50
Титульный лист программы дисциплины (SYLLABUS) Форма Ф СО ПГУ 7.18.4/19 Министерство образования и науки Республики Казахстан Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова Кафедра Правоведение (наименование кафедры) Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория государства и права (код и название дисциплины) Павлодар, 2013 г.

Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Титульный лист программыдисциплины (SYLLABUS)

ФормаФ СО ПГУ 7.18.4/19

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова

Кафедра Правоведение(наименование кафедры)

Программа дисциплины (Syllabus)

ТGP 1203 Теория государства и права(код и название дисциплины)

Павлодар, 2013 г.

Page 2: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Лист утверждения программадисциплины (Syllabus)

ФормаФ СО ПГУ 7.18.4/19

УТВЕРЖДАЮДекан факультета Истории и права

___________ Акишев А.А. (подпись) (Ф.И.О.) «___»_____________20__г.

Составитель: старший преподаватель ______________ Жакишева А.Е. (должность, учёная степень, звание, подпись) (Ф.И.О.)

Программа дисциплины (Syllabus)

ТGP 1203 Теория государства и права(полное наименование и код дисциплины по рабочему учебному плану)

для студентов очной формы обучения специальности 5В030100 -Юриспруденция Программа разработана на основании рабочей учебной программы,утверждённой «___» _________20__г.

Рекомендована на заседании кафедры от «___»____________20__г. Протокол №_____. Заведующий кафедрой ___________Ахмеджанова Г.Б. «____» ________20__г.

Одобрена учебно-методическим советом Истории и права факультета (наименование факультета)

«____»______________20__г. Протокол №____

Председатель УМС ______________ Сулейменова Ш.К. «____» ________20__г.

СОГЛАСОВАНОДекан факультета И и П_______________ А.А. Акишев «___» ___ 2013 г.

ОДОБРЕНОНачальник УМО ______________Е.Н. Жуманкулова «___» ___2013 г.

Одобрена учебно-методическим советом университета «___»______________20__г. Протокол №____

Page 3: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

1. Паспорт учебной дисциплины

Наименование дисциплины Теория государства и праваДисциплина обязательного компонента

Количество кредитов и сроки изученияВсего – 3 кредитаКурс: 1Семестр: 1Всего аудиторных занятий – 45 часов Лекции - 30 часов Практические /семинарские занятия - 15 часов СРС – 90 часовв том числе СРСП – 45 часовОбщая трудоемкость - 135 часов

Форма контроляКурсовая работа – 1 семестр (защита)Экзамен – 1 семестр

ПререквизитыДля освоения данной дисциплины необходимы знания, умения и навыкиприобретенные при изучении следующих дисциплин:Основы права;Политология;История политико-правовых учений;Конституционное право.

Постреквизиты Знания, умения и навыки, полученные при изучении дисциплины необходимыдля освоения следующих дисциплин: История государства и права;Гражданское право;Уголовное право;Административное право;Международное частное право;Международное публичное право.

Page 4: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2. Сведения о преподавателях и контактная информацияФ.И.О. Жакишева Анара ЕскеновнаУчёная степень, звание, должность старший преподавательНаучные, методические и другие достижения (по желанию разработчиков)Кафедра «Правоведение», аудитория 417, ____________________________телефон: ___________________________, Е-mail: ____________________________.

3. Предмет, цели и задачи

Предмет дисциплины Теория государства и права - базовая наукаюриспруденции, выполняющая по отношению к отраслевым и инымюридическим наукам общетеоретические и методологические функции. Онараскрывает содержание понятий и категорий, обладающего общеюридическимзначением и выполняющим роль познавательных ориентиров в политико-правовом пространстве.

Цель преподавания дисциплиныИзучение курса дисциплины «Теория государства и права» имеет целью:усвоить комплекс общих знаний о государственно-правовых явлениях;получить представление об основных категориях, отражающих особое

свойство государства и права;уяснить значение общетеоретических знаний для последующей

практической деятельности будущих юристов;воспитать у студентов умение разрешать конкретные жизненные ситуации

с позиции права.

Задачи изучения дисциплины Одна из главных задач теории государства и права состоит в том, чтобы:дать студентам первого курса основные представления политико-

правового характера; выработать умение адекватно оценивать государственно-правовые

явления общественной жизни, показывать их сущность, социальноепредназначение, место и роль в различных сферах жизнедеятельностисовременного казахстанского общества;

успешно применять полученные знания в различных практическихситуациях.

4. Требования к знаниям, умениям, навыкам и компетенциямВ результате изучения данной дисциплины студенты должны:иметь представление:о понятии предмета науки теории государства и права;о современных научных методах изучения государственно-правовых явлений;об основных теориях происхождения государства права;

Page 5: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

об основных принципах устройства и функционирования государственногоаппарата;о правовой культуре;о законности и др.

знать:положения и выводы теории государства и права, теоретические проблемыформирования правового государства, принципа разделения властей, теорииестественного права, обеспечения законности и правопорядка.

уметь:самостоятельно характеризовать, оценивать сущность и социальное назначениегосударственно – правовых явлений;творчески подходить к осмыслению всех государственно-правовых проблем;давать первичные представления об основных понятиях и категориях права.

Page 6: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

5. Тематический план изучения дисциплины

Распределение академических часов по видам занятий

№п/п

Наименование тем Количество аудиторных часов повидам занятий

СРО

лекции практические(семинарские)

Лаб.,студ,индив.

Всего в томчислеСРОП

1Предмет теориигосударства и права

3 2 - 9 2

2Методология теориигосударства и права

3 2 - 9 2

3

Теория государства иправа в системегуманитарного знанияи в системеюридическихдисциплин

3 2 - 8 2

4Происхождениегосударства и права

3 2 - 8 2

5Основные этапы(типология) развитиягосударства и права

3 1 - 8 2

6 Сущность государства 3 1 - 8 2

7 Форма государства 3 1 - 8 2

8Механизм (аппарат)государства

3 1 - 8 2

9 Функции государства 2 1 - 8 2

10Политическая системаобщества

2 1 - 8 2

11Правовое государствои гражданскоеобщество

2 1 - 8 2,5

Всего:135(3 кредита)

30 15 - 90 22,5

Page 7: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

6. Содержание лекционных занятийТема 1 Предмет теории государства и праваПлан1.Понятие предмета науки теории государства и права. 2.Предмет общей теории государства и права- основные закономерности

возникновения, развития и функционирования государства и права. 3.Предмет теории государства и права как учебной дисциплины.4.Теория права и теория государства как относительно самостоятельные

научные дисциплины5.Различные подходы к познанию государства и права в истории

культуры: догматический, богословский, естественно-правовой, классовый.Школы права.

Теория государства и права это фундаментальная юридическаянаука, входящая в состав правоведения и имеющая предметом изучениясущность, содержание (структуру) и формы государственно-правовойсистемы общества в целом, основные закономерности еефункционирования и развития.

Теория государства и права – юридическая наука, входящая в составправоведения. С другими юридическими науками ее объединяет общий объектпознания - государственно-правовая система общества. Особенности знанийтеории государства и права и положение в системе юридических наукопределяются ее предметом - специфическим аспектом, срезом изученияобщего объекта.

Теория государства и права изучает: во-первых, свойства государственно-правовой системы общества в целом,а не какой-либо ее отдельной части; по этому признаку предмет теориигосударства и права отличается от предметов отраслевых и специальныхюридических наук;

во-вторых, сущностные закономерности государственно-правовойсистемы общества, имеющие общий и относительно устойчивый характер длягосударственно-правовых систем разных стран; по этому признаку предметтеории государства и права отличается от предметов историческихюридических наук, также изучающих государственно-правовую системуобщества в целом, но со стороны ее внешних временных и пространственныхформ.

Особенности предмета познания определяет положение теориигосударства и права в системе юридических наук как науки фундаментальной,на которой базируются знания отраслевых и специальных юридических наук. Роль теории государства и права в системе правоведения заключается в том, чтоона:

вырабатывает систему правовых понятий, составляющих общуютеоретическую базу для всего правоведения, на основе которойразрабатываются частные понятия отраслевых и специальных юридическихнаук;

Page 8: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

обеспечивает взаимосвязь всех юридических наук внутри правоведения,согласовывая их содержание и подходы в процессе изучения единого объекта;

образует переходное связующее звено между системой юридическихнаук, входящих в состав правоведения, и обществоведением в целом,трансформируя обществоведческие категории в систему понятий правоведения.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 2 Методология теории государства и праваПлан1.Понятие объектов и предмета теории государства и права.2.Современные научные методы изучения государственно-правовых

явлений. Соотношение общенаучных и частнонаучных методов в исследованииправа и государства.

3.Диалектический подход в изучении права и государства. Принциписторизма в исследовании государственно-правовых явлений.

4.Приемы научного мышления. Анализ, синтез, индукция, дедукция,гипотеза, умозаключение.

5.Частнонаучные методы изучения права и государства: формально-логический (юридический), сравнения, статистический, кибернетический,системно-структурный, синергетический и др. Конкретно-социологическиеметоды исследования права и государства: анкетирование, интервью,социальный эксперимент.

Методология теории государства и права - это ее особая структурнаячасть, в рамках которой исследуются закономерности процесса познанияпредмета, вырабатываются наиболее правильные, эффективные приемы испособы исследования государственно-правовой системы общества.

