ROMANIA JUDETUL NEAMT

COMUNA CiNDE$TI CONSILIUL LOCAL

1farjquf~ privind aprobarea infiintarii fune-tiei de administrator public

la nivelul comunei Cinde~ti

Consiliul Local al comunei Cinde~ti, judetul Neamt; Avand in vedere expunerea de motive a primarului comunei Cinde~ti prin care se propune

infiintarea functiei de administrator public la nivelul comunei Cinde~ti, proiectul de hotarare initiat in acest sens , precum ~i rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate;

Tinand cont de : - adresa cu nr. 15.738 din 22 noiembrie 2011 a Institutiei Prefectului - Judetul Neamt, prin care s-a stabilit numarul maxim de posturi pentru comuna Cinde~ti aferent anului 2012; - avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici cu nrA89865 din 4.08.2010;

Luand in considerare prevederile Cap.vlll - Administratorul public, art.112 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare,

in temeiul dispozitiilor art. 36 alin. 2 lit."a", ale art. 36, alin.3Iit."b" ~i ale art. 45, alin. 1 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare,

HOT ARA$TE:

Art.1 : Se aproba infiintarea functiei de administrator public la nivelul comunei Cinde~ti. Art.2 : Se modifica organigrama ~i statui de functii a aparatului de specialitate al primarului

comunei Cinde~ti, judetul Neamt , pentru anul 2012, conform anexelor nr. 1-2 care fac parte integranta din prezenta hotarare.

Art.3: Se aproba atributiile administratorului public, prevazute in anexa nr.3 ce face parte integranta din prezenta hotarare.

Art.4: Se aproba criteriile ~i procedurile de selectie pentru candidati, prevazute in anexa nrA , care face parte integranta din prezenta hotarare.

Art.S : Numirea ~i eliberarea din functie a administratorului public se face de catre primarul comunei Cinde~ti, pe baza criteriilor ~i procedurilor prevazute la art. 4.

Art.S: Se aproba modelul Contractului de management, prevazut in anexa nr.5la prezenta hotarare si parte integranta a aceasta.

Art.7 : ContractuIde management se incheie intre primarul comunei Cinde~ti ~i administratorul public, pe perioada determinata, egala cu mandatul primarului.

Art.S : Se aproba obiectivele ~i criteriile de performanta ce trebuie indeplinite de catre administratorul public, prevazute in anexa nr.6 ce face parte integranta din prezenta hotarare.

Contrasemneaza pentru legalitate, Secretar,

Girb a-Turcu Dumitru

Nr. 28 din 19 iulie 2012

-----

~ I ~

-..J -..J

C> ...... ...... Administrator public

...... I ...... Cabinet primar

Compartiment implementare ............ I proiecte finantate din fonduri fol­

externe nerambursabile

Compartiment ~ I ~ Finante-contabilitate,

impozite ~i taxe locale

Compartiment Urbanism, amenajarea teritoriului, Disciplina Tn constructii

............ I

Serviciul voluntar pentru ...... I ......

situatii de urgenta

Compartiment...... I ...... Biblioteca comunala

Compartiment Transport local

Compartiment Administrativ ~ospodaresc

"1J :::0 5: ):>< :::0 ):>

~ ()

-

-)

ZCompartiment administratie en o<l> m('")locala, stare civila,asistenta <n~ co I~ .-+w, --IW sociala, registru agricol, Q)-,

secretariat ~

...... . L-­

1......­

r­~

"1J

3 ~.

0)< 0 ~. ;;:0 ~. G')

"'U-, al>3­ oz Q) 3­-, c:G')

m. $! ()3:-) l>r-­ ::J a.r- CD

o.(J)-" a: L-­

~

Total eneral~

Demnitari

:r:Secretar 0 .-+­0)<-l -.0 » 0»

Q) -0 - Q) CD-,,.---­ 0) ):>4-: ~ ::J ::J0.. -. CD<l>0 . X<a­ 0 en

~ -0 ~O)<l> 0.. <l>-0 a.::Jc: ('"):::!­ -- =-'@ ro- ::J ~3 -,Q) - -, <l> ~ ~ - c.oO) <l>

~-

C) f-- ­ m Q., --J

x ~ <l> N

('") C)('")...... Q)c: -, ~ ....­co- <l> I'V ~ L-­I

PRIMARIA C1NDE$TI Anexa nr.2 la Hotararea nr. 28 din 19.07.2012

STAT DE FUNCTII

Nr. crt.

