26
125 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG πeÉ©àdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y k AÉæHh .ô≤ØdG ¤EG Ωƒ«dG á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ô£NC G iõ©J πÑb »¨Ñæj ∂dòdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ™æe ìÉàØe ƒg ô≤ØdG ™e á«YɪàL’G äÉgÉŒ’G ¢üëa …ôéj ¿C G á«°SÉ°SC ’G á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤ë∏d á°ûbÉæe …C G .¥ƒ≤◊G √ò¡H ™«ª÷G ™à“ ≈∏Y Ωƒ«dG ôKDƒJ »àdG ájOÉ°üàb’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äGQƒ£àdGh äÉgÉŒ’G Gòg ‘ ៃ©∏d á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G QÉKB ’Gh .kGÒÑc kGÒKC ÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y á©jöùdG ៃ©dG ôKDƒJ ó«cC ÉàdG ” 1995 ‘ øZÉ¡æHƒc ‘ äó≤ o Y »àdG á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG »Øa .Ió«L áahô©e ∫ÉéŸG IOÉjR ºZQ ∂dPh . (36) z»YɪàL’G âàØàdGh ádÉ£ÑdGh ô≤ØdG Ió°T IOÉjõH{ kÉ°†jC G âfÎbG ób ៃ©dG ¿C G ≈∏Y ៃ©dG øY äósdƒJ »àdG á«LƒdƒæμàdG äGQƒ£àdGh á«dɪ°SC GôdG äÉ≤aóàdGh IQÉéàdG IOÉjRh ä’É°üJ’Gh ∑Gô◊G äGÈÿG º°SÉ≤àdh ⁄É©dG AÉëfC G πc ‘ áeGóà°ùe IQƒ°üH ÚjOÉ°üàb’G ᫪æàdGh ƒªæ∏d IójóL kÉ°Uôa íàa ɇ á°üî°üÿGh QôëàdGh Oƒ«≤dG AɨdEG iOC G ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .kÉbÓN kɪ°SÉ≤J äÉ©∏£àdGh º«≤dGh É«∏©dG πãŸGh ¤EG ¥ƒ°ùdG iƒb ¤EG ájó«∏≤àdG á«eƒμ◊G ∞FÉXƒdG π≤fh ádhódG QhO ¢†«ØîJ ƒëf á¡HÉ°ûŸG äÉgÉŒ’Gh ‘ á°UÉNh - πª©dG ¥ƒ≤Mh ,AÉŸGh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdG ‘ ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y á«Ñ∏°S äGÒKC ÉJ Qƒ¡X ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢Vô©J »àdG á«dÉàdG ΩÉ°ùbC’G í°VƒJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ádÉM .14 Iô≤ØdG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d øZÉ¡æHƒc ¿ÓYEG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG (36) Guide DH-UIP arabe.indd 125 Guide DH-UIP arabe.indd 125 7.6.2007 11:05:00 7.6.2007 11:05:00

13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

125

13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG

πeÉ©àdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .ô≤ØdG ¤EG Ωƒ«dG á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ô£NCG iõ©J

πÑb »¨Ñæj ∂dòdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ™æe ìÉàØe ƒg ô≤ØdG ™e

á«YɪàL’G äÉgÉŒ’G ¢üëa …ôéj ¿CG á«°SÉ°SC’G á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤ë∏d á°ûbÉæe …CG

.¥ƒ≤◊G √ò¡H ™«ª÷G ™à“ ≈∏Y Ωƒ«dG ôKDƒJ »àdG ájOÉ°üàb’Gh

ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äGQƒ£àdGh äÉgÉŒ’G Gòg ‘ ៃ©∏d á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G QÉKB’Gh .kGÒÑc kGÒKCÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y á©jöùdG ៃ©dG ôKDƒJ

ó«cCÉàdG ” 1995 ‘ øZÉ¡æHƒc ‘ äó≤ oY »àdG á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG »Øa .Ió«L áahô©e ∫ÉéŸG

IOÉjR ºZQ ∂dPh .(36)z»YɪàL’G âàØàdGh ádÉ£ÑdGh ô≤ØdG Ió°T IOÉjõH{ kÉ°†jCG âfÎbG ób ៃ©dG ¿CG ≈∏Y

ៃ©dG øY äósdƒJ »àdG á«LƒdƒæμàdG äGQƒ£àdGh á«dɪ°SCGôdG äÉ≤aóàdGh IQÉéàdG IOÉjRh ä’É°üJ’Gh ∑Gô◊G

äGÈÿG º°SÉ≤àdh ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ áeGóà°ùe IQƒ°üH ÚjOÉ°üàb’G ᫪æàdGh ƒªæ∏d IójóL kÉ°Uôa íàa ɇ

á°üî°üÿGh QôëàdGh Oƒ«≤dG AɨdEG iOCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .kÉbÓN kɪ°SÉ≤J äÉ©∏£àdGh º«≤dGh É«∏©dG πãŸGh

¤EG ¥ƒ°ùdG iƒb ¤EG ájó«∏≤àdG á«eƒμ◊G ∞FÉXƒdG π≤fh ádhódG QhO ¢†«ØîJ ƒëf á¡HÉ°ûŸG äÉgÉŒ’Gh

‘ á°UÉNh - πª©dG ¥ƒ≤Mh ,AÉŸGh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdG ‘ ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y á«Ñ∏°S äGÒKCÉJ Qƒ¡X

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢Vô©J »àdG á«dÉàdG ΩÉ°ùbC’G í°VƒJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ádÉM

.14 Iô≤ØdG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d øZÉ¡æHƒc ¿ÓYEG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d á«ŸÉ©dG áª≤dG (36)

Guide DH-UIP arabe.indd 125Guide DH-UIP arabe.indd 125 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 2: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

126

≈∏Y ÉgGó©à°SG hCG ∫hódG IQóbh ádhódG äÉeGõàdG ÚH kÉYÉ°ùJG ójGõàJ ÉÃQ IÒÑc Iƒéa ∑Éæg ¿CG á«YɪàL’Gh

»Øa .z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ á°üî°üN{ ¤EG ៃ©dG äOCG ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .äÉeGõàd’G √ò¡H AÉaƒdG

πãe ádhódG êQÉN øe á∏YÉa iƒb âÑë°UCG (zá∏°TÉØdG ∫hódG{ ≈ª°ùj Ée ‘ §≤a ¢ù«dh) ¿Gó∏ÑdG øe Òãc

ÜhôM iƒbh ájôμ°ùY ¬Ñ°T iƒbh á°UÉN øeCG äÉcöTh á«æWh ÈY äÉcöTh á«eƒμM á«dhO äɪ¶æe

ójõJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á©°SGhh IÒ£N äÉcÉ¡àfG øY ádhDƒ°ùe á«HÉgQEG äÉYƒª›h ᪶æe áÁôLh äÉHÉ°üY

.(¿ƒé°ùdG á°üî°üN øY 57 QÉWE’G ô¶fG) äÉeƒμ◊G á«dhDƒ°ùe â– ™≤j ɪY

75 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dG ៃ©dG á°SGQód Ú°UÉÿG øjQuô≤ŸG øe ÚæKEG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âæs«Y 2000 ΩÉY ‘

:á«dÉàdG äGQÉÑ©dG 2001 ‘ »∏MôŸG ɪgôjô≤J øª°†Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeÉμdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKCGh

ø°SÉfi ’EG iôj ’ øe É¡H öûÑj »àdG É«LƒdƒæμàdGh ä’É°üJ’G ∫É› ‘ á«ŸÉ©dG äGQƒ£àdG ¢VGô©à°SG óæY{

.ΩÉàdG ähÉØàdG øe ôëH ¬fCÉH ’EG ¬Ø°Uh øμÁ ’ ɪ«a çó– äGQƒ£àdG √òg ¿CG ∑GQOEG kÉ°†jCG …Qhö†dG øe ,ៃ©dG

ΩóYh ´ƒ÷Gh ácÉàØdG ¢VGôeC’ÉH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG (»eÉæJh) QGôªà°SG ójGõàe ≥∏b ≈∏Y å©ÑJ »àdG QƒeC’G øeh

á°ùaÉæŸG …ODƒJh .⁄É©dG AÉëfCG øe ójó©dG ‘ AGò¨dG ¤EG QÉ≤àa’Gh ádɪ©dG ÜGô£°VGh ihCÉŸGh ¢ùÑ∏ŸG ájÉØc

...äÉYGöüdGh äGQƒ£àdG IóM ´ÉØJQG ¤EG É¡dÓ¨à°SG IOÉjRh iôNC’G á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh ¿OÉ©ŸG ≈∏Y IójGõàŸG

... .á«°SÉ«°ùdG äÉaÓÿGh á«YɪàL’G äGôJƒàdG IOÉjR øe ¥É«°S ‘ ™≤J ៃ©dG äÉ«∏ªY ¿CG ≠dÉH ≥∏≤d ÒãŸG øeh

IójóY á∏Ä°SCG É¡«∏Y OôdGh (ៃ©∏d á°†gÉæŸG) äÉcô◊G √òg 𫨰ûJh º«¶æJ á«∏ªY ÒãJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Qƒ¶æe øeh

ácQÉ°ûŸG øY á∏Ä°SCG kÉ°†jCG ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ÒãJh .äÉ«©ª÷G øjƒμJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH

áYƒª› πª°ûJ »àdG ∑ƒμ°üdG øe ójó©dG Ö∏°U ‘ ™≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjGõe øe »gh - õ««ªàdGh OÉ©Ñà°S’Gh

»WÉ©àdGh ... ÒÑc óM ¤EG á«°SÉ«°S IôgÉX »¡a ájOÉ°üàbG ádCÉ°ùe Oô› â°ù«d ៃ©dG ¿EÉa ∂dòdh ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

z.Ú«dhódG ºμ◊Gh OÉ°üàbÓd á∏jóH πcÉ«g º«ª°üàd á«°SÉ°SC’G á≤Ñ°ùŸG •höûdG øe ៃ©dG äÉ°SÉ«°S ™e

¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J ∂dòdh{ .z…öûÑdG ™ªàéŸG áé«àf ...{ πH z kÉ«¡dEG kGQób â°ù«d ៃ©dG{ ¿CG ¿É q°UÉÿG ¿GQuô≤ŸG iôjh

øYh ,ÉgOhóMh ៃ©dG äÉ«fÉμeEG á«gÉe øY ∫AÉ°ùàf ¿CG Öéjh .IOófi äÉ°ù°SDƒeh ídÉ°üeh äÉ«LƒdƒjójCG

á°ûbÉæe ¥É«°S ‘ ,ÉæeGõàdG ¿Éª°V á«Ø«c ƒg ∂dP øe ºgC’Gh .á«YGóHEG IQƒ°üHh kÉ«é«JGΰSG É¡«a ∑GΰT’G á«Ø«c(37)zQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY ‘ ∑GΰT’Gh ájóéŸG ácQÉ°ûŸG ÇOÉÑà ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ÉgQÉKBGh ៃ©dG

™ªàéŸG ¢ùØf ‘ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚHh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH ™°ùàJ IƒéØdG äôªà°SG óbh

øe º¡«Øμj Ée ¿hóH ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ™bóŸG ô≤ØdG øe ±hôX ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ¢û«©jh .óMGƒdG

øY á≤«bO äÉeƒ∏©e ÒaƒJ ≈∏Y ៃ©dG óYÉ°ùJ ¬°ùØf âbƒdG ‘h .á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh AGò¨dG

᫪æJ ≈∏Yh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG äÉ©ªàéŸG ÚH §HGÎdG IOÉjR ≈∏Yh ⁄É©dG AÉëfCG øe Òãc ‘ á°û«©ŸG ±hôX

zá«ŸÉ©dG Éæàjôb{ ‘ ∫ƒÑ≤ŸG øe ¢ù«∏a ∂dòdh .ô≤ØdG áëaÉμŸ áeó≤àŸG äÉ«LƒdƒæμàdGh ᫪∏©dG Ö«dÉ°SC’G

.ájöûÑdG øe IÒÑμdG áÑ°ùædG √òg Ö«°üf Rƒ©dG ¿ƒμj ¿CG

ôjô≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG IóëàŸG ·C’G áæé∏d ¿É°UÉÿG ¿GQô≤ŸG ,ÉeÉZOh Éμ«ÑjOh ƒ¨fÉ«fhCG - Éc’h .ê (37)

.12h 11h 10h 7 äGô≤ØdG ,E/CN.4/Sub.2/2001/10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeÉμdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKBGh ៃ©dG øY »∏Môe

Guide DH-UIP arabe.indd 126Guide DH-UIP arabe.indd 126 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 3: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

127

ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG

âeõàdG óbh .Iójó÷G á«ØdC’G √òg ‘ ∫hC’G Éæaóg ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG ¿ƒμj ¿CG Öéj{ AÉ°†≤dGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ¤EG ±ó¡J èeGôHh äÉ«é«JGΰSG ∫ÓN øe πª©dÉH äÉeƒμ◊G

.zô≤ØdG ™e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QÉμfEG ΩRÓàjh .™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ´höûe áeó≤e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á≤HÉ°ùdG á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á°VƒØe ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe

¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’

.2002 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,∞««æL ,¿É°ùfE’G

.᫪æà∏d πeÉ°ûdG ±ó¡dG ¬Ø°UƒH »°VÉŸG ó≤©dG ‘ ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG ô¡X á≤HÉ°ùdG äGQÉÑàY’G Aƒ°V ‘

á∏jƒW IÎa ióe ≈∏Y ∞°Uƒj ô≤ØdG πX ÚM ‘h .kÉ«éjQóJ ™°ùàj ô≤ØdG ∞jô©J òNCG ¬°ùØf âbƒdG ‘h

ájOÉŸG ÒZ OÉ©HC’G ¿CG »g á≤«≤◊Éa (zkÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG{ πãe) §≤a ájOÉe äGQÉÑ©H

IôgÉX ∞°Uƒd äGAÉ°üME’G ‘ ¿B’G É¡dɪ©à°SG ójGõàj äɪ°ùdG √ògh .áeó°üdG ÖÑ°ùJ »àdG »g ô≤Ø∏d

IAGô≤dG áaô©eh ‘ÉμdG AGò¨dGh ‘ÉμdG ihCÉŸG ¤EG ¿hô≤àØj ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ∑Éægh .ô≤ØdG

34 000 äƒÁ Ωƒj πc ‘h .á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG äÉeóÿGh áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh áHÉàμdGh

IójóL â°ù«d ≥FÉ≤◊G √ògh .É¡æe ájÉbƒdG øμÁ »àdG ¢VGôeC’G øeh ´ƒ÷G øe á°ùeÉÿG ø°S â– πØW

áHƒ©°U øe ójõj Ée ƒgh kÉYÉ°ùJG OGOõJ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚH IƒéØdG ¿EÉa ,√ÓYCG AÉL ɪch ,∂dP ™eh

äóªàYG ¥É«°ùdG Gòg ‘h .á©jöùdG ៃ©dG á¡LGƒe ‘ ádÉ©a á≤jô£H ô≤ØdG á÷É©e ‘ ¥ÉØNE’G øY ´ÉaódG

¢†«ØîJ ±óg πª°ûJ á«ØdCÓd á«FɉEG ±GógCG IóY 2000 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G

±GógC’G øe OóY ≥«≤–h 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG áÑ°ùæH ™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY

ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJh πeÉ°ûdG ‹hC’G º«∏©àdG ≥«≤– πãe kÉ°†jCG ΩÉ©dG ∂dP ‘ áMƒª£dG

´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJh ´ÉHQCG áKÓãH äÉ¡eC’G äÉ«ahh Úã∏ãdG QGó≤à á°ùeÉÿG

.∞°üædG áÑ°ùæH áæeB’G ÜöûdG √É«e ¤EG QÉ≤àa’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M è¡f ¥ÉæàYG Ö∏£àj ôeC’G ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ójó©∏d kGQÉμfEG πμ°ûj ô≤ØdG ¿C’ kGô¶fh

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øe Ö∏£d áHÉéà°SGh .ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG õjõ©àd

∂dP ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG á°VƒØŸG ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe Ió«°ùdG â©°Vh 2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘ á«aÉ≤ãdGh

ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’ á«¡«LƒJ •ƒ£N ´höûe ,AGÈN áKÓK IóYÉ°ùà ,âbƒdG