Любые знания приобретаются наукой через процесс познания, в которомиспользуются различные пути, способы, приемы изучения предмета. Этиформы связи науки с предметом обобщенно называются методом научногопознания. В отличие от предмета, определяющего что наука изучает, методхарактеризует то, как наука изучает свой предмет, приобретает знания о нем.

От правильности примененных при изучении предмета методовнапрямую зависит объективность и истинность получаемых наукой знаний.Изучение методов позволяет определить, какие из них применимы для познаниягосударственно-правовых явлений общества, в какой последовательности онидолжны использоваться на разных этапах научного познания. Совокупность

Page 9: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

знаний о применяемых наукой методах называется методологией (учением ометодах).

Каждый предмет имеет различные по содержанию и сущностномууровню стороны и свойства, поэтому в науке используется целая совокупностьметодов познания. В зависимости от содержания методов и их роли в процессепознания можно выделить:

философскую основу методологии, которая определяет общуюнаправленность научных исследований, принципы подхода к изучаемомуобъекту; в современной российской юридической науке философскую основуметодологии составляет диалектический материализм, с его подходом кпониманию природы государства и права исходя из объективных потребностейобщества, в связи с другими социальными явлениями, развитии черезпротиворечия;

общие методы, которые применимы при изучении любой стороны,каждого явления государственно-правовой системы общества; к такимуниверсальным методам относятся философская и формальная логики,вырабатываемые ими законы (например, философский закон отрицания,отрицания или формально логический закон тождества), понятия и приемыисследования (например, философские категории причины и следствия,содержания и формы или формально логические приемы анализа и синтеза);

частные (специальные) методы, которые применяются при изученииотдельных сторон и свойств государственно-правовых явлений; к такимметодам относятся статистические и математические методы, конкретно-социологические и психологические методы, методы толкования юридическихнорм и методы сравнительного правоведения и ряд других.

Среди юридических наук теория государства и права имеет наиболееразвитую методологическую часть. Она конденсирует в себе достижения в этойобласти отраслевых и специальных юридических наук и разрабатывает методы,которые используются как общие всем комплексом правоведения.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного знания ив системе юридических дисциплин

План1.Место теории государства и права в системе наук, изучающих

общественные явления. Соотношение теории государства и права сфилософией, социологией, политологией, культурологией.

Page 10: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2.Философский подход в изучении права и государства. Философия права.Идея права и ее понятийная представленность: воля, свобода, общее благо;государственность: политические институты, государство, гражданскоеобщество; политика; власть; справедливость, равенство, гуманность.

3.Социология права.4.Энциклопедия права и государства.5.Место и роль теории государства и права в системе юридических

дисциплин: теоретико-исторических, отраслевых и специальных прикладных.Научно-исследовательская, интегративная, ориентирующая, воспитательная,прогностическая и методологическая функции теории государства и права.

6.Система курса теории права и государства. Роль теории права игосударства в формировании юридического мировоззрения и впрофессиональном становлении юриста.

7.Современное состояние теории государства и права в Казахстане, ееразвитие.

Теория государства и права – одна из базовых научных дисциплинюридического профиля. Термин «теория» в данном случае означаетобобщенное название целого ряда отдельных теорий. Эти теориипредставляют собой конструкции идей, которые опираются на различныеданные о государстве и праве. Выбор этих данных и способ ихинтерпретации составляют важный компонент научного творчества.Именно они определяют оригинальность той или иной теории.

Теория государства и права изучает государство и право наряду с другимисоциальными науками, для которых эти объекты исследования не являютсяосновными. Такой интерес со стороны этих наук объясняется тем, чтогосударство и право – это сложные феномены социальной деятельности.Сложность этих явлений заключается в их многогранности, что и предполагаетвозможность различных ракурсов их рассмотрения. В связи с этим государствокак объект исследования частично включается в предметную областьисследований философии, социологии, антропологии, политологии и рядадругих наук.

Философский подход к изучению государства имеет древнюю традицию.Этот подход связывается:

- с попыткой постигнуть трансцендентную идею государства(вневременную и внепространственную цель государства);

- с попыткой выработать умозрительные конструкциипроисхождения государства (в качестве примера можно привести теориюобщественного договора).

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с

Page 11: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложениекурса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 4 Происхождение государства и праваПлан1.Родовой строй. Органы управления и нормы поведения при родовом

строе. Природа власти в первобытном обществе. Рост производительноститруда и зарождение частной собственности.

2.Стратификация общества, возникновение социального неравенства иконфликтов. Постепенное преобразование родоплеменной организациипервобытнообщинного строя в государство.

3.Формирование признаков государства: публичная власть (аппарат),территориальное деление населения (подданных), налоги и займы.Государственность. Суверенитет. Правотворчество как признак государства.

4.Особенности становления государственности у разных народов.Европейская, азиатская, американская, африканская модели возникновениягосударства. Возникновение государственности на территории Казахстана.Возникновение новых государств в настоящее время.

5.Основные теории происхождения государства: теологическая,патриархальная (патерналистская), договорная, насилия, материалистическая(классовая).

6.Происхождение права. Мононормы родового строя, выделение из нихобычаев, традиций, морали и нравственности. Основные способыформирования права. Отличие права от социальных норм первобытногообщества.

7.Основные теории возникновения права: естественно-правовая(договорная), теологическая, психологическая, материалистическая (классовая).

Теории происхождения государства — теории, объясняющие смысл иПроисхождение государства это закономерный процесс возникновениявластно-политической системы управления в ходе качественныхизменений первобытной организации человеческого общества.

В развитии политико-правовой мысли существовали разного рода концеп-ции, объясняющие происхождение государства.

Патриархальная теория, которая имела наибольшее распространение вдревнее время и средневековье (представители: Аристотель, Фильмер). Онахарактеризуется:

признанием семьи в качестве базиса, основы всей общественной жизни; рассмотрением процесса образования государства как результата

постепенного разрастания одной семьи; отождествлением власти государства с семейной отеческой властью, где

власть правителя есть продолжение власти старшего, отца над своими поддан-ными, детьми.

Договорная теория, получившая наиболее широкое распространение вXVII-XVIII веках, в период перехода от средневековья к новому времени. Ее

Page 12: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

представители: Гуго Гроций, Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо и другие.Она характеризуется:

четкой направленностью против системы феодальной политическойвласти и абсолютизма как одного из крайних ее проявлений;

постулированием так называемого "естественного" состояния общества,т.е. общества, подчиняющегося стихийным природным интересам, не имевшегополитических государственных структур;

констатацией необходимости выхода из естественного состояния длясамосохранения, безопасности общества;

ее реализации путем сознательного соглашения между людьми(общественного договора), по которому они ограничивают свою стихийнуюсвободу и передают власть над собой государству в целях обеспечениясобственности, безопасности, равенства людей;

выводом о праве народа на свержение правителей, нарушающих условияобщественного договора.

Теория насилия, получившая особое распространение в XIX веке и разра-ботанная в ряде произведений Дюринга, Гумпловича, Каутского. Онахарактеризуется:

признанием в качестве основной причины возникновения государствавойн первобытных племен между собой из-за территории для проживания и дляохоты;

констатацией необходимости при завоевании сильным племенем болееслабого создания особых органов для удержания покоренных племен, которые всовокупности образовали государство;

выводом о том, что государство по своей первоначальной природеявляется организацией насилия одной части населения над другой, к которомуприводят не внутренние, а внешние факторы - покорение одного народа другим;

признанием того, что современное государство в отличие от государствпредшествующих эпох теряет насильственный характер, поскольку покорявшиеи покоренные народы ассимилируются друг с другом.

Теория классовых антагонизмов, получившая наибольшеераспространение во второй половине XIX начале ХХ веков и обоснованная втрудах социалистов и коммунистов, прежде всего, в работах Маркса, Энгельса,Ленина. На протяжении нескольких десятилетий была господствующей теориейв странах так называемой социалистической системы. Ее основные положениясводятся к следующему:

в основе процесса образования государства лежат экономическиепричины - совершенствование производительных сил и, прежде всего, орудийтруда, разделение общественного труда и повышение его производительности,производство прибавочного продукта и присвоение его частью общества;

изменения в экономическом базисе делают возможным и выгодным экс-плуатацию чужого труда, в результате часть населения обращается в рабство, асамо общество раскалывается на два антагонистических класса - рабов и рабо-владельцев;

Page 13: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

для поддержания власти над рабами, принуждения их к труду рабовла-дельцы создают и содержат государство, которое по своей природе являетсяорганизацией, обеспечивающей политическими средствами и, прежде всего,вооруженной силой господство одного класса (собственников основных средствпроизводства) над эксплуатируемыми классами;

пока в обществе сохраняется деление на антагонистические классы,сохраняется и потребность в государстве, в диктатуре одного класса наддругим.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 5 Основные этапы (типология) развития государства и праваПлан1.Периодизация развития государства и права. Понятие типа государства

и права. Критерии типологии государства права.2.Материалистический (марксистский) подход к периодизации права и

государства в соотношении с типом общественно-экономической формации:рабовладельческое, феодальное, буржуазное (капиталистическое),социалистическое государство и право.

3.Хронологический подход в периодизации государства и права.Государство и право древнего мира, средних веков, нового и новейшеговремени.

4.Цивилизационный подход в типологии государства и права.5.Основания для типологии цивилизаций и их государственности.

Государственность современной цивилизации. "Человеческое измерение", праваи свободы человека, их полнота и гарантированность как критерийпрогрессивности государственности.

