에서 일하고 있는 담당자들도 초청교수진으로 포함되어있다- .

평화대학에서 제공하는 석사 프로그램들

위에서 언급한 원칙들이 가 개의 석사 프로그램을 보유하고 있는 이유를 설명해 준다 이 프UPEACE 10 .

로그램에는 년에서 년 사이에 세계 각 국 여 개 이상의 나라에서 온 학생들이 참여했다 석사2007 2008 50 .

프로그램의 분야들은 이렇다:

국제법과 인권-

국제법과 분쟁 해결-

천연자원과 지속 가능한 개발 미국의 대학과 이원 프로그램- ( American )

천연자원과 평화-

환경 안전 보호- /

국제 평화 연구 코스타리카 캠퍼스에서만 가능- ( )

국제 평화 연구 이원 캠퍼스 코스타리카에 있는 와 아시아 학생들을 위 한 필리핀- ( : UPEACE

에 있는 Ateneo de Manila University)

미디어 분쟁 그리고 평화 연구- , ,

성과 평화 설립-

평화 교육-

추가 정보를 얻으려면 방문하세요. : www.upeace.org

평화와 분쟁 연구를 위한 기초 코스

석사 학위 취득을 위해 등록한 모든 학생들은 의무적으로 평화와 분쟁 연구의 기초 코스를 수UPEACE

강해야 한다 평화와 분쟁 연구는 학생들로 하여금 평화를 위한 현재의 중요한 도전들 분쟁과 폭력의 근. ,

원 그리고 분쟁의 변형과 방지를 위한 여러 개의 주요 비폭력 메커니즘의 진단에 관여하도록 고안되었,

다 평화와 분쟁 연구의 기초 의 강의 요강 평화 대학. ( PCS-6000 - )

이 학점 코스의 개요는3

분쟁과 평화의 이해-

전쟁의 요인들 이유- ( )

분쟁의 단계적 확대 원동력과 과정,

분쟁의 이론 폭력과 국가,

정치적인 경제와 전쟁

환경 보호 안전/

막다른 길과 그 너머 분쟁 해결 수단:

- 18 -

소극적 평화의 형성-

분쟁 중재 소개

전쟁 법 그리고 인권, ,

적극적 평화의 형성-

분쟁의 조정 실무자의 경험- :

성의 차원에서의 평화와 분쟁

평화 교육

기업의 사회적 책임

지속 가능한 개발

일반적으로 이 코스는 분쟁을 분석하는 방법을 설명해준다 그것의 배경 관계와 원동력 예를 들면. - , -

평화유지 평화형성 평화구축간의 차이 폭력적 분쟁과 분쟁 예방의 특성 소극적 평화론과 적극적 평화, , , ,

론의 차이 분쟁조정과 분쟁해결 및 분쟁변형 간의 차이,

들어가기

저는 많은 저명인사들과 함께 서울에서 열린 이 역사 세계대회에 초대된 것을 매우 기쁘고 영광스NGO럽게 생각합니다 일반적으로 는 정부기관만큼 강력하지는 않지만 정부기관보다 더욱 효과적으로. NGO ,행동할 수 있는 위치에 있습니다 정부는 정치적 사회 경제적 문화적 상황들을 반드시 고려해야 하는. , ,반면 는 한번에 한 두 가지 이슈에만 더 집중할 수 있습니다 이를 좀 더 명확히 하기 위해 지난, NGO .년간 국제 동맹의 성과 중 몇 가지를 예로 들어보겠습니다10 .

우선 아시아 차 세계대전 역사 보존을 위한 국제 동맹을 간략히 소개하겠습니다 줄여서 국제 동맹이라2 .고도 하는 우리 조직은 년에 설립되어서 현재 년이 되었습니다 우리의 목적은 다음과 같습니다1994 13 . .