∫ƒÑ≤ŸG …CGôdG ¥ÉæàYG ” ô≤ØdG ∞jô©J óæYh .(2002 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ äöûf) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j

øe ΩhôëŸG OôØdG ƒg Ò≤ØdG ¢üî°ûdG ¿CÉH ∫ƒ≤jh Ú°S É«JQÉeCG Iôe ∫hCG ¬H iOÉf …òdGh ™°SGh ¥É£f ≈∏Y

.áHÉàμdGh IAGô≤dG áaô©eh Ió«L áë°U ‘ ¢û«©dGh ´ƒ÷G øe QôëàdG ≈∏Y IQó≤dG πãe ,á«°SÉ°SC’G äGQó≤dG

‘ ≥◊Gh ihCÉŸG ‘ ≥◊Gh AGò¨dG ‘ ≥◊G ô≤ØdÉH kÉ«°ù«°SCÉJ ’É°üJG π°üàJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á∏ãeCG øeh

™àªàdG óYÉ°ùjh ;ô≤ØdÉH kÉjƒfÉK k’É°üJG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe iôNCG ¥ƒ≤M π°üàJh .º«∏©àdG ‘ ≥◊Gh áë°üdG

¤EG …ODƒj πª©dG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .á«°ù«°SCÉàdG ᫪gC’G äGP ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y É¡H

Guide DH-UIP arabe.indd 127Guide DH-UIP arabe.indd 127 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 4: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

128

πãe ¥ƒ≤M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øeh .øμ°ùŸGh áë°üdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ™àªàdG

kÉ°†jCG óYÉ°ùJ »àdG á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊Gh ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸGh »°üî°ûdG øeC’G ‘ ≥◊G

.ô≤ØdG áëaÉμe ‘

76 QÉ`WE’G

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G IóëàŸG ·C’G ±GógCG´ƒ÷Gh ™bóŸG ô≤ØdG ∫É°üÄà°SG `1

¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf π«∏≤J :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG.∞°üædG QGó≤à ´ƒ÷G øe

¿Éμe πc ‘ ‹shC’G º«∏©àdG RGôMEG `2.‹hC’G º«∏©àdG ΩÉ“EG øe äÉæÑdGh O’hC’G ™«ªL Úμ“ ádÉØc :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

ICGôŸG Úμ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG õjõ©J `3 π°†Øjh …ƒfÉãdGh ‹hC’G º«∏©àdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH ¥hôØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG :2015h 2005 »eÉ©d ±ó¡dG

.2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¥hôØdG ∂∏J ≈∏Y AÉ°†≤dGh 2005 ∫ƒ∏ëH ∂dP ¿ƒμj ¿CG

∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ `4.Úã∏ãdG áÑ°ùæH á°ùeÉÿG ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

äÉ¡eC’G áë°U Ú°ù– `5.´ÉHQCG áKÓK QGó≤à ™°VƒdG AÉæKCG äÉ¡eC’G äÉ«ah áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

iôNC’G ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe `6 ÉgÒZh ÉjQÓŸÉH áHÉ°UE’Gh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉ°ûàfG ∞bh :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

.¬°ü«∏≤J ¤EG ∫ƒëàdG AóH ºK iÈμdG ¢VGôeC’G øe

á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ádÉØc `7.á«Ä«ÑdG OQGƒŸG ójóÑJ ¢ü«∏≤Jh ájô£≤dG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ‘ áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ÇOÉÑe êÉeOEG

.∞°üædG QGó≤à áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH.IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éμ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T ¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc Ú°ù– ≥«≤– :2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH

¿ƒjódG ∞«ØîJh IQÉéàdGh áfƒ©ŸG ∫É› ‘ ±GógCÉH ᫪æàdG ¢VGôZC’ á«ŸÉY ácGöT áZÉ«°U `8 - ô≤ØdG ¢†«ØîJh ᫪æàdGh ó«°TôdG ºμ◊ÉH kÉeGõàdG πª°ûj ìƒàØe ‹Éeh …QÉŒ Ωɶf ôjƒ£J á∏°UGƒe

.‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG ≈∏Y ∫hódGh á«∏MÉ°ùdG ÒZ ¿Gó∏Ñ∏d á°UÉÿG äÉLÉ«àM’Gh kGƒ‰ ¿Gó∏ÑdG πbC’ á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G á÷É©e

.IÒ¨°üdG ájQõ÷G á«eÉædG.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO πcÉ°ûe ™e á∏eÉ°T IQƒ°üH πeÉ©àdG

.ÜÉÑ°û∏d èàæŸGh ËôμdG πª©dG ¢Uôa ᫪æJ á«°SÉ°SC’G ÒbÉ≤©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG áMÉJEÉH á«f’ó«°üdG äÉéàæŸG äÉcöT ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ äÉ«LƒdƒæμJ á°UÉNh - Iójó÷G äÉ«LƒdƒæμàdG óFGƒa áMÉJEÉH ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 128Guide DH-UIP arabe.indd 128 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 5: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

129

ô≤ØdG áëaÉμeh á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG áYƒª› äCÉ÷ óbh .ô≤ØdG øe ó◊G ᫪gCÉH ±Î©J 1996 ΩÉY òæe á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG äCGóH

»FɉE’G É¡›ÉfôH ‘ ,ROhh ¿ƒàjôH äÉ°ù°SDƒe º°SÉH kÉ°†jCG áahô©ŸG ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑdG

.»FɉE’G ¿hÉ©àdGh ¿ƒjódG ∞«ØîJ ‘ Iójó÷G É¡à«é«JGΰS’ ¢SÉ°SCÉc ô≤ØdG ¢†«ØîJ ™°Vh ¤EG πeÉ°ûdG

øe á«∏ªY QÉWEG ‘ ™°†J ¿CG ≈∏Y iôNC’G IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh IÒÑμdG ¿ƒjódG äGP ¿Gó∏ÑdG ™«é°ûJ ºàjh

¢SÉ«b äÉeÓY ™°†Jh ¬dÉ°üÄà°SGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ±GógCG Oó– ô≤ØdG ¢†«ØîJ á«é«JGΰS’ äÉbQh ∑QÉ°ûàdG

¤EG ∫ƒëàdGh ó«°TôdG ºμ◊Gh ádGó©dGh πª©dGh º«∏©àdGh áë°üdGh AGò¨dG êÉàfEG πãe ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘

·CÓd ¿É°UÉÿG ¿GQsô≤ŸG É¡«a Éà IÒãc äÉ¡L ÖfÉL øe ó≤æ∏d â°Vô©J èeGÈdG √òg øμdh .á«WGô≤ÁódG

ƒgh »∏μdG OÉ°üàb’G è¡æe ≈∏Y ÉgQGöUE’ ,(75 QÉWE’G ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dÉH ¿És«æ©ŸG IóëàŸG

AGôLEÉH ¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉbh .(38)ácQÉ°ûŸGh á«μ∏ŸÉH á«∏ëŸG ÖdÉ£ŸG QÉμfEG á«∏ªY »æ©j Ée

™Ñ°ùdG á«Yƒ°VƒŸG ÉjÉ°†≤∏d ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG á÷É©e ióe É¡«a ¢üëa á«FÉ°ü≤à°SG á°SGQO

√òg äô¡XCGh .2001 ≈àM kÉ«eÉf kGó∏H 44 ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ,᫪æàdGh ¿Éμ°ùdG ∫É› ‘

äÉYƒ°VƒŸG πbCG âfÉc á«dhO äGógÉ©Ã áMGöU á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ¿CG á«FÉ°ü≤à°S’G á°SGQódG(39).¥ÓWE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ôcòJ ⁄ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿CGh ádƒª°ûŸG

77 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áaÉ°†ŸG ᪫≤dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y è¡f ¥ƒ≤◊ áaÉ°†ŸG ᪫≤dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,ÉeƒªY ᫪æàdGh ,ô≤ØdG øe ó◊G á÷É©e è¡f ¿CÉ°ûH ∫GDƒ°S ≈∏Y OôdG ‘

.ÚμªàdG :á©æ≤e áHÉLEG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ™jQÉ°ûe Ωó≤J ,¿É°ùfE’G

äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°üd kÉ©æ≤eh kÉëjöU kÉjó«©≤J kGQÉWEG í«àj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j …òdG è¡ædÉa ¿ƒfÉb º«bh óYGƒb …ƒ£æJh .AGô≤ØdG Úμ“ ¿hóH áæμ‡ â°ù«d ô≤ØdG øe ó◊G á«dÉ©a ¿C’ ô≤ØdG øe ó◊G ô≤ØdG øe ó◊G ¿EÉa π«Ñ≤dG Gòg øe è¡f ¥ÉæàYG ó©Hh .ÚμªàdG Gòg ≥«≤– á«fÉμeEG ≈∏Y ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ∑Éæg ¿CGh kÉbƒ≤M AGô≤Ø∏d ¿CÉH ±GÎY’G kÉ°†jCG »æ©j ¬fEG PEG .AGô≤ØdG äÉLÉM á«Ñ∏J Oô› »æ©j ød ájÒN ∫ɪYCG Oô› øe ÌcCG ô≤ØdG øe ó◊G íÑ°üj òFóæYh .øjôNB’G ≈∏Y ¥ƒ≤◊G √ò¡d áÑMÉ°üe á«fƒfÉb Éà ,äÉÑLGƒH áeõà∏ŸG äÉfÉ«μdG ¿CG ≈∏Y …ƒ£æj kÉ«fƒfÉb kÉeGõàdG íÑ°üj PEG ;»bÓNCG ΩGõàdG Oô› øe ÌcCGh

.ádAÉ°ùª∏d kÉ©°Vƒe ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ,á«ŸÉ©dG á∏YÉØdG ±GôWC’Gh á«eƒμ◊G á«dhódG äɪ¶æŸGh ∫hódG É¡«a

äɪ°ùH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ºFÉ≤dG è¡ædG º°ùàj ÚμªàdGh ádAÉ°ùŸGh á«fƒfÉ≤dG á«YhöûŸG º«gÉØe ¤EG áaÉ°VE’ÉHh.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH §HGÎdÉH ±GÎY’Gh ácQÉ°ûŸGh IGhÉ°ùŸGh õ««ªàdG ΩóYh á«ŸÉ©dG ÇOÉÑe πª°ûJ iôNCG

á«°VƒØeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH á°UÉNh ,IóëàŸG ·C’G ‘ èeGôHh äÉ°ù°SDƒe IóY â≤æàYG óbh ºàjh ,¥ƒ≤◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ájöûÑdG ᫪æàdG ™e πeÉ©àdG ‘ kÉé¡f ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¤EG è¡ædG Gòg ±ó¡jh .kÉ«fƒfÉb ∫ɪYEÓd á∏HÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ᫪æàdG ±GógCG ∞jô©J √É°†à≤à º¡∏HÉ≤j øeh (º¡JÉbÉ≤ëà°SGh) ¥ƒ≤◊G ÜÉë°UCG Ú«©J ∫ÓN øe á«FɉE’G á«∏ª©dG ‘ ádAÉ°ùŸG iƒà°ùe IOÉjR

.Ωtó≤àdG ¢SÉ«≤d kÉ«∏fi IOófi ±GógCG ¤EG á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG áªLôJh (º¡JÉeGõàdGh) ÖLGƒdG ÜÉë°UCG øe

.53 Iô≤ØdG ,√ÓYCG QƒcòŸG ™LôŸG ,ÉeÉZGOhCGh ƒ¨fÉ«fhCG - ÉcƒdhCG (38)

,¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉeCG ¢UôØdGh äÉjóëàdG ,ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG ‘ ᫪æàdGh ¿Éμ°ùdG äÉYƒ°Vƒe á«£¨J (39)

.2002 ¢SQÉe/QGPBG 11

Guide DH-UIP arabe.indd 129Guide DH-UIP arabe.indd 129 7.6.2007 11:05:027.6.2007 11:05:02

Page 6: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

130

óë∏d á«é«JGΰS’G ¥GQhC’G ò«ØæJh áZÉ«°U ‘ kGÒÑc kGQhO ó©H Ö©∏J ⁄ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CG ºZQh

™e πeÉ©àdG ‘ è¡f ¤EG …ODƒà°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG ‘ áeÉ©dG IóëàŸG ·C’G á«°SÉ«°S ¿EÉa ô≤ØdG øe

äÉ°ù°SDƒeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ᣰûfCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SÉ°SCG ≈∏Y ô≤ØdG øe ó◊G äÉ«é«JGΰSG

.±GôWC’G IOó©àŸGh á«FÉæãdG ÚYÈàŸG ä’Éch øe ÉgÒZh ROhh ¿ƒàjôH

á«æ©ŸG áæé∏d áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG ¤EG ÒÑc óM ¤EG óæà°ùJ »gh - π°üØdG Gòg øe á«bÉÑdG AGõLC’G õcôJh

áfƒª°†ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ÖLƒÃ

.¥ƒ≤◊G √ò¡H á∏°üàŸG á«∏ª©dG ÉjÉ°†≤dG RÈJh ,á«aÉ≤ãdGh

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 22 IOÉŸG

øe ,¬d ôaƒJ ¿CG ¬≤M øeh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥M ,™ªàéŸG ‘ kGƒ°†Y ¬Ø°UƒH ,¢üî°T πμd{

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ,ÉgOQGƒeh ádhO πc πμ«g ™e ≥Øàj ÉÃh ‹hódG ¿hÉ©àdGh »eƒ≤dG Oƒ¡éŸG ∫ÓN

z.ájôëH ¬à«°üî°T ƒªædh ¬àeGôμd É¡æY ≈æZ ’ »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d √ÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øμj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd `1{

¬H øeCÉj ɪ«a ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øμ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG

áLQÉÿG ±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ádÉM ‘ πFGƒ¨dG

.¬°û«Y ÜÉÑ°SCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYÉ°ùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN hCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG äÉæ«eCÉàdG ∂dP ‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J{

.zá«YɪàL’G

?»YɪàL’G ¿Éª°†dG Ωɶf ƒg Ée ä’É◊G πc ó°V á∏eÉ°T á«£¨J ÒaƒJ ¤EG á«dÉãŸG ¬JQƒ°U ‘ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ±ó¡j ¿CG »¨Ñæj

á«bÉØJG ¢üî∏Jh .±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≈∏Y ®ÉØ◊Gh πNódG ÜÉ°ùàcG ≈∏Y ¢üî°ûdG IQób Oó¡J ób »àdG

:»gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG ä’É› (102 á«bÉØJ’G) 1952 ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG (øe É«fódG ÒjÉ©ŸG)

;á«Ñ£dG ájÉYôdG •;¢VôŸG äÉbÉ≤ëà°SG •

Guide DH-UIP arabe.indd 130Guide DH-UIP arabe.indd 130 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 7: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

131

;ádÉ£ÑdG äÉbÉ≤ëà°SG •;áNƒî«°ûdG äÉbÉ≤ëà°SG •

;πª©dG äÉHÉ°UEG äÉbÉ≤ëà°SG •;áeƒeC’Gh IöSC’G äÉbÉ≤ëà°SG •

;õé©dG äÉbÉ≤ëà°SG •.áKQƒdG äÉbÉ≤ëà°SG •

äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG - »YɪàL’G ÚeCÉàdG èeGôH ÚH õ««ªàdG ºàj »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ‘h

πªμà°ùJ äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG ,á«YɪàL’G IóYÉ°ùŸG èeGôHh - πª©dG øe πNódG ´É£≤fÉH áWƒHôe

±hô¶dG ¿Éª°V èeGÈdG øe ÚYƒædG øjòg øe ó°ü≤jh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG OGôaC’ á«aÉμdG ÒZ äGOGôjE’G

.ájOÉŸG QÉ£NC’Gh ô≤ØdG QÉKBG øe ájɪ◊G áMÉJE’h m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≥«≤ëàd áHƒ∏£ŸG ájOÉŸG

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ¿CÉ°ûH á«dÉàdG äÉ≤«∏©àdG á¶MÓe Qóéj »eÉædG ⁄É©dÉH ≥∏©àj ɪ«ah

;á∏eÉ°ûdG á«£¨àdG í«àJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d á∏eÉ°T äÉ££fl IÒãc ¿Gó∏H ™°†J ⁄ •;(πeGƒ◊G hCG ∫ÉØWC’G πãe) á°UÉN äÉYƒª› kÉeƒªY »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ±ó¡à°ùJ •

