MANAJEMEN PELAKSANAAN REHABILITASI DI TINGKAT SEKOLAH
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL
PENDIDIKAN DASAR DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH DASAR TAHUN 2012
PENGELOLA DAN PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN REHAB TINGKAT
SEKOLAH
KEPALA SEKOLAHTPR2K
PERENCANA/PENGAWAS
KEPALA SEKOLAH Mengikuti sosialisasi/bimbingan teknis tentang
pelaksanaan kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak berat SD;
Menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) dengan
Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan (PPKK) Rehabilitasi SD; Membentuk
Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Kelas (TPR2K) secara musyawarah,
demokratis dan transparan; Menerbitkan surat keputusan penetapan
Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Kelas (TPR2K); Melaporkan
penerimaan dana bantuan kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
segera setelah dana bantuan masuk ke rekening sekolah; Bertanggung
jawab terhadap pelaksanaan kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak
berat di sekolahnya; dan Melakukan serah terima aset milik negara
dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setelah pelaksanaan kegiatan
selesai (lampiran 2).
Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Kelas (TPR2K)
TPR2K bertugas sebagai pelaksana rehabilitasi ruang kelas rusak
berat di sekolah. Dalam pelaksanaan kegiatannya TPR2K didampingi
oleh perencana/pengawas yang ditetapkan oleh TPR2K.
UNSUR TPR2KKepala Sekolah
Guru
Komite Sekolah
TPR2K
Wali kelasTokoh Masyarakat Sekitar Sekolah
Masyarakat Setempat
SUSUNAN ORGANISASI TPR2KJABATANPenanggung Jawab : Kepala
sekolah
UNSUR
Ketua
: Guru Tetap (bukan kepala sekolah)
Sekretaris Bendahara
: :
Wakil wali murid Salah seorang guru
Penanggungjawab Teknis
Wakil wali murid atau unsur : masyarakat yang memiliki
pengalaman di bidang bangunan
Proses Pembentukan TPR2KKepala sekolah bersama komite sekolah
melaksanakan rapat dengan agenda. Penjelasan tentang kegiatan dan
Rencana rehabilitasi ruang kelas rusak berat. Penjelasan tentang
Pembentukan, tugas dan tanggung jawab masingmasing anggota
TPR2K.
Berdasarkan hasil rapat pemilihan dan pembentukan TPR2K, kepala
sekolah menerbitkan Surat Keputusan (SK) tentang Penetapan TPR2K
(lampiran 4).
Prosedurpemilihan musyawarah dan demokratis, apabila tidak
tercapai kesepahaman voting. Hasil rapat dituangkan dalam Berita
Acara Pemilihan dan Pembentukan TPR2K (lampiran 3).
PERSYARATAN UMUM MENJADI ANGGOTA TPR2K
Persyaratan Menjadi TPR2KPenanggung Jawab, adalah kepala sekolah
penerima bantuan rehabilitasi ruang kelas rusak berat yang
bersangkutan.Ketua, adalah guru tetap sekolah penerima bantuan
rehabilitasi ruang kelas rusak berat yang bersangkutan dan bukan
kepala sekolah.Sekretaris, sebagai pengelola administrasi teknis
rehabilitasi ruang kelas rusak berat merangkap anggota TPR2K,
adalah wakil wali murid yang memenuhi kriteria:
a
b
c
mempunyai pengalaman/keterampilan/kemampuan dalam bidang
kesekretariatan; dan others mendapat persetujuan dalam forum rapat
pembentukan TPR2K
Persyaratan Menjadi TPR2KBendahara merangkap anggota TPR2K,
adalah Salah seorang guru, berfungsi sebagai pemegang kas dan juru
bayar TPR2K serta bertugas mencatat semua pengeluaran/penggunaan
dana rehabilitasi ruang kelas SD dalam Buku Kas Umum (BKU).