국제 동맹의 사명

아시아 차 세계대전 역사 보존을 위한 국제 동맹 는 비영리 초당파로서 개가 넘는 풀뿌리 조직들2 (GA) , 40의 세계 연맹이다 년에 설립되었으며 우리의 목적은 아 태 전쟁 의 역사적 진상을 보존하. 1994 , - (1931-1945)는 데 있다 역사적 진실을 밝히는 것만이 희생자들을 위한 정의를 확고히 하고 과거의 실수를 되풀이. ,하지 않고 인간애를 보존하며 모든 인류의 진정한 화합과 영구한 평화를 가져올 수 있기 때문이다, .

우리의 사명은 다음과 같은 자명한 생각에서 나온 것이다.

일본 정부의 지배 요소가 공동 기억 상실을 촉진하고 극단적 국수주의자들이 세기 전반부에 일- 20어난 일본 전쟁 범죄의 부인 정당화 및 미화에 결부되어 있는 상황에서 아 태 전쟁에 대한 상세한, -경위 설명은 반드시 필요하다.

세기 역사적 화해 과정에서의 국제 연대21

피터 리 중국 미국 글로벌 얼라이언스 회장( / , )․․

- 19 -

이 역사적 시기에 인간애를 상실한 참혹한 범죄가 대규모로 일어났다- .

인간애를 상실한 범죄와 전쟁 범죄의 희생자들이 전쟁 후 여 년이 지난 지금에도 여전히 일본- 60에게서 정의를 찾고 있다.

과거를 잊은 국가는 미래에도 그와 같은 실수를 되풀이할 수 밖에 없다- .

우리는 우리의 사명을 일본인들과 그 후손들을 향한 연민과 우정의 감정으로 받아들인다 왜냐하면 그들.역시 일본 군국주의의 피해자들이기 때문이다 그러므로 우리는 모든 우호적인 사람들이. Golden Rule정신에 입각한 우리의 노력에 동참할 것을 요청한다 만약 다른 국가들이 자신들에게 하기를 원하는 것.처럼 다른 국가들에게 행동한다면 세계 정의 평화와 번영은 지속될 것이다, , .

일본의 어리석은 부인

이제는 일본과 인근 동아시아 국가들 간의 협력 관계에 가장 큰 걸림돌이 되는 것이 전쟁 당시의 잔혹행위를 부인하는 것임을 일본 정부가 인식해야 한다 일본처럼 기술적으로 진보된 나라에서 역사적 검열과.수정론이 일본 국민과 청소년들을 볼모로 잡고 있다는 것은 비극적인 일이다 난징 강간 사건 일본 군. ‘ ’,국군의 관행처럼 행해지는 위안부 세균전 일본 기업에게 이용되는 강제 노동 등을 은폐함으로써 일본인, ,들은 중국 한국과 다른 아시아 국가의 국민들을 이해하고 좋은 관계를 유지하기 어렵게 만들고 있다 그, .리고 일본이 적절한 사죄와 배상을 하기 전까지는 이러한 문제가 계속 동아시아 관계를 악화시키고 편견을 품게 할 것이 분명하다.

최근 의 가결과 거짓을 퍼뜨리고 위안부로 알려진 일본의 전쟁 당시 성 노예에 대House Resolution 121한 진실을 부정하여 해결을 막으려는 일본의 시도에서 확연히 알 수 있듯이 투명성을 요구하는 정보의,시대에서 진실을 숨기는 것은 무익한 일이다 사실 일본 정부는 진리가 너희를 자유케 하리라 라는 미. , " "국 격언의 실체를 인식해야 한다 일본이 더 오래 진실을 숨기려 할수록 후에 그 진실을 직면하는 것이.더 고통스럽고 힘들어질 것이다 속히 과거의 잘못에 따른 결과를 직면하는 것이 일본에게 훨씬 유익하.다 전후의 문제가 속히 해결될수록 아시아 국가간의 관계도 빠르게 진전될 수 있을 것이다. .