‘ ºYódG Ëó≤àd ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEG èeGôH »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ¿ƒμJ Ée kGÒãc •.çQGƒμdG ádÉM

ô≤ØdG πª°ûJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf áeÉbEG ádhÉfi óæY kGQGôe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG äÉÑ≤©dGh

.á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG É¡°VôØJ »àdG »∏μ«¡dG ∞t«μàdG äÉ°SÉ«°Sh ¿ƒjódGh ájQGOE’G IQó≤dG ΩóYh

78 QÉ`WE’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 6 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG :ø°ùdG QÉÑμd »YɪàL’G ¿Éª°†dG ¤EG áëjöU IQÉ°TEG ájCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ’{

‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥M{ ∫hÉæàJ »àdG 9 IOÉŸG âfÉc ¿EGh ,ø°ùdG QÉÑc ¥ƒ≤M

¿EG å«Mh ∂dP ™eh .áNƒî«°ûdG äÉfɪ°V ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥ëH kÉ檰V ±Î©J zá«YɪàL’G äÉæ«eCÉàdG ∂dP

™àªàdG ø°ùdG QÉÑμd ≥ëj ¬fCG í°VGƒdG øe ¬fEÉa ,™ªàéŸG OGôaCG ™«ªL ≈∏Y kÓeÉc kÉ≤«Ñ£J ≥sÑ£ oJ ó¡©dG ΩÉμMCG

z.ó¡©dG ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤ë∏d á∏eÉμdG áØFÉ£dÉH

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊ÉH π°üàj ɪ«a É¡«a ô¶ædG sÚ©àj »àdG á«°ù«FôdG πeGƒ©dG

á°SQɪŸ É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘ äÉfÉŸÈdG á°UÉNh ∫hódG ∫ÉH øY á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG Ö«¨J ’EG »¨Ñæj

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G

kÉ«æeR kGQÉWEGh ¢SÉ«≤∏d á∏HÉb Ωtó≤J äGöTDƒeh kÉaGógCG πª°ûJ - á«æWh πªY á£N ™°Vh »¨Ñæj •;≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ Ωó≤àdG ó°Uôd äÉ«dB’G áeÉbEG »¨Ñæjh - kÉë°VGh

Guide DH-UIP arabe.indd 131Guide DH-UIP arabe.indd 131 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 8: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

132

;ájõ««“ ÒZ ÒHGóJ ¿ƒμJ ¿CGh ≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ êQóàdG á∏°üdG äGP ájQGOE’G ÒHGóàdG í«àJ ¿CG »¨Ñæj • ÌcC’ »YɪàL’G ¿Éª°†dG øe ≈fOCG óM ¿Éª°V »¨Ñæj ≥◊G Gò¡d »éjQóàdG ∫ɪYE’G AÉæKCG •;(Úbƒ©ŸGh ≈°VôŸGh IÒ≤ØdG öSC’G ‘ ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe) kÉØ©°V á«YɪàL’G äÉYƒªéŸG

π∏≤J »àdG) á«©LôdG ÒHGóàdG ÖæŒ »¨Ñæjh ;»YɪàL’G ¿Éª°†∏d ÒHGóJ OɪàYG ó°UQ »¨Ñæj •;(»YɪàL’G ¿Éª°†dG á«£¨J hCG äÉbÉ≤ëà°SG

;±É°üàf’G ¢SɪàdG øe Ú∏ªàëŸG øjó«Øà°ùŸG Úμªàd á«FÉ°†bh ájQGOEG äGAGôLEG ÒaƒJ »¨Ñæj •»YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉbÉ≤ëà°SÉH ≥∏©àj ɪ«a ¢ù«dóàdGh OÉ°ùØdG Öæéàd ÒHGóJ ò«Øæàd ΩÉμMCG áZÉ«°U »¨Ñæj •

πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 23 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG

ájɪ◊G ‘h ,á«°Vôeh ádOÉY πªY •höT ‘h ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ‘h ,πª©dG ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd{

.zádÉ£ÑdG øe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG ¿CG ‘ ≥M øe ¢üî°T πμd Ée πª°ûj …òdG πª©dG ‘ ≥◊ÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J `` 1{

.≥◊G Gòg ¿ƒ°üd áÑ°SÉæe ÒHGóJ PÉîJÉH Ωƒ≤Jh ,ájôëH ¬∏Ñ≤j hCG √QÉàîj πª©H ¬bRQ Ö°ùc á«fÉμeEG ¬d ìÉàJ

á∏eÉμdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe πc ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ ¿CG Öéj `` 2

äÉ°SÉ«°ùH ∫ÉéŸG Gòg ‘ òNC’Gh ,Ú«æ¡ŸGh Ú«æ≤àdG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG èeGôH ÒaƒJ ≥◊G Gò¡d

áéàæeh á∏eÉc ádɪYh IOô£e á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᫪æJ ≥«≤– É¡fCÉ°T øe äÉ«æ≤Jh

.á«°SÉ°SC’G ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G OôØ∏d øª°†J •höT πX ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG á«JGƒeh ádOÉY πªY •höûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J{

:¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y πØμJ:≈fOCG óëc ∫ɪ©dG ™«ª÷ ôsaƒJ ICÉaÉμe (CG)

ICGôª∏d øª°†j ¿CG ≈∏Y ,õ««“ …CG ¿hO πª©dG ᪫b …hÉ°ùJ iód ájhÉ°ùàe ICÉaÉμeh ,kÉØ°üæe kGôLCG ‘1’ …hÉ°ùj kGôLCG É¡«°VÉ≤Jh ,πLôdG É¡H ™àªàj »àdG ∂∏J øe ≈fOCG ¿ƒμJ ’ πªY •höûH É¡©à“ kÉ°Uƒ°üN

;πª©dG …hÉ°ùJ iód πLôdG ôLCG;ó¡©dG Gòg ΩÉμMC’ kÉ≤ÑW ºgöSC’h º¡d kÉÁôc kÉ°û«Y ‘2’

;áë°üdGh áeÓ°ùdG πØμJ πªY ±hôX (Ü) ’EG ∂dP ´É°†NEG ¿hO áªFÓe ≈∏YCG áÑJôe ¤EG º¡∏ªY πNGO á«bÎdG ¢Uôa ‘ ™«ª÷G …hÉ°ùJ (ê)

;IAÉØμdGh á«eóbC’G …QÉÑàY’ ôLC’G áYƒaóŸG ájQhódG äGRÉLE’Gh πª©dG äÉYÉ°ùd ∫ƒ≤©ŸG ójóëàdGh ÆGôØdG äÉbhCGh áMGΰS’G (O)

z.᫪°SôdG π£©dG ΩÉjCG øY ICÉaÉμŸG ∂dòch

Guide DH-UIP arabe.indd 132Guide DH-UIP arabe.indd 132 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 9: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

133

πª©dG ‘ ≥◊G

πª©dG øY Ú∏WÉ©dG »ªëj ɪc OÉ°üàb’G øe OÉ©Ñà°S’G øe OGôaC’G ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ πª©dG ‘ ≥◊G »ªëj

.á«YɪàL’G ádõ©dG øe

™jRƒJ »¨Ñæj PEG :ó¡©dG øe 6 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉ«àN’G ájôM ≈∏Y ójó°ûàdG »¨Ñæjh

QÉàîj ¿CGh πª©j ¿CG øe πª©dG ‘ ÖZôj ¢üî°T πc Úμ“ πØμJ á≤jô£H OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôah πª©dG

.áØ«XƒdG ∂∏J ∫ÓN øe ¢û«©dG Ö°ùc ¢VGôZCG QƒeCG á∏ªL ‘ ≥≤– »àdG áØ«XƒdG ájôëH πÑ≤j hCG

ÌcCG πª©dG ¿Éc AGƒ°S øμdh .zôLCÉH π¨°ûdG{ Oô› øe ÌcCG zπª©dG{ »æ©j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¥É«°S ‘h

kÉLÉeófG πbCG hCG (Ú«∏°UC’G ¿Éμ°ùdG ÚH kÓãe ∂dPh) IÉ«◊G øe iôNCG ÖfGƒLh iôNCG ᣰûfCG ‘ kÉLÉeófG

äÉeóN ôaƒJh äÉLÉ«àMÉH »ØJ ᣰûfCG AGOCG kɪFGO »æ©j πª©dG ¿EÉa (ôLCÉH ∫ɪ©dG ádÉM ‘ kÓãe ∂dPh)

.¬«∏Y ICÉaÉμŸGh ¬dƒÑb ºàj ‹ÉàdÉHh ™ªàéŸ hCG áYƒªéŸ

79 QÉ`WE’G

»HhQhC’G »YɪàL’G ¥Éã«ŸG øe 1 IOÉŸG ÖLƒÃ πª©dÉH á∏°üàŸG ∫hódG äÉÑLGh - ¬«∏Y ®ÉØ◊Gh πeÉμdG ∞«XƒàdG ≥«≤– - á«°ù«FôdG É¡JÉ«dhDƒ°ùeh É¡aGógCG óMCÉc - πÑ≤J ¿CG •

.¿ÉμeE’G Qó≤H ô≤à°ùeh ™ØJôe ∞«XƒJ iƒà°ùÃ

.ájôëH É¡H πª©j áæ¡e ‘ á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M ∫É©a πμ°ûH »ª– ¿CG •.É¡«∏Y ßaÉ–h ∫ɪ©dG áaÉμd á«fÉ› ∞«XƒJ äÉeóN Å°ûæJ ¿CG •

.Ö°SÉæŸG π«gCÉàdG IOÉYEGh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG ™é°ûJh ôaƒJ ¿CG •

ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj èeGôHh äÉ°SÉ«°S ∫ÓN øe Égò«ØæJh πªY ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH äÉ©jöûJ áZÉ«°U óæYh

∫ƒNO π«¡°ùJ ¤EG kÉ°†jCG äÉ©jöûàdG ±ó¡J ¿CG »¨Ñæjh .πª©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ‘ õ««ªàdG ô¶◊ ¢UÉN

ájɪM ¤EG kÉeƒªY ±ó¡J ¿CGh ;πª©dG ¥ƒ°S ‘ - Úbƒ©ŸGh ø°ùdG QÉÑch AÉ°ùædG πãe - IOófi äÉYƒª›

.ájôëH ÉgQÉàîj áæ¡e ‘ •Gôîf’ÉH á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M IöUÉæeh

Ö°ùM øμÁ Ée ´öSCÉH á∏eÉμdG ádɪ©dG ≥«≤– ƒg ádɪ©dG äÉ°SÉ«°ùd »°ù«FôdG ±ó¡dG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæjh

‘ Ú∏WÉ©dG πZGƒ°T ¤EG äÉ°SÉ«°ùdG √òg ¥ô£àJ ¿CG »¨Ñæj á«YɪàL’G ÉjGõŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ádhódG OQGƒe

.á«eƒªY πªY èeGôH áZÉ«°U ∫ÓN øe πNódG »°†Øîæeh πjƒ£dG πLC’G

hCG á«fÉ›h kÉeƒªY áMƒàØe »æ¡eh »æ≤J OÉ°TQEG èeGôHh á«ÑjQóJ èeGôH áeÉbEG ádhódG πØμJ ¿CG »¨Ñæjh

.∫ɪ©dG πμd á«fÉ› ΩGóîà°SG äÉeóN áeÉbEGh ,ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH

πª©dG AÉæKCG ≥◊G ‘ ¢üî°T πc ≥M á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG øª°†J

:±hô¶dG √òg πª°ûJh .á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX

Guide DH-UIP arabe.indd 133Guide DH-UIP arabe.indd 133 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 10: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

134

:≈fOCG móëc ,∫ɪ©dG ™«ª÷ ôaƒJ ICÉaÉμe • á°UÉNh) õ««“ …CG ¿hO ájhÉ°ùàŸG ᪫≤dG äGP ∫ɪYC’G øY ájhÉ°ùàe äBÉaÉμeh áØ°üæe kGQƒLCG ``

;(ICGôŸG ó°V

;ºgöSCGh ∫ɪ©∏d kÉÁôc kÉ°û«Y ``

;á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX •;IAÉØμdGh á«eóbC’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«bÎdG ¢Uôa ‘ IGhÉ°ùŸG •

.áYƒaóe ᫪°SQ kÓ£ oYh ôLC’G áYƒaóe ájQhO äGRÉLEGh ÆGôa âbhh áMGΰSGh ádƒ≤©e πªY äÉYÉ°S •

á°SQɪŸG ‘ Égò«ØæJh äÉ©jöûàdG ‘ á«dÉàdG á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dG ≈∏Y ¢üædG äÉfÉŸÈdG πØμJ ¿CG »¨Ñæj ∂dòdh

:á«∏ª©dG

;…öù≤dG πª©dG ô¶M ™e ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôμdG á°û«©ŸG ±hô¶d »Øμj ôLCÓd ≈fOCG óM •;á«é¡æe IQƒ°üH Égó°UQ ºàj á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX ≥«≤ëàd ÒjÉ©e •

≈∏Y á∏≤à°ùe IQƒ°üH äÉHÉ≤ædG √òg πª©J ¿CG »¨Ñæjh ,É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG øjƒμJ ‘ ≥◊G •;‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG

(øjôNBG øª°V á«æjódG äÉYƒªéŸGh Úbƒ©ŸGh äÉ«∏bC’Gh ICGôŸG ó°V) πª©dG ¿Éμe ‘ õ««ªàdG ΩóY •:»∏j Ée Oó°U ‘

;…hÉ°ùàŸG πª©dG øY kɪFGO ájhÉ°ùàe QƒLC’G ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj :QƒLC’G ``

.IAÉØμdGh á«eóbC’G ¤EG Ióæà°ùeh ájhÉ°ùàe ¢UôØdG √òg ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj :á«bÎdG ¢Uôa ``

m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG

≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d ágÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øμj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd `1{

Ée ‘ ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øμ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG ó«©°U

±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ä’ÉM ‘ πFGƒ¨dG ¬H øeCÉj

.¬°û«Y ÜÉÑ°SCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY áLQÉÿG

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYÉ°ùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN ΩCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG Ée ôaƒj ,¬JöSC’h ¬d m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1{

∫hódG ó¡©àJh .á«°û«©ŸG ¬ahô¶d π°UGƒàe Ú°ù– ‘ ¬≤ëHh ,ihCÉŸGh AÉ°ùμdGh AGò¨dG øe º¡àLÉëH »Øj

¿hÉ©à∏d á«°SÉ°SC’G ᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ káaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ±GôWC’G

.ô◊G AÉ°†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG

Guide DH-UIP arabe.indd 134Guide DH-UIP arabe.indd 134 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 11: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

135

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤J ,´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ »°SÉ°SCG ≥M øe ¿É°ùfEG πμd Éà kÉaGÎYGh `` 2

á°Sƒª∏e IOófi èeGôH ≈∏Y á∏ªà°ûŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ,‹hódG ¿hÉ©àdG ≥jôW øYh …OôØdG ÉgOƒ¡éÃ

:»∏j ÉŸ áeRÓdGh

á«æ≤àdG ±QÉ©ŸG øe á«∏μdG IOÉØà°S’G ≥jôW øY ,á«FGò¨dG OGƒŸG ™jRƒJh ßØMh êÉàfEG ¥ôW Ú°ù– (CG)

á≤jô£H á«YGQõdG »°VGQC’G ™jRƒJ º¶f ìÓ°UEG hCG çGóëà°SGh ,ájò¨àdG ÇOÉÑà áaô©ŸG öûfh ,᫪∏©dGh

;É¡H ´ÉØàfGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d AɉEG π°†aCG πØμJ

πcÉ°ûŸG QÉÑàY’G ‘ ™°†j ,äÉLÉ«àM’G Aƒ°V ‘ k’OÉY kÉ©jRƒJ á«ŸÉ©dG á«FGò¨dG OQGƒŸG ™jRƒJ ÚeCÉJ (Ü)

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡d IQó°üŸGh ájòZCÓd IOQƒà°ùŸG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ᫪°ù÷G áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfEG πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1{

.¬Zƒ∏H øμÁ á«∏≤©dGh

Gò¡d á∏eÉμdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ÉgPÉîJG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ `2

:πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ∂∏J ≥◊G

;kÉ«ë°U kGƒ‰ πØ£dG ƒ‰ ÚeCÉJh ™°VôdG äÉ«ah ∫ó©eh ó«dGƒŸG ≈Jƒe ∫ó©e ¢†ØN ≈∏Y πª©dG (CG)

;á«YÉæ°üdGh á«Ä«ÑdG áë°üdG ÖfGƒL ™«ªL Ú°ù– (Ü)

;É¡àëaÉμeh É¡LÓYh iôNC’G ¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸGh áæWƒàŸGh á«FÉHƒdG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG (ê)

z.¢VôŸG ádÉM ‘ ™«ªé∏d á«Ñ£dG ájÉæ©dGh á«Ñ£dG äÉeóÿG ÚeCÉJ É¡fCÉ°T øe ±hôX áÄ«¡J (O)

:äÉbÉ≤ëà°SG á∏¶e - Ée πμ°ûH - πuãÁ kÉ«YɪàLG kÉ≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øª°†Jh

√ÓYCG ¬dhÉæJ ” …òdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G ¤EG áaÉ°VE’ÉHh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ƒgh

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G kÉ°†jCG ≥◊G Gòg πª°ûj

;‘ÉμdG AGò¨dG ‘ ≥◊G •;‘ÉμdG ¢ùÑ∏ŸG ‘ ≥◊G •

;øμ°ùŸG ‘ ≥◊G •.áë°üdG ‘ ≥◊G •

≥◊G ôgƒL á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG »£¨Jh

.á°û«©ŸG ±hôX Ú°ù– QGôªà°SG ‘ ≥◊ÉH ±Î©Jh (ihCÉŸGh AÉ°ùμdGh AGò¨dG) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘

᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ áaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH{ ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJh

á«æ©ŸG áæé∏dG äóªà°SG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG ÖLƒÃh .zô◊G AÉ°†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿hÉ©à∏d á«°SÉ°SC’G

.AÉŸG ‘ ≥◊G kÉ°†jCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

¿CG »¨Ñæj ∂dòdh . m±Éc »°û«©e kiƒà°ùe ‘ ≥ë∏d kÉjó– πãÁ Éà ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ô≤ØdGh ´ƒ÷G Oƒ°ùjh

.ô≤ØdGh ´ƒ÷G øe óë∏d á«dhódGh á«æWƒdG äÉ«é«JGΰS’Gh §£ÿG πμd kÉ°SÉ°SCG ≥◊G Gòg ¿ƒμj

Guide DH-UIP arabe.indd 135Guide DH-UIP arabe.indd 135 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 12: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

136

AGò¨dG ‘ ≥◊G

kÉeGÎMG ‘ÉμdG AGò¨dG ‘ ≥◊G ΩGÎMG ᫪gCG ó«cCÉJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ OÉYCG ób ‹hódG ™ªàéŸG ¿CG ºZQ

‘ IóFÉ°ùdG á«∏©ØdG ádÉ◊Gh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÒjÉ©e ÚH ¿Gó«ŸG Gòg ‘ á©°SGh äGƒéa ∑Éæg ∫GõJ ’ kÉeÉJ

øe áæeõe IQƒ°üH ¿ƒfÉ©j ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 840 øe ÌcCG ∑Éæ¡a .⁄É©dG øe IÒãc AGõLCG

á«∏gC’G äÉYGöüdGh á«©«Ñ£dG çQGƒμdG øY áªLÉædG äÉYÉéŸG øe öûÑdG øe ÚjÓe ÊÉ©j ÚM ‘ ´ƒ÷G

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG â¶M’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .»°SÉ«°S ìÓ°ùc AGò¨dG ∫ɪ©à°SGh Ühô◊Gh

äGP πcÉ°ûŸG øe ∂dP ÒZh ájò¨àdG ¢ü≤fh ájò¨àdG Aƒ°S πcÉ°ûe{ ¿CG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

øe kÉeó≤J ¿Gó∏ÑdG ÌcCG ¢†©H ‘ kÉ°†jCG óLƒoJ ´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ ≥◊Gh ‘ÉμdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH á∏°üdG

.‹hódG ™ªàéŸG øe πeÉμdG Ωɪàg’G Ö∏£àJh á«ŸÉY á∏μ°ûŸG ¿EÉa ∂dòdh (40).zájOÉ°üàb’G á«MÉædG

¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¢†«ØîJ ájòZCÓd »ŸÉ©dG áª≤dG ô“Dƒe OóM 1996 ΩÉY ‘h

øe Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe ∫hC’G ±ó¡dG ∞dCÉàjh .2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG ¤EG ájò¨àdG

∞°üædG áÑ°ùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¢†«ØîJ

IOô£e IQƒ°üH ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ ób á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ¿CG ÚM ‘h .kÉ°†jCG ΩÉ©dG ∂dP ∫ƒ∏ëH

¢UÉî°TC’G áÑ°ùf ¿CG ºZQ ¬fCG áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe äGôjó≤J ‘ AÉL ó≤a .áÑ«Äc ∫GõJ ’ áeÉ©dG IQƒ°üdG ¿EÉa

-2000h 1997-1995 IÎØdG ÚH A§ÑH ¢VÉØîf’G ‘ äôªà°SG øeõŸG ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG

.᪰ùf ¿ƒ«∏e 18 QGó≤à ™bGƒdG ‘ OGR ób ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¿EÉa 2002

⁄É©dG AÉëfCG ‘ ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j GƒfÉc ¢üî°T ¿ƒ«∏e 852 áHGôb ¿CG ¤EG äGôjó≤àdG äQÉ°TCG ó≤a

á∏Môà ô“ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 28h á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ÚjÓe 9 º¡æe) 2002-2000 IÎØdG ‘(41).(á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 815h á«dÉ≤àfG

á°ùªN ¥ƒØJ áYöùH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ójGõJ ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘h

áFÉŸG ‘ 0^5) ájò¨àdG ¢ü≤f É¡«a ™ØJQG »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¬JOÉjR (kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘ 2^6 ∫ó©Ã) ±É©°VCG

¢ShÒØH áHÉ°UE’G ä’ó©e ¢VÉØîfGh »YGQõdG ƒªædG áYöS IOÉjR kÉ°†jCG kÉMÉ‚ ¿Gó∏ÑdG ÌcCG äó¡°Th .(kÉjƒæ°S(42).¿Éμ°ùdG ƒ‰ A§Hh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

?AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG øμÁ ∞«c äÉæ©d øe áæ©d ɪg ’h kGQhó≤e kGQób ¥ÓWE’G ≈∏Y É°ù«d ájò¨àdG ¢ü≤fh ´ƒ÷G{

z .¿É°ùfE’G …ój ™æ°U øe ɪg πH ;á©«Ñ£dG

,AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH »æ©ŸG ¢UÉÿG IóëàŸG ·C’G Qô≤e ô∏¨jR ¿ÉL

.6 Iô≤ØdG ,2001 ,`` (E/CN.4/2001/53) AGò¨dG ‘ ≥◊G øY ôjô≤J

.(1999) 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG (40)

.2004 ,ÉehQ ,2004 ‘ ⁄É©dG ‘ »FGò¨dG øeC’G ΩGó©fG ádÉM ,IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe (41)

.¬°ùØf ™LôŸG (42)

Guide DH-UIP arabe.indd 136Guide DH-UIP arabe.indd 136 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 13: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

137

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªà∏d ¬æY ≈æZ ’h ¢üî°û∏d á∏«°UC’G áeGôμdG øY ‘ÉμdG AGò¨dG ‘ ≥◊G π°üØæj ’

.iôNC’G

∑GΰT’ÉH hCG IOôØæe IQƒ°üH ,πØW πch πLQ πch ICGôeG πc ™«£à°ùJ ÉeóæY AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ºàjh

∫ƒ°ü◊G á∏«°Sh ≈∏Y hCG ‘ÉμdG AGò¨dG ≈∏Y ,äÉbhC’G ™«ªL ‘h kÉjOÉ°üàbGh kÉjOÉe ,∫ƒ°ü◊G øe ,øjôNBG ™e

äÉeƒμ◊G ¿CG »æ©j ¬æμdh ,™«ªé∏d kÉfÉ› AGò¨dG Ωuó≤J ¿CG äÉeƒμ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ∂dP »æ©j ’h .¬«∏Y

.±hô¶dG ¢†©H ‘ ¬«∏Y ¢üædGh ¬dɪYEGh ¬àjɪMh ≥◊G ∂dP ΩGÎMG ÖLGh É¡«∏Y ™≤j

80 QÉ`WE’G

AGò¨dG ¿CÉ°ûH …QÉWEG ¿ƒfÉb á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤j ÚM ‘ ÚæWGƒª∏d Rƒéj ’ ¬fEÉa ¢Vô¨dG Gò¡d äÉ©jöûJ QGó°UEG É¡«∏Y Öéjh AGò¨dG ‘ ≥◊G á°SQɇ ádÉØμd á«æWƒdG ºcÉëŸG ΩÉeCG kGöTÉÑe kÉLÉéàMG ó¡©dG ΩÉμMCÉH êÉéàM’G øμeCG GPEG ’EG ±É°üàf’G ¢SɪàdG Ú©FÉ÷G ò«ØæJ ó°UôJ »àdG áæé∏dG ¿EÉa ∂dòdh .á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG ‘ ó¡©dG êÉeOEG ” GPEG hCG - kGQOÉf çóëj Ée ƒgh - ‘ ∫hódG ô¶æJ ¿CÉH ójóëàdÉH â°UhCGh AGò¨dG ‘ ≥◊G »ª– ÚfGƒb ¿Gó∏ÑdG qø o°ù nJ ¿CG ≈∏Y öü oJ â∏X ó¡©dG

.AGò¨dG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG øe ±É°üàf’G ôaƒJ QƒeCG á∏ªL ‘ πØμj …QÉWEG ¿ƒfÉb OɪàYG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOÉ°üdG 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉLh IOƒ°ûæŸG ó°UÉ≤ŸG hCG ±GógC’Gh ;¬°Vô¨H ≥∏©àJ kÉeÉμMCG …QÉWE’G ¿ƒfÉ≤dG øª°†àj ¿CG »¨Ñæj{ :»∏j Ée ¿hÉ©àdG ɪ«°S ’h ,±ó¡dG Gòg ƃ∏Ñd áeóîà°ùŸG ¥ô£dG ∞°Uhh ;É¡Zƒ∏Ñd √ójó– ÖLGƒdG »æeõdG QÉWE’Gh √òg øY á«°ù°SDƒŸG á«dhDƒ°ùŸGh ;á«dhódG äɪ¶æŸGh ¢UÉÿG ´É£≤dGh ÊóŸG ™ªàéŸG ™e ܃°üà°ùŸG óæY ,∫hódG ≈∏Y sÚ©àjh áfÉ©à°S’G Ö∏£d áæμªŸG äGAGôLE’G ∂dòch ,√ó°Uôd á«æWƒdG äÉ«dB’Gh ;á«∏ª©dG

z.ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æe ᣫ°ûf IQƒ°üH ∑öûJ ¿CG ,…QÉWE’G ™jöûàdGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh

.É¡H ΩÉ«≤dG sÚ©àj »àdG ᣰûfC’Gh ÉgPÉîJG sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG ≈∏Y IOófi á∏ãeCG √ÉfOCG Oôjh

øeC’Gh AGò¨dG ¿CÉ°ûH á«æWh äÉ«é«JGΰSG ò«ØæJh ™°Vƒd »°SÉ°SCG ∂°üc QÉWE’G ʃfÉ≤dG OɪàYG »¨Ñæj

.™«ªé∏d »FGò¨dG

¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ™e É¡≤«°ùæJ óæYh á«æWƒdG ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ¢VGô©à°SG óæYh

OQGƒŸG hCG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««ªàdG ™æe IQhö†d ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj AGò¨dG ‘ ≥◊G

:á«dÉàdG ÒHGóàdG PÉîJG ôeC’G »Yóà°ùjh .¬H á∏°üàŸG

íFGöûdGh AGô≤ØdG ∂dP ‘ Éà ,äÉÄØdG ™«ªL OGôaC’ ,kÉjOÉeh kÉjOÉ°üàbG ,AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éª°V `1

.õ««ªàdG øe ÊÉ©J »àdG ¿Éμ°ùdG íFGöT hCG ™ªàéŸG ‘ áØ«©°†dG

øe ¢UÉî°TC’G OôW πãe) ‘ÉμdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG π£©j Ée ∑Éæg ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj ’h

ä’ÉM ‘ ,ΩÉ«≤dG hCG ,º∏Y øY á«FGò¨dG á°ù∏°ùdG ‘ áeÉ°S OGƒe ∫ÉNOEGh ,á«Ø°ù©J IQƒ°üH º¡°VQCG

.(Ú«fóŸG ¿Éμ°ù∏d á«FGò¨dG áKÉZE’G OGóeEG ÒaƒJ á∏bôYh á«LÉàfE’G OQGƒŸG ÒeóàH ,í∏°ùŸG ´GõædG

Guide DH-UIP arabe.indd 137Guide DH-UIP arabe.indd 137 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 14: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

138

.‘ÉμdG AGò¨dG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ¢Uôa ≥««°†J øe OGôaC’G hCG äÉcöûdG ™æŸ ÒHGóàdG OɪàYG »¨Ñæjh

ióMEG âeÉb ¿CG kÓãe çóM GPEG äGAGôLEG PÉîJGh ∂∏¡à°ùŸG ájɪM ÚfGƒb ø°S ájɪ◊G ΩGõàdG ™Ñàà°ùjh

.܃Ñ◊G äGOGóeEG hCG AGò¨dG ¥Gƒ°SCG ¬jƒ°ûàH äGQÉμàM’G âeÉb hCG √É«ŸG äGOGóeEG åjƒ∏àH äÉcöûdG

OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájhÉ°ùàŸGh á∏eÉμdG á«fÉμeE’ÉH ,AÉ°ùædG á°UÉNh ,™«ª÷G ™à“ ¿Éª°V `2

,á«μ∏ŸGh çGÒŸG ≥jôW øY iôNC’G äÉμ∏ટGh ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,ájOÉ°üàb’G

.áªFÓŸG É«LƒdƒæμàdGh á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh äÉfɪàF’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh

OQGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y ¢SÉædG IQób õjõ©Jh ¿Éª°V πLCG øe »∏j Ée ádÉØμd ÒHGóàdG PÉîJG »¨Ñæjh

:É¡dɪ©à°SGh á°û«©ŸG πÑ°Sh

;¬LÉàfE’ ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG AGò¨dG AGöûd á«aÉc QƒLCG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ``

‘ÉμdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢UôØH Égójhõàd äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Ú«©J ``

hCG ádɪ©dG ¥ÉaBG Ú°ù– ∫ÓN øe kÓãe ∂dPh) É¡°ùØf ΩÉ©WEG ≈∏Y É¡JQób õjõ©J ∫ÓN øe

‘ kÉfÉ› ¿ÉÑdC’G ÒaƒJ hCG É¡d ¢VQCG ’ »àdG äÉYƒªéª∏d »YGQõdG ìÓ°UEÓd èeÉfôH áeÉbEG

.(∫ÉØWC’G ájò¨J Ú°ùëàd ¢SQGóŸG

á°û«©ŸG ±hôX ádÉØμd IQƒLCÉŸG ∫ɪYC’Gh Iô◊G ∫ɪYC’G ájɪMh ΩGÎM’ ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæj `3

ÒZ hCG öüæ©dG hCG ´ƒædG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∞FÉXƒdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G QÉμfEG ™æeh ,ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôμdG

.º¡°ùØfCG ΩÉ©WEG ≈∏Y ∫ɪ©dG IQób ‘ ôKDƒj õ««ªàdG Gòg ¿C’ kGô¶f ,ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG øe ∂dP

.»°VGQCÓd äÓé°ùH ®ÉØàM’G `4

,kÉLÉ«àMG ºgÌcCG ≈∏Y á°UÉN áØ°üH ójó°ûàdG ™e ÚYQGõŸG ºYód á«aÉc èeGôH áeƒμ◊G ™°†J ¿CG »¨Ñæjh

