39
KEPUTUSAN KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN NOMOR 115/KEP-BKIPM/2017 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PEMERIKSAAN MEDIA PEMBAWA/ HASIL PERIKANAN DENGAN MENGGUNAKAN MESIN X-RAY DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN, Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran pemeriksaan serta pencegahan lalu lintas media pembawa/hasil perikanan yang tidak memenuhi ketentuan peraturan perundangan, perlu petunjuk teknis pemeriksaan media pembawa/hasil perikanan dengan menggunakan mesin x-ray; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Keputusan Kepala Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu, dan Keamanan Hasil Perikanan tentang Petunjuk Teknis Pemeriksaan Media Pembawa/Hasil Perikanan Dengan Menggunakan Mesin X-Ray;

1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 1 -

KEPUTUSAN

KEPALA BADAN KARANTINA IKAN,

PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN

NOMOR 115/KEP-BKIPM/2017

TENTANG

PETUNJUK TEKNIS PEMERIKSAAN MEDIA PEMBAWA/

HASIL PERIKANAN DENGAN MENGGUNAKAN MESIN X-RAY

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA BADAN KARANTINA IKAN,

PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN,

Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran pemeriksaan

serta pencegahan lalu lintas media

pembawa/hasil perikanan yang tidak

memenuhi ketentuan peraturan

perundangan, perlu petunjuk teknis

pemeriksaan media pembawa/hasil

perikanan dengan menggunakan mesin

x-ray;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan

sebagaimana dimaksud dalam huruf a,

perlu menetapkan Keputusan Kepala

Badan Karantina Ikan, Pengendalian

Mutu, dan Keamanan Hasil Perikanan

tentang Petunjuk Teknis Pemeriksaan

Media Pembawa/Hasil Perikanan Dengan

Menggunakan Mesin X-Ray;

Page 2: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 2 -

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992

tentang Karantina Hewan, Ikan dan

Tumbuhan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1992 nomor 56,

Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 3482);

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004

tentang Perikanan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

118, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4433)

sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009

(Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2009 Nomor 154, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5073);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun

2002 tentang Karantina Ikan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2002

Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4197);

4. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015

tentang Organisasi Kementerian Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2015 Nomor 8);

5. Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015

tentang Kementerian Kelautan dan

Perikanan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 111)

sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2017

(Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2017 Nomor 5);

Page 3: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 3 -

6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor PER.05/MEN/2005 tentang

Tindakan Karantina Ikan Untuk

Pengeluaran Media Pembawa Hama dan

Penyakit Ikan Karantina;

7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor PER.20/MEN/2007 tentang

Tindakan Karantina Untuk Pemasukan

Media Pembawa Hama dan Penyakit Ikan

Karantina Dari Luar Negeri dan dari Suatu

Area ke Area Lain di Dalam Wilayah Negara

Republik Indonesia;

8. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor PER.19/MEN/2012 tentang

Larangan Pengeluaran Benih Sidat

(Anguilla spp) Dari Wilayah Negara

Republik Indonesia Ke Luar Wilayah

Negara Republik Indonesia (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor

1032);

9. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor

44/M-DAG/PER/7/2012 tentang Barang

Dilarang Ekspor;

10. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor 21/PERMEN-KP/2014 tentang

Larangan Pengeluaran Ikan Hias Anak

Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan

Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

Republik Indonesia Ke Luar Wilayah

Negara Republik Indonesia (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

714);

Page 4: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 4 -

11. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor 41/PERMEN-KP/2014 tentang

Larangan Pemasukan Jenis Ikan

Berbahaya dari Luar Negeri ke dalam

Wilayah Negara Republik Indonesia (Berita

Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 1370);

12. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor 48/PERMEN-KP/2016 tentang

Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri

Kelautan dan Perikanan Nomor

59/PERMEN-KP/2014 tentang Larangan

Pengeluaran Ikan Hiu Koboi (Carcharhinus

Longimanus) dan Hiu Martil (Sphyrna spp)

Dari Wilayah Negara Republik Indonesia

Ke Luar Wilayah Negara Republik

Indonesia (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2016 Nomor 1901);

