Отчет о деятельности Министерства по социальной защите и труду ПМР

за период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

За период с 1 января по 31 декабря 2019 года Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики разработано 219 (179 за 2018 год) нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (их них, проектов законодательных актов – 35 (19 – 2018 г), проектов постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 47 (50), проектов распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 63 (47), приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики – 74 (59).

Рассмотрено обращений министерств и ведомств, организаций и граждан – 3 921 (3 346), принято входящей корреспонденции – 15 383 (14 613) документов; отправлено исходящей корреспонденции – 11 580 (10 413) документов.

Основные показатели по направлениям деятельности Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики за отчетный период:

I. В сфере социальной защиты, социального страхования и ревизионного контроля:

1. В рамках правотворческой деятельности1.1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:а) Законов Приднестровской Молдавской Республики – 2;б) постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 6; в) распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики– 29; г) Приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской

Молдавской Республики, подлежащих государственной регистрации – 2;д) Приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской

Молдавской Республики, не требующих государственной регистрации – 38;1.2. Подготовлено заключений на проекты нормативных правовых актов,

подготовленных иными органами государственной власти – 1.

2. В рамках реализации задач и функций в подведомственной сфереЗа 2019 год рассмотрено 48 пакетов документов для направления граждан в

психоневрологические дома – интернаты и дом ветеранов. В течение 2019 года с учетом находящихся в очереди было выдано 74 направления для поступления граждан в психоневрологические дома – интернаты и дом ветеранов.

В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2018 года № 484 «Об утверждении Программы льготного кредитования граждан Приднестровской Молдавской Республики, являющихся членами семей участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, погибших либо умерших вследствие ранения, контузии, увечья, или заболевания, связанного с участием в боевых действиях по защите Приднестровской Молдавской Республики в 1992 году» в 2019 году действовала программа льготного кредитования, в рамках которой за период январь-июль 2019 года обеспечены льготными кредитами 62 члена семей погибших участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики на общую сумму 2 430 500 рублей Приднестровской Молдавской Республики.

Погашение процентов в 2019 году из республиканского бюджета ЗАО «Приднестровский Сбербанк» за предоставленные льготные кредиты составило:

- для членов семей погибших участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики 153 243 рубля;

- для граждан Приднестровской Молдавской Республики, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Приднестровской Молдавской Республики, а также в результате участия в боевых действиях в Республике Афганистан в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года - 1 107 404 рубля.

1

При Министерстве по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики создана Межведомственная комиссия по осуществлению государственного контроля и координации реализации мероприятий государственной целевой программы «Равные возможности» на 2019-2022 годы, на заседаниях которой ежеквартально рассматривались мероприятия по реализации государственной целевой программы с последующим информированием Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Кроме того, в 2019 году совместно с Республиканским благотворительным фондом содействия активной реабилитации и социализации инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «Мир равных возможностей» осуществлялся мониторинг создания на территории республики доступной архитектурной среды, в ходе которого были организованы выезды по всем городам республики.

В течение 2019 года за счет средств республиканского бюджета отдельным категориям граждан осуществлялась выплата единовременной материальной помощи:

- к 30-й годовщине вывода советских войск из Демократической Республики Афганистан в размере 500 рублей на каждого получателя (выплата осуществлялась Министерством обороны ПМР – 10 человек и Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики – 43 человека, остаток средств в сумме 4 500 рублей возвращен в бюджет);

- ко Дню памяти и скорби по погибшим в городе Бендеры» в размере 500 рублей на каждого получателя (выплата осуществлялась Министерством юстиции ПМР – 1 человек, Министерством обороны ПМР – 33 человека, МВД ПМР – 5 человек, МГБ ПМР – 13 человек, Единым государственным фондом социального страхования ПМР – 442 человека, остаток средств в сумме 117 500 рублей возвращен в бюджет);

- для улучшения жилищно-бытовых условий в размере 10 000 рублей на каждого получателя (выплата осуществлялась Министерством юстиции ПМР – 1 человек, Министерством обороны ПМР – 8 человек, МГБ ПМР – 1 человек, Единым государственным фондом социального страхования ПМР – 333 человека, остаток средств в сумме 1 070 000 рублей возвращен в бюджет);

- на ремонт полученных, приобретенных на льготных условиях, а также купленных за полную стоимость, при наличии у инвалида медицинских показаний, автомобилей лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, при защите Приднестровской Молдавской Республики, при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей на территории Афганистана в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года в размере 9 292 рубля на каждого получателя (выплата осуществлялась Единым государственным фондом социального страхования ПМР – 47 человек, остаток средств в сумме 92 920 рублей возвращен в бюджет).

Общественным организациям ко Дню пожилых людей и к Международному дню инвалидов государством выделена материальная помощь в размере 85 000 рублей и 90 500 рублей соответственно.

3. Деятельность подведомственных учрежденийВ ГУ «Республиканский центр по протезированию и ортопедии» за 2019 год взято

на учет 282 человека (2018 г. - 325), снято с учета 170 человек (2018г. - 223), на 01.01.2020 года состоит на учете – 6 302 человек (2019г. – 6 190).

За 2019 год были обеспечены:- инвалидными колясками - 227 человека (2018г.-225);- инвалидными колясками с электрическим приводом - 24 человека;- слуховыми аппаратами - 19 человек (2018г.- 48); - различными протезами - 117 человек/128 изделий (2018г. – 160 чел./174 изд.); - лечебными бандажами - 21 человек (2018г. - 41); - корсетами -10 человек (2018г.-17).Выдано 291 пара обуви (протезной, ортопедической и специальной) (2018г. -428), 116

пар костылей (2018г.-201), 35 тростей (2018г.- 52).

2

В ГУ «Тираспольский психоневрологический дом-интернат» за 2019 год поступило 19 человек (2018г. – 21), выбыло 14 человек (2018г. – 16), на конец отчетного периода находится на стационарном обслуживании 369 человек (2018г. – 364).

В ГУ «Бендерский психоневрологический дом-интернат» за 2019 год поступило 22 человека (2018г. – 29), выбыло 17 человек (2018г. – 20), на конец отчетного периода находятся 363 человека (2018г. – 358).

При плановой мощности психоневрологических домов-интернатов в 305 человек, фактически в ГУ «Тираспольский психоневрологический дом-интернат» и ГУ «Бендерский психоневрологический дом-интернат» проживает 369 и 363 опекаемых соответственно.

В ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» за 2019 года поступило 3 человек (2018г. -1), выбыло 1 человека (2018г. -2), на конец отчетного периода проживает 54 ребенка–инвалида (2018г. -52). В центр дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями при ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» поступило 8 ребенка-инвалида (2018г. – 7), выбыло 7 ребенка-инвалида (2018г. – 2), всего находится 39 детей-инвалидов (2018г. -38).

В ГУ «Республиканский дом ветеранов» п. Первомайск за 2019 год поступили 8 человека (2018г. – 16), выбыло 6 человек (2018г. – 13), на конец отчетного периода находится на стационарном обслуживании 59 человека (2018г. – 57).

В 2019 году Государственным учреждением «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов» (далее - ГУ «РСРВЦИ») израсходовано на проведение реабилитационной работы, физкультурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий 180 746 рублей Приднестровской Молдавской Республики (99,1% от плана) (в 2018 г. – 130 750 руб. (92% от плана)), полученного из средств бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

4. Проведение и участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях среди людей с ограниченными возможностями здоровья

В течение 2019 года было проведено 11 республиканских спортивных мероприятий, в которых приняло участие 414 спортсменов. А также 9 спортивных мероприятий среди детей и подростков с ограниченными возможностями различных коррекционных учреждений Приднестровской Молдавской Республики, в которых приняли участие 405 детей.

