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SEMINARIO: 28 de Julio de 2010, la ONU declara el água como DERECHO HUMANO.
44ª Assembleia Nacional da ASSEMAE.
Uberlândia, Minas Gerais
Mayo 2014.
Red Vida - Comisión en Defensa del Agua y la Vida - FFOSERed Vida - Comisión en Defensa del Agua y la Vida - FFOSE
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El 31 DE OCTUBRE 2004 EL PUEBLO
URUGUAYO REFORMÓ LA CONSTITUCION DECLARANDO EL
AGUA Y SANEAMIENTO DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL CON UN 64.7% DE APOYO
POPULAR.
Comisión en Defensa del Agua y la VidaComisión en Defensa del Agua y la Vida(CNDAV)
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El agua se toma del grifo El agua se toma del grifo
En Uruguay el acceso al agua potable es considerado socialmente como un derecho fundamental. Esto se asocia a la facilidad con la cual la mayoría de la población urbana se conectó a la red de agua potable desde la creación de Obras Sanitarias del Estado (OSE) en el año 1952. El Estado desde ese año, tomó en sus manos el servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado . Es así, que el agua se concibe culturalmente como un bien común y no escaso.
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Para el caso de Uruguay, el proceso de concesiones comenzó con la instalación de Aguas de la Costa en 1992 (filial de Suez Lyonnaise des Eaux) en el Departamento de Maldonado. Posteriormente, en 1999 se instaló Uragua, (filial de Aguas de Bilbao), tambien en Maldonado, provocando una reacción de la sociedad civil ante las muestras reiteradas de ineficiencia en gestión. Pero a su vez, la posibilidad de la extensión del proceso de privatización del servicio en otros departamentos del país, condujo a que se conformaran organizaciones a escala local en contra de este proceso.
Tal es el caso de la Comisión en Defensa del Agua y del Saneamiento de la Costa de Oro y Pando ( Canelones), o el posicionamiento que tomó la Liga de Fomento de Manantiales (en Maldonado), o la resistencia de FFOSE.
Esto enfrentó a la sociedad ante un importante debate: o el agua debe continuar siendo un bien común, patrimonio social, o pasa a ser una mercancía.
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COMISION NACIONAL EN DEFENSA DEL COMISION NACIONAL EN DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA (2002)AGUA Y LA VIDA (2002)
Esta Comisión desde sus inicios postulo varios principios:
Promover la reforma constitucional
Oponerse a todo intento de privatización en los servicios de agua potable y saneamiento
Revertir los procesos de privatización existentes en el país
Defender el dominio público estatal de los recursos hídricos
Trabajar hacia la gestión sustentable del agua en el país,con la participación de la sociedad civil.
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QUIENES SOMOS?QUIENES SOMOS?
MAS DE 40 ORGANIZACIONES COMPONEN LA CNDAV
SINDICATOS AMBIENTALISTAS ONGS SECTORES POLITICOS ORGANIZACIONES BARRIALES COOPERATIVISTAS ACADEMICOS COMISIONES DE FOMENTO PERSONAS INDIVIDUALMENTE
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AGUAS DE LA COSTA (1992 – 2006) AGUAS DE LA COSTA (1992 – 2006) 14 años de tarifa abusiva14 años de tarifa abusiva
En el seno de esta Comisión se visualizó como prioritario poner a consideración de la ciudadanía una Propuesta de Reforma Constitucional, a ser plebiscitada junto con las lecciones Nacionales (31 de octubre de 2004). Para ello, fue necesaria, la presentación de 250.000 firmas (10% del padrón electoral) seis meses antes de las elecciones nacionales. El principio esencial consistía en que fuera la propia sociedad uruguaya la que decidiera si el agua debía seguir siendo patrimonio de todos los uruguayos o podría convertirse en una mercancía, propiedad de empresas privadas.
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¿¿POR QUE REFORMAR LA POR QUE REFORMAR LA CONSTITUCIONCONSTITUCION??
Desde 1992 el movimiento sindical venia realizando plebiscitos en contra de las privatizaciones.
Reformar la Constitución , por consulta popular, solo se puede revertir de la misma forma, por consulta popular.