13. Peraturan Menteri Kelautan Dan

Perikanan Nomor 56/PERMEN-KP/2016

tentang Larangan Penangkapan dan/atau

Pengeluaran Lobster (Panulirus spp.),

Kepiting (Scylla spp.), dan Rajungan

(Portunus spp.) dari Wilayah Negara

Republik Indonesia (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor

1999);

14. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor 6/PERMEN-KP/2017 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Kelautan dan Perikanan (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor

220);

Page 5: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 5 -

15. Peraturan Menteri Kelautan Dan

Perikanan Nomor 54/PERMEN-KP/2017

tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Karantina Ikan,

Pengendalian Mutu, dan Keamanan Hasil

Perikanan (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2017 Nomor 1758);

16. Keputusan Menteri Kelautan Dan

Perikanan Nomor 18/KEPMEN-KP/2013

tentang Penetapan Status Perlindungan

Penuh Ikan Hiu Paus (Rhincodon typus);

17. Keputusan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor 37/KEPMEN-KP/2013

tentang Status Perlindungan Terbatas Ikan

Napoleon Wrasse (Cheilinus undulatus);

18. Keputusan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor 4/KEPMEN-KP/2014

tentang Penetapan Status Perlindungan

Penuh Ikan Pari Manta;

19. Keputusan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor 46/KEPMEN-KP/2014

tentang Penetapan Status Perlindungan

Terbatas Bambu Laut (Isis spp);

20. Keputusan Menteri Kelautan Dan

Perikanan Nomor 43/KEPMEN-KP/2016

tentang Penetapan Status Perlindungan

Terbatas Ikan Terubuk (Tenualosa ilisha);

21. Keputusan Menteri Kelautan Dan

Perikanan Nomor 64/KEPMEN-KP/2016

tentang Tempat Pemasukan dan

Pengeluaran Media Pembawa Hama dan

Penyakit Ikan Karantina;

Page 6: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

- 6 -

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA BADAN KARANTINA IKAN,

PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN HASIL

PERIKANAN TENTANG PETUNJUK TEKNIS

PEMERIKSAAN MEDIA PEMBAWA/HASIL

PERIKANAN DENGAN MENGGUNAKAN MESIN

X-RAY.

KESATU : Menetapkan Petunjuk Teknis Pemeriksaan

Media Pembawa/Hasil Perikanan Dengan

Menggunakan Mesin X-Ray sebagaimana

tercantum dalam Lampiran yang merupakan

bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Petunjuk Teknis Pemeriksaan Media Pembawa/

Hasil Perikanan Dengan Menggunakan Mesin

X-Ray sebagaimana dimaksud diktum KESATU

merupakan acuan bagi petugas Unit Pelaksana

Teknis Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan

Keamanan Hasil Perikanan (UPT KIPM) dalam

melakukan pemeriksaan lalu lintas media

pembawa/hasil perikanan dengan menggunakan

mesin x-ray.

KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal

ditetapkan.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 18 Desember 2017

KEPALA BADAN KARANTINA IKAN,

PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN

HASIL PERIKANAN,

ttd.

RINA

Page 7: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Era globalisasi memberikan banyak dampak positif maupun

negatif diberbagai bidang seperti bidang ekonomi, informasi dan

komunikasi serta transportasi. Salah satu dampak positif dari

globalisasi adalah peluang bisnis internasional semakin terbuka

lebar sehingga pasar yang dijangkau semakin luas, pasar bebas

yang semakin memudahkan ekspor dan impor barang,

meningkatnya produk global ke pasar domestik, kemudahan

memperoleh informasi dan melakukan komunikasi, dan

kemudahan transportasi darat, laut maupun udara. Namun

demikian globalisasi juga dapat berdampak negatif khususnya

pada sektor perikanan antara lain meningkatnya peluang

penyebaran hama dan penyakit ikan karantina maupun

kemungkinan pemasukan atau pengeluaran jenis-jenis media

pembawa yang dilarang/dibatasi/dilindungi serta hasil perikanan

yang tidak memenuhi ketentuan peraturan perundangan dan

persyaratan lainnya.

Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan

Hasil Perikanan, sesuai dengan Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor PER.19/MEN/2010 tentang Pengendalian

Sistem Jaminan Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan, diberi

mandat oleh Menteri Kelautan dan Perikanan sebagai otoritas

kompeten untuk melakukan pengendalian sistem jaminan mutu

dan keamanan hasil perikanan.