По приглашению спортсмены ГУ «РСРВЦИ» участвовали в 29 международных соревнованиях, в том числе в Чемпионате Мира по шашкам, Кубке Мира по пауэрлифтингу, в 6 турнире Мировой серии по плаванию World Para Swimming, в чемпионатах Республики Беларусь по плаванию, голболу и настольному теннису, Чемпионате России по настольному теннису лиц с поражением ОДА, в которых по приглашению приняли участие 131 спортсменов.

Основная цель участия спортсменов ГУ «РСРВЦИ» в международных спортивных играх – дать людям с ограниченными физическими возможностями, в первую очередь детям подросткам и молодежи наглядный и убедительный пример, как можно и нужно совершенствоваться духовно и физически, преодолевать трудности и побеждать, прежде всего, самого себя. Эффективность этого примера многократно выше при условии успешных выступлений наших спортсменов.

По итогам участия спортсменов-инвалидов в международных соревнованиях достигнуты следующие результаты:

I мест личных - 18;II мест личных - 6;III мест личных - 12;I мест командных - 3;II мест командных - 2;III мест командных - 1.Лучшие достижения наших спортсменов в 2019 году:

3

Участия спортсменов в 10-й этапе Кубка Мира по пауэрлифтингу г. Дубай (ОАЭ). В соревнованиях приняли участие 209 параспортсменов из 39 стран мира. Принял участие 1 спортсмен с нарушением ОДА: Раюл Д. - 8 место (до 80 кг – 156 кг).

Участие в Кубке Мира по пауэрлифтингу г. Эгер (Венгрия) среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. В соревнованиях приняли участие 220 спортсменов из 44 стран мира. Принял участие 1 спортсмен с нарушением ОДА: Раюл Д. - 6 место (до 80 кг - 163 кг).

Стоит отметить выступление тотально-незрячего спортсмена Ягудина Евгения в Чемпионате Мира по легкой атлетике г. Дубай (ОАО)среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением зрения и интеллектуальными нарушениями. Ягудин Е. занял 13 место (толкание ядра).

Участие в 6 турнире Мировой серии по плаванию World Para Swimming г. Линьяно-Саббьядоро (Италия). В соревнованиях приняли участие 400 спортсменов из 31 страны. От ГУ «РСРВЦИ» приняли участие 3 спортсмена по зрению: Сыроваткин А. - 5 место, Сыроваткин С. (3 место - 1, 7 место - 2), Ковалев А. - 7 место.

Участие в 8 Летних Европейских Молодежных играх г. Брно (Чешская Республика) среди спортсменов с ограниченными возможностями. От ГУ «РСРВЦИ» приняли участие 4 спортсмена: Сыроваткин А. (1 место - 2, по зрению), Сыроваткин С. (1 место - 1, 2 место - 1, по зрению), Трегубов А. (1 место - 2, по слуху), Осадчая Е. (1 место - 2, с нарушением ОДА).

Участие в Открытом чемпионате Республики Беларусь г. Витебск по голболу среди инвалидов по зрению. Количество участников от ГУ «РСРВЦИ» - 3 спортсмена по зрению. Команда мужчин заняла - 2 место.

Участие в Чемпионате России по настольному теннису лиц с поражением ОДА. От ГУ «РСРВЦИ» принял участие 1 спортсмен: Лавров Д. - 1 место (1-5 класс).

Участие в 3-й Чемпионат Мира по шашкам-100 г. Закопане (Польша) среди спортсменов с ограниченными возможностями. В соревнованиях приняли участие 131 спортсмен из 11 стран. От ГУ «РСРВЦИ» приняли участие 5 спортсменов: Дорошенко Д. - 3 место (по слуху), Пушкаш И. - 6 место (по слуху), Савченко О. - 6 место (по зрению), Никита В. - 6 место (по зрению), Волков С. - 7 место (по зрению), командное - 3 место (по слуху).

Участие в Чемпионате Европы г. Хельсингборг (Швеция) по настольному теннису среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА). Принял участие 1 спортсмен: Лавров Д. - призовое 3 место (1 класс).

Участие в Открытом чемпионате Республики Молдова г. Хынчешты по туризму и ориентированию среди лиц с ограниченными возможностями по зрению. От ГУ «РСРВЦИ» приняли участие 30 спортсменов по зрению. Команда «Воля» заняла - 1 место. Команда «Атлетика» г. Тирасполь заняла - 2 место.

Через библиотеку ГУ «РСРВЦИ» (г. Тирасполь, г. Бендеры, г. Рыбница) выдано озвученных – 1645 книг, в том числе озвученных– 1186 книг, с плоскопечатным шрифтом – 26 книг, книги со шрифтом Брайля – 433 книги. Количество активных читателей 125 человек. На базе каждой библиотеки функционируют кружки художественной самодеятельности и народных умельцев, проводятся выставки изделий ручной работы, организуются посещения праздничных концертов, театральных представлений и музеев.

За 2019 год ГУ «РСРВЦИ» проведено 51 культурно–массовых мероприятий, в которых приняло участие - 1290 человек, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество лиц, как с врождённой, так и с приобретённой инвалидностью.

Участие в культурно-массовых мероприятиях по приглашению: 12 ноября 2019 года в г. Кишинев (Республика Молдова) состоялся конкурс художественной самодеятельности и народных умельцев среди инвалидов по зрению, в котором приняли участие 6 человек по зрению из городов Тирасполь и Бендеры, в том числе Ений А. – 2 место, Аксентий О. – 3 место, Жувало Д. – 1 место, Плачинтэ Т. – 2 место.

Оператором студии звукозаписи ГУ «РСРВЦИ» были озвучены и переданы в библиотеки 210 аудиокниг на СD дисках, а также записаны аудиокниги на USB-флеш-накопителе в количестве 400 единиц. Также оператором проводится ознакомление

4

инвалидов по зрению с программой экранного доступа с синтезом речи JAWS и ведётся работа по обучению пользования ею.

Ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 февраля 2013 года № 16 «Об установлении государственных стипендий и других социальных гарантий спортсменам-инвалидам государственного учреждения «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов» и на основании решения Совета ГУ «РСРВЦИ» Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики утверждается список стипендиатов. Финансирование расходов по выплате 20 лучшим спортсменам-инвалидов ежемесячной стипендии в размере 180-240 РУ МЗП осуществлялось за счет средств республиканского бюджета.

5. Санаторно-курортное лечение льготной категории гражданВ 2019 году увеличился объем денежных средств, направляемых на санаторно-

курортное лечение граждан. Отдельные льготные категории граждан, имеющие в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики право на бесплатное обеспечение путевками (по медицинским показаниям) в санатории, профилактории, дома отдыха, профилактические отделения и отделения реабилитации учреждений здравоохранения один раз в 2 (два) года по месту получения пенсии, направлялись в здравницы, расположенные на территории Приднестровской Молдавской Республики.

В феврале 2019 года Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики был проведен тендер на приобретение путевок на санаторно-курортное оздоровление льготных категорий граждан, победителями которого были признаны: Оздоровительный комплекс «Днестровские зори» и ООО «Каменский санаторий «Днестр».

В 2019 году из республиканского бюджета на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан получено финансирование в сумме 4 303 840 руб. ПМР, в том числе:

- 3 862 040 руб. для приобретения путевок в оздоровительный комплекс «Днестровские зори» (для льготных категорий граждан, отнесенных к социально защищенной статье – 746 200 руб. ПМР, для льготных категорий граждан, не указанных в перечне социально защищенных статей – 3 115 840 руб. ПМР);

- 413 000 руб. для приобретения путевок в Каменский санаторий «Днестр» (для льготных категорий граждан, отнесенных к социально защищенной статье – 330 400 руб. Приднестровской Молдавской Республики, для льготных категорий граждан не указанных в перечне социально защищенных статей, 82 600 руб. ПМР;

- 28 800 руб. для приобретения путевок в ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь» для детей льготной категории граждан.

Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение предоставлялись льготной категории граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение путевок и отнесенных в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» к социально-защищенным расходам, на основании ходатайств общественных организаций ветеранов, а также льготной категории граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты.

За 2019 года в оздоровительный комплекс «Днестровские зори» льготной категории граждан, имеющим в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики право на обеспечения бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, было выдано 1428 путевок из которых 1328 путевок для льготной категории граждан не указанных в перечне социально защищенных статей и 100 путевки для льготной категории граждан, отнесенных к социально защищенной статье.Центры социального

страхования и социальной защиты городов и районов

Инвалиды I, II групп общего заболевания,

трудового увечья, профессионального

заболевания,

Ветераны труды

Уч-ки боевых

действий по защите

ПМР

Уч-ки ликвидации

аварии на

Жертвы полит

репрессий

Ветераны ВОВ и

труженики тыла

Семьи погибши

х участник

ов

Итого

5

заболевания полученного в

период военной службы, инвалиды I, II групп по зрению, инвалиды с детства.

ЧАЭС боевых действий

ЦССиСЗг. Тирасполь

44 302 23 - 4 3 376

ЦССиСЗ г. Бендеры

56 268 31 17 3 2 2 379

ЦССиСЗ г. Слободзея

31 173 16 - 2 1 223

ЦССиСЗ г. Каменка

9 52 - 1 - - 2 64

ЦССиСЗг. Дубоссары

25 94 17 - 1 2 1 140

ЦССиСЗ г. Григориополь

15 67 1 - - 1 - 84

ЦССиСЗ г. Рыбница

19 130 8 3 1 1 - 162

Итого: 199 1086 96 21 11 6 9 1428

За 2019 года в Каменский санаторий «Днестр» выдано 104 путевки на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан, имеющим в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики право на обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, в том числе 84 (восемьдесят четыре) путевки для граждан, отнесенных к социально защищенной статье, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение путевок, и 20 (двадцать) путевок для льготной категории граждан, не указанных в перечне социально защищенных статей:

Уч-ки боевых

действий по защите

ПМР

Инвалиды,ветераны

войныв Афган.-не

Участники ликвидации последств. катастрофы

на ЧАЭС

Семьи погибших или умерших участников

боевых действий по защите ПМР

Ветераны ВОВ Инвалиды Ветераны

труда Итого

53 9 8 11 3 5 15 104

По ходатайству ОО «Союз защитников Приднестровья» выделено 32 путевки на санаторно-курортное лечение участникам боевых действий.

По ходатайству ОО «Союз ветеранов Афганистана» выделено 9 путевок ветеранам Афганистана.

По ходатайству РОО «Союз память» выделено 15 путевок семьям погибших или умерших участников боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики.

По ходатайству ОО «Тираспольское общество Чернобыль» выделено 11 путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

По ходатайству ОО «Боевые братья» выделено 9 путевок на санаторно-курортное лечение участникам боевых действий.

По ходатайству РОО «Союз ветеранов Республиканской Гвардии» выделено 14 путевок на санаторно-курортное лечение участникам боевых действий.

По ходатайству РОО «Женский забастовочный комитет Приднестровской Молдавской Республики» выделено 1 путевка на санаторно-курортное лечение участнику боевых действий.

6

По ходатайству ОД «Республиканский Союз женщин Приднестровья» выделено 9 путевок на санаторно-курортное лечение участникам боевых действий.

По ходатайству РОО «Инвалиды войны-защитники Приднестровья» выделено 6 путевок инвалидам войны.

По ходатайству РОО «Ветераны войны, труда и Вооруженных сил Приднестровья» выделено 16 путевок на санаторно-курортное лечение.

В ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь» в 2019 году для детей льготной категории граждан выдано 10 (десять) путевок.

Таким образом, за 2019 год на санаторно-курортное лечение было выдано 1532 путевки льготной категории граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики право на обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, а также 10 бесплатных путевок на детское оздоровление.

6. Количество престарелых граждан и инвалидов, получивших надомное социальное обслуживание в 2019 году

В течение года осуществлялось постоянное взаимодействие с муниципальными службами социальной помощи городов и районов Приднестровской Молдавской Республики с целью оказания социальной помощи и поддержки одиноко проживающим гражданам, которые в силу различных жизненных обстоятельств, по состоянию здоровья нуждаются в поддержке государства. Осуществлялось организационно-методическое руководство и координация деятельности служб социальной помощи в части оказания гражданам социальных услуг на дому. Совместно с представителями служб социальной помощи осуществлялись выезды к гражданам, находящимся на социальные обслуживания на дому. По поручениям Министерства по социальной защите и труду ПМР службами социальной помощи городов и районов проводились обследования условий проживания граждан с составлением актов обследования.

№п/п Наименование учреждения

Всего на обслуживании (чел.)на 1 января 2019 г. на 1 января 2020г.всего платно всего платно

1. МУ «Служба социальной помощи г. Тирасполь»

318 172 319 141

2. МУ «Служба социальной помощи г. Бендеры»

360 145 355 168

3. МУ «Служба социальной помощи Рыбницкого района и г. Рыбница»

325 137 315 133

4. МУ «Служба социальной помощи Слободзейского района и г. Слободзея»

305 168 305 174

5. МУ «Служба социальной помощи Дубоссарского района и г. Дубоссары»

354 211 367 226

6. МУ «Служба социальной помощи Григориопольского района и г. Григориополь»

382 200 374 199

7. МУ «Служба социальной помощи Каменского района и г. Каменка»

326 160 335 174

Итого 2370 1193 2370 1215

II. В сфере организации методической работы и развитию пенсионной системы: 1. В рамках правотворческой деятельности: 1.1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:

7

а) постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 5; б) распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 11;в) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской

Молдавской Республики, подлежащих государственной регистрации – 4.

2. В рамках реализации задач и функций в подведомственной сфере Рассмотрены и даны письменные ответы на 1 353 обращений граждан, министерств и

ведомств Приднестровской Молдавской Республики, Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, поступивших непосредственно в адрес Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, а также из Аппарата Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Проведены 574 устные консультации граждан.

В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 мая 2001 года № 215 назначено 7 личных дел получателей доплат к пенсии, закрыто 4 личных дела получателей доплат к пенсиям, произведено 123 индивидуальных перерасчетов, подготовлено 12 списков получателей доплат к пенсии.

Принято участие в 34 судебных заседаниях, в 4 плановых проверках Центра социального страхования и социальной защиты, в 4 заседаниях комиссии по переплатам пенсий, в 3 семинарах, проводимых Единым государственным фондом социального страхования ПМР, в 5 заседаниях межведомственной рабочей группы.

3. В области международного сотрудничества:В рамках реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики Указа

Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», с целью своевременного окончания выплаты в связи со смертью получателей, в 2019 году Управлением по организации методической работы и развитию пенсионной системы в адрес Пенсионного фонда Российской Федерации были направлены сведения о 14 (20) умерших получателей ДЕМО.

4. В рамках работы по реализации Стратегии развития ПМР на 2019-2026 годы1. В соответствии с Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской

Республики от 07 июня 2019 года № 431р «О создании Межведомственной рабочей группы по совершенствованию законодательства, устанавливающего механизм расчета размера пенсии, в целях выработки предложений по совершенствованию формулы расчета пенсий», 25 июня 2019 года, 23 июля 2019 года, 11 октября 2019 года на площадке Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики состоялись заседания Межведомственной рабочей группы по обсуждению предложений по совершенствованию законодательства, устанавливающего механизм расчета размера пенсии, в том числе, обсуждалось предложение о введении в формулу расчета размера пенсии дополнительного элемента – дополнительной суммы за стаж, превышающий требуемый. 24 декабря 2019 года на площадке Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики состоялось итоговое заседание Межведомственной рабочей группы.