일본은 제국주의 시대의 과오에 대해서뿐만 아니라 그러한 과거의 잘못을 처리하는 과정에 대해서도 평가를 받을 것이다 이러한 과실은 언급하지 않는 한 역사의 얼룩으로 남을 것이다 일본이 제 차 세계대. . 2전의 역사를 계속 부인하는 것은 일본의 미래에 더욱 지장을 초래할 뿐이다 사실 전쟁은 년도 더 전. 50에 끝났다 그러나 한편으로는 아 태 전쟁이 정말 끝난 것인가에 대해 질문을 던지는 것이 합당할 정도. " -로 일본의 해결되지 않은 전쟁 책임에 대한 열띤 토론이 이어지고 있다 일본의 전쟁 유죄에 대한 문제" .가 일본이 현재 처해있는 모든 상황과 관련이 있기 때문이다 역사는 잊지 않을 것이다 일본의 전쟁 당. .시 잔혹행위 시인을 촉구하는 목소리가 줄어들기보다는 높아질 것이다.

동북아 진상 및 화합 위원회 의 필요성" "

전쟁 범죄와 배상에 관한 국제 시민 포럼 세기의 화합과 평화의 추구 가 년 월 도쿄에서 열린" : 21 " 1999 12지 년이 지났다 우리가 그 시기 이후 우리가 만들어 냈던 성과를 측정하기 위한 이정표로서 그 대회를8 .이용하려 했다면 결론은 다소 실망스럽다 일본 정부에 대해 소송을 냈다는 점에서 법적 대응에 관한 엄, .청난 노력이 있었지만 대중에게 교육적인 영향을 끼쳐 왔음에도 불구하고 결과는 그리 고무적이지 않았,다 일본 정부는 전쟁 책임을 시인하고 전쟁 당시 참혹행위에 대해 언급하기를 확고히 거부하고 있다. .

제가 오늘 여기 이 대회에 참석하면서 저는 제가 년 전에 쓴 일본 전쟁 범죄 정의를 찾아서 라는 책, 8 " : "의 일부를 떠올린다 일본의 역사적 기억 상실과 부인하는 문화에도 불구하고 역사는 그들이 잊도록 놔. " ,두지 않을 것이다 기억과 공공 기념비 의식 등을 통해 우리는 절대 잊혀지지 않을 피해자들의 바람을. ,존중한다 인류가 문화적 개인적 기억을 통해 과거와 연관되어 있는 한 정의를 찾기에 늦은 시기란 없, ,…다 저는 또 이렇게 썼다 이 책은 왜 일본이 전쟁 범죄의 책임을 지고 희생자들과 전쟁 당시 참혹행위." . "에 대해 사죄해야 하는지 피해자들에게 적절한 배상을 해야 하는지 그 이유에 대해 가장 간결하고 명료,한 용어들로 표현하고 있다 이 책은 조치를 요청하는 것이다. ."

이제 저는 이 대회의 참가자들에게 동북아 진상 및 화합 위원회를 조성할 것을 촉구한다 이 위원회는.중국 일본 한국 이 세 나라와 참여하고자 하는 다른 가능국가 출신의 공명정대한 재판관과 미국 호주, , ,와 다른 유럽국가 출신의 입회자들로 구성될 것이다 입회자들은 세 국가의 여러 지역으로 이동하며 정.보를 수집하고 증언을 들으며 미해결된 문제를 처리하기 위해 당사자들을 모으는 일을 하게 된다 위원, , .회의 사명은 위안부 야스쿠니 신사 참배 강제 동원 원자탄 피해자를 포함하여 일본의 아시아 침략‘ ’, ‘ ’, ‘ ’, ‘ ’중 행해진 피해 고대 동아시아에 대한 역사적 인식 평화교육 프로그램 등의 이슈에 초점을 맞추는 것이, ,다.

- 20 -

동북아시아 진상 및 화합 위원회는 최악의 대량 학살을 저지른 범죄자들에게 자신들의 행위에 대한 책임을 지고 살아남은 피해자들을 대면하며 자신들의 행위를 인정하고 돌아볼 기회를 제공하기 위해 포럼을, ,개최해야 한다 위원회는 국제 역사 들의 참여가 있어야 하고 관련 정부의 지원과 공인이 필요하다. NGO .직접적 대면을 통해서만이 정의가 회복될 수 있다.

들어가는 말

동북아시아에는 한국과 중국 일본 및 러시아의 연해주가 위치하고 있다 이 지역에 러시아가 등장하게.