Petugas karantina ikan, pengendalian mutu dan keamanan

hasil perikanan (petugas KIPM) selain bertanggung jawab untuk

mencegah masuk dan tersebarnya hama dan penyakit ikan

LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU, DAN

KEAMANAN HASIL PERIKANAN NOMOR 115/KEP-BKIPM/2017

TENTANG PETUNJUK TEKNIS PEMERIKSAAN MEDIA PEMBAWA/HASIL PERIKANAN DENGAN

MENGGUNAKAN MESIN X-RAY

Page 8: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

2

karantina, sebagaimana diamanatkan dalam Undang Undang

Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan

Tumbuhan, juga bertanggungjawab untuk pengendalian sistem

jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan, sebagaimana diatur

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2015 tentang

Sistem Jaminan Mutu dan Keamanan Hasi Perikanan serta

Peningkatan Nilai Tambah Produk Hasil Perikanan.

Ancaman masuk dan tersebarnya hama dan penyakit ikan

karantina maupun hasil perikanan yang tidak memenuhi standar

mutu dan keamanan pangan, dapat dilakukan pencegahan dan

pengendalian melalui tindakan karantina (pemeriksaan,

pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan,

pemusnahan, pembebasan). Tindakan pemeriksaan oleh petugas

KIPM diawali dengan pemeriksaan untuk mengetahui

kelengkapan, keabsahan dan kebenaran isi dokumen serta untuk

mendeteksi hama dan penyakit ikan karantina maupun mutu dan

keamanan hasil perikanan. Namun sejalan dengan tingginya arus

barang baik barang bawaan maupun muatan dan untuk

memberikan pelayanan yang cepat tanpa harus mengabaikan

tindakan pemeriksaan, maka petugas KIPM dituntut untuk

mampu melakukan pemeriksaan media pembawa/hasil perikanan

secara cepat dan akurat.

Salah satu alat bantu yang dapat digunakan untuk

melakukan pemeriksaan kebenaran isi dokumen (jenis, jumlah

dan ukuran) dalam rangka pendeteksian awal terhadap

keberadaan media pembawa/hasil perikanan yang dilalulintaskan

adalah dengan menggunakan mesin X-ray. Sejalan dengan

tantangan tugas dan tanggung jawab BKIPM serta modus operandi

kejahatan lalulintas ikan yang semakin beragam, penggunaan

mesin X-ray oleh petugas KIPM menjadi hal yang sangat

diperlukan.

Mesin X-ray merupakan mesin pemindai yang memerlukan

keahlian khusus dalam pembacaannya dan untuk memberikan

wawasan kepada petugas KIPM tentang mesin X-ray dan

bagaimana tampakan dari media pembawa/hasil perikanan pada

monitor mesin X-ray, maka perlu disusun Petunjuk Teknis

Page 9: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

3

Pemeriksaan Media Pembawa/Hasil Perikanan dengan

Menggunakan Mesin X-ray.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya petunjuk teknis ini adalah untuk

memberikan gambaran mengenai bagian-bagian, jenis dan

pembacaan mesin X-ray, serta memudahkan petugas KIPM dalam

mengenali hasil pembacaan mesin X-ray khususnya barang

bawaan dan muatan berupa media pembawa/hasil perikanan.

Tujuan dari disusunnya petunjuk teknis ini adalah sebagai

acuan bagi petugas KIPM dalam melakukan pemeriksaan lalu

lintas media pembawa/hasil perikanan dengan menggunakan

mesin X-ray.

1.3 Pengertian

Dalam petunjukan teknis, yang dimaksud dengan :

1. Tindakan karantina ikan, yang selanjutnya disebut tindakan

karantina, adalah kegiatan yang dilakukan untuk mencegah

masuk dan tersebarnya hama dan penyakit ikan karantina dari

luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam wilayah

Negara Republik Indonesia.

2. Tindakan pemeriksaan adalah tindakan yang dilakukan oleh

petugas karantina ikan, pengendalian mutu dan keamanan

hasil perikanan untuk mengetahui kelengkapan, keabsahan

dan kebenaran isi dokumen (jenis, jumlah dan ukuran) serta

untuk mendeteksi hama dan penyakit ikan karantina.