Penanggungjawab Teknis adalah wakil wali murid atau tokoh
masyarakat setempat, dan memenuhi kriteria: anggota masyarakat
setempat yang mendapat persetujuan dalam forum rapat pembentukan
Tim Pelaksana Rehabilitasi Ruang Kelas; diutamakan berlatar
belakang pendidikan teknik Bangunan/Sipil atau SMK Jurusan Bangunan
dan memiliki pengalaman dalam bidang pekerjaan bangunan
gedung.Anggota adalah bagian dari TPR2K yang berfungsi membantu
jabatan-jabatan tim TPR2K, bisa dari unsur sekolah dan atau komite
sekolah dan atau masyarakat yang memiliki kompetensi atau
pengalaman pada bidang yang dibutuhkan.
d
e
f
Tugas dan Tanggung Jawab TPR2Ka. b. menggalang partisipasi
masyarakat dalam pelaksanaan rehabilitasi ruang kelas rusak berat
untuk meningkatkan kepedulian masyarakat dalam bidang pendidikan;
melaksanakan rehabilitasi ruang kelas rusak berat secara swakelola;
memilih dan menetapkan perencana/pengawas di tingkat sekolah);
memberikan arahan kepada perencana dan secara bersama-sama menyusun
rencana dan waktu pelaksanaan rehabilitasi ruang kelas rusak berat;
memilih dan menetapkan pekerja sesuai dengan keahliannya;
mencairkan dana bantuan rehabilitasi ruang kelas rusak berat yang
masuk ke rekening sekolah, dan memanfaatkan sesuai dengan rencana
pelaksanaan rehabilitasi yang disusun;
c.d.
e. f.
Tugas dan Tanggung Jawab TPR2Kg. mengadministrasikan pelaksanaan
kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak berat, baik administrasi
keuangan maupun teknis. Buku-buku yang digunakan untuk mencatat
keluar masuknya dana dan dokumentasi lainnya harus diletakkan di
sekolah; melaksanakan pekerjaan sesuai dengan dokumen teknis;
membuat informasi nama kegiatan dan informasi pelaksanaan kegiatan;
mengirimkan informasi perkembangan pelaksanaan setiap minggu
melalui Short Massage Service (SMS) kepada Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan; mengirimkan laporan mingguan secara On Line tentang
kemajuan pekerjaan rehabilitasi ruang kelas rusak berat; menyusun
laporan mingguan, bulanan, dan akhir (laporan pertanggungjawaban);
menyusun dokumen administrasi kegiatan rehabilitasi ruang kelas
rusak berat sebagai arsip sekolah; dan mempresentasikan hasil
pelaksanaan kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak berat dalam
forum pertemuan yang dihadiri komite sekolah, dewan guru dan
masyarakat sekitar sebagai wujud transparansi dan akuntabilitas
dari pelaksanaan rehabilitasi ruang kelas rusak berat.
h. i. j. k. l. m. n.
3. PERENCANA DAN PENGAWASbukan dari unsur pegawai negeri, unsur
birokrat, atau merangkap jabatan sebagai birokrat (eksekutif maupun
legislatif), seperti anggota DPRD, DPD dan/atau pengurus dewan
pendidikan, pengurus partai politik, komite sekolah, LSM, LKMD/BPD;
serta
berpendidikan minimum STM/SMK jurusan bangunan atau
berpengalaman di bidang konstruksi minimal 3 tahun serta pernah
memimpin kelompok kerja;
sanggup bekerja dengan baik dan sungguhsungguh, dapat
bekerjasama dengan seluruh anggota TPR2K, dan seluruh pekerja dalam
kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak berat.
Tugas dan Tanggung Jawab Perencana/PengawasTAHAP PERSIAPAN:
melakukan pendataan kondisi lokasi (ruang kelas dan
meubeliar/perabot yang akan direhabilitasi); membuat gambar desain
dan struktur bangunan yang terdiri dari: a) site plan/tata letak
bangunan; b) denah, tampak, potongan; c) rencana pondasi; d)
rencana atap/kap; e) rencana plafon; f) rencana instalasi
listrik/penerangan; g) rencana instalasi air bersih/air kotor (jika
ada) dan; h) detail. Gambar desain dan struktur harus memenuhi
prinsip bangunan tahan gempa dan harus mengacu pada rencana kerja
dan syarat syarat (RKS) sebagaimana dijelaskan pada BAB VIII;
membuat perencanaan rehabilitasi meubeliar/perabot yang di bahas
bersama TPR2K (lampiran 7a dan 7b); menyusun analisis harga satuan
pekerjaan berdasarkan harga bahan dan upah; membuat Rencana
Anggaran Biaya (RAB) (lampiran 8 dan 9); dan membuat Jadwal
Pelaksanaan Rehabilitasi (lampiran 10)
Tugas dan Tanggung Jawab Perencana/PengawasTahap Pelaksanaan:
secara periodik membantu kepala sekolah dan tim pelaksana,
mengarahkan dan membimbing pekerja dan tukang selama pekerjaan
berlangsung; mengawasi, memeriksa kualitas dan kuantitas bahan yang
dibeli; mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi kemajuan pekerjaan;
menyusun laporan kemajuan pekerjaan, laporan mingguan, dan laporan
bulanan; membantu membuat laporan akhir hasil pelaksanaan
rehabilitasi ruang kelas; membantu sekolah mengirimkan informasi
perkembangan pelaksanaan setiap minggu melalui Short Massage
Service (SMS) kepada Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan; dan
membantu sekolah mengirimkan laporan mingguan secara On Line
tentang kemajuan pekerjaan rehabilitasi.