ÚéàæŸG Qɨ°U ºYOh ICGôŸG Úμ“h ºgOGóLCG »°VGQCG ‘ á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M ÚeCÉàH kÓãe ∂dPh

.(ájhGôë°üdG hCG á«∏Ñ÷G ≥WÉæŸG πãe) á«FÉædG ™bGƒŸG ‘ ÚMÓØdGh

,É¡Jô£«°S øY áLQÉN ÜÉÑ°SC’ É¡°ùØf ΩÉ©WEG äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ≈∏Y söù©J ɪ∏c AGò¨dG ÒaƒJ »¨Ñæjh

AGò¨dG ™jRƒJ ºYódG ∫Éμ°TCG πª°ûJ ¿CG øμÁ) çQGƒμdG øe ÉgÒZ hCG á«©«Ñ£dG çQGƒμdG ÜÉÑ°SC’ ∂dP ‘ ÉÃ

.(AGò¨dG πHÉ≤e πª©dG èeGôH hCG ,ájó≤ædG äÓjƒëàdG hCG ,IöTÉÑe

?kGQƒa ÒHGóàdG PÉîJG Öéj πg

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G á«≤H πãe ¬∏ãe ,≥◊G Gòg ájɪMh ‘ÉμdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ∫hódG ΩGõàdG ™°†îj

¬dɪYEG ¤EG π°UƒàdÉH áÑdÉ£e â°ù«d ∫hódG ¿CG »æ©j Ée ƒgh ,»éjQóàdG ∫ɪYEÓd ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

≈°übCG ¤EG IôaƒàŸG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øe kÉ«éjQóJ ¬≤«≤ëàd ÒHGóàdG òîàJ ¿CG Öéj πH ,kGQƒa πeÉμdÉH

PÉîJG ÖLGh ∫hódG ≈∏Y ™≤jh »éjQóàdG ∫ɪYEÓd ™°†îJ ’ á«dÉàdG äÉeGõàd’G ¿EÉa ,∂dP ™eh .óM

:ÉgOó°U ‘ ájQƒa ÒHGóJ

Guide DH-UIP arabe.indd 138Guide DH-UIP arabe.indd 138 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 15: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

139

;É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉbÉ≤ëà°SGh πFÉ°Sh ¤EGh ájòZC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««“ …CG øY ´Éæàe’G •;(´ƒ÷G øe ájô◊G ádÉØc ‹ÉàdÉHh) á°TÉYE’G øe »°SÉ°SC’G ≈fOC’G ó◊G ÒaƒJ •

.á«©LôdG ÒHGóàdG ÖtæŒ •

AÉ°ùμdG ‘ ≥◊G

‘ ≥◊G ó©H) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ‘ áMGöU QƒcòŸG ådÉãdG öüæ©dG ƒg ‘ÉμdG AÉ°ùμdG ‘ ≥◊G

AÉ°†YCG á°UÉNh ,¢SÉædG ¢ùÑ∏e á≤jôW ΩΖ ¿CG äÉeƒμ◊G ≈∏Y Öéjh .(AGò¨dG ‘ ≥◊Gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG

äÉ≤jÉ°†ŸG øeh ájõ««ªàdG hCG á«Ø°ù©àdG ¢ùÑ∏ŸG óYGƒb øe º¡«ª– ¿CG Öéjh ,á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’G

Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á∏YÉØdG äÉ¡÷G øe ÉgÒZ ÖfÉL øeh ∫hódG ÖfÉL øe πNóàdG øe ∂dP ÒZh

¿hOöûŸGh ,¿ƒÄLÓdGh ,¿hõéàëŸGh ,AGô≤ØdG º¡«a øà ,ÚLÉàëª∏d ‘ÉμdG AÉ°ùμdG äÉeƒμ◊G ôaƒJ ¿CG

π«∏≤dG πbCG ‘h .á«NÉæŸGh á«YɪàL’Gh É¡æe á«aÉ≤ãdG ,á«∏ëŸG ±hô¶dG ≈∏Y ¢ùÑ∏ŸG ´ƒf ∞bƒàjh .kÉ«∏NGO

.πéN ¿hO ¢SÉædG ΩÉeCG Qƒ¡¶dG øe º¡æμÁ …òdG ¢ùÑ∏ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AGô≤Ø∏d ≥ëj

øμ°ùŸG ‘ ≥◊G

πH ,¢SÉædG AGƒjE’ ∞≤°S ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ¬fCÉH kÉ≤«°V kɪ¡a ‘ÉμdG øμ°ùŸG ‘ ≥◊G º¡Øj ¿CG »¨Ñæj ’

.áeGôch ΩÓ°Sh øeCG ‘ Ée ¿Éμe ‘ OôØdG ¢û«©j ¿CG ‘ ≥◊G ¬fCÉH º¡Øj ¿CG iôMC’ÉH »¨Ñæj

äÉÑcôe øe …ôgƒL öüæY ƒgh øμ°ùŸG ‘ ≥◊G QÉμfEG ∫Éμ°TCG øe ±ô£àŸG πμ°ûdG ƒg OöûàdGh

¿ƒ¡LGƒj øjòdG á«FÉædG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éμ°Sh IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éμ°S ÚjÓŸ á°û¡dG ´É°VhC’G øμdh .ô≤ØdG

QÉ≤àa’Gh ±hô¶dG CGƒ°SC’ »ª°SƒŸG ¢Vô©àdGh çƒ∏àdGh …QÉéŸG ∞jöüJ ôaƒJ ΩóYh ®É¶àc’G πcÉ°ûe

.‘ÉμdG øμ°ùŸG ‘ ≥◊G øe kGÒ£N kÉfÉeôM πuμ°ûJ kÉ°†jCG É¡∏c á«àëàdG á«æÑdG øe ÉgÒZh ÜöûdG √É«e ¤EG

¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc øt°ù– ≥«≤–{ :∫ÉéŸG ∂dP ‘ kGOófi kÉaóg á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G πª°ûJh

z.2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éμ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T

√ô°UÉæY ∫ɪYEG :øμ°ùŸG ‘ ≥◊G

≥◊G ¿CÉ°ûH á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOÉ°üdG 4 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ±uô©j

.á«dÉàdG IOóëŸG äÉeɪàg’G πª°ûj ¬fCÉH ≥◊G Gòg ‘ÉμdG øμ°ùdG ‘

øμ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG (CG) AÓNE’G øe á«fƒfÉ≤dG ájɪ◊G ¬d πØμJ øμ°ùŸG π¨°T ‘ øeC’G øe áLQóH ¢üî°T πc ™àªàj ¿CG »¨Ñæj

»eôJ ájQƒa ÒHGóJ äÉeƒμ◊G òîàJ ¿CG ‹ÉàdÉH »¨Ñæjh .äGójó¡àdG øe ∂dP ÒZh á≤jÉ°†ŸG øeh …öù≤dG

Gòg ¤EG kÉ«dÉM ¿hô≤àØj øjòdG öSC’Gh ¢UÉî°TC’G ¤EG áÑ°ùædÉH øμ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG ÒaƒJ ¤EG

.IôKCÉàŸG äÉYɪ÷Gh ¢UÉî°TC’G ™e QhÉ°ûàdÉH äGƒ£ÿG √òg PÉîJG »¨Ñæjh .¿Éª°†dG

Guide DH-UIP arabe.indd 139Guide DH-UIP arabe.indd 139 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 16: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

140

á«°SÉ°SC’G ≥aGôŸGh OGƒŸGh äÉeóÿG ÒaƒJ (Ü) OQGƒŸG ≈∏Y ôªà°ùe πμ°ûH ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG ºFÓŸG øμ°ùdG ‘ ≥◊G øe øjó«Øà°ùŸG ™«ª÷ ìÉàJ ¿CG »¨Ñæj

ìÉë°UE’G ≥aGôeh ,IAÉ°VE’Gh áÄaóàdGh »¡£dG ¢VGôZC’ ábÉ£dGh ,áØ«¶ædG ÜöûdG √É«e É¡æeh :áeÉ©dGh á«©«Ñ£dG

.ÇQGƒ£dG äÉeóNh ,√É«ŸG ∞jöüJh ,äÉjÉØædG øe ¢ü∏îàdGh ,ájòZC’G øjõîJ πFÉ°Shh ,π°ù¨dGh

øμ°ùdG áØ∏c πª– ≈∏Y IQó≤dG (ê) ójó¡J ΩóY πØμj iƒà°ùe äGP øμ°ùdÉH á£ÑJôŸG ájöSC’G hCG á«°üî°ûdG á«dÉŸG ∞«dÉμàdG ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj

≈∏Y øjQOÉ≤dG Ò¨d øμ°S äÉfÉYEG ÒaƒJ »¨Ñæjh .É¡æe ¢UÉ≤àf’G hCG iôNC’G á«°SÉ°SC’G äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J

äGOÉjR hCG QÉéjE’G äÉjƒà°ùe øe øcÉ°ùŸG …ôLCÉà°ùe ájɪMh ¬àØ∏c πª– º¡æμÁ øμ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

áeÉY äÉ≤Øf èeGôH ∂dP ‘ Éà ,πªY §£N ™°Vh Öéjh .∫ƒ≤©e ÒZ ƒëf ≈∏Y á©ØJôŸG QÉéjE’G

¢UÉî°TC’G πãe kÉØ©°V äÉYƒªéŸG ÌcC’ ájƒdhC’G AÓjEG ™e øμ°ùdG äÉfÉYE’h πNódG ¢†Øîæe ¿Éμ°SEÓd

.kÉ«∏NGO øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh ø°ùdG QÉÑch Úbƒ©ŸG

ÖfÉL øe äGƒ£N PÉîJG »¨Ñæj øcÉ°ùª∏d á«©«ÑW AÉæH OGƒe É¡«a πª©à°ùJ »àdG äÉ©ªàéŸG ‘h

.OGƒŸG √òg ôaƒJ ádÉØμd äÉ£∏°ùdG

øμ°ù∏d á«MÓ°üdG (O) ô◊Gh áHƒWôdGh OÈdG øe º¡«ªëj ¿CGh á«aÉc áMÉ°ùe ¬«æcÉ°ùd ôsaƒoJ ¿CG Öéj kɪFÓe øμ°ùŸG ¿ƒμj »μd

ɪc .¢VGôeC’G äÓbÉfh ájƒ«æÑdG ôWÉîŸG øeh áë°üdG Oó¡J »àdG πeGƒ©dG øe ∂dP ÒZ hCG íjôdGh ô£ŸGh

.øcÉ°ùŸG »∏ZÉ°ûd ájó°ù÷G áeÓ°ùdG ¿Éª°V Öéj

øμ°ùdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG (`g) ìÉàJ ¿CG Öéjh .¬d Ú≤ëà°ùŸG ΩÉeCG ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á°Uôa ôaGƒàJ ¿CG Öéj kɪFÓe øμ°ùdG ¿ƒμj »μd

Öéj Gòμgh .ºFÓŸG øμ°ùdG OQGƒe øe Iôªà°ùeh á∏eÉc IQƒ°üH IOÉØà°S’G á«fÉμeEG áehôëŸG äÉYɪé∏d

ÚHÉ°üŸG OGôaC’Gh É¡æe AÉØ°T ’ ¢VGôeCÉH ÚHÉ°üŸGh Úbƒ©ŸGh ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe ,äÉYƒª› ™àªàJ ¿CG

øe ájƒdhC’ÉH ,çQGƒμ∏d á°Vsô©ŸG ≥WÉæŸG ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh …öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

á°UÉÿG á«æμ°ùdG äÉLÉ«àM’G QÉÑàY’G ‘ òNCÉJ ¿CG ¿Éμ°SE’G äÉ°SÉ«°Sh ÚfGƒ≤∏d »¨Ñæjh .øμ°ùdG á«MÉf

.áØ«©°†dG äÉYɪ÷G øe ÉgÒZh äÉYɪ÷G √ò¡d

Ö°SÉæŸG ™bƒŸG (h) á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh πª©dG ¢Uôa ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¬©bƒe íª°ùj ¿CG Öéj kɪFÓe øμ°ùdG ¿ƒμj »μd

™bGƒe ‘ øcÉ°ùŸG AÉæH ¿ƒμj ’CG »¨Ñæjh ;á«YɪàL’G ≥aGôŸG øe ÉgÒZh ∫ÉØWC’G ájÉYQ õcGôeh ¢SQGóŸGh

.áë°üdG ‘ ¿Éμ°ùdG ≥M Oó¡J »àdG çƒ∏àdG QOÉ°üe øe kGóL áÑjôb ™bGƒe ‘ hCG áKƒ∏e

á«aÉ≤ãdG á«MÉædG øe ºFÓŸG øμ°ùdG (R) ´ƒæàdGh á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ≈∏Y É¡d áªYGódG äÉ°SÉ«°ùdGh á∏ª©à°ùŸG AÉæÑdG OGƒeh øcÉ°ùŸG AÉæH ßaÉëj ¿CG Öéj

.åjóëàdG ™jQÉ°ûe hCG øμ°ùdG ôjƒ£J π«¡°ùàd ¿Éμ°SEÓd á«aÉ≤ãdG OÉ©HC’ÉH á«ë°†àdG ΩóY »¨Ñæjh .‘É≤ãdG

Guide DH-UIP arabe.indd 140Guide DH-UIP arabe.indd 140 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 17: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

141

ä’ÉéŸG í°VƒJh ºFÓŸG øμ°ùdG ‘ ≥◊ÉH á£ÑJôŸG äGó«≤©àdG ¢†©H á©°SGƒdG ¥ƒ≤◊G √òg áªFÉb RÈJh

á«æμ°ùdG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ‘ ʃfÉ≤dG É¡eGõàdÉH AÉaƒdG óæY É¡°SQóJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj »àdG IÒãμdG

iƒà°ùe øY π≤J ±hôX ‘ ¢û«©J äÉ©ªà› hCG äÉYɪL hCG äÓFÉY hCG öSCG hCG ¢UÉî°TCG …CGh .¿Éμ°ù∏d

‘ ¢SôμŸG ºFÓŸG øμ°ùdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàJ ’ É¡fCÉH k’ƒ≤©e kAÉYOEG »YóJ ¿CG É¡d øμÁ äÉbÉ≤ëà°S’G √òg

.‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb

81 QÉ`WE’G(43)á«FÉ°†b äGAGôLEG ÖLƒÃ á«YɪàL’G ¿Éμ°SE’G §£N ‘ øjó©Ñà°ùŸG ∫ÉNOEG :»°ùdhO ’ Ó«a á«°†b

≈æÑe â∏àMG å«M á°ûg ¿Éμ°SEG ±hôX ‘ ¢û«©J öSC’G øe áYƒª› âfÉc 2000 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘

2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘h .äGƒæ°S 10 øe ÌcCG òæe ¿ƒμ°ùe ÒZ ¿Éch ,»°ùdhO ’ Ó«a ≈ª°ùj ¢SôjBG ¢ùæjƒH ‘

kGô¶f øμdh »FÉ°†≤dG ôeC’G ò«ØæàH GƒeÉbh .â«ÑdG Gòg ‘ òFóæY ¿ƒ°û«©j GƒfÉc kÉ°üî°T 180 Oô£H »°VÉ≤dG ôeCG

.≈æÑŸÉH ᣫëŸG ´QGƒ°ûdGh ¥ô£dG ‘ ñGƒcCG AÉæÑH GƒeÉb ó≤a ¬«dEG ¿ƒÑgòj ôNBG ¿Éμe …CG º¡jód øμj ⁄ ¬fC’

/ÊÉãdG øjöûJ ‘ ¥ÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ”h á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG ™e äÉ°VhÉØe äCGóH ÚdhDƒ°ùe IóY øe ºYóHh

.≥≤ëàj ⁄ ∂dP øμdh .kÉeƒj Úà°S ∫ÓN ‘ ihCÉe øjOhô£ª∏d áeƒμ◊G ôaƒJ ¿CÉH »°†≤j 2001 Ȫaƒf

‘ º¡≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉb iƒYO ,á«∏fi á«eƒμM ÒZ ᪶æe øe ºYóH ,¿hOhô£ŸG ¢UÉî°TC’G ΩÉbCGh

¿Éc …òdG »°VÉ≤dG Qó°UCG ™bƒŸG ¤EG IQÉjR ó©Hh .»æ«àæLQC’G Qƒà°SódG ‘ ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ,ºFÓŸG øμ°ùdG