3. Pemasukan adalah memasukkan media pembawa/hasil

perikanan dari luar negeri ke dalam wilayah Negara Republik

Indonesia atau dari suatu area ke area lain di dalam wilayah

Negara Republik Indonesia.

4. Pengeluaran adalah mengeluarkan media pembawa/hasil

perikanan dari wilayah Negara Republik Indonesia ke luar

negeri atau dari suatu area ke area lain di dalam wilayah

Negara Republik Indonesia.

5. Petugas karantina ikan, pengendalian mutu dan keamanan

hasil perikanan, yang selanjutnya disebut petugas KIPM

Page 10: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

4

adalah Pegawai Negeri Sipil tertentu yang diberi tugas untuk

melakukan tindakan karantina, pengendalian mutu, dan

keamanan hasil perikanan berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

6. Media pembawa hama dan penyakit ikan karantina, yang

selanjutnya disebut media pembawa, adalah ikan dan/atau

benda lain yang dapat membawa hama dan penyakit ikan

karantina.

7. Hasil perikanan adalah Ikan yang ditangani, diolah, dan/atau

dijadikan produk akhir yang berupa Ikan segar, Ikan beku, dan

olahan lainnya.

1.4 Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina

Hewan, Ikan dan Tumbuhan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1992 Nomor 56, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3482);

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433)

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 45

Tahun 2009 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2009 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5073);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2002 tentang

Karantina Ikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2002 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4197);

4. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.05/MEN/2005 tentang Tindakan Karantina Ikan untuk

Pengeluaran Media Pembawa Hama dan Penyakit Ikan

Karantina;

5. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.21/MEN/2006 tentang Tindakan Karantina dalam Hal

Transit;

6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.09/MEN/2007 tentang Ketentuan Pemasukan Media

Page 11: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

5

Pembawa Berupa Ikan Hidup sebagai Barang Bawaan ke dalam

Wilayah Negara Republik Indonesia;

7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.20/MEN/2007 tentang Tindakan Karantina untuk

Pemasukan Media Pembawa Hama dan Penyakit Ikan

Karantina dari Luar Negeri dan dari Suatu Area ke Area Lain di

dalam Wilayah Negara Republik Indonesia;

8. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 53 Tahun 2017

tentang Pengamanan Kargo dan Pos Serta Rantai Pasok

(Supply Chain) Kargo dan Pos yang Diangkut dengan Pesawat

Udara;

Page 12: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

6

BAB II

PENGENALAN DAN PEMBACAAN MESIN X-RAY

2.1 Peralatan Mesin X-ray

Peralatan mesin X-ray adalah alat untuk pendeteksi (sensor)

barang yang dapat dipakai untuk mendeteksi/memeriksa semua

barang yang terbungkus dengan koper/tas, box atau kontainer

sekalipun tanpa harus membuka kemasan terlebih dahulu.

Dengan menggunakan alat ini, pekerjaan pemeriksaan barang

yang keluar atau masuk pelabuhan udara dan laut akan lebih

efesien karena dengan melihat bentuk dan warna barang tersebut

pada layar monitor.

Secara garis besar peralatan X-ray terbagi dalam beberapa

bagian utama, yaitu :

1. Conveyor belt (ban berjalan) yang berfungsi untuk

memasukkan dan mengeluarkan objek yang akan dideteksi.

2. Tunnel (terowongan pemeriksaan) yang berfungsi sebagai

ruang pemeriksaan dengan menggunakan sinar X-ray.

3. X-ray generator yang berfungsi sebagai pembangkit sinar X

untuk menembak/menembus objek yang akan dideteksi di

atas ban berjalan dengan sinar yang berbentuk kipas (fan-

shape x ray beam).

4. L Shape detector yang berfungsi mendeteksi sinar X yang

melewati objek dan kemudian mengubahnya menjadi sinyal

listrik.

5. Image processing yang berfungsi mengolah sinyal listrik yang

dihasilkan oleh detektor sampai menjadi gambar tampilan

pada monitor.