6.Степная цивилизация и ее влияние на характер существующих в нейправа и государственности.

7.Светские и теократические государства.8.Классификация правовых систем современности. Романо-германская и

англосаксонская правовые системы. Традиционные и религиозные (иудейская,мусульманская) правовые системы.

9.Эволюционный и революционный пути смены типов права игосударства. Право и государство переходного периода. Переходное состояниесовременной государственности и права Республики Казахстан.

Типология по отношению к существовавшим ранее и нынешнимгосударствам необходима для того, чтобы не растерять бесценный опыт

Page 14: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

организации государственной или общественной жизни. Осознание ииспользование предшествующего опыта позволит не только избежатьошибок, но и ускорить эффективность общественного прогресса.

Типология - осуществляемое посредством аналитических процедуррасчленение целостных объектов (систем) на конкретные типы (классы), исходяиз определенных признаков (критериев).

Тип (исторический) государства и права - это целостная совокупностьнаиболее существенных признаков, свойственных правовым и политическим,организованным в государство системам единой общественно-экономическойформации или (и) конкретному этапу (периоду) в развитии определенногообщества.

Существенными признаками правовой и политической (политико-правовой) системы являются:

- принадлежность государственной власти, - кому принадлежитзакрепленная в праве государственная (политическая) власть;

- целенаправленность государственной власти - в интересах какихсоциальных групп эта власть осуществляется;

- порядок осуществления (режим) государственной власти - какимиспособами и методами эта власть осуществляется;

- государственно-правовые и бытовые традиции - какие цивилизованныефакторы играют наиболее существенную роль.

На протяжении многих лет вопрос о сущности государства решался внашей науке односторонне. Сущность государства видели лишь в егонасильственной стороне, рассматривая его как диктатуру, ничем неограниченную власть господствующего класса. При этом упускалось из вида,что общество едино. Следовательно, государство всегда выражает интересывсего общества и является способом его интеграции.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 6 Сущность государстваПлан1.Понятие государства. Дуализм в социальном назначении государства:

государство как средство управления обществом и орудие разрешенияконфликтов.

2.Общесоциальные задачи государства.3.Разнообразие определений государства.

Page 15: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

4.Признаки государства, отличающие его от других организацийобщества.

Сущность государства - это воля гражданского общества,направленная на организацию и поддержание властного управленияобществом в целом с целью обеспечения его единства и согласованияинтересов различных социальных групп.

В основе любого общественного явления, в том числе и государства,лежит социальная воля, т.е. стремление субъектов общественной жизни достичьопределенных их потребностями целей. Определить сущность государства -значит понять, волю каких социальных субъектов оно выражает и какие целиони реализуют через государство в общественной жизни.

До недавнего времени в российском государствоведении доминировалклассовый подход к сущности государства. В соответствии с ним государствопонималось как организация диктатуры экономически господствующего класса,который с помощью государства навязывает свою волю другим классам иобеспечивает свое привилегированное положение в обществе. Государство сэтих позиций необходимо для общества только тогда, когда в нем существуютпротивоположные, антагонистические классы.

Этот подход, верно отражая особенности государства раннихисторических эпох, обнаружил неадекватность современному цивилизованномуобществу, поскольку оно постепенно теряет признаки классовости, агосударство продолжает существовать и активно развиваться.

Общесоциальный подход к сущности государства, в противоположностьклассовому, считает, что государственная власть изначально, на всех этапахсвоего исторического развития выражает волю всего гражданского общества.Государство, с этих позиций, путем компромисса между отдельнымисоциальными группами, поиска баланса их интересов стремится к достижениюобщего блага. Поскольку государственная власть обеспечивает управляемость общественнойсистемы, способствует ее самосохранению и предотвращает тенденции краспаду, то в государственной власти оказываются объективно заинтересованывсе субъекты общественной жизни, хотя их частные интересы могут несовпадать или находиться в прямой противоположности.

Дуалистический подход к сущности государства, пытается вопределенной степени соединить противоположности классового иобщесоциального подходов. С его позиций социальная воля, реализующая себяв государственной власти, имеет две стороны: классовую и общесоциальную.Государство, с одной стороны, - это организация экономическигосподствующего класса; с другой стороны, оно неизбежно реализует иобщесоциальные цели, действует в интересах общества в целом. Висторическом развитии государства его сущность, с точки зрения этого подхода,изменяется. Если в государствах раннего исторического периода превалируетпервая - классовая сторона, то у современного цивилизованного государства -вторая, общесоциальная.

Литература:

Page 16: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :Атамұра, 2006. - 392 с

2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -М. : Омега-Л, 2011. - 607 с.

3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядноепособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с

4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложениекурса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 7 Форма государстваПлан1.Понятие формы государства. Соотношение сущности, социального

назначения и формы государства.2.Факторы, определяющие форму государства: географический,

экономический, политический, исторический, национальный.3.Форма правления. Монархия и ее виды. Абсолютные и ограниченные

монархии средневековья. Восточная деспотия. Раннефеодальная, сословно-представительная и абсолютная монархии при феодализме. Дуалистическая,парламентская монархии. Республика и ее виды. Аристократические идемократические республики. Республика-город. Парламентские ипрезидентские республики. Советские и народно- демократические республики.Смешанные виды республик.

4.Форма государственного устройства. Унитарное государство.Административно-территориальное деление государства. Национально-государственное устройство. Понятие федерации и ее виды. Национально-этнический и территориально-государственный принципы построенияфедераций. Смешанные федерации. Конфедерации. Иные государственные имежгосударственные образования: сообщества, содружества, империи,ассоциации, союзы независимых государств.

5.Политический режим. Демократические и антидемократическиеполитические режимы. Виды реакционных режимов: деспотический,фашистский, тоталитарный, авторитарный, теократический, расистский,военной диктатуры. Особенность тоталитарного режима в советскомгосударстве. Демократические режимы: либерально-демократический,формально-демократический, религиозно-демократический.

6.Государственная идентичность Республики Казахстан.Форма государства - внешняя структура (способ организации)

государственной власти, выражающаяся в построении верховных органовгосударства, распределении власти между различными уровнямигосударственных органов, общем режиме управления страной.

Форма государства, в отличие от сущности и содержания, характеризуетего внешние стороны, оболочку, в которой государство предстает передобществом и окружающим миром. Как внешняя сторона форма государстванепосредственно зависит от содержания государственной власти - структурыгосударственного аппарата и выполняемых им функций.

Page 17: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Поскольку государства, находящиеся в однотипных исторических условиях,решают в основном одинаковые задачи, обнаруживается принципиальноесовпадение их содержательных сторон. Это обстоятельство определяет общиечерты в формах таких государств.

Вместе с тем, форму государства определяют и другие факторы, вчастности: величина территории страны, ее национальный состав, накопленныеисторические традиции, уровень культуры и цивилизованности народа, степеньвлияния других государств. Поэтому даже однотипные государства могут иметьзначительные различия в форме. Форма государства в большей степени, чемкакой-либо другой элемент, характеризует историческое своеобразиеконкретного государства.

Как относительно независимый элемент государства его форма можетоказывать определенное воздействие на содержательные стороны. Изменение,например, монархической формы правления на республиканскую илиунитарной формы государственного устройства на федеративную, влечет засобой соответствующие изменения всего государственного аппарата ивыполняемых его органами функций.

В форме государства принято выделять три основных элемента: формуправления, форму государственного устройства и политический(государственный) режим. Каждый из этих элементов характеризуетопределенный аспект формы государства: форма правления - особенностипостроения верховных органов государства, форма устройства - особенностираспределения единой государственной власти по территории страны,политический режим - общий характер взаимодействия государства снаселением страны.

Но только в связи, в единстве этих элементов может быть правильнопонята форма государства и ее соотношение с другими сторонамигосударственной власти.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 8 Механизм (аппарат) государстваПлан1.Понятие механизма (аппарата) государства. Основные принципы

устройства и функционирования государственного аппарата: разделениевластей, интернационализм, демократизм, профессионализм, принадлежностьгосударственной суверенной власти народу, охрана прав и свобод человека игражданина.

Page 18: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2.Недопустимость узурпации власти государственным аппаратом. Борьбас бюрократизмом, коррупцией в деятельности государственного аппарата.

3.Государственная служба. Кадры государственной службы, ихклассификация. Принципы подбора государственных служащих ипредъявляемые к ним требования в Республике Казахстан.

4.Орган государства, его признаки. Задачи, функции и компетенциягосударственного органа. Властные полномочия государственного органа.Законодательные, исполнительные, судебные органы государства. Центральныеи местные органы государства. Органы общей и специальной компетенции.

5.Материально-вещественные силовые инструменты власти (армия,разведка, тюрьмы и другие принудительно-карательные учреждения) вмеханизме государства.

6.Общая характеристика системы государственных органов РеспубликиКазахстан.

Структура (механизм) аппарата современного государства - этосовокупность связанных в единую систему и взаимодействующих впроцессе решения управленческих задач органов государства.

В современном государстве в соответствии с принципом разделениявластей выделяются

законодательные органы, представленные выборными от народапарламентами, советами, собраниями, которые определяют основныенаправления политики государства путем принятия законодательных актов, втом числе бюджета государства, и контролируют деятельность исполнительнойвласти;

исполнительные органы, представленные сформированными в выборномили назначаемом порядке правительством, министерствами, управлениями,департаментами, которые осуществляют путем принятия подзаконныхрешений, оперативной работы и контроля за исполнением непосредственноеуправление различными областями социальной деятельности (экономикой,культурой, образованием, внешней политикой, обороной и т.д.);

судебные органы, представленные конституционными судами, судамиобщей и специальной юрисдикции, прокуратурой, которые осуществляютконтроль и надзор за исполнением законов и подзаконных актов, разрешаютспоры о праве, применяют санкции за правонарушения.