øμ°ùe AÉæÑd ájó∏ÑdG á«fGõ«ŸG ∫GƒeCG øe »μjôeCG Q’hO 500 000 ≠∏Ñe õéëH kÉàbDƒe kGôeCG á«°†≤dG ‘ ô¶æj

¥OÉæa ¤EG öSC’G π≤æd »FÉ°†b ¥ÉØJG ≈∏Y kÉ°†jCG »°VÉ≤dG ¢VhÉØJ ájQƒØdG øμ°ùdG á∏μ°ûe π◊h .ºFÓe

π°UƒàdG ”h IOhô£ŸG öSC’G ™e ¢VhÉØàdG áeƒμ◊G äOÉYCG øcÉ°ùŸG AÉæÑH ≥∏©àJ πcÉ°ûe ÖÑ°ùHh .áæjóŸG

‘ ¥ÉØJ’G ≈∏Y ™«bƒàdG ”h ,ºFÓŸG øμ°ùdG ‘ ≥◊G ≈∏Y á≤Ñ£æŸG á«dhódG ÒjÉ©ŸG πª°ûj »FÉ¡f ¥ÉØJG ¤EG

äÉcöûd á«∏°†aC’G »£©j ¥ÉØJ’G ¿Éch .kÉæμ°ùe 91 AÉæH ≈∏Y ¥ÉØJ’G ¢üfh .2003 Ȫ°ùjO ∫hC’G ¿ƒfÉc

äGQÉ«îH kGOƒ≤Y πª°Th πbC’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG øe áFÉŸG ‘ 20 áÑ°ùæH º¡d ihCÉe ’ ’ɪY º°†J »àdG AÉæÑdG

.º¡æcÉ°ùe ∑ÓàeG øe øjó«Øà°ùŸG Úμªàd á°UÉN πjƒ“ äÓ«¡°ùJh ájOÉ°üàbG AGöT

á«YɪàLG ¥ƒ≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉ≤dG ihÉμ°ûdGh á«FÉ°†≤dG äÉ«é«JGΰS’G ∫ɪ©à°SG ¿CG á«°†≤dG √òg í°VƒJh

.¿Éμ°SE’G á°SÉ«°S äGQGôb ≈∏Y ôKDƒj ¿CG øμÁ kÉjQƒà°SO áfƒª°†e

:»∏j Ée Ωõ∏j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

:øe ≥◊G Gòg ájɪM ádÉØc •;»Ø°ù©àdG Ωó¡dG •

;»Ø°ù©àdG hCG …öù≤dG AÓNE’G •;»æjOh »æKEG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ójöûàdGh π°üØdG •

;õ««ªàdG •;á¡HÉ°ûŸG äÓNóàdGh äÉ≤jÉ°†ŸG •

.4-1 äÉëØ°üdG ,1 Oó©dG -∫hC’G ó∏éŸG ,Housing and ESC Rights Law Quarterly ô¶fG (43)

Guide DH-UIP arabe.indd 141Guide DH-UIP arabe.indd 141 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 18: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

142

ôWÉfl øe º¡«ªëj á°û«©ª∏d ºFÓe ¿Éμà ºgójhõJh øjOöûŸG OGóYCG π«∏≤àd á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG •;á«ë°üdG ôWÉîŸGh ƒ÷G äÉÑ∏≤J

ÒaƒJ ≈∏Y IQOÉb ¿ƒμJ å«ëH ≥◊G PÉØfE’ á«°SÉ«°S hCG ájQGOEG hCG á«FÉ°†b ¬Ñ°T hCG á«FÉ°†b äÉ«dBG AÉ°ûfEG •.ºFÓŸG øμ°ùdG ‘ ≥ë∏d ΩƒYõe ∑É¡àfG …CG ÉjÉë°†d ±É°üàf’G

áë°üdG ‘ ≥◊G ¢SÉ°SC’G ™°†Jh √ÉaôdGh áë°üdG äÉfɪ°V ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJ

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ∞«°†Jh .áë°üdG ‘ ≥◊G πØμj ‹hO ʃfÉb QÉWE’

.∫ÉéŸG Gòg ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ¢Vô©Jh ≥◊G ∂dòd π«°UÉØàdG øe kGójõe á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

kÉ«YɪàLGh kÉ«ægPh kÉjó°ùL πeÉμdG √ÉaôdG øe ádÉM »g{ áë°üdG ¿EG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ∫ƒ≤Jh

áë°üdÉH §≤a π°üàj ’h πeÉ°T ≥M áë°üdG ‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh (44).zá∏©dG hCG ¢VôŸG ÜÉ«Z Oô› â°ù«dh

¥ƒ≤M ÉjÉ°†b ∞∏àflh iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ™e kÉ°†jCG ∂HÉ°ûàj ¬æμdh á«°üî°ûdG ájó°ù÷G

ácQÉ°ûŸG ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉÄ«gh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ∫hódG äóªàYG 1997 ΩÉY ‘h .¿É°ùfE’G

.øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ¤EG áë°üdG õjõ©J ™aO ¿CÉ°ûH ÉJôcÉL ¿ÓYEG áë°üdG õjõ©àd ™HGôdG ‹hódG ô“DƒŸG ‘

ΩÓ°ùdG{ :≥◊G Gò¡H ™àªàdG ¤EG ±ó¡J äÉ°SÉ«°ùd äÉÑ∏£àŸG Oóëjh πeÉ°ûdG ™HÉ£dG ¿ÓYE’G í°Vƒjh

OƒLhh ICGôŸG Úμ“h πNódGh AGò¨dGh á«YɪàL’G äÉbÓ©dGh »YɪàL’G ¿Éª°†dGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh á«YɪàL’G ádGó©dGh áeGóà°ùe á≤jô£H OQGƒŸG ∫ɪ©à°SGh ô≤à°ùe »LƒdƒμjEG Ωɶf

z.áë°üdG ≈∏Y ô£N ÈcCG ô≤ØdG πuãÁ A»°T πc πÑbh .±É°üfE’Gh

á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊Gh áë°üdG ÚH äÉbÓ©dGh áë°üdG ‘ ≥ë∏d ™°ùàŸG ≈æ©ŸG ¤EG º°ù≤dG Gòg ¥ô£àj ’h

.π«dódG Gòg øe iôNCG ™°VGƒe ‘ ¢ûbÉæJ »àdG IÉ«◊Gh øμ°ùdGh AGò¨dÉH

áë°üdG ‘ ≥ë∏d ≥«°VC’G ∞jô©àdG

:á∏°üØæe ä’É› á©HQCG ‘ ¬JÉ≤«Ñ£J ¤EG áë°üdG ‘ ≥◊G π°üØf ¿CG õscôe è¡f ´ÉÑJÉH øμÁ

;á«HÉ‚E’G áë°üdGh ádƒØ£dGh áeƒeC’G áë°U `1

;á«©«Ñ£dG äÉÄ«ÑdGh á«ë°üdG πª©dG øcÉeCG `2

ájôgƒ÷G ájhOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,É¡àëaÉμeh É¡LÓYh ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG `3

;á«°SÉ°SC’G á«Ñ£dG äÉeóÿGh

.Üöû∏d á◊É°üdG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G `4

É¡ØFÉXh ∫ÓN øe äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .áë°üdG ‘ ≥◊G ò«ØæJ ádÉØμd ÒHGóàdG ∞∏àfl PÉîJG øμÁh

.á«∏ª©dG √òg ‘ kɪ°SÉM kGQhO …ODƒJ ¿CG É¡JÉ£∏°Sh

1946 ,ÇOÉÑŸG ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe Qƒà°SO (44)

Guide DH-UIP arabe.indd 142Guide DH-UIP arabe.indd 142 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 19: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

143

;õ««“ ¿hóH ™«ªé∏d á«dhC’G á«ë°üdG ájÉYôdG ôaƒJ ≈∏Y áë°üdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG …ƒ£æj kÉeƒªYh

¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ™°Vhh ;»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y πªY á£Nh áeÉY á«ë°U á«é«JGΰSG OƒLhh

.»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y áë°ü∏d ó°UQ äÉ«dBGh

»¨Ñæjh É¡æe ájÉbƒdGh á«ë°üdG πcÉ°ûŸG ¿CÉ°ûH ᫪«∏©J èeGôHh »ë°üdG ÚeCÉà∏d äÉ«dBG OƒLh …Qhö†dG øeh

.áë°üdÉH á∏°üàŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG ∫ɪYC’h Oƒ¡÷G √ò¡d á«aÉμdG ∫GƒeC’G ÒaƒJ ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG πØμj ¿CG

82 QÉ`WE’G

ô≤ØdGh áë°üdG ¿ƒ©àªàj øjòdG - AGô≤ØdÉa .ô≤ØdGh á«ë°üdG πcÉ°ûŸG ÚH Üô¨dG ‘h á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ í°VGh ôXÉæJ óLƒj πbCG º¡fCÉH kÉeƒªY ¿ƒª°ùàj - á«YɪàL’G ájɪ◊Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d kÉ«Ñ°ùf IOhófi ¢UôØH …ODƒj ¬°ùØf âbƒdG ‘h .äÉ¡eC’Gh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e º¡æ«H ójõJh ô¨°UCG ø°S ‘ ¿ƒJƒÁh áë°U IQhO ∫ƒëàJ ∂dòHh - á«ë°üdG ájÉYôdG ∞«dÉμJh äGOGôjE’G ´É«°V ÖÑ°ùH - ô≤ØdG IóM IOÉjR ¤EG ¢VôŸG.á«FɉE’G ±GógC’G øe kɪ°SÉM kÉaóg πãÁ AGô≤ØdG áë°U Ú°ù– ¿EÉa ∂dòdh .§HÉg Êhõ∏M √ÉŒG ¤EG ô≤ØdG

:2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IOófi á«ë°U äÉæ«°ùëàH ±GógCG áKÓK ÖdÉ£J á«ØdCÓd á«fɪãdG á«FɉE’G ±GógC’G øeh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉ°ûàfG ∞bhh äÉ¡eC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJ ∫É°üÄà°SG) á«ØdCÓd ∫hC’G »FɉE’G ±ó¡dG ‘ »°ù«FQ πeÉY kÉ°†jCG áë°üdGh .πt°ùdGh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG

.(ójó°ûdG ´ƒ÷Gh ô≤ØdG

™«é°ûJ ∂dòH ºà«a πeÉ©dG á«LÉàfEG ™aôJ »¡a .¥ôW Ió©H ô≤ØdG øe ó◊Gh ᫪æàdG ‘ Ió«÷G áë°üdG ºgÉ°ùJh ¿Éc ∂dòdh .»æWƒdG QÉNO’G ä’ó©e IOÉjRh …öûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ Ú°ù–h »ÑæLC’Gh »∏ëŸG Qɪãà°S’G

.á«HÉéjE’G á«LQÉÿG óFGƒØdG øe kGÒãc πØμj kÉeGóà°ùe kGÒHóJ áë°üdG ‘ Qɪãà°S’G

¢UÉN ΩɪàgG ¤EG êÉà– »àdG äÉYƒªéŸG

AGô≤ØdGh á«∏≤©dG hCG ájó°ù÷G äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’G πãe IOófi äÉYƒª› É¡H ¢üàîJ »àdG á«ë°üdG ÉjÉ°†≤dG

∂dòdh .kÉ°UÉN kÉeɪàgG Ö∏£àJ RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædGh

.äÉYƒªéŸG √òg äÉLÉ«àM’ ¢üs°üîoJ á«aÉc á«ë°U äÉ«fGõ«eh áaOÉg äÉ°SÉ«°S OƒLh …Qhö†dG øe ¿Éc

á«ë°üdG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa õjõ©J á«°SÉ°SC’G á«ë°üdG ÉjÉ°†≤dG πª°ûJ AGô≤ØdÉH ≥∏©àj ɪ«ah

AÉ°†YCG ™«£à°ùjh .(äÓ°†ØdG øe ¢ü∏îàdG á°UÉN) á«°SÉ°SCG á«Ä«H ÒHGóJ ò«ØæJh áªFÓe Ú°ü– èeGôH ∫ÉNOEGh

.AGô≤ØdG ádÉëH ΩÉ©dG »YƒdG IOÉjRh Égò«ØæJ ádÉØμd á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG áZÉ«°U ‘ kGÒãc GhóYÉ°ùj ¿CG ¿ÉŸÈdG

¿CG »¨Ñæjh .kÉ°UÉN kÉeɪàgG IöSC’G º«¶æJ äÉeóNh á«ë°üdG ájÉYôdGh áë°üdG ¤EG ICGôŸG PÉØf Ö∏£àjh

.(45)çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ »¡æJh ô¶– ÚfGƒb ø°S ¿ƒ«fÉŸÈdG πØμj

óM ™°Vh ≈∏Y õcôJ âfÉch ,ICGôŸG ó°V ∞æ©dG AÉ¡fE’ á«fÉŸôH á∏ªM ‹hódG »`fÉŸÈdG OÉ–’G ≥∏WCG 2001 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ (45)

:âfÎfE’G ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ™bƒe ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´Ó qW’G øμÁh .çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɪŸhttp://www.ipu.org/wmn-e/fgm.htm

Guide DH-UIP arabe.indd 143Guide DH-UIP arabe.indd 143 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 20: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

144

øeh .∫ÉØWCÓd á«ë°üdG ájÉYôdGh á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG øe Ωõ∏j Ée πc ÒaƒJ πØμJ ÚfGƒb ò«ØæJh ø°S »¨Ñæjh

áë°U ¿CÉ°ûH á«eÓYEG äÓªëH ΩÉ«≤dGh ∫ÉØWC’Gh ™°VôdG äÉ«ah ä’ó©e π«∏≤J ¤EG ±ó¡J èeGôH ™°Vh …ôgƒ÷G

.çOGƒ◊G øe ájÉbƒdGh »Ä«ÑdG ìÉë°UE’Gh á«ë°üdG óYGƒ≤dG ᫪gCGh á«©«Ñ£dG áYÉ°VôdG ÉjGõeh º¡àjò¨Jh ∫ÉØWC’G

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á°Uôa Úbƒ©ŸG ∫ÉØWCÓd ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh

ó◊G ádÉØc ᫨H ¬«aÎdG ¢Uôah ádɪ©∏d Ò°†ëàdGh π«gCÉàdG IOÉYEG äÉeóN øe IOÉØà°S’Gh kÉ©«ªL É¡«≤∏Jh

.ájOôØdG ᫪æàdGh »YɪàL’G êÉeóf’G øe ≈°übC’G

/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ - RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ájɪM »¨Ñæj kGÒNCGh

.õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL øe - (46)⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 40 õgÉæj ºgOóY ¿Éc 2004 Ȫ°ùjO(47).º¶àæe πμ°ûH ájhOC’ÉH ºgójhõJh º¡H á°UÉÿG á«Ñ£dG ¢UƒëØdG ∞«dÉμJ á«£¨J »¨Ñæjh

AÉŸG ‘ ≥◊G

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ‘ káMGöU É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG) AÉ°ùμdGh ¿Éμ°SE’Gh AGò¨dG ¥ƒ≤M ¤EG áaÉ°VE’ÉH

‘ ≥◊G πª°ûj ¿CG øμÁ (á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 15 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG uÚ©jh .iôNCG á«°SÉ°SCG äÉLÉ«àMG ±Éc »°û«©e iƒà°ùe

‘ kÉjôgƒL kGöüæY ¬Ø°UƒH zAÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M{ 2002 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ‘ óªà©ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

ÚeCÉàd ájôgƒ÷G äÉfɪ°†dG áÄa ‘ 샰VƒH êQóæj{ ≥◊G Gòg ¿CG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉL å«M πeÉ°ûdG ≥◊G ∂dP

2 Iô≤ØdG ‘ kÉ°†jCG AÉŸG ‘ ≥◊G ¤EG IQÉ°TEG »JCÉJh .zAÉ≤Ñ∏d •höûdG ºgCG óMCG ¬fC’ á°UÉNh , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe

.πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 24 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG øe

?AÉŸG ‘ ≥◊G ƒg Ée

∫ƒ°ü◊G π¡°ùjh ádƒÑ≤eh áfƒeCÉeh á«aÉc √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G öûÑdG OGôaCG ™«ª÷ AÉŸG ‘ ≥◊G »£©j