되는 것은 그리 오래지 않다 이 지역에는 예부터 여러 나라들이 흥망성쇠를 거듭했던 지역이다 중국 대. .

륙에서 교체된 왕조 변화는 말할 것도 없고 중국의 북 동 지역인 오늘날의 외몽고와 내몽고 동북 성, 3

지역에서도 많은 국가가 했던 곳이다 한반도에서도 삼국시대 이래 남북국 시대와 후삼국시대를 거.明滅

쳐 고려와 조선조에 이르렀다 거기에 비해 일본은 외형적으로 만세일계의 천황 아래에서 수백 수십개의.

번이 존재했고 간헐적이었지만 막부의 장군이 실질적인 통치형태의 관계를 유지해 왔다.

동북아지역의 한 ․ 중 ․ 일 사이에는 최근 여러 가지 사건들이 벌어지고 있다 우선 한일 간에는 여러.현안들이 있다 과거사 처리 문제와 관련하여 최근 미국 하원에서 통과된 바 있는 위안부결의안에서 보. ,

여지듯이 일본군위안부 피해자 문제를 비롯하여 야스쿠니신사 사할린 거주 한인 문제 원폭피해자 문제, , ,

징병 징용 등 일제 강점기 강제동원 피해자 문제 유골 봉환과 문화재 반환 문제 재일한국인의 지방, ,․참정권 문제 등이 있고 영토 분쟁과 관련하여서는 독도와 동해 일본해 문제가 점차 수면위로 부상하고, /

있으며 역사인식의 문제로는 근대한일관계사 이해를 포함하여 일본의 역사교과서 문제가 있다, .

한 중 간에는 년대에 들어서서 고구려사 문제를 비롯하여 역사 인식의 문제가 첨예하게 대립되었다2000 .

한일 ․ 한중의 문제와 마찬가지로 중일 간에도 문제되는 것이 없지 않다 영토분쟁과 역사인식의 문제.다 영토문제와 관련하여. 中 ․ 간에는 첨각제도 문제가 개재되어 있다 오키나와 와 중국 복주. ( )日 琉球사이에 산재한 첨각제도는 현재 일본이 실효적으로 지배하고 가운데 중국이 영유권을 주장하고 있어서

마치 한 ․ 일 사이의 독도와 같은 존재처럼 되어 있다 역사 인식 문제도 남경 학살사건 인식에서 보여.주듯이 중국과 일본 사이에는 현격한 차이를 보여주고 있다 한. ․ 중 ․ 일에 걸려 있는 과거사 처리문제와 영토 문제 및 역사인식의 문제들이 별개의 것으로 보이지만 사실은 역사인식의 문제와 관련되어,

있다 따라서 역사인식의 문제를 다루다 보면 다른 문제에 대한 해결의 실마리도 얻을 수 있다 이 글에. .

서 역사갈등 문제를 다루는 이유도 여기에 있다.

한 ․ 중 ․ 일이 자리잡고 있는 이 지역은 일찍부터 교류와 갈등 평화와 전쟁이 교차해 왔다 중국 대, .륙 안에서 일어난 이런 변화와 교차는 말할 것도 없고 각 지역을 넘어서서 전개된 전쟁도 수없이域內

많았다 고구려에 침입한 수 당의 세력 고려에 침입한 계란과 몽고 일본에 침입한 몽고 고려의 연합. , , ․군 조선에 침입한 후금과 왜 일본 등이 그런 예다 그런 역사를 제외하면 동북아시아는 대체로 사대, .․

한중일의 역사갈등과 화해를 위한 모색․ ․이만열 숙명여대 명예교수( )․․

- 21 -

교린 등의 각종 형태로 교류하면서 서로 왕래했다 이런 관계는 동북아시아가 하나의 지역공동체의 가능.

성을 일찍부터 가져 있었음을 암시하기도 한다.

이 지역이 일찍부터 지역공동체의 가능성을 보인 것은 한자를 통해 문화공동체를 일찍부터 성립시킬 수

있었기 때문이다 한자가 각국을 넘어서서 이 지역에서 소통의 수단으로 보편화되고 또 그것을 매체로.