6. Control desk yang berfungsi untuk mengoperasikan peralatan

X-ray secara keseluruhan mulai dari menghidupkan dan

mematikan peralatan, menggerakkan (maju/mundur) conveyor

belt sampai pengaturan fungsi-fungsi peralatan seperti

pembesaran gambar, mengatur gambar, dan lainnya.

7. Computer system yang berfungsi sebagai pengatur software

aplikasi dan operating system peralatan X-ray serta tempat

merekam gambar yang dihasilkan.

Page 13: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

7

2.2 Jenis Mesin X-ray

Sesuai dengan tipe kebutuhan, fungsi dan kapasitasnya,

mesin X-ray dapat dibedakan menjadi :

1. Mesin X-ray kecil untuk barang kabin pesawat atau kantor pos.

Mesin X-ray ini memiliki terowongan pemeriksaan (tunnel) yang

kecil dan ban berjalannya terletak di bagian tengah. Umumnya

Mesin X-ray ini hanya untuk barang yang akan dibawa ke

dalam kabin pesawat udara. Ukuran tunnel sekitar 60 x 40 cm.

2. Mesin X-ray sedang untuk barang bagasi penumpang.

Mesin X-ray ini memiliki terowongan pemeriksaan (tunnel) yang

lebih besar dan ban berjalannya terletak di bagian bawah.

Umumnya Mesin X-ray ini hanya untuk barang penumpang

yang masuk ke dalam bagasi pesawat udara, dengan ukuran

lebih besar dari mesin X-ray kecil. Ukuran tunnel sekitar 100 x

100 cm.

Gambar 1. Mesin X-ray Cabin

Gambar 2. Mesin X-ray Sedang

Page 14: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

8

3. Mesin X-ray besar untuk kargo pesawat udara.

Mesin X-ray ini memiliki terowongan pemeriksaan (tunnel)

sekitar 160 x 150 cm. Umumnya mesin X-ray ini untuk

mendeteksi barang-barang kargo.

4. Hi-Co Scan X-ray system

Mesin X-ray untuk pemeriksaan kontainer yang berada di

pelabuhan laut. Secara umum pemeriksaan dengan

menggunakan hi-co scan X-ray system ini hampir sama dengan

mesin X-ray lain hanya saja tidak menggunakan ban berjalan

(conveyor belt), tetapi menggunakan truk pengangkut

kontainer.

Gambar 3. Mesin X-ray Cargo

Gambar 4. Hi-co Scan X-ray

Page 15: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

9

2.3. Pembacaan Mesin X-ray

Secara umum cara kerja mesin X-ray yaitu : barang yang akan

diperiksa masuk ke dalam terowongan pemeriksaan (tunnel

system) melalui ban berjalan (conveyor belt). Selanjutnya barang

tersebut akan diperiksa akan dideteksi oleh sejumlah light barrier

dan sensor yang akan mengirim sinyal ke unit pengontrol guna

mengaktifkan sinar X. Sinar X akan menembus barang yang

berada diban berjalan dengan sinar yang berbentuk kipas

sepotong demi sepotong sebagai bagian dari proses pemeriksaan.

Cara kerja pemeriksaan mesin X-ray ini dapat dilihat pada gambar

berikut:

Barang yang akan diperiksa akan menyerap sinar yang

dipancarkan oleh pembangkit (X-ray generator) dan menembuskan

sinar X ke detektor-detektor yang ada pada dua sisi terowongan.

Sinyal gambar yang diterima oleh detektor-detektor kemudian

Gambar 5. Cara kerja mesin X-ray

Page 16: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

10

akan dikumpulkan bagian per bagian dan akan membetuk sebuah

gambar pada layar monitor.

Prinsip dasar sinar X adalah menembus material/bahan,

maka bahan yang berbeda akan menyerap sinar-X pada tingkat

yang berbeda. Berdasarkan daya serap sinar X maka warna yang

tampil pada layar monitor mesin X-ray dibagi menjadi 3 yaitu :

1. Warna Oranye

Warna ini menandakan bahwa bahan tersebut bersifat

organik, seperti: pakaian, kulit, kertas dan lain-lain.

2. Warna Hijau

Warna ini menandakan bahwa bahan tersebut bersifat

anorganik, seperti: alumunium, plastik, circuit board dan

lain-lain.