Òãc ∫ɪYE’ …ôgƒL ≥M ƒgh .‹õæŸG ∫ɪ©à°S’Gh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd á∏ªàfi áØ∏μàHh kÉjOÉe É¡«∏Y

πμ°ûJ »àdG öUÉæ©dG ¿CG ºZQh .AGò¨dG ‘ ≥◊Gh áë°üdG ‘ ≥◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥◊G πãe iôNC’G ¥ƒ≤◊G øe

:∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ≥Ñ£æJ á«dÉàdG πeGƒ©dG ¿EÉa ±hô¶dG Ö°ùM øjÉÑàJ √É«ŸG ájÉØc

.á«dõæŸGh á«°üî°ûdG äÉeGóîà°SÓd kGôªà°ùeh kÉ«aÉc ¢üî°T πμd AÉŸG OGóeEG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj :ôaGƒàdG ΩÉ©£dG OGóYEGh ¢ùHÓŸG π°ùZh »°üî°ûdG ìÉë°UE’Gh ÜöûdG IOÉY äÉeGóîà°S’G √òg øª°†àJh

•ƒ£ÿG ™e ¢üî°T πμd áMÉàŸG √É«ŸG ᫪c ≈°ûªàJ ¿CG »¨Ñæjh .IöSC’G áaɶfh á«°üî°ûdG áë°üdGh

äÉ«ªc ¤EG äÉYƒªéŸGh OGôaC’G ¢†©H êÉàëj óbh .á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe øY IQOÉ°üdG á«¡«LƒàdG

.á°UÉN πªY ±hôXh á«NÉæe ±hôX hCG á°UÉN á«ë°U ±hôX ÖÑ°ùH AÉŸG øe á«aÉ°VEG

.2004 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 1 ,RójEÓd »ŸÉ©dG Ωƒ«dG áÑ°SÉæà ádÉ°SQ/RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd …ò«ØæàdG ôjóŸG ,䃫H ΫH QƒàcO (46)

¿ƒfÉ≤dG ,RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¤EG ÚYöûŸG π«dO ô¶fG ,´ƒ°VƒŸG Gòg øY á∏°üØe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓWÓd (47)

.1999 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G - RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh

Guide DH-UIP arabe.indd 144Guide DH-UIP arabe.indd 144 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 21: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

145

äÉæFÉμdG øe kÉ«dÉN …CG ,kÉfƒeCÉe ‹õæŸGh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd ôaƒàŸG AÉŸG ¿ƒμj ¿CG Öéj :á«YƒædG ¬fƒd ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæjh .áë°ü∏d kGójó¡J πμ°ûJ »àdG á«YÉ©°TE’G ôWÉîŸGh á«FÉ«ª«μdG OGƒŸGh á≤«bódG

;á«dõæŸGh á«°üî°ûdG ä’ɪ©à°S’G ∞∏àîŸ kɪFÓe ¬ª©Wh ¬àëFGQh

øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ΩÉeCG áMƒàØe á«FÉŸG äÉeóÿGh ≥aGôŸGh AÉŸG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj :AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG:á∏NGóàe OÉ©HCG á©HQCG ≈∏Y AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG …ƒ£æJh .õ««“ ¿hóH ádhódG º«∏bEG ‘ ¿ƒ°û«©j

…OÉeh øeBG ∫hÉæàe ‘ IOƒLƒe á«aÉμdG ¬JÉeóNh ¬≤aGôeh AÉŸG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj :ájOÉŸG á«fÉμeE’G ∫ƒÑ≤ŸGh ¿ƒeCÉŸGh ‘ÉμdG AÉŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ÉμeE’ÉH ¿ƒμj ¿CG Öéjh .¿Éμ°ùdG äÉÄa ™«ªL ΩÉeCG

öTÉÑŸG QGƒ÷G ‘ hCG ;πªY ¿Éμeh á«ë°U ájÉYQ á°ù°SDƒeh ájƒHôJ á°ù°SDƒeh á«°û«©e IöSCG πc πNGO

øe áªFÓeh á«aÉc áLQóH Ió«L √É«ŸG äÉeóNh ≥aGôe ™«ªL á«Yƒf ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .É¡æe …C’

»¨Ñæjh .á«°Uƒ°üÿG äÉÑ∏£àeh IÉ«◊G IQhOh Ú°ùæ÷G äÉLÉëH »ØJ ¿CG Öéjh á«aÉ≤ãdG á«MÉædG

;¬JÉeóNh AÉŸG ≥aGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AÉæKCG ô£î∏d OôØdG øeCG ¢Vô©àj ’CG

¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæjh .¬≤aGôeh AÉŸG äÉ≤Øf πª– ™«ª÷G ¿ÉμeEÉH ¿ƒμj ¿CG Öéj :ájOÉ°üàb’G ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEG ™àªàdG øe ¢ü≤àæJ hCG Oó¡J ’CGh ádƒ≤©e √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH á£ÑJôŸG Ωƒ°SôdGh IöTÉÑŸG ÒZh IöTÉÑŸG ∞«dÉμàdG

;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊ÉH

ÖLƒÃ ™«ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe √É«ŸG ≥aGôeh √É«ŸG ¿ƒμJ ¿CG Öéj :õ««“ ¿hóH √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG ¿hóH kÉ°û«ª¡J hCG kÉØ©°V á«fÉμ°ùdG äÉYƒªéŸG ÌcCG ΩÉeCG ∂dP ‘ Éà ,á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘h ¿ƒfÉ≤dG

;¿Éc ÖÑ°S …C’ õ««“ …CG

á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ‘ ≥◊G √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG πª°ûJ :äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G.É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh √É«ŸG ÉjÉ°†≤H

?AÉŸG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ádÉØc ‘ ºgÉ°ùJ ¿CG øμÁ »àdG ᣰûfC’G »g Ée í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEGh á«aÉμdG ¬à«Yƒfh AÉŸG ôaƒJ πØμJ ¿CG äÉeƒμë∏d »¨Ñæj k’hCG

‘ ≥ë∏d πeÉμdG ∫ɪYE’G ¤EG ájÉ¡ædG ‘ …ODƒ«°S √ÓYCG áaƒ°UƒŸG ÒHGóàdG ™«ªL ò«ØæJ ‘ êQóàdGh .√ÓYCG

:á«dÉàdG IOóëŸG á«eƒμ◊G ÒHGóàdG Rõ©Jh ó°UôJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .AÉŸG

ádÉØμd √É«ŸG ¿CÉ°ûH á«æWh πªY á£Nh á«é«JGΰSG ôeC’G Ωõ∏à°SG GPEG äÉeƒμ◊G óªà©J ¿CG »¨Ñæj • º¡dɪ©à°S’ áfƒeCÉŸGh áØ«¶ædG √É«ŸG øe m±Éc QGó≤à ¿Éμ°ùdG ™«ªL ójhõàd ¬JQGOEG Ωɶfh AÉŸG äGOGóeEG

äÉeÓYh äGöTDƒe πãe - äGhOCG πª©dG á£Nh á«é«JGΰS’G πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .‹õæŸGh »°üî°ûdG

á£Nh á«é«JGΰS’G √òg ±ó¡à°ùJ ¿CGh ,kÉ≤«bO kGó°UQ RôëŸG Ωó≤àdG ó°Uôd - AÉŸG ‘ ≥◊G ¢SÉ«b

;á°ûsª¡ŸG hCG áehôëŸG äÉYƒªéŸG ™«ªL ójóëàdÉH πª©dG

øe ,á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG ∂dP ‘ Éà ,iôNCG ±GôWCG ™æŸ ádÉ©a ÒHGóJ äÉeƒμ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj • äÉ°SQɇ ´ÉÑJG hCG √É«ŸG QOÉ°üe åjƒ∏J hCG áØ«¶ædG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG ‘ IGhÉ°ùŸG á∏bôY

;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H √É«ŸG êGôîà°S’

Guide DH-UIP arabe.indd 145Guide DH-UIP arabe.indd 145 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 22: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

146

¿CGh É¡àëaÉμeh É¡à÷É©eh √É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒ∏d ÒHGóJ äÉeƒμ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj •.‘ÉμdG ìÉë°UE’ÉH ™àªàdG ójóëàdÉH πØμJ

83 QÉ`WE’G

IÉ«◊G ‘ ≥◊Gh AÉŸG.∫É¡°SE’G ÖÑ°ùH ¢üî°T ¿ƒ«∏e 2^2 äƒÁ ΩÉY πc ‘ •

»àdG ∫É¡°SE’G ¢VGôeCG ÖÑ°ùH ájOÉ°üàb’Gh ᫪«∏©àdGh ájhò¨àdG IQÉ°ùÿG øe iôNCG ÚjÓe ÊÉ©Jh •.ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeEG äÉæ«°ù– É¡©æ“ ¿CG øμÁ

.√É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G ÖÑ°ùH kÉjƒæ°S ¢üî°T ¿ƒ«∏e 3^4 áHGôb äƒÁ • - ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ ¢UÉî°TCG á©HQCG πc øe ¢üî°T …CG - ¢üî°T QÉ«∏e 1^5 ÊÉ©j á¶◊ …CG ‘ •

(48).áÄ«ÑdG ‘ IóeÉ÷G äÓ°†ØdGh ájöûÑdG äÓ°†ØdG øY áÄ°TÉædG á«∏«Ø£dG ¿GójódÉH áHÉ°UE’G øe

84 QÉ`WE’G

AÉŸG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ´GƒfCG:AÉŸG ‘ ≥◊G ΩGÎMÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG

;QÈe ¿hóH hCG á«Ø°ù©J IQƒ°üH É¡æe OÉ©Ñà°S’G hCG É¡JÓ«¡°ùJ hCG √É«ŸG äÉeóN ™£b •;á¶gÉH ≠dÉÑà hCG ájõ««“ á≤jô£H √É«ŸG ô©°S IOÉjR •

.ájöûÑdG áë°üdG ≈∏Y ôKDƒj ƒëf ≈∏Y É¡∏«∏≤Jh √É«ŸG QOÉ°üe åjƒ∏J •

:√É«ŸG ‘ ≥◊G ájɪëH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H É¡LGôîà°SGh √É«ŸG çƒ∏J ™æŸ ÚfGƒb ò«ØæJ hCG ø°S ‘ ¥ÉØNE’G •;√É«ŸG äÉeóN Ωqó≤J »àdG á°UÉÿG äÉcöû∏d ÚdÉ©ØdG áÑbGôŸGh º«¶æàdG ‘ ¥ÉØNE’G •

.ÒeóàdGh Ö£©dGh πNóàdG øe (QÉHB’Gh Ö«HÉfC’G äÉμÑ°T πãe) √É«ŸG ™jRƒJ äÉμÑ°T ájɪM ‘ ¥ÉØNE’G •

:AÉŸG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;¢üî°T πμd AÉŸG ‘ ≥◊G ádÉØc ¤EG ±ó¡J á«æWh á«FÉe á°SÉ«°S ò«ØæJ hCG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ™à“ ΩóY ¤EG …ODƒj Éà áeÉ©dG OQGƒŸG ™jRƒJ Aƒ°S hCG äÉ≤ØædG ájÉØc ΩóY •;á°ûsª¡ŸG hCG áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG á°UÉNh ,AÉŸG ‘ ≥◊ÉH

á∏ªL ‘ ∫ɪYE’G Gòg ≥≤ëàjh ,»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y AÉŸG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ¢†aQ ‘ ¥ÉØNE’G •;AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH ¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ∫ɪ©à°SÉH QƒeCG

;√É«ŸG äÉeóNh äÓ«¡°ùJ ™jRƒJ ‘ ±É°üfE’G ΩóY π«∏≤àd ÒHGóJ PÉîJG ‘ ¥ÉØNE’G •;ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd äÉ«dBG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

;≈fOC’G …ôgƒ÷G √Gƒà°ùà ≥◊G Gò¡H ¢üî°T πc ™à“ ádÉØc ‘ ¥ÉØNE’G • ‘ ∫ƒNódG óæY AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH á«dhódG á«fƒfÉ≤dG É¡JÉeGõàdG IÉYGôe ‘ ádhódG ¥ÉØNEG •

.á«dhO äɪ¶æe ™e hCG iôNCG ∫hO ™e äÉbÉØJG

.ôjô≤àdG ¢üî∏e ,2000 ΩÉY ôjô≤J ,ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeE’ »ŸÉ©dG º««≤àdG (48)

Guide DH-UIP arabe.indd 146Guide DH-UIP arabe.indd 146 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 23: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

147

º«∏©àdG ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 26 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG

á«FGóàH’G ¬«à∏Môe ‘ πbC’G ≈∏Y ,kÉfÉ› º«∏©àdG ôaƒj ¿CG Öéjh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd{

º«∏©àdG ¿ƒμjh .Ωƒª©∏d kÉMÉàe »æ¡ŸGh »æØdG º«∏©àdG ¿ƒμjh .kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG ¿ƒμjh .á«°SÉ°SC’Gh

z.º¡JAÉØμd kÉ©ÑJ ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 13 IOÉŸGº«∏©àdGh á«HÎdG ‘ Oôa πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1{

]...]:Ö∏£àj ≥◊G Gò¡d áeÉàdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤Jh `2

;™«ªé∏d kÉfÉ› ¬àMÉJEGh kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG π©L (CG)

kÉMÉàe ¬∏©Lh ,»æ¡ŸGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,¬YGƒfCG ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdG º«ª©J (Ü)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S ’h áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaÉμH ™«ªé∏d

’h ,áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG áaÉμH ,IAÉØμ∏d kÉ©ÑJ ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG π©L (ê)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S

⁄ hCG Gƒ≤∏àj ⁄ øjòdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe øμ‡ ióe ó©HCG ¤EG É¡Ø«ãμJ hCG á«°SÉ°SC’G á«HÎdG ™«é°ûJ (O)

;á«FGóàH’G á°SGQódG Gƒ∏ªμà°ùj

,¢Vô¨dÉH m±Gh íæe Ωɶf AÉ°ûfEGh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¢SQóŸG øe áμÑ°T AɉEG ≈∏Y •É°ûæH πª©dG (`g)

.¢ùjQóàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájOÉŸG ´É°VhC’G Ú°ù– á∏°UGƒeh

QÉ«àNG ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

ób »àdG É«fódG º«∏©àdG ÒjÉ©Ã IQÉàîŸG ¢SQGóŸG ót«≤J á£jöT ,á«eƒμ◊G ¢SQGóŸG ÒZ ºgO’hC’ ¢SQGóe

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah kÉ«≤o∏ oNh kÉ«æjO O’hC’G ∂ÄdhCG á«HôJ ÚeCÉàHh ,ádhódG Égô≤J hCG É¡°VôØJ

äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ájôëH ¬°SÉ°ùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée IOÉŸG √òg ΩÉμMCG øe …CG ‘ ¢ù«d `4

√òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸÉH kɪFGO ót«≤àdG á£jöT ,᫪«∏©J äÉ°ù°SDƒe IQGOEGh AÉ°ûfEG ‘

.zÉ«fO ÒjÉ©e øe ádhódG ¬°VôØJ ób ÉŸ äÉ°ù°SDƒŸG √òg √ôaƒJ …òdG º«∏©àdG ´ƒ°†îH kÉægQh ,IOÉŸG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14 IOÉŸG á«eGõdEG ¿Éª°V øe âæμ“ ób ,¬«a kÉaôW âëÑ°UCG nΩƒj , oó©H øμJ ⁄ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ{

™°VƒH ,Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ,ΩÉ«≤dÉH ,É¡àj’h â– iôNCG º«dÉbCG ‘ hCG ¬JGP Égó∏H ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á«fÉ›h

OóY ∫ÓN ,™«ªé∏d ¬à«fÉ›h º«∏©àdG á«eGõdEG CGóÑŸ »éjQóàdGh »∏©ØdG ò«Øæà∏d á∏°üØe πªY á£N OɪàYGh

.zá£ÿG ‘ Osó nëoj Úæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸGh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬àZÉ«°Uh º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢ùjôμJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH

ådÉãdGh ÊÉãdG Úaó¡dG ‘h πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 29h 28 ÚJOÉŸG ‘ kÉ°†jCG ≥◊G Gòg ¤EG QÉ°ûj √ÓYCG