Рассмотрев предложения членов рабочей группы и проанализировав проведенные по ним Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики расчеты, межведомственная рабочая группа единогласно решила, что наиболее приемлемым, социально справедливым и улучшающим материальное положение пенсионеров может являться введение в формулу расчета размера пенсии дополнительного элемента - дополнительной суммы за стаж (Ssum), предполагающего установление дополнительной суммы за каждый год общего трудового стажа, превышающий требуемый.

8

Учитывая нынешнюю финансовую возможность Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, а также перспективы на улучшение сложившейся ситуации, предполагаем, что применение разработанной формулы в сфере пенсионного обеспечения и установление величины процента минимального размера пенсии по возрасту, возможно будет реализовать Законом «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год».

Таким образом, в 2020 году для реализации решения межведомственной рабочей группы потребуется внесение изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республики», и разработка проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», с учетом внесенных изменений.

2. В соответствии с Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 августа 2019 года № 663р «О создании Межведомственной рабочей группы для разработки добровольной накопительной системы пенсионного обеспечения», 06 декабря 2019 года на площадке Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики в целях выработки предложений для разработки программы добровольной накопительной системы пенсионного обеспечения состоялось заседание Межведомственной рабочей группы.

По итогам проведенного совещания, для принятия решения в разработке программы добровольной накопительной системы пенсионного обеспечения в Приднестровской Молдавской Республики, на данном этапе, проводится анализ систем пенсионного обеспечения Российской Федерации, Республики Молдова, Украины, Республики Беларусь, после чего Межведомственной рабочей группой будет принято окончательное решение.

III. В сфере социально-трудовых отношений и регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы:

1. В рамках правотворческой деятельности:1.1. Разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:а) законов Приднестровской Молдавской Республики – 26;б) постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 30;г) распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 20; д) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской

Молдавской Республики – 55;е) в сфере социального партнерства:- Дополнительное соглашение № 1 к Генеральному соглашению между

Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2016-2019 годы (подписано 4 февраля 2019 года);

- Генеральное соглашение между Правительством Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профсоюзов Приднестровья и Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья на 2019-2022 годы (подписано 16 декабря 2019 года);

1.2. Подготовлены заключения на 68 проектов нормативных правовых актов, разработанных другими ведомствами.

2. В рамках реализации задач и функций в подведомственной сфере - Исполнено Поручений Президента Приднестровской Молдавской Республики,

Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики – 203.

- Рассмотрено обращений министерств и ведомств, организаций и граждан – 428, в том числе вопросов с сайта – 186.

- Проведено (принято участие) 211 совещаний (комитет, сессия, комиссия), в том числе проведены:

9

4 заседания Межведомственной рабочей группы по внесению изменений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

Круглый стол на тему «Трудовые ресурсы, создание новых рабочих мест, демографическая ситуация в Приднестровье»;

7 семинаров на тему «Основные задачи прогноза потребности рынка труда Приднестровской Молдавской Республики в квалифицированных рабочих и специалистах» по городам Каменка, Рыбница, Дубоссары, Григориополь, Тирасполь, Бендеры, Слободзея;

- Принято участие в 5 заседаниях рабочей группы по формированию мероприятий по созданию новых рабочих мест.

- Проведена уведомительная регистрация (возвращено без регистрации) коллективных договоров, соглашений, а также дополнений, изменений к ним – 250:в том числе:

без замечаний – 194с указанием замечаний – 54возвращено без регистрации – 2.- Оказана устная консультационная и методологическая помощь как представителям

организаций по вопросам трудового законодательства и оплаты труда работников бюджетной и внебюджетной сферы, так и физическим лицам – 823.

IV. В сфере охраны прав семьи и детства, опеки и попечительства: 1. В рамках правотворческой деятельности Разработаны проекты следующих нормативных документов:а) законов Приднестровской Молдавской Республики – 7;б) постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 6;в) распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики – 3;г) приказов Министерства по социальной защите и труду Приднестровской

Молдавской Республики, подлежащих государственной регистрации – 13.

2. Статистическая информация в сфере охраны прав семьи и детства, опеки и попечительства

2.1. Численность детей, состоящих на учете:Специалистами управления охраны прав семьи, опеки и попечительства, социальной

помощи семьям в группе риска министерства проведен анализ статистических данных по детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за 2019 год, представленных территориальными отделами опеки и попечительства и подведомственными детскими учреждениями (данные на 1 января 2020 года).

а) на учете в территориальных органах опеки и попечительства всего детей:Таблица 1

Города (районы)

ПМР

Всего на учете на

01.01.2020г. детей до 18 лет в террит. отделах

Из них находятся: Детей

дошкольного

возраста

Детей школьного

возраста

Уч-хся и студентоворг-ций

профобр. возрастом до 18

лет

Уч-хся и студентов от 18 до 25 лет, обуча-ся в орг-ях профобразо

вания

под опеко

й физических лиц

в гос-ных учреждениях

в ДДС

Т

в организациях проф. образования

Тирасполь 347 212 122 13 59 265 33 52Бендеры 260 178 77 5 53 215 19 56Слободзея 374 179 148 20 27 52 324 52 103Григориополь 187 137 44 6 52 122 21 23Дубоссары 116 83 28 5 9 88 13 23Рыбница 237 112 115 10 21 196 25 75Каменка 34 20 13 1 5 29 1 7

Итого 1 555 921 547 20 67 251 1 239 164 339100% 59,2% 35,2% 1,3% 4,3%

10

б) находятся под опекой физических лиц:

Количество детей, находящихся под опекой физических лиц, состоящих на учете в территориальных отделах опеки и попечительства, в разрезе по категориям, на 1 января 2020 года:

Таблица 2Находятся Из них

под Оставшиеся без попечения родителейГорода (районы)

ПМРопекой физических

лиц Дети-сироты ВсегоВ том числе

Родители выехали за пределы ПМР

По другим причинамЧел. %

Тирасполь 212 23,0 52 160 52 108Бендеры 178 19,3 22 156 33 123Слободзея 179 19,4 44 135 20 115Григориополь 137 14,9 25 112 36 76Дубоссары 83 9,0 15 68 15 53Рыбница 112 12,2 30 82 20 62Каменка 20 2,2 4 16 7 9

Итого 921 192 729 183 546% 100% 20,8% 79,2%

в) воспитываются в госучреждениях:На 1 января 2020 года общее количество детей, воспитывающихся в государственных

учреждениях, составляет 993 чел., из них детей-сирот и ОБПР - 547 чел. (55,1%), детей с заболеваниями - 346 чел. (34,8%), детей из малообеспеченных семей - 100 чел. (10,1%):

Таблица 3

№ п/п

Наименование учреждениясироты

и ОБПР, всего

из них: дети из малообеспеченных

семей

детис

заболеваниями

ВСЕГО детей

сироты ОБПР

1 ГОУ «Бендерский детский дом» 56 45 3 42 112 ГОУ «Парканская СОШ-И» 152 95 15 80 573 ГОУ «Чобручский детский дом» 29 20 4 16 94 ГОУ «Бендерская С(К)ОШ-И» 98 27 3 24 715 ГОУ «С(К)ОШ-И г. Тирасполь» 250 40 3 37 2106 ГОУ «Глинойская С(К)ОШ-И" 142 109 18 91 337 ГОУ «Попенкская Ш-И» 102 99 16 83 38 ГУ «Респ.специал. дом ребенка» 47 33 1 32 149 ГУ «Респ.центр для детей-инв.» 54 22 4 18 3210 МОУ «Детский дом» 63 57 7 50 6

 ВСЕГО 993 547 74 473 100 346% 55,1% 10,1% 34,8%

2.2. Выявленные дети, оставшиеся без попечения родителей, и их устройство:По всей республике за 2019 год выявлено 296 детей, нуждающихся в государственной

защите. Из 307-ми детей (выявленных за 2019 год – 296 детей и оставшихся неустроенными с 2018 года – 11 детей) 295 детей направлены в различные формы устройства:

- под опеку граждан – 82 ребенка (26,7%);- в интернаты и детские дома – 126 детей (41%);- возвращены в родную семью, находятся на учете как семьи в группе риска – 73 чел.