유교와 불교를 이 지역에 확대했던 것은 이 지역을 문화공동체로 만드는 데에 큰 동력이 되었던 것을 부

정할 수 없다.

한자와 유교 불교가 보급됨으로 역사서술도 등장하게 되었다 일찍부터 사서를 편찬한 중국은 말할 것도.

한국 과 일본도 역사서 편찬의 오랜 전통을 갖고 있다 한국에는 고조선 시대부터 역사서술이 있었( ) .朝鮮

다는 주장이 있으나 문헌상으로 역사서의 편찬을 확인할 수 있는 것은 고구려에서는 국초의 류기 권, 100

과 영양왕 때 의 이 편찬한 신집 권 백제에서는 때 의 고흥이 편찬했다는 서기(600) 5 , (375) ,李文眞 近肖古王

신라에서는 진흥왕 때 때에 거칠부가 편찬했다는 국사에까지 거슬러 올라가지만 지금 그대로 남아(545)

있는 것은 없다 일본에서는 지금도 남아 있는 고사기 와 일본서기 가 있다. (712) (720) .

전근대시기의 동북아시아 제국에서는 사대교린의 관계가 역사적 인식에도 영향을 미쳐 특수한 경우를 제

외하고는 역사적 사실의 서술이 각국간에 갈등으로 확대된 것은 그렇게 흔한 것은 아니었다 조선조의.

을 잘못 서술했다 하여 조선이 명에 항의한 종계변무사건‘ ’王統 1) 같은 것이 있어서 정치적인 목적에 따

라 역사적인 사실을 왜곡하는 것이 없지는 않았다 또 오늘날의 관점에서 보면 인정할 수 없는 내용들이.

일본의 고대 사서에도 없지 않았다 일본 고대 사서에 보이는 임나일본부나 귀화인 같은 것이 그런 예가.

될 것이다 일본의 경우 그러한 서술들이 인접국에 대한 자국의 자존의식을 고취하려는 의도를 가진 것. ,

이었고 따라서 국민국가 형성 이후의 역사분쟁 같은 것으로 발전하고 있는 점도 없지 않다.

세기에 들어서서 동북아시아는 서세동점의 세계사적 조류에 휩싸이게 되었다 개화를 재빨리 선택한19 .

일본은 동점세력인 서구가 취했던 그 방식대로 인접국을 침략하기 시작했고 이를 정당화하기 위해 인접

국의 역사를 폄훼하는 등 역사조작에 나서게 되었다 한국사에 대한 소위 식민주의사관의 창출이 바로.

그것이라고 할 수 있다 한. ․ 일간의 역사갈등은 여기에서 시작된다고 할 수 있다 일본 제국주의의 침.략주의적 한국사 서술은 한국 민족주의 사학자들의 반발을 불러왔다 제국주의적 사관은 한국에서 민족.

주의적 사관과 충돌하게 되었다 친절한 이웃들에 의해 한국사 서술에서 민족주의 요소가 과다하게 노출.

된다고 지적되고 있는 것은 바로 이런 문제들과 밀접한 관련이 있다.

일본과의 역사갈등이 근현대에 걸쳐 시간이 비교적 오래되었음에 비해서 중국과의 역사갈등은 최근의 일

이다 중국에서 통일적 다민족 국가론 과 동북공정 이 본격화되면서 한국사와의 충돌이 벌어지게 되. < > < >

었다 한국인들은 동북공정 을 통해 중국이 고구려사를 자기들의 역사로 약탈하려고 하는 것으로 간주. < >

하고 있다 년대에 들어서서 역사갈등의 조짐이 표면화되자 양국 정부는 외교적으로 덮어버렸다 그. 2000 .

러나 한국인들은 중국이 동북공정의 역사연구 시도가 중국의 교과서에서 나타나고 있다고 의심하고 있

다.

이렇게 한일 한중 간에는 역사적 갈등이 현존하고 있다 이 글에서는 언급하지 않았지만 중일 간에도 역.

사갈등이 잠재하고 있다 이런 역사갈등 문제에 대해 그 실상을 살펴보고 동북아시아 제국의 역사적 갈.