Guide DH-UIP arabe.indd 147Guide DH-UIP arabe.indd 147 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 24: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

148

≥◊G Gògh .≥◊G Gò¡H ™àªàdÉH ≥∏©àJ áeÉg ±GógCGh ÒjÉ©e ≈∏Y ¢üæJ »àdG ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe

.¬∏ªcCÉH ™ªàéŸGh OôØdG ᫪æJ ¤EG ≥◊G Gòg ∫ɪYEG …ODƒjh ¿É°ùfE’G áeGôμH ¬æe ∑Éμa ’ kÉWÉÑJQG §ÑJôj

áëaÉμe{ ‘ º°SÉM ƒgh Ú°ûª¡ŸG ¢UÉî°TCÓd »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ÚμªàdG ¤EG ≥◊G Gòg …ODƒjh

‘ »°ù«FQ ≥M ƒ¡a ∂dòdh .¿Éμ°ùdG ƒ‰ øe óëj ¬fCG √QÉKBG øeh ,∫Ó¨à°S’G øe ∫ÉØWC’G »ªëjh ,zô≤ØdG

.iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ∫ɪYEG

á«WGô≤ÁO áaÉ≤Kh kÉ«WGô≤ÁO kÉNÉæe Ö∏£àJ áeGóà°ùŸG á«WGô≤ÁódG ádÉ◊G ¿EÉa Gòμgh{ Öéj Éæg øeh .ΩÓYE’Gh áaÉ≤ãdG äGhOCG øe √ÒZh º«∏©àdG ɪFGO ɪgRõ©jh ɪ¡jò¨j π«μ°ûJh á«fóŸG á«HÎdG á°UÉNh ,É¡«fÉ©e ™°ShCÉH á«HÎdÉH »WGô≤ÁO ™ªà› …CG Ωõà∏j ¿CG

.á«dhDƒ°ùŸÉH ¿hô©°ûj ÚæWGƒe

.19 Iô≤ØdG ,1997 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG ,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe √ÓYCG IQƒcòŸG ΩÉμMC’G Ouó–h

øe É¡H AÉaƒdG ¤EG ±ó¡J ¿CG ±GôWC’G ∫hó∏d »¨Ñæj áë°VGh kÉaGógCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

áÑ°ùædÉHh ,∫hó∏d áÑ°ùædÉH ΩÉμMC’G √ò¡d á«∏ª©dG QÉKB’G »g Ée øμdh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ádÉØc πLCG

:Ú«dÉàdG øjöüæ©dG ¤EG º«∏©àdG ‘ ≥◊G º«°ù≤J øμÁ ∫GDƒ°ùdG Gòg ≈∏Y áHÉLEÓd ?á°UÉN äÉfÉŸÈ∏d

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEG õjõ©J `1

.√Gƒàfih º«∏©àdG ´ƒf QÉ«àNG ájôM `2

á«fÉμeEGh ôaGƒàdG »gh :äÉeGõàd’G øe ä’É› á©HQCG ¤EG kÉ°†jCG ɪ¡ª«°ù≤J øμÁ ¿Göüæ©dG ¿Gògh

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 13 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ OQh ɪc ,∞t«μàdG á«∏HÉbh ∫ƒÑ≤dG á«fÉμeEGh ¥Éëàd’G

:á«dÉàdG á«∏ª©dG ÒHGóàdG øe º«gÉØŸG √òg ∞dCÉàJh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G

á∏eÉY ᫪«∏©J èeGôHh äÉ°ù°SDƒe ôtaƒJ;(∫ÉØWC’G ádɪY øe ∫ÉØWC’G ájɪ◊) ™«ªé∏d ÊÉéŸGh »eGõdE’G ‹shC’G º«∏©àdG •

;Ú°SQóŸG ÖjQóJ èeGôH •.á«Yɪ÷G äÉ°VhÉØŸGh äÉHÉ≤ædG π«μ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ,Ú°SQóª∏d áªFÓe πªY •höT •

™«ªé∏d áMƒàØŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G á«fÉμeEG;á∏ªàfi ájOÉ°üàbG áØ∏μàH ‹É©dGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG ôtaƒJ •

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ õ««ªàdG ΩóY •;áehôëŸG äÉYƒªéª∏d ᫪«∏©àdG íæŸG øe m±Éc Ωɶf OƒLh •

;á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ º«∏©à∏d ‘ÉμdG πjƒªàdG • ´É£b ‘ äÉ°SQɪŸG øe ∂dP ÒZh ¥ÉØfE’G •É‰CGh èeGÈdGh äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG ó°UQ äÉ«dBG •

.º«∏©àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 148Guide DH-UIP arabe.indd 148 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 25: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

149

85 QÉ`WE’G(49)º«∏©àdGh ô≤ØdG

¤EG áaÉ°VE’ÉHh .¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏e ÒZ ,äÉæÑdG øe ºgÉã∏K ,πØW ¿ƒ«∏e 113 ⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y óLƒj ‹shC’G º«∏©àdG Òaƒàd á«dhódG ±GógC’G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ™«°SƒJh º«∏©àdG á«Yƒf Ú°ù– ¿EÉa ,∂dP ‹hO ¥ÉØJG ∑Éægh .iÈc äÉjó– πã“ ¬H á«£¨àdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fÉμeEG ‘ ¥hôØdG π«∏≤Jh ,™«ªé∏d »æ©Jh .øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG πFGhCG ‘ ™«ª÷G ¤EG π°üj ¿CG »¨Ñæj ‹shC’G º«∏©àdG ¿CG ≈∏Y πjƒW óeCG òæe øe kGÒãc ó©HCG AGô≤ØdG ¿CG kÉ檰V IhÌdG Ö°ùM »ª«∏©àdG π«°üëàdGh ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ‘ IOƒLƒŸG äGƒéØdG

?AGô≤ØdG ÚH CGƒ°SCG ᫪«∏©àdG èFÉàædGh ¥Éëàd’G ä’ó©e ¿CG ó‚ GPÉŸ øμdh .±ó¡dG Gòg RGôMEG øY ºgÒZ

¢Vô©dG

.á«æ¨dG ≥WÉæŸGh ¿óŸG ‘ kÉeƒªY õscÎJ ¢SQGóŸÉa .á°SQóe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AGô≤ØdG ∫ÉØWC’G ≈∏Y Ö©°üj ’hCG á≤«bO 47 á«FGóàHG á°SQóe ÜôbCG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ܃∏£ŸG âbƒdG §°Sƒàe ≠∏Ñj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É«æ«Z »Øa

.ájö†◊G ≥WÉæŸG ‘ á≤«bO 19 øY ójõj ’ ¬æμdh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘

º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædÉa .á«°ù«FôdG á∏μ°ûŸG ¢SQGóŸG ¤EG …OÉŸG ∫ƒ°UƒdG πãÁ ’ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ øμdh ¢UÉN ΩɪàgÉH ¿Î≤J ’ »àdG ¥ÉØfE’G äGOÉjR øμdh IÒNC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN øcÉeC’G øe Òãc ‘ äOGR ób

.É¡∏«∏≤J øe k’óH IhÌdÉH á∏°üàŸG ¥hôØdG øe ójõJ ¿CG øμÁ AGô≤ØdG äÉLÉ«àMÉH

¢üà“ AÉjôKC’G ó«ØJ »àdG á«eƒμ◊G ᣰûfC’G ¿CG ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe áØFÉW øe á© qªéàŸG áqdOC’G Ò°ûJh »°SQóŸG π«°üëàdG äÉaÓàN’G iõ©J á«æ«JÓdG ÉμjôeCG »Øa .º«∏©àdG ≈∏Y ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G øe kGÒÑc kÉÑ«°üf - …ƒfÉãdGh ‹shC’G º«∏©àdG π°üëj ’h ,kÉ°SÉ°SCG AGô≤ØdG É¡H ≥ëà∏j »àdG ,áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«dÉ©a ΩóY ¤EG ´ƒª› øe kÉ«Ñ°ùf IÒ¨°U á°üM ≈∏Y ’EG - AGô≤Ø∏d óFGƒØdG ÈcCG ≈∏Y …ƒ£æj …òdG »°SQóŸG iƒà°ùŸG ƒgh AGô≤ØdG ∫ƒ°Uh á«fÉμeEG õjõ©J ±ó¡H á«aÉc OQGƒe äÉeƒμ◊G ¢üu°üîJ ÉeóæY ≈àMh .º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædG

.äÉeóÿG ò«Øæàd á«aÉc ¿ƒμJ ’ ób ájQGOE’G IQó≤dG ¿EÉa ¬à«Yƒf õjõ©Jh º«∏©àdG ¤EG

Ú°SQóŸG ÖjQóJh ¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCGh á«°SQóŸG ÖàμdGh á«°SGQódG ègÉæŸG ∂dP ‘ Éà ,º«∏©àdG á«Yƒfh á°SQóŸG ‘ áÑ∏£dG AÉ≤H ä’ó©e πãe) èFÉàædG Ouó– AÉHB’G ácQÉ°ûeh Ú°SQóŸG ¤EG ò«eÓàdG áÑ°ùfh

.(äGQÉÑàN’G èFÉàfh π«°üëàdG äÉjƒà°ùeh

Ö∏£dG

…ƒ£æj ¬æμdh ™bƒàŸG πNódG kÉ°SÉ°SCG ∂dP πª°ûjh .IöSCÓd IQsƒ°üàŸG √óFGƒY ≈∏Y º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ∞bƒàj ójõj ób πNódG §°Sƒàe ¿EG äÉ°SGQódG ióMEG ∫ƒ≤Jh .áHƒ°üÿG ä’ó©e ¢VÉØîfGh áë°üdG Ú°ù– ≈∏Y kÉ°†jCG

.Úª∏©àŸG ∫ɪ©∏d ¢UôØdG ôtaƒJ á£jöT - á°SQóŸG ‘ º«∏©àdG øe á«aÉ°VEG áæ°S πc øY áFÉŸG ‘ 10 áÑ°ùæH

QƒeCG áé«àf º«∏©àdG øe ™bƒàŸG óFÉ©dG ¢VÉØîfG ÖÑ°ùH º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ¢†Øîæj ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h ó°Vh ájƒ¨∏dG hCG á«æKE’G äÉYƒªéŸG ó°V õ««ªàdGh áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«Yƒf ¢VÉØîfGh º«∏©àdG áØ∏μJ É¡æe

.πª©dG ¥ƒ°S ‘ ICGôŸG

á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG

¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG áesó≤ŸG ∫hódG ôjQÉ≤J ¢SÉ°SCG ≈∏Y áªFÉ≤dG çÉëHC’G É¡«a Éà ,áãjó◊G çÉëHC’G íu°VƒJ (»eGõdE’Gh πH) »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ¿CG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh πØ£dG ΩɶædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEG ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG ôKDƒJh .ä’É◊G πc ‘ kÉfÉ› ¢ù«d

.∞«©°V õcôe ‘ AGô≤ØdG ™°†Jh »ª«∏©àdG

.¿Éμ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ,2002 ‘ ⁄É©dG ¿Éμ°S ádÉM ,zä’ɪàM’Gh ô≤ØdGh ¢SÉædG{ ¤EG óæà°ùJ äÉfÉ«H (49)

Guide DH-UIP arabe.indd 149Guide DH-UIP arabe.indd 149 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 26: 13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe á«aÉ≤ãdGh á ...hrlibrary.umn.edu/arabic/HR-Parliamentarians/HR-Parliamentarians15… · 125 13 π°üØdG øY

150

¿ƒª°†ŸGh πμ°ûdG á«MÉf øe ∫ƒÑ≤dG á«fÉμeEG;¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCGh á«°SGQódG ègÉæŸG á«Yƒf øª°†J äÉ©jöûJ •

(ïdEG äGOÉ¡°ûdÉH ±GÎY’Gh á«°SGQódG ègÉæŸGh ¢SQGóŸG ‘ ∫ƒÑ≤dG ¿CÉ°ûH) É«fódG ᫪«∏©àdG ÒjÉ©ŸG •;á∏°üàŸG ó°UôdG äÉ«dBGh

.á°UÉN äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEG ‘ ≥◊G ¿Éª°V •

ègÉæŸG ∞t«μJ á«∏HÉb.áÑ∏£dGh ò«eÓà∏d á«∏©ØdG äÉLÉ«àMÓd º«∏©àdG πjƒ“h á«°SGQódG ègÉæŸG º«ª°üJ á≤HÉ£e •

πª©dG §£N

Oƒ¡÷G √òg ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæjh .áLQóàe kGOƒ¡L º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ ádhódG Oƒ¡L ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj

º«∏©àdG) ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ É¡MÉ◊EG ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ihÉ°ùàJ ’h .áHƒ∏£ŸG áLQódÉH á©jöSh ádÉs©a

‹shC’G º«∏©àdG ≥«Ñ£àd ájƒdhC’G äÉeƒμ◊G »£©J ¿CG ™bƒàŸG øªa :(‹É©dGh …ƒfÉãdGh ‹shC’Gh »°SÉ°SC’G

.iôNC’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ äGƒ£N PÉîJG ™e »eGõdE’Gh ÊÉéŸG

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ ±GôWCÉc É¡eɪ°†fG óæY øμJ ⁄ »àdG ∫hó∏d »¨Ñæjh

ƒëædG ≈∏Y á«æWh ᫪«∏©J á£N òuØæJh óªà©J ¿CG »eGõdE’Gh ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤– øe âæsμ“ ób á«aÉ≤ãdGh

OóY ióe ≈∏Y ,ΩÉ«≤∏d Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ÉgOɪàYGh á£N ™°Vh »¨Ñæjh .ó¡©dG øe 14 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

»Ø©j ’h .»éjQóJ πμ°ûH ™«ªé∏d ÊÉéŸG »eGõdE’G º«∏©àdG CGóÑe ò«ØæàH ,á£ÿG √òg ‘ Osóëàj äGƒæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

.IÎØdG ∂∏J ¿ƒ°†Z ‘ πª©dG ‘ É¡bÉØNEG ádÉM ‘ ΩGõàd’G Gòg øe ±GôWC’G ∫hódG Úàæ°ùdG IÎa ≈∏Y ¢üædG

õjõ©àd »°SÉ°SCG •ô°T º«∏©àdG ¿CG ócDƒj{ áFÉŸG ó©H ¢ùeÉÿG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ¿EG ±GógCG RGôMEGh á«WGô≤ÁódGh ΩÓ°ùdG ádÉØch á«ë°U áÄ«H ≥«≤–h áeGóà°ùŸG ᫪æàdG »°SÉ°SCG ô°üæY áaÉ≤ãdGh ;Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG áeÉbEGh ¿Éμ°ùdG ƒ‰ AÉ£HEGh ô≤ØdG áëaÉμe

.z᫪æàdG á«∏ªY ‘

á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ácQÉ°ûe õjõ©J ‘ ÚjôgƒL Ú∏eÉ©c áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG{ øY QGôb

1 Iô≤ØdG ,2001 πjôHCG/¿É°ù«f ,ÉfÉaÉg ,z܃©°ûdG ᫪æàd Ú«°SÉ°SCG ÚWöûch

á«eÉàN á¶MÓe ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG …ODƒj ¿CG É¡«a øμÁ á«∏ªY ¥ƒ≤◊G √òg Q qƒ£Jh .QGôªà°SÉH Qƒ£àj Ωƒ¡Øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

QGƒM õjõ©Jh ¥ÓWEG :á«∏ª©dG πMGôe ™«ªL ‘ QhódG Gòg óYÉ°ùj ¿CG øμÁh .kGóFGQ kGQhO á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dGh

äGógÉ©ŸG OɪàYG ádÉØch á«fƒfÉ≤dG ∑ƒμ°üdG áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh äÉÄ«g ºYOh ‹hO hCG »æWh

¿CG ¿ƒ«fÉŸÈdG ™«£à°ùj á≤jô£dG √ò¡Hh .Égò«ØæJ ó°UQh äGógÉ©ŸG √òg á©HÉàeh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh á«dhódG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh IGhÉ°ùŸGh ±É°üfE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ⁄É©dG áZÉ«°U IOÉYEG ‘ ÚjôgƒL AÉcöT Gƒfƒμj

Guide DH-UIP arabe.indd 150Guide DH-UIP arabe.indd 150 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10