(23,8%);- СПО – 12 чел. (3,9%);- в ГОУ «РУВК им. Макаренко» – 2 чел. (0,7%).

11

На 1 января 2020 года остались неустроенными 12 детей (3,9%) по причине того, что определяется форма устройства детей, кандидатами в опекуны проводится сбор документов для оформления опеки или документы уже находятся в министерстве на рассмотрении, а также ведется поиск опекунов.

Движение выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в разрезе по территориальным отделам опеки и попечительства за 2019 год:

Таблица 4

Города (районы)

ПМР

Неустроенные

на01.01. 2019г.

Выявлено

детей за

2019г.

Всего нуждающихся в устройс

тве

Из нихУстроенные

Остались неустроенными на

01.01.2020г.

под опек

у

в госучреждения

оставлены в

родной семье,

нах. На контроле

ГОУ «РУВК им.

Макаренко»

В НПО СПО ВПО

Тирасполь 1 63 64 18 34 5 2 1 4Бендеры 74 74 10 5 57 2Слободзея 3 88 91 20 51 11 9Григориополь 28 28 13 14 1Дубоссары 1 11 12 7 4 1Рыбница 5 23 28 10 13 5Каменка 1 9 10 4 5 1

Итого 11 296 307 82 126 73 2 12 12 295 детей (96,1%) 3,9%

2.3. Выявление и учет семей, находящихся в социально опасном положенииВ соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской

Республики от 18 ноября 2014 года № 274 «Об утверждении Положения об организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия, выявлению и учёту детей, права и законные интересы которых нарушены» территориальными органами опеки и попечительства ведется работа совместно с исполнительными органами государственной власти по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально опасном положении, которым оказывается помощь согласно разработанным планам помощи с закреплением ответственных лиц от каждого органа, осуществляющего работу по профилактике семейного неблагополучия.

За 2019 год выявлено и поставлено на учет 40 семей, в которых воспитывается 87 детей, находящихся в социально опасном положении, снято с учета – 25 семей, в которых 60 детей. На 1 января 2020 года всего состоит на учете в территориальных органах опеки и попечительства 101 семья (на 1 января 2019 года – 86), в которых воспитывается 249 детей (на 1 января 2019 года - 222), в том числе по городам и районам:

Таблица 5

№п/п

Территориальные отделы

управления ОПС, ОиП, СПСвГР

МСЗиТ

Состояли на учете на

01.01.2019г.

За 2019 год Состоятна учете на 01.01.2020г.

поставленона учет снято с учета

семей детей в них семей детей семей детей семей детей в

них1 Тираспольский 29 69 12 21 11 14 30 762 Бендерский 6 19 5 12 4 14 7 173 Слободзейский 6 17 12 29 1 2 17 444 Григориопольский 6 11 - - 1 1 5 105 Дубоссарский 2 4 4 17 2 11 4 106 Рыбницкий 36 100 6 6 5 16 37 907 Каменский 1 2 1 2 1 2 1 2

Итого: 86 222 40 87 25 60 101 2492.4. Работа по усыновлению детей

12

За 2019 год усыновлено 15 детей (за 2018 год – 8 детей) из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За отчетный период Министерством по социальной защите и труду выдано 16 (за 2018 год – 20) заключений в суд об обоснованности усыновления (удочерения) вторым родителем.

В рамках работы с кандидатами в опекуны и усыновители за 2019 год поставлено на учет 17 кандидатов (за 2018 год - 16), снято с учета по заявлению – 13 кандидатов (за 2018 год - 11). По подбору детей проводилась работа со 135 кандидатами, в результате:

- усыновили (удочерили) ребенка, но не снялись с учета – 24 кандидата;- оформили опеку, но не снялись с учета – 52 кандидата (из них оформили опеку в

2019 году – 9 кандидатов);- посещают подобранных детей – 5 кандидатов;- находятся в стадии подбора детей – 54 кандидата.

Таблица 6Сводная таблица по кандидатам в усыновители по городам и районам

Город

Всего на

01.01.2019г.

Поступило на учет за 2019г.

Сняты с учета

по заявлению за 2019г.

ВСЕГО на 01.01.2020г.

на учете кандидатов в усынови-

тели и опекуны

Усыновили

ребенка, но не сняты с

учета

Оформили

опеку, но не

сняты с учета

Из них оформи

ли опеку

за 2019г.

Посещают

подобранных детей

Не подобрали ребенка,

находятся в стадии подбора

МСЗиТ 7 3 10 2 2 1 1 5Тирасполь 50 6 2 54 13 20 4 2 19Бендеры 10 1 11 1 3 2 7Слободзея 29 6 11 24 3 14 3 7Григориополь 11 11 3 5 3Дубоссары 6 1 7 4 3Рыбница 13 13 2 4 1 6Каменка 5 5 1 4ВСЕГО: 131 17 13 135 24 53 10 4 54% 100% 17,8% 39,2% 3,0% 40,0%

2.5. Работа Республиканской психолого-медико-педагогической комиссииЗа период 2019 года состоялось 11 заседаний Республиканской психолого-медико-

педагогической комиссии, на которых осуществлялась диагностика физических и (или) психических недостатков детей до 18 лет, установление их прав на специальное образование, давались рекомендации к направлению в специальные (коррекционные) образовательные учреждения, осуществлялось консультирование родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам о физических и (или) психических недостатках детей.

Всего за 2019 год на РПМПК было обследовано 180 детей из различных учреждений республики, а именно:

Таблица 7

№ Учреждения, направившие детей на РПМПК

Кол-вообследованных

детейза 2019 год

1 ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-II, V видов» 9

2 ГОУ «Бендерская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III, IV, VII видов» 8

3 ГОУ «Глинойская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, VIII вида»

10

4 ГОУ «Бендерский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 5

5 ГОУ «Попенкская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся 2

13

без попечения родителей»6 ГОУ «Парканская средняя общеобразовательная школа-интернат» 17 ГОУ «Чобручский детский дом» -8 ГУ «РСДР» 229 ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» 210 МОУ «Детский дом» 311 МОУ г. Тирасполя 3712 МОУ г. Бендеры 1213 МОУ г. Слободзея и Слободзейского района 3114 МОУ г. Григориополь и Григориопольского района 215 МОУ г. Дубоссары и Дубоссарского района 416 МОУ г. Рыбница и Рыбницкого района 117 Не посещающие организации образования 31

ИТОГО 180

По итогам заседаний РПМПК за 2019 год из 180 обследованных детей:- в учреждения, подведомственные Министерству по социальной защите и труду

ПМР, поступило 105 новых детей, из них:46 чел. – в ГОУ «С(К)ОШИ» г. Тирасполь; 21 чел. – в ГОУ «Глинойская С(К)ОШИ»;19 чел. – в ГОУ «Бендерская С(К)ОШИ»;5 чел. – в центр дневного пребывания для детей-инвалидов ГУ «РСДР»;2 чел. – ГУ «РРЦДИ» (круглосуточный);12 чел. – в центр дневного пребывания для детей-инвалидов ГУ «РРЦДИ»;- переведены из подведомственных – 16 чел.;- продлен срок пребывания в учреждении – 19 чел.;Рекомендовано:- общеобразовательные школы – 5 чел.;- специализированные группы в детских садах – 8 чел.;- обучение по программе VIII вида – 12 чел.;- ГОУ «Республиканский молдавский теоретический лицей-комплекс», детский сад «Бубуруза» – 2 чел.;- оформление инвалидности (подтверждение диагноза) – 3 чел.;- МСКОУ № 2 – 7 чел. - Моу «Реабилитационный центр для детей инвалидов» г. Дубоссары – 1 чел.- в учреждение социальной защиты – 1 чел.- ДДСТ «Надежда» с. Глиное – 1 чел.