RUANG LINGKUP PENGGUNAAN DANA
2. Apabila terdapat sisa anggaran dari anggaran, maka 1. Dana
bantuan dapat digunakan digunakan untuk untuk kegiatan membiayai
dengan prioritas: rehabiltasi berat dan/atau rehabilitasi (1) Rehab
Ruang total ruang kelas kelas Lainnya; (2) rusak berat berikut
rehab ruang perabotnya. kantor/Ruang Guru; (3) Sanitasi, Air
Bersih, WC
DANA BANTUAN REHAB TIDAK BOLEH DIGUNAKAN UNTUK:1 diinvestasikan
pada kegiatan produktif, misalnya untuk modal beternak, berdagang,
dan sebagainya;
2
dipinjamkan kepada siapapun dengan alasan apapun; disimpan di
bank dalam jangka waktu tertentu dengan tujuan memperoleh
keuntungan;dipindahbukukan ke bank lain/rekening pribadi; dan
memberikan sumbangan, hadiah, uang tanda terimakasih, uang balas
jasa, uang komisi dan sejenisnya kepada pihak manapun, baik di
tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, sekolah,
konsultan maupun masyarakat.
3
BESARAN KEGIATAN PENGELOLAAN DANA Merencanakan pengambilan uang
sesuai kebutuhan yang telah ditetapkan Membukukan penerimaan dan
pengeluaran Mengarsipkan bukti-bukti kuitansi Memungut dan menyetor
pajak
BUKU KAS UMUM REHABILITASI RUANG KELAS SD UJUNG KULON TAHUN 2012
Bulan : Apr-12PENERIMAAN TGL URAIAN NO BUKTI JUMLAH (RP.)
65.000.000 TGL URAIAN 29/03/2012 Terima Transfer Bank 29/03/2012
diterima transfer Bank PENGELUARAN NO BUKTI
JENIS BIAYA
JUMLAH (RP.) 65.000.000
02/04/2012 Pengambilan uang dari Bank
001/IV/2012
10.000.000
02/04/2012 Pembelian Pasir, Batu kali ,Split 02/04/2012
Pembelian Semen,Bata ,Besi
002/IV/2012
b
2.500.000
003/IV/2012
b
5.500.000 500.000 75.000
02/04/2012 Dipungut PPN 02/04/2012 Dipungut PPH 22
500.000 75.000
02/04/2012 Disetor PPN 02/04/2012 Disetor PPH 22
07/04/2012 Pembayaran upah tenagakerja 5 org x 6 hr x
rp.60.000
004/IV/2012
a
1.800.000
09/04/2012 Pengambilan uang dari Bank 09/04/2012 Dipungut PPN
09/04/2012 Dipungut PPH 22
005/IV/2012
17.500.000 681.818 102.273
09/04/2012 Pembelian Bata , Besi, Kayu 09/04/2012 Disetor PPN
09/04/2012 Disetor PPH 22 09/04/2012 Pembelian Pasir, Split
09/04/2012 Pembelian Semen, Bata,
006/IV/2012
b
7.500.000 681.818 102.273
007/IV/2012 008/IV/2012
b b
2.500.000 5.000.000 454.545 68.182
09/04/2012 Dipungut PPN 09/04/2012 Dipungut PPH 22
454.54568.182
09/04/2012 Disetor PPN 09/04/2012 Disetor PPH 22 14/04/2012
Pembayaran upah tenaga kerja 5 org x 6 hr x rp.60.000 009/IV/2012
a
1.800.000
PENERIMAAN TGL URAIAN NO BUKTI 010/IV/2012 JUMLAH (RP.)