В зависимости от формы правления государства в систему его органовможет входить единоличный глава государства (монарх или президент),который представляет государственную власть внутри страны и за рубежом,координирует действия всех ветвей власти, осуществляет иные полномочия.

В унитарном государстве выделяются центральные и местные органыгосударственной власти. Центральные органы имеют более высокий уровенькомпетенции, решают наиболее значимые для страны вопросы, предоставляяместным органам государственной власти известную самостоятельность врешении региональных дел. В федеративном государстве формируется двауровня законодательных, исполнительных и судебных органов: федеральный исубъектов федерации. Между этими уровнями разделяются предметы ведения,

Page 19: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

и каждый их них самостоятельно решает вопросы, относящиеся к егокомпетенции.

В современном государстве от государственного аппарата обычноотделяют систему органов местного самоуправления. Органы местногосамоуправления образуются в местах непосредственного проживания населенияи самостоятельны в решении дел местного значения. Вместе с тем ониреализуют общегосударственные задачи в прямом взаимодействии с органамигосударственного аппарата.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 9 Функции государстваПлан1.Понятие и содержание функций государства. Конкретно-историческая

обусловленность функций государства. Сущность государства, его задачи ифункции. Различные подходы и основания классификации функцийгосударства. Внутренние и внешние функции государства. Постоянные ивременные функции государства. Социальные, экономические, политические,идеологические функции государства.

2.Эволюция функций государства на современном этапе. Функциясоциальной защиты граждан, защиты прав человека. Функция укреплениязаконности и правопорядка. Экологическая функция. Культурно-воспитательная функция.

3.Внешние функции государства: защита отечества, сохранение мира,всестороннее (экономическое, культурное и техническое) сотрудничество сдругими государствами.

4.Функции государства и механизм (аппарат) государства. Функциигосударства и функции государственных органов.

5.Правовыеформы осуществления функций государства:правотворчество, правоприменение, правоохрана.

6.Эволюция функций Республики Казахстан при демократическомобновлении, переходе к рыночной экономике, вхождении в мировуюцивилизацию.

Функции государства - основные направления деятельностигосударства по управлению главными сферами социальной жизни идостижению стоящих перед государственной властью задач.

Функции государства производны от его социального назначения и задач.Однако через это понятие определяются не цели государства, а главные

Page 20: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

направления его деятельности, через которые эти цели достигаются. Функцииотличаются от социального назначения и задач государства, как итог, результатотличается от процесса, пути его достижения.

Каждая функция характеризуется предметом (областью общественнойжизни, на которую направлена деятельность государства), содержанием(конкретными действиями для достижения определенных целей), формами иметодами (способами осуществления функций).

По направленности деятельности государства функции различаются навнешние и внутренние, которые, в свою очередь, подразделяются взависимости от сфер общественной жизни на экономические, социально-политические и идеологические.

Внутри страны современное государство осуществляетв сфере экономики: непосредственное управление объектами

государственной собственности, регулирование деятельности субъектовнегосударственных форм собственности, концентрацию и распределениефинансовых средств, установление таможенного режима;

в социально-политической сфере: управление системой здравоохранения,социального обеспечения и благоустройства, обеспечение экологическойбезопасности, регулирование отношений между социальными инациональными группами, общественными и религиозными объединениями,охрану общественного порядка;

в идеологической сфере: управление развитием науки, образования,культуры, регулирование деятельности средств массовой информации,формирование общенациональной идеологии, охрану памятников истории икультуры;

иные внутренние функции.В области внешней политики современное государство организует

политическое и экономическое взаимодействие с другими странами, культурноесотрудничество с ними, управляет обороной страны, разведкой иконтрразведкой, участвует в оборонительных и иных международных союзах.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 10 Политическая система обществаПлан1.Понятие политической системы общества.2.Государство и другие общественно-политические институты как

составные части политической системы.

Page 21: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

3.Нормативно-ценностные основы политической системы общества.Политическая система общества - взаимосвязанная совокупность

общественных процессов и институтов, возникающих ифункционирующих в сфере политической жизни страны, в отношенияхмежду ее основными социальными группами.

Политика - это сфера жизнедеятельности общества, связаннаярегулированием отношений между основными социальными группамиобщества. Политическая система общества представляет собой совокупностьэлементов общественной жизни, в которых выражается, проявляет себяполитика. Цель политической системы - обеспечить консолидацию, выражениеи реализацию интересов отдельных социальных групп общества.

Политическая система общества - это комплексное образование,включающее в себя несколько основных элементов:

субъектов политической жизни - классы, нации, профессиональные,конфессиональные и другие социальные группы, имеющие свои интересы истремящиеся реализовать их;

политические отношения - социальные связи, складывающиеся междуосновными субъектами политической жизни страны, характер ихвзаимоотношений между собой;

политическую организацию общества - совокупность объединений,концентрирующих и выражающих интересы тех или иных социальных групп вполитической деятельности;

политическую идеологию и политические нормы.Политическая организация - структурно наиболее выраженная, зримая

часть политической системы общества. Поэтому иногда она отождествляется сполитической системой в целом. Собственно политическая организацияобщества состоит их двух основных компонентов:

государства как основного, центрального звена политическойорганизации общества;

общественных политических объединений (партий, профсоюзов,национальных и профессиональных организаций).

По форме организации политическая система может бытьплюралистической, когда существует разнообразные политическиеобъединения, имеющие равные возможности на участие в политической жизнистраны. В монистической политической системе выделяется одно политическоеобъединение, играющее главную роль в политической жизни страны.

В зависимости политического режима, создаваемого государственнойвластью, политическая система может быть демократической, когда заполитическими объединениями признаются широкие права на участие вформировании государственной политики. Противоположностью ей являетсяавторитарная политическая система, где роль политических объединенийсведена на нет или их деятельность вообще запрещена.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с

Page 22: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -М. : Омега-Л, 2011. - 607 с.

3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядноепособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с

4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложениекурса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Тема 11 Правовое государство и гражданское обществоПлан1.Концепция правового государства: теория и практика. Правовое

государство, его основные характеристики, его отличия от этатистскогогосударства.

2.Цели, задачи и функции правового государства. Социальное назначениеправового государства. Политические и нравственные основы правовогогосударства.

3.Основные признаки правового государства. Подзаконность власти.Разделение властей, их равноправие, обеспечение системы сдержек ипротивовесов. Демократический, независимый, объективный суд. Приоритетправ и свобод человека и гражданина, их реальность, гарантированность.Включенность государства в сферу права: конституционная закрепленностьправ личности, верховенство права, верховенство Конституции.

4.Понятие гражданского общества. Общественные движения,независимая печать, институты по изучению общественного мнения - элементыгражданского общества.

5.Теория и практика формирования демократического, светского,правового и социального государства в Казахстане.

7.Основные ценности либерально-демократического и социальногогосударства.

8.Основополагающие принципы деятельности государства: общественноесогласие, политическая стабильность, экономическое развитие на благо всегонарода, казахстанский патриотизм, демократическое решение вопросовгосударственной жизни, использование при реализации гражданских прав исвобод принципа «разрешено все, что не запрещено законом».

Правовое государство представляет собой такую форму организациидеятельности государственной власти, при которой само государство, всесоциальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся водинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способомвзаимосвязи государства, общества и индивида.

Принципы правового государства:1) создание законодательной системы, соответствующей объективности

права;2) закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных

неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальнымиматериальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либопосягательств;

Page 23: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную:ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать всоответствии с конституционно закре-пленными полномочиями;

4) верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются иреализуются все подзаконные акты;

5) при федеративном устройстве государства демократическоераспределение компетенции между субъектами федерации. Понятие «правовоегосударство» предусматривает не столько подчинение государственной властинадконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества винтересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства.Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексомпостоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому,что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет передгосударством.

В правовом государстве четко и точно определены формы, пути имеханизмы деятельности государства, пределы свободы граждан,гарантируемые правом.

Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и

социальных слоев, тенденциям социально-экономи-ческого развития иморально-психологической ситуации в обществе;

ограниченное вплетение законодательства в контекст практическогопроцесса решения насущных проблем;

строгое соответствие текущего законодательства конституционному;практическое обеспечение верховенства закона по отношению к

подзаконным нормативным актам;диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;наличие отработанных демократических процедур участия граждан в

правотворческом процессе;учет общественного мнения;наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и

конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровняханалитической, государственной, социальной структуры;

высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.Итак, правовое государство обеспечивает:1) верховенство права и закона;2) максимальную гарантию прав и свобод человека;3) равенство всех перед законом и судом.Эффективное функционирование правового государства предполагает

наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданскоеобщество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободычастных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального,экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуютсвободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющиеиндивидуальный выбор.