2.6. Летнее оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Министерство по социальной защите и труду ПМР провело заседание тендерной комиссии по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению льготной категории граждан и детскому оздоровлению на 2019 год. На летнее оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2019 году было запланировано приобретение 1 704 путевки для 426 детей.

По итогам заседания тендерной комиссии были определены четыре победителя: - ГУП «ОК «Днестровские зори» - ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь»- ОО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория»- МУ «Спортивно-оздоровительный лагерь «Спартак».Кроме того, была приобретена 91 путевка в ГУП «ОК «Днестровские зори» для детей

из многодетных семей, чьи родители не подлежат государственному социальному страхованию. Оздоровлением было охвачено 83 ребенка из многодетных семей.

Стоимость одной путевки для подведомственных учреждений составляла:

14

- 3 600 (три тысячи шестьсот) рублей ПМР на 18 дней в оздоровительных лагерях ГУП «ОК «Днестровские зори», ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь», ОО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория»;

- 3 128 (три тысячи сто двадцать восемь) рублей ПМР в МУ «Спортивно-оздоровительный лагерь «Спартак».

В летних оздоровительных лагерях отдохнули 409 детей из подведомственных учреждений:

Таблица 8

№ п/п

Наименование оздоровительного лагеря

Наименование организаций

Количество детей в один

заезд

Количество детей в

оздоровительную компанию

1 ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь»

С(К)ОШИ Тирасполь 26-27 105Глинойская С(К)ОШИ 111 444

2ОО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория»

Бендерский детский дом 57-58 230

3 ГУП «ОК «Днестровские зори» Попенкская ШИ 83-84 333Парканская СОШИ 83 332

5МУ «Спортивно-оздоровительный лагерь «Спартак»

Бендерская С(К)ОШИ 28 112

Чобручский детский дом 20 80

2.7. Численность недееспособных, состоящих на учетеПо состоянию на 1 января 2020 года в территориальных отделах охраны прав семьи,

опеки и попечительства, социальной помощи семьям в группе риска состоят на учете дееспособные лица, нуждающиеся в попечительстве по состоянию здоровья, и недееспособные лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, – 594 человека, что больше на 20 человек (3,5%), чем на 1 января 2019 года.

Таблица 9

Города (районы) ПМР

Кол-во лиц, состоящих на учете

Кол-во лиц, над которыми

установлены опека (попечительство)

Кол-во лиц, над которыми

прекращены опека (попечительство)

Кол-во лиц, направленных в

учреж.соц.патронажа

на 01.01.2019г.

на 01.01. 2020г.

В2018 году

В2019 году

В2018 году

В2019 году

В2018 году

В2019 году

Тирасполь 181 186 29 24 24 19 14 10Бендеры 89 104 29 28 23 13 15 14Слободзея 75 80 12 18 1 12 7 9Григориополь 45 50 13 7 2 1 2Дубоссары 20 23 2 3 2Рыбница 145 131 15 4 17 11 5 4Каменка 19 20 1 1 2 1

Итого 574 594 101 85 69 57 43 39

2.8. Выплата пособий опекунам (попечителям) на содержание опекаемых (подопечных) детей

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2010 года № 159-З-IV «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в течение 2019 года назначены и произведены выплаты пособий опекунам и попечителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) физических лиц, в сумме 13 122 697,13 руб. (за 2018 год – 13 268 056,27 руб.):

15

Таблица 10

Период

Количество детей, на содержание которых

выплачиваются пособия

Количество опекунов,

получающих пособия

Выплаченные суммы, руб.

Январь 763 603 1 073 922,46Февраль 760 599 1 044 909,23Март 749 586 1 035 646,69Итого за 1 квартал 3 154 478,38Апрель 752 590 1 039 227,30Май 765 601 1 081 270,79Июнь 768 603 1 220 095,25Итого за 2 квартал 3 340 593,34Июль 776 609 1 240 007,57Август 776 607 1 249 473,23Сентябрь 743 583 1 032 198,04Итого за 3 квартал 3 521 678,84Октябрь 737 575 1 060 263,59Ноябрь 734 573 1 031 533,72Декабрь 729 570 1 014 149,26Итого за 4 квартал 3 105 946,57Всего за 2019 год, в т.ч. по городам и районам: 13 122 697,13

Тирасполь 157 139 2 852 010,25Бендеры 132 92 2 357 328,87

Слободзея 173 127 3 127 135,46Григориополь 100 74 1 707 773,60

Дубоссары 63 51 1 146 345,16Рыбница 90 77 1 693 385,02Каменка 14 10 238 718,77

2.9. Динамика численностиСравнивая соотношение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

воспитывающихся в семьях, к детям, воспитывающимся в госучреждениях, можно сделать вывод, что на 1 января 2020 года в семьях воспитывается 60,5% детей, что больше, чем в госучреждениях, на 21%. В госучреждениях воспитывается 39,5% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целом динамика показывает, что количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в различных формах устройства, в сравнении с данными на 1 января 2019 года увеличилось на 21 ребенка (1,4%) и на 1 января 2020 года составляет 1 555 детей.

Таблица 11

16

в госучреждениях в семьях граждан под опекой физических лиц

в детских домах семейного типа

в организациях профобразования

557

957

20

547

921

20 67

на 01.01.2019г. - всего 1 534 реб.

на 01.01.2020г. - всего 1 555 детей (увеличение на 21 ребенка или на 1,4%)

Соотношение детей-сирот и ОБПР до 18-ти лет, воспитывающихся в различных формах устройства:

36,3 %

35,2%

62,4% 59,2%

1,3% 1,3%

- 36 дет. (- 3,7%)

4,3%

- 10 дет. (- 1,8%)

Таблица 12

Тирасполь Бендеры Слободзея Григориополь Дубоссары Рыбница Каменка

219172

206

127 83126

24

212 178 179 137

83 112

20

на 01.01.2019г. - 957 детейна 01.01.2020г. - 921 реб. (уменьшение на 36 дет. или на 3,8%)

Динамика детей-сирот и детей ОБПР, находящихся под опекой физических лиц- 7 (- 3,2%)

+ 6 (+ 3,5%)

- 27 (- 13,1%)

- 14 (- 11,1%)

+ 10 (+ 7,9%)

- 4 (- 16,7%)

При рассмотрении Таблицы 12 усматривается, что в сравнении с данными на 1 января 2019 года количество детей-сирот и детей ОБПР, находящихся под опекой физических лиц, по состоянию на 1 января 2020 года уменьшилось всего на 36 детей (3,8%), в том числе: увеличение - в Бендерах на 6 детей, в Григориополе на 10 детей; уменьшение - в Тирасполе на 7 детей, в Слободзее на 27 детей, в Рыбнице на 14 детей, в Каменке на 4 ребенка.

В республике функционирует один негосударственный Детский дом семейного типа в селе Глиное Слободзейского района, в котором на 1 января 2020 года воспитывается 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 1 января 2019 года – 20 детей).