등에 화해를 모색할 수 있는가를 시도해 보는 것이 이 글의 목적이다.

1) 조선초기부터 선조조에 이르기까지 명 태조실록과 대명회전 등에 기록된 태조 이성계의 세계의 잘못을 시정해 달라고 요청한

사건 이는 고려말 이성계의 정적이던 윤이 이초 등이 에 망명 이성계를 고려말의 권신 이인임의 후손이라고 거짓 보고하. ,明

여 일어난 것이다.

- 22 -

한 일 간의 역사갈등․

일본 역사교과서의 한국사 왜곡 : 일본은 년 이래 문부성 현 문부과학성 이 소중고교의 역사교과서1953 ( )

를 검정해 왔다 소위 검정교과서다 일본 정부는 검정 과정을 통해 일선 학교에서 채택할 교과서를 합격. .

시켰고 합격되지 않는 한 교실에서 교과서로 사용하는 것은 허용되지 않았다, .

일본 정부의 역사교과서 검정이 한국부분과 관련하여 여론화된 것은 년이다 이 때 일본정부는 검정1982 .

과정을 통해 아시아 태평양전쟁 당시 일본의 침략행위에 대한 기술에서 침략이라는 표현을 바꿔 진출‘ ’ ‘ ’ '

로 탄압을 진압으로 출병을 파견으로 수탈을 양도로 쓰게 하는 등 체계적인 간섭과 왜곡을 시' , ‘ ’ ‘ ’ , ‘ ’ ‘ ’ , ‘ ’ ‘ ’

도했다 이러한 왜곡은 한국과 중국으로부터 거센 반발을 불러 일으켰다 두 나라의 외교적 대응 뿐만 아. .

니라 한국을 포함한 아시아인들의 격렬한 분노가 표출되었고 세계 언론도 대대적으로 보도했다 이렇게.

교과서 왜곡문제가 한일 중일 간 외교문제로 비화되고 유엔 등 국제사회에서도 관심을 갖게 되자 일,․본 정부는 정부의 책임 하에 시정한다 는 방침을 세우고 이해 월 일에 교과서 검정에서 인근 아“ ” , 11 24 <

시아 제국간 근현대 역사적 사상의 취급에 국제이해와 국제협조의 견지에서 필요한 배려가 있을 것 이>

라는 근린제국조항이라는 것을 두었다 그러나 이것은 일정한 정치적 결착이긴 했어도 진정한 교육적‘ ’ .

해결과는 먼 것이었다.2)

년 역사교과서 왜곡사건 이후 년에 일본 정부는 일본을 지키는 국민회의가 만든 신편 일본1982 1986 ‘ ’ <

원서방 라는 고등학교 역사교과서를 검정 합격시켰다 이 교과서는 년의 교과서 못지 않게 왜곡>( ) . 1982史

되어 있었고 더 악화된 곳도 있었다 한국과 중국은 더 강력하게 대처하였다 이 때 일본의 문부상 후지, . .

오 마사유키 등미정행 는 한일합방에서의 일본측의 정당성을 주장하고 한국측의 책임론을 따지는 망언( ) ‘ ’

으로 각료직에서 물러났다 신편 일본사 는 별 수정없이 간행되었지만 교과서로서는 거의 채택되지 못. < >

했다.

이같은 교과서왜곡 파동 이후 년의 한국의 민주화운동과 그 이듬해의 서울올림픽으로 일본인들의 한1987

국 이해는 호전되었다 일본에서도 년대에 들어서서 정치적 변화가 있었다 년 사회당 정권의 무. 1990 . 1995

라야마 촌산부시 총리는 국책을 실패하고 전쟁에의 길을 걸어 국민을 존망의 위기에 빠뜨리고 식민지( ) “

지배와 침략으로 많은 나라들 특히 아시아 제국에 다대한 손해와 고통을 주었으며 이에 대해 통절한, ……반성의 뜻을 표하며 진심으로 사죄의 마음을 표명한다 고 담화를 발표하게 되었다 이어서 년 월.” . 1998 10

일 김대중 대통령과 오부치 총리는 함께 세기의 새로운 파트너쉽 공동선언 을 발표 일본8 ( ) ,小淵惠三

의 식민지 지배에 대한 반성과 사죄를 전제로 양국 국민 특히 젊은 세대가 역사에 대한 인식을 심화시“ ,

키는 것이 중요하다는 점에 대하여 견해를 같이 한다 고 했다 그리고 이 무렵에 나온 역사교과서는 일.” .