Page 24: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Гражданское общество не изобретение нашего времени. Идеи огражданском обществе существовали и в Древней Греции, и в Древнем Риме.Но лишь в XVII в. английский философТ. Гоббс в своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил цельнуюконцепцию гражданского общества, возникающего в процессе перехода отсостояния первозданных, необузданных страстей к культурному обществу, вкотором царят порядок и мир. В дальнейшем идея гражданского обществаразрабатывалась Дж. Локком, Ж. -Ж. Руссо, И. Кантом и другими мыслителями.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

7. Содержание практических (семинарских, лабораторных,студийных, индивидуальных) занятий, их объем в часах

Тема 1 Предмет теории государства и праваСеминарское занятие № 1План:1. Понятие предмета науки теории государства и права. 2. Основные закономерности возникновения, развития и

функционирования государства и права. 3. Предмет теории государства и права как учебной дисциплины.4. Теория права и теория государства как относительно самостоятельные

научные дисциплиныЦель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в системеправа Республики Казахстан.

По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие предмета науки теории государства и права;- предмет общей теории государства и права. Задание:Задание 1. Определите и раскройте смысловое содержание понятий

объект и предмет Теория государства и права и чем они отличаются от объектови предметов других гуманитарных и юридических дисциплин.

Задание 2. Перечислите элементы предмета теории государства и права идайте их характеристику.

Page 25: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 2Тема 2 Методология теории государства и праваПлан:1. Понятие объектов и предмета теории государства и права.2. Современные научные методы изучения государственно-правовых

явлений. 3. Соотношение общенаучных и частнонаучных методов в исследовании

права и государства.4. Анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, умозаключение.5. Частно-научные методы изучения права и государства. 6. Конкретно-социологические методы исследования права и государства. Цель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- методы теории государства и права;- соотношение методов теории государства и права. Задание:

1. Что понимается под методологией?2. Какие методы познания используются в изучении государственно-правовых

явлений?Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 сСеминарское занятие № 3

Page 26: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного знания ив системе юридических дисциплин

План:1. Место теории государства и права в системе наук, изучающих

общественные явления. 2. Философия права. 3. Идея права и ее понятийная представленность.4. Социология права.5. Энциклопедия права и государства.6. Место и роль теории государства и права в системе юридических

дисциплин.7. Современное состояние теории государства и права в Казахстане, ее

развитие.Цель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в системеправа Республики Казахстан.

По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- место теории государства и права в системе наук, изучающих

общественные явления;- соотношение теории государства и права с философией, социологией,

политологией, культурологией. Задание:1. Ознакомиться литературой; 2. Составить глоссарий по теме;3. Подготовиться к устному ответу по вопросам темы.Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-

наглядное пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 4Раздел II Происхождение и типы государства и праваТема 4 Происхождение государства и праваПлан:1. Органы управления и нормы поведения при родовом строе. Природа

власти в первобытном обществе. 2. Рост производительности труда и зарождение частной собственности.

Page 27: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

3. Стратификация общества, возникновение социального неравенства иконфликтов.

4. Формирование признаков государства.5. Государственность. Суверенитет. Правотворчество как признак

государства.6. Особенности становления государственности у разных народов. 7. Возникновение новых государств в настоящее время.8. Основные теории происхождения государства.9. Происхождение права. Мононормы родового строя, выделение из них

обычаев, традиций, морали и нравственности. Основные способыформирования права.

10. Основные теории возникновения права: естественно-правовая(договорная), теологическая, психологическая, материалистическая (классовая).

Цель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в системеправа Республики Казахстан.

По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- родовой строй; - стратификация общества, возникновение социального неравенства и

конфликтов. Постепенное преобразование родоплеменной организациипервобытнообщинного строя в государство;

- формирование признаков государства: публичная власть (аппарат),территориальное деление населения (подданных), налоги и займы.

Задание:1. Опишите, что общего в теории насилия и теории естественного отбора.2. Перечислите следствия неолитической революции и дайте их

характеристику.3. Каковы особенности социальных норм догосударственной организации

общества?Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 5Тема 5 Основные этапы (типология) развития государства и праваПлан:

Page 28: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

1. Понятие типа государства и права. Критерии типологии государстваправа.

2. Материалистический (марксистский) подход к периодизации права игосударства в соотношении с типом общественно-экономической формации.

3. Хронологический подход в периодизации государства и права. 4. Цивилизационный подход в типологии государства и права.5. Степная цивилизация и ее влияние на характер существующих в ней

права и государственности.6. Светские и теократические государства.7. Классификация правовых систем современности. 8. Эволюционный и революционный пути смены типов права и

государства. 9. Право и государство переходного периода. Переходное состояние

современной государственности и права Республики Казахстан.Цель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- периодизация развития государства и права;- материалистический (марксистский) подход;- хронологический подход.Задание:1. Укажите положительные и отрицательные (недостатки) черты

формационного и цивилизационного подхода Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 6Тема 6 Сущность государстваПлан:1. Понятие государства. 2. Дуализм в социальном назначении государства: государство как

средство управления обществом и орудие разрешения конфликтов.3. Общесоциальные задачи государства.4. Разнообразие определений государства.

Page 29: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

5. Признаки государства, отличающие его от других организацийобщества.

Цель:Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие и сущность государства.Задание:При изучении данной темы студенты должны уяснить следующие

вопросы:1. Почему люди, в первобытном обществе объединявшиеся на основе

кровно-родственной связи, перешли к объединению по территориальномупринципу?

2. Какими терминами выражается территориальная принадлежностьчеловека?

3. Что такое суверенитет? Какие виды суверенитета вы знаете?4. Что означает исторический критерий классификации государств?5. Что такое способ производства? Из каких элементов он состоит?6. Предположите, какой критерий положен в основу деления государств

на доиндустриальный, индустриальный и постиндустриальный типы? Какиесовременные государства относятся к каждому из указанных типов?

7. В каких государствах - западных или восточных - долгое времясохранялись органы первобытной демократии? Почему?

8. Государство - концентрированное воплощение общества. Как выпонимаете этот тезис?

9. Почему сущность государства определяется причиной еговозникновения?

10. Можно ли назвать современное российское государство государствомпереходного типа?

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 7Тема 7 Форма государстваПлан:

Page 30: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

1. Понятие формы государства. Соотношение сущности, социальногоназначения и формы государства.

2. Факторы, определяющие форму государства.3. Форма правления. Монархия и ее виды. 4. Республика и ее виды. 5. Форма государственного устройства. Унитарное государство. 6. Понятие федерации и ее виды. 7. Конфедерации. 8. Политический режим. Демократические и антидемократические

политические режимы. 9. Виды реакционных режимов.10. Особенность тоталитарного режима в советском государстве. 11. Демократические режимы: либерально-демократический, формально-

демократический, религиозно-демократический. 12. Государственная идентичность Республики Казахстан.Цель:1. Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»2. Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие формы государства;- соотношение сущности, социального назначения и формы государства.Задание:При изучении данной темы студенты должны уяснить следующие

вопросы:Задание 1. Установите соответствие между понятием и определением.Абсолютная монархия - это форма правления, при которой парламент

имеет законодательные полномочия, а монарх является главой исполнительнойвласти.

Президентская республика - это форма правления, при которой верховнаягосударственная власть принадлежит парламенту.

Монархия - это форма правления, при которой верховная государственнаявласть принадлежит выборным органам, избираемым населением наопределенный срок и несущим перед избирателем ответственность.

Парламентарная монархия -это форма правления, при которой в силуосновного закона государства власть распределена между монархом ипарламентом.

Республика - это форма правления, при которой верховнаягосударственная власть осуществляется единолично, пожизненно, передаетсяпо наследству и не предусматривает ответственности перед населением.

Page 31: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Смешанная республика - это форма правления, при которой верховнаягосударственная власть принадлежит парламенту.

Дуалистическая монархия - это форма правления, при которойзаконодательная власть полностью принадлежит парламенту, а власть монархаявляется символической, самостоятельная его деятельность невозможна безсогласия парламента.

Форма правления - это особенности внутренней организации государства,порядок образования и структура органов государственной власти,

территориальное распределение власти и характер взаимоотношенийцентральной и местной власти, методы осуществления управленческойдеятельности государства.

Форма государства - это способ организации верховной государственнойвласти, структура высших государственных органов, порядок их образования,

срок полномочий, распределение компетенций между ними, а такжехарактер взаимоотношений с населением и степень его участия вформировании органов власти.

Задание 2. Составьте схему, используя понятия.«Форма государства», «форма правления», «форма государственного

устройства», «форма политического режима», «монархия», «республика»,«абсолютная монархия», «парламентская монархия», «дуалистическаямонархия», «ограниченная монархия», «социалистическая республика»,«президентская республика», «смешанная республика», «парламентскаяреспублика».

Задание 3. Исправьте ошибки в предложениях.- Механизм государства не имеет деления на составляющие части и непредставляет собой сложной иерархической системы.

- Высшим представительным и законодательным органом государстваявляется правительство.

- Министерство - это высший орган исполнительной власти,непосредственно осуществляющий управление страной.

- Глава государства осуществляет правосудие в форме разрешениягражданских, административных и уголовных дел.

- Центральные органы исполнительной власти государства представленыглавой государства и парламентом.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Page 32: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Семинарское занятие № 8Тема 8 Механизм (аппарат) государстваПлан:1. Понятие механизма (аппарата) государства.2. Основные принципы устройства и функционирования

государственного аппарата.3. Борьба с бюрократизмом, коррупцией в деятельности государственного

аппарата.4. Государственная служба. Кадры государственной службы, их

классификация.5. Принципы подбора государственных служащих и предъявляемые к ним

требования в Республике Казахстан.6. Орган государства, его признаки.7. Задачи, функции и компетенция государственного органа. Властные

полномочия государственного органа.8. Законодательные, исполнительные, судебные органы государства.