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TEXTO APROBADO EL 31 DE OCTUBRE DE 2004. ARTICULO 47 Agréguese: El agua es una recurso esencial para la vida. El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos
humanos fundamentales. La Política nacional de Aguas y Saneamiento estará basada en: el ordenamiento del territorio, conservación y protección del medio ambiente y la
restauración de la naturaleza. La gestión sustentable, solidaria con las generaciones futuras de los recursos
hídricos y la preservación del ciclo hidrológico constituyen asuntos de interés general. Los usuarios y la sociedad civil participarán en todas las instancias de planificación, gestión y control de los recursos hídricos, estableciéndose las cuencas hidrográficas como unidades básicas.
el establecimiento de prioridades para el uso del agua por regiones, cuencas o partes de ellas, siendo la primera prioridad el abastecimiento de agua potable a poblaciones,
d) el principio por el cual la prestación del servicio de agua potable y saneamiento deberá hacerse anteponiéndose las razones de orden social a las de orden económico.
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Toda autorización, concesión o permiso que de cualquier manera vulnere estos Toda autorización, concesión o permiso que de cualquier manera vulnere estos principios deberá ser dejada sin efecto.principios deberá ser dejada sin efecto.
Las aguas superficiales, así como las subterráneas, con excepción de las pluviales, Las aguas superficiales, así como las subterráneas, con excepción de las pluviales, integradas en el ciclo hidrológico, constituyen un recurso unitario, subordinado al integradas en el ciclo hidrológico, constituyen un recurso unitario, subordinado al interés general, que forma aparte del dominio público estatal, como dominio interés general, que forma aparte del dominio público estatal, como dominio público hidráulico.público hidráulico.El servicio público de saneamiento y el servicio público de abastecimiento de agua El servicio público de saneamiento y el servicio público de abastecimiento de agua para el consumo humano serán prestados exclusiva y directamente por personas para el consumo humano serán prestados exclusiva y directamente por personas jurídicas estatales.jurídicas estatales.La ley, por los tres quintos de votos del total de componentes de cada Cámara La ley, por los tres quintos de votos del total de componentes de cada Cámara podrá autorizar el suministro de agua, a otro país cuando éste se encuentre podrá autorizar el suministro de agua, a otro país cuando éste se encuentre desabastecido y por motivos de solidaridad. desabastecido y por motivos de solidaridad.
ARTICULO 188 - Agréguese:ARTICULO 188 - Agréguese:Las disposiciones de este artículo (referidas a las asociaciones de economía mixta) Las disposiciones de este artículo (referidas a las asociaciones de economía mixta) no serán aplicables a los servicios esenciales de agua potable y saneamiento.no serán aplicables a los servicios esenciales de agua potable y saneamiento.Disposiciones Transitorias y Especiales.Disposiciones Transitorias y Especiales.Agréguese la siguiente:Agréguese la siguiente:z) La reparación que correspondiere, por la entrada en vigencia de ésta reforma, z) La reparación que correspondiere, por la entrada en vigencia de ésta reforma, no generará indemnización por lucro cesante, reembolsándose únicamente las no generará indemnización por lucro cesante, reembolsándose únicamente las inversiones no amortizadas. inversiones no amortizadas.
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¿Como difundir la campaña¿Como difundir la campaña??ORIENTALES POR EL AGUAORIENTALES POR EL AGUA
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Eduardo Galeano y Maude BarlowEduardo Galeano y Maude Barlow
Danielle Miterrand
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MINUTOS ANTES DEL MINUTOS ANTES DEL TRIUNFOTRIUNFO
LA FFOSE (Federación de Funcionarios de OSE) Sede de la CNDAV. PUEBLO URUGUAYO REFORMÓ LA CONSTITUCION POR
EL 64.7% de los votos el 31 de Octubre del 2004
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El pueblo defendió los servicios El pueblo defendió los servicios públicos de agua potablepúblicos de agua potable
Tenemos un mandato constitucional y el desafío histórico de cumplirlo.
No se trata sólo de mantener los servicios que prestaban las concesionarias, sino que se trata de mejorarlos. O.S.E. tiene que hacerlo MUY BIEN, MAS QUE BIEN!!!
Debemos demostrar que la gestión pública del Agua Potable y Saneamiento es la adecuada para nuestro País.
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El 8 de Octubre de 2005 URAGUA El 8 de Octubre de 2005 URAGUA deja el Uruguaydeja el Uruguay
Por incumplimiento del contrato, el gobierno Uruguayo llega a um acuerdo ´´amigable´´¨.
Se crea la UGD (Unidad de Gestion Descentralizada) integrada por OSE y la Intendencia de Maldonado.
A pesar de cumplir com la Reforma, no integra ¨subsidio cruzado¨.