Общее количество воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно 1 января 2019 года увеличилось на 0,3% или на 3 человека и на 1 января 2020 года составляет 993 чел.

Таблица 13

133

40

141

258

92 6346

10956 52

152

29

142

250

9856 47

102 63 54

на 01.01.2019г. всего 990 детей на 01.01.2020г. всего 993 реб. (увеличение на 3 дет. или на 0,3%)

17

Динамика общего количества воспитанников госучреждений

Таблица 14

Всего детей в госучрежд., из них:

Дети-сироты и ОБПР Дети из малообесп.семей Дети с заболеваниями

990

557

88

345

993

547

100346

на 1 января 2019 года на 1 января 2020 года

- 10 чел. (-1,8%)

+ 12 чел. (+13,6%)

+ 1 чел. (+0,3%)

+ 3 чел. (+0,3%)

Количество детей-сирот и детей ОБПР, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей ОБПР, относительно 1 января 2019 года уменьшилось на 10 детей (1,8%) и на 1 января 2020 года составляет 547 чел., в разрезе по учреждениям:

Таблица 15

93

24

102

4228

51

33

107

51

26

95

20

109

4027

4533

99

57

22

Динамика количества детей-сирот и детей ОБПР, воспитывающихся в госучрежденияхна 01.01.2019г. всего 557 детей

на 01.01.2020г. всего 547 дет., уменьшение на 10 дет. (-1,8%)

Таблица 16

Остались неустроенными

на начало отчетного периода

Всего выявлено детей ОБПР

из них: направлено под опеку физ.лиц

направлено в ГОУ др.формы устройства

остались неустроенными

на конец отчетного периода

19

247

106 109

40 1111

296

82126

8712

за 2018 год за 2019 год

Динамика выявленных детей, нуждающихся в защите государства, и направленных в различные формы устройства

+ 49 (+ 19,8%)

39,8% 41%26,7% 41%15,1%28,4% 3,9%4,1%

Из Таблицы 16 видно, что за 2019 год выявлено детей, оставшихся без попечения родителей, 296 чел., что на 49 чел. (или 19,8%) больше, чем за 2018 год. Наблюдается следующая динамика по устройству детей:

18

Динамика количества воспитанников госучреждений по категориям:

- направлено детей, оставшихся без попечения родителей, в госучреждения за 2019 год 41% от количества детей, нуждающихся в устройстве, за 2018 год – также 41%;

- направлено детей под опеку граждан за 2019 год на 13,1% меньше, чем за 2018 год.

Таблица 17

2016 год 2017 год 2018 год 2019 год02468

10121416 15 14

8

15Динамика количества усыновленных детей

3. В рамках реализации задач и функций в подведомственной сфере За 2019 год рассмотрено 1363 обращений организаций и граждан, из них: - конфиденциальных – 86;- вопросов на сайт министерства – 93;- по поручению Администрации Президента ПМР – 36;- Уполномоченного по правам человека, Прокуратуры ПМР – 18;- по поручению Правительства ПМР – 94;- по поручению Верховного Совета ПМР – 22;- обращений МИД, МП, МЭР, МВД, МФ – 196;- других организаций и ведомств – 521; - граждан – 297.За отчетный период выдано гражданам 289 справок (за 2018 год – 339), из них: 66

справок о суммах выплат пособий опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) физических лиц, а также 223 справки о подтверждении статуса, праве на льготы и др.

За 2019 год было издано 863 приказа различной направленности, а также 10 приказов по основной деятельности министерства, итого – 873 приказа (за 2018 год – 963 приказа):

Управление (отдел)

Уст

анов

лени

е оп

еки

над

несо

верш

енно

летн

ими

Опе

ка и

з ГО

У

Отм

ена

опе

ки н

ад

несо

верш

енно

летн

ими

Уст

анов

лени

е оп

еки

над

сове

ршен

нол

. П

оста

новк

а на

уче

т в

упра

влен

ие (

отде

л)О

пред

елен

ие

в по

двед

омст

венн

ые

учре

жде

ния

Опр

едел

ение

(по

путе

вкам

)

Про

длен

сро

к пр

ебы

вани

я в

ГОУ

Пер

евед

ены

из

ГОУ

в Г

ОУ

Отм

ена

опек

и на

д со

верш

енно

л.не

деес

посо

бны

ми

Изм

енен

ие ф

амил

ии

Отч

ужде

ние

жил

ых

пом

ещен

ий и

авт

омоб

илей

О п

рисв

оени

и ст

атус

а не

сове

ршен

ноле

тним

Сня

тие

с уч

ета

Разр

ешен

ие н

а вы

езды

с

опек

аем

ым

и за

пре

делы

ПМ

РС

охра

нени

е пр

ава

поль

зова

ния

жил

ьем

Ото

бран

иеД

руги

е

ИТ

ОГО

:

н/л н/д

Тирасполь 19 10 2 39 2 24 10 4 2 3 10 55 19 16 1 3 21 240Бендеры 11 3 2 44 5 11 5 9 21 18 1 17 2 149Слободзея 17 4 6 32 2 42 9 2 4 2 3 22 32 1 3 4 7 192Григориополь 12 2 7 2 11 3 3 1 4 23 9 1 10 11 99

Дубоссары 9 1 3 4 4 1 1 16 12 22 2 7 82

Рыбница 8 3 8 10 3 2 1 5 16 8 1 5 3 12 85

Каменка 3 3 3 1 3 2 1 16Всего 79 18 18 137 6 99 36 13 10 7 - 33 156 100 4 74 4 9 60 863

19

Министерством по социальной защите и труду ПМР и территориальными отделами Управления охраны прав семьи, опеки и попечительства, социальной помощи семьям в группе риска постоянно осуществлялся прием граждан по личным вопросам, а также рассматривались письменные обращения граждан и организаций.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2010 года № 159-З-IV «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в текущей редакции, совместным Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики и Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2015 года № 968/988 «О замене единых билетов» и Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 13 марта 2013 года № 36 «Об утверждении Положения о едином билете» (в текущей редакции) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в Государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству по социальной защите и труду ПМР, муниципальных организациях общего образования, профессиональных организациях образования, за 2019 год произведена выдача бланков единых билетов в количестве 359 шт. (за 2018 год выдано 294 шт.).

Проверено личных дел граждан, имеющих детей – 170 шт. (за 2018 год – 146 шт.).В рамках выполнения мероприятий по реализации Стратегии развития ПМР на

2019-2026 годы, в части касающейся популяризации института семьи и семейных ценностей в обществе проводилась работа по размещению на территории ПМР социальных рекламных баннеров на тематику формирования (популяризации) семейных ценностей в обществе и укрепление института семьи, размещению материалов в печатных изданиях.

20 августа 2019 года проведен Круглый стол с участием представителей Государственных администраций городов и районов, некоммерческих организаций, средств массовой информации на тему «Государственная семейная политика как основа стабильности».