Центральные и местные органы государства.9. Материально-вещественные силовые инструменты власти (армия,

разведка, тюрьмы и другие принудительно-карательные учреждения) вмеханизме государства.

10. Общая характеристика системы государственных органовРеспублики Казахстан.

Цель:1. Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»2. Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие механизма (аппарата) государства.- основные принципы устройства и функционирования государственного

аппарата.Задание:Определите понятие «механизм (аппарат) государства» и составьте

таблицу структуры системы органов публичной власти с учетом принципаразграничения власти по вертикали (федеральные, региональные,муниципальные органы публичной власти и горизонтали (законодательные,исполнительные, судебные органы публичной власти). При этом региональныйи муниципальный уровень такой структуры системы органов публичной властиможно привести применительно к Павлодарской области и городу Павлодару.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с.

Page 33: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с

4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 9Тема 9 Функции государстваПлан:1. Понятие и содержание функций государства. 2. Сущность государства, его задачи и функции. 3. Функции государства и механизм (аппарат) государства. 4. Правовые формы осуществления функций государства:

правотворчество, правоприменение, правоохрана.5. Эволюция функций Республики Казахстан при демократическом

обновлении, переходе к рыночной экономике, вхождении в мировуюцивилизацию.

Цель:1. Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»2. Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие и содержание функций государства; - конкретно-историческая обусловленность функций государства; - сущность государства, его задачи и функции.Задание:Определите понятие «функции государства». Сущность государства

проявляется в его функциях, в том, чем занимается государство. Функциигосударства - это основные направления его деятельности. Выполняются онигосударственным аппаратом, который наделяется для этого необходимойкомпетенцией

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Page 34: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Семинарское занятие № 10Тема 10 Политическая система обществаПлан:1. Понятие политической системы общества.2. Государство и другие общественно-политические институты как

составные части политической системы.3. Нормативно-ценностные основы политической системы общества.Цель:1. Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»2. Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие и значение политической системы.Задание:1 Политическая ситуация в Европе начала XV века. Образ правителя

государства в трактате «Государь». Автономность политики в теории П.Макиавелли. Цикличность развития государства во взглядах П.

2 Политическая социализация.советский опыт и современная ситуация.Уровень политической культуры определяется в процессе политическогостановления личности.

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

Семинарское занятие № 11Тема 11 Правовое государство и гражданское обществоПлан:1. Концепция правового государства: теория и практика. 2. Правовое государство, его основные характеристики, его отличия от

этатистского государства.3. Цели, задачи и функции правового государства. 4. Основные признаки правового государства. 5. Понятие гражданского общества. 6. Теория и практика формирования демократического, светского,

правового и социального государства в Казахстане.

Page 35: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

7. Основные ценности либерально-демократического и социальногогосударства.

Цель:1. Расширить знания студента при изучении курса «Теории государства и

права»2. Обеспечить детальное освоение места теории государства и права в

системе права Республики Казахстан. По окончании изучения данной темы студенты должны:Знать:- понятие и значение, цели правового государства;- понятие и значение гражданского общества.Задание:Задание № 1. Используя Конституцию, выполните ряд заданий. Назовите

принцип, который лежит в основе данной конституционной нормы.Соблюдение этого принципа признается одним из признаков правовогогосударства. Назовите еще три. "Государственная власть в РеспубликеКазахстан осуществляется на основе разделения на законодательную,исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной исудебной власти самостоятельны”.

Задание № 2. Укажите 2 обстоятельства, при которых президент РКпрекращает исполнение полномочий досрочно. (см. Конституцию РК).

Задание № 3. Какие формы ограничения равенства прав и свободчеловека и гражданина запрещены Конституцией РК (см. Конституцию РК).

Задание № 4. Впишите пропущенное слово: «Республика Казахстан - естьдемократическое... государство с республиканской формой правления».Используя Конституцию РК, начертите схему государственной власти РК,назовите полномочия институтов государственной власти (согласноКонституции РК).

Задание № 5. В приведенном перечне выделите элементы сдержек ипротивовесов между ветвями власти в правовом государстве.

1. Институт уполномоченного по правам человека.2. Отлагательное вето президента.3. Экспертиза законов и подзаконных актов на их соответствие

конституции Конституционным Советом.4. Свободные средства массовой информации.5. Конфедерация обществ защиты прав потребителей.6. Процедура импичмента президента, инициируемая Парламентом.Задание 6. Как вы понимаете это изречение? Соответствует ли оно вашим

убеждениям и почему? Древнеримский историк Цицерон говорил: «Мы можемстать свободными только тогда, когда станем рабами закона».

Задание 7. В настоящее время в США 70 % граждан состоят вразнообразных добровольных объединениях и ассоциациях. Более 50% активноучаствуют в деятельности двух или более ассоциаций. К примеру, в работе 240

Page 36: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

потребительских организаций участвует 70 млн. чел. Какие выводы вы моглибы сделать на основе анализа приведенных данных?

Задание 8. В каком обществе (гражданском или негражданском) можетбыть популярно высказывание Вольтера: «Я никогда не соглашусь с вашимиубеждениями, но я отдам жизнь за то, чтобы вы могли их свободновысказывать?»

Литература:1. Бейсенова, А. У. Теория государства и права : учебник - Алматы :

Атамұра, 2006. - 392 с2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учебник. - 8-е изд., стер. -

М. : Омега-Л, 2011. - 607 с. 3. Григорьев В. И. Основы теории государства и права : учебно-наглядное

пособие . - Алматы : Юрист, 2009. - 170 с4. Дмитрук В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение

курса . - 4-е изд., перераб. - Минск : Амалфея, 2010. - 193 с

8. Задания самостоятельной работы

Тема 1 Предмет теории государства и праваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Чем отличается теория государства и права от других юридических

наук?2) Проведите схематически анализ теории государства и права как наука,

как учебная дисциплина.3) Прочитать монографии, посвященные различным подходам к познанию

государства и права в истории культуры. 4) Изучите какие существуют школы права.

Тема 2 Методология теории государства и праваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Определите предмет теории государства и права.2)Назовите методы познания теории государства и права.

Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного знания ив системе юридических дисциплин

Задания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Определите место теории государства и права в системе юридических

наук, изучающих общественные явления.

Page 37: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2) Раскройте общие направлениям становления теории государства иправа.

3) Каковы причины и закономерности возникновения государства иправа?

4) Каково современное состояние теории государства и права вКазахстане (раскройте проблемы и внесите свои предложения).

Тема 4 Происхождение государства и праваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Раскройте теории происхождения государства и права2) Проанализируйте основные традиционные теории, которые охватывают

отдельные аспекты происхождения государства, подчас возводят в абсолютнекоторые его свойства и качества.

Тема 5 Основные этапы (типология) развития государства и праваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Основания для типологии цивилизаций и их государственности.

Государственность современной цивилизации. «Человеческое измерение»,права и свободы человека, их полнота и гарантированность как критерийпрогрессивности государственности.

Тема 6 Сущность государстваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:Понятие государства. Дуализм в социальном назначении государства:

государство как средство управления обществом и орудие разрешенияконфликтов.

Общесоциальные задачи государства.Разнообразие определений государства.Признаки государства, отличающие его от других организаций общества.

Тема 7 Форма государстваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Иные государственные и межгосударственные образования:

сообщества, содружества, империи, ассоциации, союзы независимыхгосударств.

Тема 8 Механизм (аппарат) государстваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Каковы особенности механизма правового государства?

Page 38: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

2) Что такое государственный орган, и какие имеются виды государственных органов?

3) Составить схему «Системы государственных органов РеспубликиКазахстан».

Тема 9 Функции государстваЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Эволюция функций государства на современном этапе. Функция

социальной защиты граждан, защиты прав человека. Функция укреплениязаконности и правопорядка. Экологическая функция. Культурно-воспитательная функция.

Тема 10 Политическая система обществаЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1)Понятие политической системы общества.2)Государство и другие общественно-политические институты как

составные части политической системы.3)Нормативно-ценностные основы политической системы общества.

Тема 11 Правовое государство и гражданское обществоЗадания СРС теме:1. Разработка вопросов:1) Что отражает понятие « гражданское общество»? (сумму всех

неполитических отношений)2) Как соотносились понятия государство и общество у Аристотеля и

Платона? (как единый организм)3) Как изменилось это представление об обществе и государстве в Новое

время?( государство занимает подчиненное положение по отошению кгражданскому обществу)

4) Как решает данный вопрос социализм? ( государство берет на себяфункции гражданского общества) и практика.

Наиболее сложные вопросы учебной программы1 Различные подходы к познанию государства и права в истории

культуры: догматический, богословский, естественно-правовой, классовый.Школы права.

2 Принцип историзма в исследовании государственно-правовыхявлений.

3 Система курса теории права и государства. Роль теории права игосударства в формировании юридического мировоззрения и впрофессиональном становлении юриста.

4 Отличие права от социальных норм первобытного общества.

Page 39: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

5 Основания для типологии цивилизаций и их государственности.Государственность современной цивилизации. "Человеческое измерение", праваи свободы человека, их полнота и гарантированность как критерийпрогрессивности государственности.

6 Иные государственные и межгосударственные образования:сообщества, содружества, империи, ассоциации, союзы независимыхгосударств.

7 Эволюция функций государства на современном этапе. Функциясоциальной защиты граждан, защиты прав человека. Функция укреплениязаконности и правопорядка. Экологическая функция. Культурно-воспитательная функция.