3. Warna Biru Tua

Warna ini menandakan bahwa barang tersebut bersifat

logam, seperti: besi, baja dan lain-lain.

Tampilan warna pada layar monitor mesin X-ray, dapat dilihat

pada Gambar 6 di bawah ini :

Sebelum di X-ray

Page 17: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

11

Sesudah di X-ray

2.4. Pembacaan Mesin X-ray untuk Ikan

Untuk ikan atau hasil perikanan karena merupakan bahan

organik, maka berdasarkan daya serap sinar X tampilan yang

tampak pada layar monitor mesin X-ray akan tampak berwarna

orange. Contoh tampilan ikan laut segar yang diperiksa melalui

mesin X-ray, dapat dilihat pada gambar 7.

Gambar sebelum di X-ray

Gambar saat di mesin X-ray

Gambar 7. Tampilan ikan laut segar di layar monitor mesin X-ray

Gambar 6. Tampilan layar monitor mesin X-ray

Page 18: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

12

Tampilan di monitor mesin X-ray memang tidak jelas, tetapi

apabila petugas KIPM dapat dilatih cara mengoperasikan dan

pembacaan monitor mesin X-ray dan didukung dengan keahlian

teknis perikanan, tentunya petugas KIPM dapat memprediksi jenis

ikan atau hasil perikanan yang tampak pada layar monitor mesin

X-ray.

Page 19: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

13

BAB III

TAMPILAN BEBERAPA MEDIA PEMBAWA/HASIL PERIKANAN

PADA LAYAR MONITOR MESIN X-RAY

3.1. Ikan Hias

3.1.1. Ikan hias tawar

a. Ikan Cupang (Betta spp.)

Ikan cupang dalam kardus

Tampak atas pada monitor X-ray

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 8. Tampilan ikan cupang (Betta spp.) pada mesin X-ray

Page 20: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

14

b. Ikan koi (Cyprinus koi)

Ikan koi dalam stryrofoam

Tampak atas pada monitor X-ray

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 9. Tampilan ikan koi (Cyprinus koi) pada mesin X-ray

Page 21: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

15

c. Louhan

Louhan pada saat kemasan dibuka

Louhan dalam kemasan styrofom

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 10. Tampilan louhan pada mesin X-ray

Page 22: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

16

d. Ikan Alligator (Atractosteus spatula)

Ikan alligator dalam stryrofoam

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 11. Tampilan ikan alligator (Atractosteus spatula.) pada mesin X-ray

Page 23: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

17

e. Ikan Tali-tali

Ikan tali-tali dikeluarkan pada kemasan

Ikan tali-tali dalam kemasan styrofom

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 12. Tampilan ikan tali-tali pada mesin X-ray

Page 24: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

18

3.1.2. Ikan hias laut

Ikan hias laut dalam stryrofoam Tampak samping monitor X-ray

Ikan hias laut sebelum di X-ray Tampak samping monitor X-ray

Ikan hias laut dalam stryrofoam Tampak samping monitor X-ray

Gambar 13. Tampilan ikan hias air laut pada mesin X-ray

Page 25: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

19

3.2. Ikan Non Hias

3.2.1. Kepiting (Scylla serrata)

Kepiting dalam stryrofoam

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 14. Tampilan kepiting (Scylla serrata) pada mesin X-ray

Page 26: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

20

3.2.2. Lobster (Panulirus spp.)

Lobster dalam stryrofoam

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 15. Tampilan lobster (Panulirus spp.) pada mesin X-ray

Page 27: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

21

3.2.3. Benih lobster (Panulirus spp)

Benih lobster dalam koper

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 16. Tampilan benih lobster (Panulirus spp.) pada mesin X-ray

Page 28: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

22

3.2.4. Benih lobster (Panulirus spp) yang Dicampur dengan Sayuran

Benih lobster yang dicampur dengan sayuran dalam styrofom

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 14. Tampilan benih lobster (Panulirus spp.) yang dicampur dengan sayuran pada mesin X-ray

Page 29: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

23

3.2.5. Ikan kerapu hidup (Ephinepilus sp.)

Kerapu dalam stryrofoam

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 18. Tampilan ikan kerapu (Ephinepilus spp.) pada mesin X-ray