제가 이웃나라들에 대해 저지른 과오들에 대해서 비교적 사실대로 다루고 있었다.

그러나 년과 년에 후소샤 에서 간행한 중학교 교과서 새로운 역사교과서 가 나오면서2001 2005 ( ) < >扶桑社

일본 교과서의 왜곡은 더 심화된 형태로 나타나게 되었다 새로운 역사교과서 는 자민당을 중심으로 한. < >

일본 보수 우파의 오랜 동안의 노력 끝에 이뤄졌다 년 자민당 안에 역사검토위원회 가 결성되었고. 1993 < >

년 월에는 동경대 교수 후지오카 를 중심으로 한 자유주의사관연구회 로 발전하였다 그1995 1 ( ) < > .藤岡信勝

들은 일본군 위안부 문제 등으로 오직 일본군대만 욕을 먹는 것을 자학사관이라고 부르고 이 소위 자‘ ’ ‘

학사관을 몰아내고 일본 역사에서도 명예스러움을 지키는 것이 중요하다고 강조하게 되었다 그 뒤 그’ .

2) 랑본승년 일본 현행 교과서제도의 제 문제 검정과 채택에서 지금 무엇이 문제가 되고 있는가 독립기념관 한국독립운동, < - -> (

사연구소 일본 역사교과서의 실태와 제문제 국제학술회의자료집, < > , 2001.6) p.10

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들은 년 월 새 역사교과서를 만드는 모임 을 결성 활동하면서 기존의 다른 역사 교과서 편찬에1996 12 < > ,

도 영향을 미치게 되었다 기존의 교과서에서 침략이라 한 것을 진출고 바꾸게 했는가 하면 종군위안. ‘ ’ ‘ ’ , ‘

부라는 표현은 개의 다른 교과서에서 삭제토록 했다’ 5 .

앞서 언급한 바와 같이 일본 교과서의 역사왜곡은 후소샤판 새로운 역사교과서 가 출간된 년과, < > 2001

년에 한층 심화되었다 년 월 새로운 역사교과서 를 포함한 종의 중학교 역사교과서가 검정2005 . 2001 3 , < > 8

과정에서 그 내용이 알려지게 되었다 거기에는 일본 자체의 역사를 기술함에 독선적이고 국수주의적인.

요소가 많았고 한국사를 기술한 부분에서도 왜곡한 점이 많았다 한국 정부는 학계의 도움을 받아 강력.

하게 그 시정을 요구하게 되었다 새로운 역사교과서 에서 개항 나머지 개 교과서에서 개항 등. < > 25 , 7 10

총 개 수정요구항목을 일본정부에 요청했다 그러나 일본 정부는 그 해 월 답변서에서 학설의 다양성35 . 7

과 교과서 검정제도상의 문제 때문에 수정할 수 없다는 답변을 보내왔다.

일본 교과서의 한국사 왜곡에 대해 한국민의 비판여론이 비등하게 되자 년 월 일본고이즈미2001 10 , (小泉

총리는 한국 정부에 대해 학설상의 이견을 한일 양국의 학자들에게 맡겨 해결을 찾자고 제안했)純一郞

다 년 월 한일역사공동연구위원회가 발족한 것은 이 때문이다 그러나 년 월까지 양국 학자. 2002 5 , . 2005 5

명씩으로 구성된 이 위원회는 처음부터 교과서 내용을 다룰 장치를 두지 않았고 한일 양국간의 쟁점에12

대해서 직접 다루기를 꺼려하는 일방적인 분위기 때문에 특별한 효과를 거두지 못했다.

이런 상황에서 년도에 검정 간행된 일본의 중학교 역사교과서는 한일역사공동연구위원회 등의 업적2