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El 8 de Septiembre de 2006 , el estado El 8 de Septiembre de 2006 , el estado Uruguayo compra el 60% de las acciones Uruguayo compra el 60% de las acciones
de Aguas de la Costa – Suez.de Aguas de la Costa – Suez.
Por Ley 18003 del 14-08-2006 se autoriza a comprar el 100% de las acciones.
La Suez vende el 60%. Se crea Aguas de la Costa S.A.
El 40% restante continua em manos de capitales privados nacionales.
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URUGUAY LIBRE DE URUGUAY LIBRE DE MULTINACIONALES DEL AGUA MULTINACIONALES DEL AGUA
POTABLEPOTABLE
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Enero de 2006 se crea la DINAGUA Enero de 2006 se crea la DINAGUA (Dirección Nacional de Agua y (Dirección Nacional de Agua y
Saneamiento)Saneamiento)
Dentro del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma) con el cometido de establecer las políticas nacionales de recursos hídricos, agua potable y saneamiento como lo mandata la constitución (art.47).
Marzo/2006 comienza el proceso de creación de la Marzo/2006 comienza el proceso de creación de la ley para la implementación de la Reforma ley para la implementación de la Reforma Constitucional en el cual intervienen todos los Constitucional en el cual intervienen todos los actores involucrados.actores involucrados.
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En octubre de 2009 se aprueba la ley 18.610 “Ley de Aguas” que reglamenta el
artículo 47, :
El objetivo de la política nacional en materia de agua y saneamiento es
asegurar la universalidad del acceso a los mismos.
Art. 14: “El saneamiento comprende el alcantarillado sanitario u otros sistemas para evacuación, tratamiento y disposición final de aguas servidas”.
Art. 16: “Se elaborará un Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento Integral”. Se entiende por S.I. el saneamiento, drenaje y alcantarillado pluvial y la recolección y disposición de residuos sólidos.
CAPITULO VIPARTICIPACIÓN
Artículo 17º - Se entiende por participación el proceso democrático mediante el cual los usuarios y la sociedad civil devienen en actores fundamentales en cuanto a la
planificación, gestión y control de los recursos hídricos, ambiente y territorio, respetando las identidades.
Artículo 18º - Los usuarios y la sociedad civil, tienen derecho a participar de manera efectiva y real en la
formulación, implementación y evaluación de los planes y las políticas que se establezcan
Trabajo internacional: Trabajo internacional: Red Vida.Red Vida.
La Red VIDA (Vigilancia Interamericana para la Defensa y Derecho al Agua) fue creada en agosto de 2003 cuando 54 organizaciones de 16 países nos reunimos en San Salvador para defender el agua como un bien publico y un derecho humano fundamental. Asociaciones de consumidores, organizaciones de mujeres, medio ambientalistas, sindicatos de trabajadores, activistas por los derechos humanos, religiosos, indigenas y organizaciones sociales somos los que conformamos la red.
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En este momento…estamos En este momento…estamos trabajando en : trabajando en :
Plataforma de Acuerdos Publico-Comunitarios de las Americas (PAPC – Red Vida) como fortalecer las empresas del estado.
Implementar la Ley de Aguas (18.610) , lo que significa gestión por cuencas y participación de la sociedad civil en la planificación, gestión y control de los recursos hídricos, lo que significa asegurar el cuidado del mismo.
Asamblea Nacional Asamblea Nacional Permanente (ANP)Permanente (ANP)
Este colectivo lo integran sindicatos, organizaciones estudiantiles, barriales y vecinos preocupados por los mega emprendimientos que el gobierno nos impone de forma inconsulta: Mineria metálica a cielo abierto(proyecto ARATIRI), platas de celulosa. El proximo 9 de mayo realizaremos la 6ta marcha nacional.
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Nuevas formas de Nuevas formas de privatizaciónprivatización
En marzo del 2013 episodio de agua con olor y turbidez a causa de la mala gestión de las cuencas, nos privatizan el agua de otras formas .
Denuncias el creciente incremento d las tercerizaciones de áreas estratégicas en OSE.
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Creciente contaminación en Creciente contaminación en nuestras cuencas.nuestras cuencas.
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Mas informacion :
www.laredvida.org (Red VIDA) http://www.ffose.org.uy/aguayvida/web/con
tent/ (CNDAV)
www.plataformaapc.org (PAPC-Red Vida)
¡ MUCHAS GRACIAS !