Page 30: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

24

3.2.6. Ikan Segar/Fesh Fish

Ikan segar dalam stryrofoam

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 19. Tampilan ikan segar/fresh fish pada mesin X-ray

Page 31: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

25

3.2.7. Coral

Coral pada saat kemasan dibuka

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 20. Tampilan coral pada mesin X-ray

Page 32: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

26

3.2.8. Bawal Segar

Bawal segar dikeluarkan pada kemasan

Bawal segar dalam kemasan styrofom

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 21. Tampilan bawal segar pada mesin X-ray

Page 33: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

27

3.2.9. Udang Belalang

Udang belalang dikeluarkan pada kemasan

Udang belalang dalam kemasan styrofom

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 22. Tampilan udang belalang pada mesin X-ray

Page 34: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

28

3.2.10. Ikan Kerapu Lumpur

Kerapu lumpur diluar kemasan

Kerapu lumpur diluar kemasan

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 23. Tampilan kerapu lumpur pada mesin X-ray

Page 35: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

29

3.2.11. Benur Udang Vannamei

Benur udang vannamei diluar kemasan

Benur udang dalam kemasan styrofom

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 24. Tampilan benur udang vannamei pada mesin X-ray

Page 36: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

30

3.2.12. Benih Arwana

Benih arwana diluar kemasan

Benih arwana dalam kemasan styrofom

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 25. Tampilan benih arwana pada mesin X-ray

Page 37: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

31

3.2.13. Daging Rajungan

Daging rajungan diluar kemasan

Daging rajungan dalam kemasan styrofom

Tampak samping pada monitor X-ray

Gambar 23. Tampilan daging rajungan pada mesin X-ray

Page 38: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

32

3.2.14. Telur Gurami

BAB IV

Telur gurami diluar kemasan

Telur gurami dalam kemasan styrofom

Tampak atas pada monitor X-ray

Gambar 27. Tampilan telur gurami pada mesin X-ray

Page 39: 1 - KEPUTUSAN TENTANG KEPALA BADAN KARANTINA IKAN, · PDF fileMedia Pembawa Hama dan Penyakit Ikan ... Ikan Arwana, Benih Ikan Botia Hidup, dan Ikan Botia Hidup Dari Wilayah Negara

33

PENUTUP

Dalam rangka kelancaran pemeriksaan dan mencegah lalu

lintas media pembawa/hasil perikanan yang tidak memenuhi

ketentuan peraturan perundangan di Unit Pelaksana Teknis

Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan

(UPT KIPM), seiring dengan semakin tingginya arus barang bawaan

dan muatan khususnya media pembawa/hasil perikanan melalui

bandar udara, modus operandi pengiriman media pembawa/hasil

perikanan yang dilarang/dilindungi/dibatasi yang semakin beragam,

dibutuhkan keterampilan dan kecermatan dari petugas karantina

dalam hal pemeriksaan media pembawa/hasil perikanan. Salah satu

alat bantu yang dapat digunakan untuk melakukan pemeriksaan

kebenaran isi dokumen (jenis, jumlah dan ukuran) dalam rangka

pendeteksian awal terhadap keberadaan media pembawa/hasil

perikanan yang dilalulintaskan adalah dengan menggunakan mesin

X-ray.

Petunjuk teknis ini dapat memberikan gambaran mengenai

bagian-bagian, jenis dan pembacaan mesin X-ray, memudahkan

petugas KIPM dalam mengenali hasil pembacaan mesin X-ray

khususnya barang bawaan dan muatan berupa media pembawa/hasil

perikanan dan sebagai acuan bagi petugas KIPM dalam melakukan

pemeriksaan lalu lintas media pembawa/hasil perikanan dengan

menggunakan mesin X-ray.

Diharapkan dengan Petunjuk Teknis Pemeriksaan Media

Pembawa/Hasil Perikanan dengan Menggunakan Mesin X-ray ini, UPT

KIPM dapat bersinergi dan bekerjasama dengan instansi terkait untuk

melakukan pemeriksaan media pembawa/hasil perikanan yang lebih

cepat dan efektif.

KEPALA BADAN KARANTINA IKAN,

PENGENDALIAN MUTU, DAN KEAMANAN

HASIL PERIKANAN,

ttd.

RINA