8 Основополагающие принципы деятельности государства:общественное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие наблаго всего народа, казахстанский патриотизм, демократическое решениевопросов государственной жизни, использование при реализации гражданскихправ и свобод принципа «разрешено все, что не запрещено законом».

9 Взаимодействие норм права и других видов социальных норм.10 Взаимосвязь сущности и формы права, преемственность в праве.

Рецепция права.11 Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых

актов.12 Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве,

по кругу лиц. Обратная сила закона.13 Язык закона. Учет законодательства и использование для этих целей

электронно-вычислительной техники.14 Публичное и частное право.15 Материальное и процессуальное право.16 Соотношение международного и национального права. Приоритет

международного права над национальным правом.17 Правовой статус. Компетенция. Характеристика субъектов права.

Человек и гражданин. Государственный орган. Должностное лицо.Общественное объединение. Государство. Физические и юридические лица.Коммерческие и некоммерческие организации. Политические партии.Профсоюзы.

18 Психология правомерного и противоправного поведения.19 Правовой нигилизм и его причины. Формы правового нигилизма:

неуважение к праву и закону, подмена законности целесообразностью,противопоставление интересов различных социальных групп и индивидов другдругу, а также закону и правопорядку, неуважение к суду, внесудебныерепрессии, деформация роли адвокатуры и др.

20 Пути преодоления правового нигилизма и правовой демагогии.21 Отличие юридической ответственности от моральной и политической

ответственности.

Page 40: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

22 Исполнительская дисциплина, ее значение в работе аппарата.Технологическая дисциплина. Дисциплина в предпринимательскойдеятельности.

23 Международная защита прав человека. Всеобщая декларация правчеловека.

9. Рекомендуемая тематика курсовых проектов (работ) и др.

Первая буква фамилии начинается на букву А 1. Предмет теории государства и права. Методология ТГП.2. Место и роль теории государства и права в системе общественных

юридических наук.3. Методология теории государства и права.4. Понятие и признаки государства.5. Сущность и функции государства.

Первая буква фамилии начинается на букву Б 6. Внутренние функции современного государства.7. Формы государства.8. Соотношение типа и формы государства.9. Понятие и виды правоотношений.10.Правовая деятельность и ее составные части.

Первая буква фамилии начинается на букву В 11.Соотношение государства и права.12.Понятие и виды правового регулирования.13.Общая характеристика правового государства.14. Взаимодействие общества и государства. Относительная самостоятельность государства.15.Право и власть.

Первая буква фамилии начинается на букву Г

16.Общая характеристика законности.17.Общество и государство.18.Политическая система Республики Казахстан.19.Особенности становления государственности у различных народов мира.20.Механизм осуществления государственной власти.

Первая буква фамилии начинается на букву Д 21.Права и свободы граждан, их гарантии.22.Преемственность в праве.23.Современные методологические проблемы теории государства и права.

Page 41: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

24.Роль и значение права в условиях нестабильности (переходного периода)общества.

25.Индивидуально-правовое регулирование (характерные черты и формы).

Первая буква фамилии начинается на букву Е26.Правовое регулирование в системе социального регулирования.27.Право и мораль.28.Правосознание и правовая культура.29.Общая характеристика правотворческого процесса.30.Понятие и виды источников права.

Первая буква фамилии начинается на букву Ж31.Соотношение права и закона.32.Правовая система Республики Казахстан33.Система права и система законодательства.34.Нормы права: понятие, признаки, виды.35.Структура норм права.

Первая буква фамилии начинается на букву З36.Формирование правового государства Республики Казахстан37.Законность и правопорядок в условиях нестабильного (переходного периода)

общества.38.Правонарушения (понятие, виды, причины).39.Понятие и основные виды юридической ответственности.40.Реализация норм права.

Первая буква фамилии начинается на букву И41.Субъекты и основные стадии применения норм права.42.Правомерное поведение, его характерные черты и виды.43.Социальные отклонения и право.44.Правовой статус личности: понятие и структура.45.Общая характеристика основных концепций (школ) правопонимания.

Первая буква фамилии начинается на букву К46.Теория естественного права.47.Теория позитивного права.48.Естественное и позитивное право.49.Естественно-правовая концепция.50.Право как культурологическая ценность.

Первая буква фамилии начинается на букву Л

51.Предмет и метод нормативно-правового регулирования.52.Понятие и формы реализации норм права.

Page 42: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

53.Структура (система понятий, категорий и законов) теории права.54.Правовое сознание и правовая культура в РТ (Конкретное социально-

правовое исследование).55.Социология права.

Первая буква фамилии начинается на букву М

56.Демократия и законность.57. разделение властей как принцип организации и деятельности правового

государства.58.Внешние функции современного Казахстанского государства.59.Право и политика.60.Государство в политической системе общества.

Первая буква фамилии начинается на букву Н

61.Проблемы становления Казахстанского правового государства.62.Классификация государств.63.Государственная власть, ее свойства и методы осуществления.64.Понятие и структура политической системы.65.Закономерности происхождения государства.

Первая буква фамилии начинается на букву Н

66.Гражданское общество и правовое государство.67.Государство, право и глобальные проблемы современности.68.Механизм государства.69.Советское государство и право: особенности и уроки.70.Основные правовые учения.

Первая буква фамилии начинается на букву О

71.Правотворчество в Республике Казахстан: состояние и перспективы.72.Правовой нигилизм и правовой идеализм.73.Функции права.74.Право и закон.75.Правовое регулирование и реализация права.

Первая буква фамилии начинается на букву П

76.Толкование правовых норм.77.Виды и способы правового регулирования.

Page 43: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

78.Классификация правовых норм.79.Система права и система нормативно-правовых актов.80.Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы.

Первая буква фамилии начинается на букву Р81.Внутригосударственное и международное право.82.Юридический процесс, его виды.83.Правовая культура общества и личности: понятие, элементы, значение.84.Правовая система общества: понятие и структура.85.Правовые системы и правовые семьи современности.

Первая буква фамилии начинается на букву С86.Понятие и структура правосознания.87.Механизм реализации права.88.Законность: понятие и основные требования.89.Политические режимы и право.90.Развитие цивилизации и право.

Первая буква фамилии начинается на букву Т91.Закон в системе нормативно-правовых актов.92.Субъекты правовых отношений93.Содержание права: основные подходы к его определению.94.Публичное и частное право.95.Законотворчество: содержание и основные стадии.

Первая буква фамилии начинается на букву У96.Юридическая практика.97.Понятие и виды правоприменительных актов.98.Юридические факты: понятие, значение, классификация.99.Тенденция развития системы современного казахстанского законодательства.100. Юридическая обязанность, ее виды и значение.

Первая буква фамилии начинается на букву Х101. Эффективность правовых норм.102. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение.103. Меры государственного принуждения.104. Содержание и объекты правоотношений.105. Понятие и виды правоотношений.

Первая буква фамилии начинается на букву Ц 106 Субъективное право: понятие, виды, значение.

Page 44: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

107 Органы управления и нормы поведения при родовом строе108 Формирование признаков государства 109 Дуализм в социальном назначении государства: государство как средство

управления обществом орудие разрешения конфликтов110 Толкование нормативных правовых актов. Уяснение и разъеснения

содержания правовых норм.

Первая буква фамилии начинается на букву Ч111 Виды толкования по субъектам112 Профессиональное правосознание юристов113 Недопустимость использования аналогии в уголовном праве114 Субсидиарное применение норм права115 Правомерное поведение как поведение, соответствующее предписания

юридическим нормам

Первая буква фамилии начинается на букву Ш116 Правовой порядок . Правопорядок и общественный порядок117 Гарантии и методы обеспечения законности и правопорядка118 Пробелы в праве. Способы восполнения пробела в праве119 Недопустимость использования аналогии в праве120 Презумпция невиновности, ее содержаниеПервая буква фамилии начинается на букву Щ121 Хронологический подход в периодизации государства и права122 Светские и теократические государства 123 Право и государство переходного периода. Переходное состояние

современной государственности и права Республики Казахстан124 Общая характеристика системы государственных органов РК125 Государственная идентичность РК

Первая буква фамилии начинается на букву Э122 Понятие нормативного регулирования общественных отношений123Технические и социальные нормы и их отличия124 Правовые институты и их виды,субнституты125 Понятие правовых отношений и их виды

Первая буква фамилии начинается на букву Ю126 Понятие правопорядка и система его обеспечения 127 Юридический состав правонарушения128 Политическая система общества 129 Теория права .Происхождение, понятие и сущность права 130 Нормативное регулирование общественных отношений

Первая буква фамилии начинается на букву Я131 Действие нормативного правового акта в пространстве132 Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов

Page 45: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

133 Система права и система законодательства 134 Применение права- особая форма реализации права135 Юридические коллизии и способы их разрешения

10. График консультации СРОП (СРОП составляет 25% из СРО)

№ Виды занятия понедельник вторник среда четверг пятница суббота1. Консультирование

по вопросамлекций

12.3513.25

2. Консультированиепо вопросамсеминаров

12.3513.25

3. Консультированиепо вопросам СРО

12.3513.25

4. Консультированиепо темамкурсовых работ

12.3513.25

5. Консультации повопросамтестовых заданий

12.3513.25

11. Расписание проверок знаний обучающихся

Посещение лекции и практическая (семинарская, лабораторная,индивидуальные, студийные) оцениваются 0-100 баллов

График выполнения и сдачи заданий по дисциплине

№ Видыработ

Тема, цель исодержаниезадания

Рекомендуемаялитература

Продолжительностьвыполнения

Формаконтроля

Сроксдачи

1 2 3 4 5 6 7

1 Реферат Сущность ифункции финансов

3 недели 4-аянеделя

2 Реферат Финансоваяполитика ифинансовыймеханизм

2 недели 6-аянеделя

3 Рубежны Модуль 1,2 коллок 8-ая

Page 46: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

йконтроль

виум неделя

4 Реферат Финансыхозяйствующихсубъектов

2 недели 9-аянеделя

5 Реферат Налоги иналоговая система

2 недели 11-аянеделя

6 Курсоваяработа

Согласноутвержденнойтематике

8 недель 14-аянеделя

7 Рубежныйконтроль

Модуль 3,4 коллоквиум

15-аянеделя

Примечание: 1. Реферат должен быть написан на конкретную тему соответствующей

той или иной теме самостоятельной работы студента, которая обязательносогласовывается с преподавателем.