17.500.000 590.909 88.636 TGL URAIAN
PENGELUARAN NO BUKTI 011/IV/2012
JENIS BIAYA b
JUMLAH (RP.) 6.500.000 590.909 88.636
16/04/2012 Pengambilan uang dari Bank 16/04/2012 Dipungut PPN
16/04/2012 Dipungut PPH 22
16/04/2012 Pembelian Bata , Besi, Kayu 16/04/2012 Disetor PPN
16/04/2012 Disetor PPH 22 16/04/2012 Pembelian Pasir, Split
16/04/2012 Pembelian Semen, Bata,
012/IV/2012 013/IV/2012
b b
2.500.000 5.000.000 454.545 68.182
454.545 016/IV/2012 Dipungut PPN 68.182 016/IV/2012 Dipungut PPH
22 16/04/2012 Disetor PPH 22 21/04/2012 Pembayaran upah tenaga
kerja 8 org x 6 hr x rp.60.000 014/IV/2012 a 2.880.000 16/04/2012
Disetor PPN
23/04/2012 Pengambilan uang dari Bank23/04/2012 Dipungut PPN
23/04/2012 Dipungut PPH 22
015/IV/2012
20.000.000772.727 115.909
23/04/2012 Pembelian Baja ringan, Kayu23/04/2012 Disetor PPN
23/04/2012 Disetor PPH 22 23/04/2012 Pembelian Genting, Triplek,
Kayu , Cat dll
016/IV/2012
b
8.500.000772.727 115.909
017/IV/2012
b
7.500.000 681.818 102.273
23/04/2012 Dipungut PPN 23/04/2012 Dipungut PPH 22
681.818 102.273
23/04/2012 Disetor PPN 23/04/2012 Disetor PPH 22 28/04/2012
Pembayaran upah tenaga kerja 8 org x 6 hr x rp.60.000 30/04/2012
Pembuatan papan kegiatan 30/04/2012 Penyusunan laporan 30/04/2012
fotocopy, cetak foto dll 018/IV/2012 a
2.880.000
019/IV/2012 020/IV/2012 021/IV/2012
d d d
750.000 550.000 600.000 134.016.818
134.756.818 Saldo Rp.
740.000
Contoh sspb
PEMBUKUAN Setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah.
Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi meterai
yang cukup, sesuai dengan ketentuan tentang bea meterai. Bukti
pengeluaran harus disertai uraian yang jelas tentang barang/jasa
yang dibayar, tanggal, dan nomor bukti. Nilai barang dan jasa yang
dibayar tidak boleh lebih kecil dari uang yang yang dikeluarkan.
Seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar dicatat/dibukukan
dalam Buku Kas Umum (BKU)
PENGELOLAAN DANA BANTUAN REHABILITASI BKU ditulis dengan rapih,
lengkap dan bersih (tidak boleh ada penghapusan/ditip-ex). Kalau
ada kesalahan penulisan, kesalahan tersebut di coret namun masih
terbaca, pembetulan ditulis rapih di atas/di bawahnya kemudian di
paraf. Semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran
dibukukan/ dicatat sesuai urutan kejadiannya. Setiap akhir bulan,
BKU ditutup, dihitung saldonya, dicocokkan dengan saldo yang ada di
Kas dan di Bank. Pajak-pajak yang timbul sebagai akibat dari
transaksi pembayaran barang dan jasa ditanggung oleh sekolah sesuai
dengan peraturan perpajakan yang berlaku. Buku Kas Umum (BKU),
bukti-bukti pengeluaran dana, pengadaan material, alat dan tenaga
kerja serta laporan pekerjaan hendaknya disimpan sebaik-baiknya di
tempat yang aman.
Dokumen Pendukung PembukuanA. Kuitansi/tanda bukti
pembayaran/nota/bon asli dari pihak yang menerima pembayaran.
B. Bukti transaksi lainnya.C. Semua dokumen ditandatangani ketua
dan bendahara TPR2K, diketahui kepala sekolah dan dibubuhi stempel
sekolah.
PELAKSANAAN PEKERJAANJadwal Pelaksanaan PekerjaanTPR2K harus
menyusun jadwal kegiatan rehabilitasi ruang kelas rusak berat yang
menggambarkan jenis dan urutan kegiatan serta waktu pelaksanaan
kegiatan.