V. Реализация мероприятий, предусмотренных Сметой расходов Фонда капитальных вложений на 2020 год

1. По программам капитального ремонта и строительстваПроводились ремонтно-строительные работы на пяти объектах, подведомственных

Министерству по социальной защите и труду ПМР:- «Завершение строительства ГУ «Республиканский спортивно-реабилитационный

восстановительный центр инвалидов» расположенный по ул. Ленина 1/3» (проведены работы по обустройству и подведению коммуникаций административного корпуса). Выделено финансирование на сумму 4 988 817, 00 рублей ПМР;

- «Капитальный ремонт ГУ «Республиканский специализированный дом ребёнка», расположенный по адресу г. Тирасполь, 1 Мая, 26» (проведен ремонт игровой группы). Выделено финансирование на сумму 105 267, 00 рублей ПМР;

- «Капитальный ремонт ГОУ «Попенкская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Рыбницкий район, с. Попенки» (проведена частичная замена оконных блоков в учебном корпусе). Выделено финансирование на сумму 276 633, 00 рублей ПМР;

- «Капитальный ремонт ГОУ «Бендерская специальная (коррекционная) школа-интернат III, IV VII видов» (проведены ремонтно-строительные работы в пяти спальных комнатах, двух холлах и сантехнические работы в трех помещениях). Выделено финансирование в сумме – 461 172, 00 рублей ПМР);

- «Капитальный ремонт производственной мастерской по изготовлению протезно-ортопедических изделий ГУ «Республиканский центр по протезированию и ортопедии», г. Тирасполь, ул. Ленина, 22» (проведены ремонтно-строительные, сантехнические работы и реконструкция сетей внутреннего электроснабжения здания) Выделено финансирование в сумме – 277 929, 00 рублей ПМР).

20

Общая сумма финансирования по всем объектам составила 6 109 818, 00 рублей ПМР, процент исполнения программы 100 %.

2. По программе капитальные вложения в жилищное строительствоВ 2019 году в рамках исполнения мероприятий, включенных в смету расходов Фонда

капитальных вложений на 2019 год было приобретено 8 жилых помещений для инвалидов войны – защитников Приднестровья, проживающих на территориях городов и районов ПМР:

1 квартира – на территории г. Тирасполь на сумму 450 000,00 рублей ПМР; 2 квартиры – на территории г. Бендеры на общую сумму 391 700 рублей ПМР;1 квартира – на территории г. Слободзея на сумму 156 000,00 рублей ПМР;4 квартиры – на территории г. Дубоссары на общую сумму 1 135 000,00 рублей ПМР. Общая сумма средств, освоенных средств на приобретение квартир составляет

2 132 700 рублей, процент исполнения программы 100%.Приобретенные жилые помещения приняты на баланс местных органов

государственной власти и переданы по договорам социального найма инвалидам войны – защитникам Приднестровья.

3. По программе развития материально-технической базы (направление протезирование).

1. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ЧФ «Теллус» (г.Одесса)/«Volvakov Orthopädie GbR OT&OST», проводилось протезирование отдельных категорий граждан за рубежом. Выделено финансирование на сумму 7 607 111, 00 рублей ПМР.

2. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ЗАО «Тигина», приобреталась специальная кожаная обувь. Выделено финансирование на сумму 44 406, 00 рублей;

3. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ООО «Провизор.ком», осуществлялась поставка протезно-ортопедических изделий. Выделено финансирование на сумму 60 600, 00 рублей.

4. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ООО «Авто-Рэд», осуществлялась поставка инвалидных кресел-колясок. Выделено финансирование в сумме 1 309 470, 00 рублей ПМР;

5. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ООО «Ортопдичесмкий научно-производственный реабилитационный центр «Ортес», осуществлялась поставка протезно-ортопедических изделий (протезы молочной железы). Выделено финансирование на сумму 228 768, 00 рублей ПМР;

6. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и «Токат дуймед» (Турция), предусмотрена поставка слуховых аппаратов. Выделено финансирование на сумму 37 986, 00 рублей ПМР.

7. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ООО «Кейсер», осуществлялась поставка протезно-ортопедических изделий (костыли). Выделено финансирование на сумму 26 794, 00 рублей ПМР;

8. На основании договора, заключенного между Государственным учреждением «Центр по протезированию и ортопедии» и ГУП «Лекфарм» осуществлялась поставка протезно-ортопедических изделий (бандажи). Выделено финансирование на сумму 10 364, 00 рублей ПМР.

9. Проводилось протезирование граждан ПМР в Российской Федерации, Украине, Республике Абхазия. Выделено финансирование на сумму 144 494, 00 рублей ПМР.

Итого финансирования по программе: 9 469 341,00 рубль ПМР, процент исполнения программы 97,77%.

4. По программе развития материально-технической базы (направление – приобретение товар-материальных ценностей для общественных организаций и государственных администраций городов и районов)

21

1. Приобретена мебель и оборудование для оснащения столовой НП «Базовый центр реабилитации «ОСОРЦ» на сумму 37 895,00 рублей ПМР.

2. Приобретен автобус, предназначенный для перевозки лиц с ограниченными возможностям, для НП «Базовый центр реабилитации и консультирования «ОСОРЦ» на сумму 362 000, 00 рублей ПМР.

3. Приобретен автобус, предназначенный для перевозки лиц с ограниченными возможностям, для РБФ «Мир равных возможностей» на сумму 390 000,00 рублей ПМР.

4. Приобретен автобус для МУ «Центр социально-психологической реабилитации детей с особыми потребностями жизнедеятельности» г. Дубоссары на сумму 397 000, 00 рублей ПМР.

На сегодняшний день указанные организации уже используют транспортные средства в своей деятельности.

5. Заключен договор на приобретение еще трех автобусов, предназначенных для перевозки лиц с ограниченными возможностям, которые будут переданы в ведение государственных администраций городов и районов (Слободзея, Каменка, Григориополь) на сумму 1 431 000, 00 рублей ПМР;

Итого финансирования по программе: 2 617 895,00 рублей ПМР, процент исполнения программы 100%.

5. По программе «Переоснащение пищевых блоков в учреждениях образования» выделено финансирование на сумму 32 546,00 рублей ПМР, за счет которой приобретено (обновлено) оборудование для пищеблока ГОУ «Попенкская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Выделено финансирование в сумме – 32 546,00 рублей ПМР.

Процент исполнения программы - 100 %.

VI. Исполнение Государственных целевых программ в подведомственной сфере деятельности

1. Государственная целевая программа «Равные возможности» В рамках исполнения Государственной целевой программы «Равные возможности»

приобретен автобус ГАЗ – А65R33-60, предназначенный для перевозки лиц с ограниченными возможностям на сумму 397 700, 00 рублей ПМР. На основании распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики автобус передан на баланс Государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары.

2. Государственная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период 2018-2027 годов»

В рамках исполнения Государственной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период 2018-2027 годов»:

- бюджетные ассигнования по программе – 8 509 506,00 рублей ПМР;- сумма финансирования - 6 903 684,00 рублей ПМР;- экономия бюджетных ассигнований – 665 509,00 рублей ПМР;Процент исполнения по всей программе (финансирование) – 88,35 %, в том числе по

государственным администрациям:

№ п/п

Наименование государственной администрации городов и

Прогнозная сумма финансирования, согласно РБ на

Фактическое финансирование, руб. ПМР

Экономия бюджетных ассигнований, руб. ПМР

% исполнения программы

22

районов 2019 год, руб. ПМР

1 Тирасполь 2 511 600 2 451 225 60 375 100,002 Бендеры 2 318 400 1 840 050 478 350 100,003 Слободзея 1 222 956 941 711 77,004 Григориополь 532 800 448 130 84 670 100,005 Дубоссары 432 000 389 886 42 114 100,006 Рыбница 1 377 000 717 932 52,137 Каменка 114 750 114 750 100,00

Итого: 8 509 506 6 903 684 665 509

Планировалось к приобретению в 2019 году– 67 квартир;Приобретено – 60 квартир;Процент исполнения (приобретению квартир) – 89,55 %, в том числе по

государственным администрациям:

№ п/п

Наименование государственной администрации городов и районов

Прогнозное количество к приобретению, согласно РБ на 2019 год

Фактическое приобретение

% исполнения программы

Отклонение от плана

1 Тирасполь 16 16 100 02 Бендеры 16 16 100 03 Слободзея 12 10 83,33 24 Григориополь 6 6 100 05 Дубоссары 3 3 100 06 Рыбница 13 8 61,54 57 Каменка 1 1 100 0

Итого: 67 60 7

23