12. Критерии оценки знаний обучающихсяИзучение дисциплины заканчивается экзаменом в форме тестирования,

который охватывает весь пройденный материал. Обязательным условием длядопуска к экзамену является выполнение всех предусмотренных заданий впрограмме.

Каждое задание оценивается 0-100 баллов. Рейтинг допуска выводится из средне арифметического всех

выполненных заданий на текущих занятиях (посещение лекции, домашниезадания, задания по СРО, задания по практике и другие, рубежный контроль).

К итоговому контролю (ИК) по дисциплине допускаются студенты,выполнившие все требования рабочей учебной программы (выполнение и сдачавсех лабораторных работ, работ и заданий по СРС), получившиеположительную оценку за защиту курсового проекта (работы) и набравшиерейтинг допуска (не менее 50 баллов).

Уровень учебных достижений студентов по каждой дисциплине (втом числе и по дисциплинам, по которым формой итогового контроля ГЭ)определяется итоговой оценкой (И), которая складывается из оценок РД иИК (экзамена, дифференцированного зачета или курсовой работы/проекта) сучетом их весовых долей (ВДРД и ВДИК).

И = РД*0,6 + ИК*0,4Весовые доли ежегодно утверждаются ученым советом университета и

должны быть для РД не более 0,6, а для ИК не менее 0,3.КП/КР защищаются перед комиссией. Оценка выставляется в

соответствии с продемонстрированными знаниями с учётом отзываруководителя.

Page 47: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Итоговая оценка по дисциплине подсчитывается только в том случае,если обучающийся имеет положительные оценки, как по рейтингу допуска,так и по итоговому контролю. Не явка на итоговый контроль понеуважительной причине приравнивается к оценке «не удовлетворительно».Результаты экзамена и промежуточной аттестации по дисциплине доводятсядо студентов в тот же день или на следующий день, если письменныйэкзамен проводился во второй половине дня.

Для корректности подсчета итоговой оценки знания обучающегося нарубежном контроле (рейтинге) и итоговом экзамене оцениваются в процентахот 0 до 100%.

Оценка рубежного контроля складывается из текущих оценок и оценкирубежного контроля.

Учебные достижения, то есть Знания, умения, навыки и компетенциистудентов по дисциплине «Теория государства и права» оцениваются помногобалльной буквенной системе адекватной ее цифровому эквиваленту итрадиционной шкале оценок:

Оценка побуквеннойсистеме

Цифровойэквивалентбаллов

Процентноесодержание

Оценка потрадиционнойсистеме

A 4,0 95-100Отлично

A- 3,67 90-94B+ 3,33 85-89

ХорошоB 3,0 80-84B- 2,67 75-79C+ 2,33 70-74

УдовлетворительноC 2,0 65-69C- 1,67 60-64D+ 1,33 55-59D 1,0 50-54F 0 0-49 Неудовлетворительно

13. Требования преподавателя, политика и процедурыПосещение обучающимися всех аудиторных занятий без опозданий

является обязательным. В случае пропуска занятия отрабатываются в порядкеустановленном деканатом. Допускается максимально только два пропусказанятий. Два опоздания на занятие приравниваются одному пропуску. В случаеболее двух пропусков преподаватель имеет право в дальнейшем студента недопускать к занятиям до административного решения вопроса. Присутствие налекциях посторонних лиц, не являющихся контингентом студентов данногокурса, запрещается.

Работы следует сдавать в указанные сроки. Крайний срок сдачи всехзаданий – за 3 дня до начала экзаменационной сессии.

Page 48: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

Студенты, не сдавшие все задания, и не защитившие курсовую работу, недопускаются к экзамену.

Повторение темы и отработка пройденных материалов по каждомуучебному занятию обязательны. Степень освоения учебных материаловпроверяется тестами или письменными работами. Тестирование студентовможет проводиться без предупреждения.

При выполнении самостоятельной работы студентов подруководством преподавателя (СРСП) учитывать следующие четыреосновные функции.

Первая – предполагает реализацию активного восприятия студентамиинформации преподавателя, полученной в период установочных занятий поучебной дисциплине.

Вторая функция предполагает, что студенты самостоятельно, наосновании рекомендаций преподавателя, изучают учебно-методическиепособия, литературные источники, выполняют домашние задания, контрольныеи курсовые работы и т.д. На этом этапе от студентов требуется знание методовработы, фиксация своих затруднений, самоорганизация и самодисциплина.

Третья функция студентов состоит в анализе и систематизации своихзатруднительных ситуаций, выявлении причин затруднений в понимании иусвоении ими учебного материала, выполнении других учебных действий.Студенты переводят неразрешимые затруднения в систему вопросов дляпреподавателя (ранжируют их, упорядочивают, оформляют), строятсобственные версии ответов на эти вопросы.

Четвертая функция студентов состоит в обращении к преподавателю засоответствующими разъяснениями, советами, консультациями.

14. Список литературы

Основная литература:

Page 49: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

1) Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР от25.10.1990 г.

2) О государственной независимости Республики Казахстан:Конституционный закон РК от 16.12.91. Конституция Республики Казахстан.1995 года. 20 европейских конституций: Сб. - Алматы, 2003.

3) Абдуллаев М.И. Теория государства и права. Учебник. М.,2004.-410с.Ашитов З.О., Ашитов Б.З.- Алматы: Жеті жарғы, 1997.

4) Баймаханов М.Т. Избранные труды по теории государства и права.Алматы: Адилет, 2004.

5) Бейсенова А., Биржанова К. В помощь изучающим основыгосударства и нрава Республики Казахстан: Учеб.-метод, пособие. - Алматы:Жеті жарғы, 1997.

6) Булгакова Д.А. Теория государства и права: Учебное пособие. -Алматы. 2003,- 114с.

7) Ибраева А.С. Теория государства и права. - Алматы: Жеті Жарғы. 2006424 С.

Дополнительная литература:

1) Теория государства и права. / Под ред. О.В.Мартышина. - М.:Норма., 96 С.

2) Теория государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Изд-воМоск.ун-та, 2005. - 800 С.

3) Теория государства и права. / Под ред. А.С.Пиголкина -М.:Юрайт,2005. - 613 С.

4) Теория государства и права. / Под ред. М.М. Рассолова. М,: Юнити,2004. - 735 С.

5) Мартышин О. В. Совместимы ли основные типы понимания права//Государство и право. 2003. № 6.

6) Зиманов С.З. Древний мир права казахов и его истоки. // Древниймир права казахов. - Алматы: Жеп Жаргы, 2001.

7) Сапаргалиев Г., Мухамеджанов Б., Жанузакова П., Сакиева Р.Правовые проблемы унитаризма в Республике Казахстан. Алматы: Жеті Жарғы,2000.

8) Баймаханов М.Т. К разработке современной концепции функцийгосударства // Правовая реформа в Казахстане. 2001. №4.

9) Ударцев С.Ф. Правовое государство: смысловые грани доктрины (изистории философии права) // Науч. тр. "Эдшет". 2001. № 1 (9).

10) Черняков А.А. Социально ориентированное законодательство - цельправового государства // Науч. тр. "Эдшет". 2001. № 1(9).

11) Кленнер Г. От права природы к природе права. М.: Прогресс, 1988.Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М.: Зерцало,2002.

12) Проблемы современного правопонимания: Материалы междунар."круглого стола" // Науч. тр. "Әдлет". 2000. № 1(7).

Page 50: Программа дисциплины (Syllabus) ТGP 1203 Теория ... · Тема 3 Теория государства и права в системе гуманитарного

13) Матюхин А.А. Содержание гипотез правовых норм // Проблемытеории права и государства, истории политико-правовой мысли. - Алматы, 2005.

14) Абдрасулов Е.Б. Толкование закона и норм Конституции: теория,опыт, процедура. Алматы, 2002.

15) Айтимбет И.А., Мухтарова А.К. Проблемы формированияправосознния у школьников в период перехода от тоталитаризма к правовомугосударству. Алматы, 2001.

16) Ибраева А.С. Правовая культура Казахстана: проблемыформирования, факторы развития. Алматы, 2004.

17) Розин В.М. Юридическое мышление (формирование,социокультурный контекст, перспективы развития). Алматы: ВШИ " Әдлет ",2000.

18) Матюхин А.А. Государство в сфере права: институциональныйподход. Алматы: ВШП " Әділет ", 2000.