Transparansi PelaksanaanInformasi Nama Kegiatan TPR2K wajib
memasang informasi nama kegiatan berukuran minimal 60 cm x 90 cm
yang berisi nama kegiatan, pelaksana, nilai kegiatan, tanggal
mulai, rencana selesai, sumber dana dan jumlah dana bantuan
(lampiran 13).
Informasi Pelaksanaan Kegiatan TPR2K wajib memasang informasi
pelaksanaan kegiatan dipasang di papan pengumuman sekolah atau di
tempat lain yang mudah terlihat oleh masyarakat. Adapun informasi
yang harus disampaikan adalah: Besaran dana dan sumber dana batuan
rehabilitasi ruang kelas rusak berat yang diterima sekolah. Bagan
organisasi TPR2K dilengkapi dengan data nama anggota. Gambar
rencana, spesifikasi teknis dan perkiraan biaya rehabilitasi.
Jadwal pelaksanaan kegiatan.
PELAPORAN TINGKAT SEKOLAHJENIS LAPORANLap Penerimaan Dana Lap
Kemajuan: Mingguan : SMS Mingguan: On Line Laporan
Pertanggungjawaban: Mingguan Bulanan Akhir
SUMBER DATABuku Rekening Bank
WAKTU
DI KIRIM KE :
Setelah Dana Kab/Kota Masuk Rekening
Panitia Rehab Panitia Rehab
Per Minggu Per Minggu
Pusat WEB
Panitia Rehab Panitia Rehab Panitia Rehab
Per Minggu Per Bulan Akhir Kegiatan
Kab/Kota Arsip Pusat, Prov,Kab
PELAPORAN PENERIMAAN DANA
Sekolah wajib melaporkan penerimaan dana bantuan segera setelah
dana masuk ke rekening sekolah. Laporan penerimaan dana disampaikan
kepada Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
PELAPORAN KEMAJUAN MINGGUAN MELALUI SMS Laporan mingguan melalui
SMS dilakukan setiap hari Jumat dengan menggunakan telepon genggam
(handphone), ditujukan langsung kepada Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan Cara pelaporan Via SMS, dengan mengetik:
rehab#npsn#kemajuan fisik#kemajuan keuangan kirim ke
085774996151
Keterangan: Rehab = rehab 12345678 = NPSN (nomor pokok sekolah
nasional) 45 = persentase kemajuan fisik 40 = persentase kemajuan
keuangan 085774996151 = nomor tujuan (Kemdikbud)
PELAPORAN KEMAJUAN MINGGUAN MELALUI ON LINE Disampaikan melalui
alamat pelaporan online Direktorat Pembinaan SD:
http://rehab.ditpsd.org, Laporan memuat informasi perkembangan
kemajuan pekerjaan setiap minggu, mencakup identitas sekolah,
kemajuan fisik, kemajuan keuangan, foto kemajuan fisik, dll. Pada
laporan kemajuan minggu pertama sekolah wajib menyertakan
(mengupload) foto kondisi awal (0%). Foto-foto kemajuan fisik
berikutnya di laporkan (diupload) selambatlambatnya setiap 1 (satu)
bulan.
LAPORAN PERTANGGUNGJAWABANMELIPUTI:
LAPORAN MINGGUAN LAPORAN BULANAN LAPORAN AKHIR
Laporan PertanggungjawabanLaporan mingguanInformasi volume,
satuan dan bobot pekerjaan; Prestasi pekerjaan mingguan; Jumlah
dana yang digunakan.
Laporan bulanan
Informasi volume, satuan dan bobot pekerjaan; Prestasi pekerjaan
bulanan; Jumlah dana yang digunakan; Foto-foto kemajuan pelaksanaan
rehabilitasi.
Laporan akhir
Dokumen teknis dan biaya; Dokumen keuangan; Foto-foto
pelaksanaan rehabilitasi (0%, 30%, 70% dan 100%) dalam bentuk
softcopy (cd).
LAYANAN INFORMASI Direktorat Pembinaan SD, Ditjen Dikdas,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Gedung E Kemdikbud Lantai 18,
Jalan Jenderal Sudirman, Senayan Jakarta Kodepos 10270 Telp.
021-5725641 ext 53 atau Faximile 0215725635