STRUCTURA

1 I DEMNITARI

2 I SECRETAR 3 I Administrator public

3 I Cabinet primar

FUNCTIEDE DEMNlTATE

PUBLICA

primar viceprimar

Functia publica

Inalt I de functionar conducere

public

secretar

de executie/n

ivel de salarizare

I

ro ell

..::l U

~- :::::s 0'"0 .... ro ell .... <E o 2

0..

<l) <l)

'"0 !:3

a·~ro ro <l)­.... ro

t-< ell

- ......2..2

<l) ....;;.;.e .... BZ ell

M M S

Functia contractual a

de I de executie conducere

Administrator public

Consilier personal

)ro

s] 0...9 ro ell

~<E t-< ~

- ....::s 0-a)::: .2: ]Z ell

S

IA S

.g ~ ;; ~ Q) .~

.2: ~ Z ell

2

4l Compartiment administralie referent III Superior 2 M J

locala, stare civila, asistentii referent III Superior 3 M sociala, secretariat, registrul . 3 S

. I Inspectoragrlco 5 I Compartiment fmante­ inspector 3 S

contabilitate , impozite ~i referent III S~erior 1 M taxe locale referent III Superior 1 M

6 I Compartiment implementare proiecte finantate din fonduri externe nerambursabile

7 I Compartiment urbanism ,amenajarea teritoriului ~i disciplina In constructii

8 I Serviciul voluntar pentru situatii de urgenla

9 I Compartiment biblioteca comunala

10 I Compartiment administrativ gospodaresc

referent III Superior M

casier consilier

Sef serviciu bibliotecar

muncitor muncitor muncitor muncitor muncitor guard guard

III

II

III III III III III

M I S I

M

M 5

M 5 M 5 M 3 M 3 M 2 M 5 M 5

ingrijitor M 5

11 Compartiment transport local

~ofer II M 5 ~ofer II M 5

- "------­~ofer L M

-4

-

NRTOTAL FUNCTn PUBLICE 8 NR.TOTAL FUNCTn PUBLICE DE CONDUCERE 1 NR.TOT AL FUNCTn PUBLICE DE EXECUTIE 7 NR. TOTAL FUNCTn CONTRACTUALE DE CONDUCERE 1 ~.TOTALFUNCTnCONTRACTUALEDEEXECUTIE 16

I NR.TOTALFUNCTIIlNINSTITUTIE- - [- 27

CONSILIUL LOCAL CINDE$TI ANEXA nr. 3

la Hotararea nr.28/19.07.2012

ATRIBUTII SPECIFICE ADMINISTRATORULUI PUBLIC

In exercitarea functiei, administratorul public Tndepline~te, Tn principal, urmatoarele atributii: a) coordoneaza, verifica ~i Tndruma activitatea compartimentelor din aparatul de specialitate

al primarului ~i aserviciilor publice de interes local Tn'fiintate Tn subordinea consiliului local; b) colaboreaza cu viceprimarul comunei pentru buna desfa~urare aserviciilor comunitare de

utilitati publice ~i a activitatilor edilitar-gospodare~ti; c) colaboreaza cu secretarul comunei pentru respectarea legalitatii actelor ~i faptelor juridice

desfa~urate de catre Primaria CTnde~ti; d) verifica, prin compartimentele de specialitate, justa a~ezare asarcinilor fiscale, corecta

Tnregistrare fiscala acontribuabililor la organul fiscal local, gradul de Tncasare acontributiilor fiscale individuale la cheltuielile publice, precum ~i modalitatile legale de urmarire ~i executare silita;

e) asigura managementul ~i coordonarea investitiilor publice, a achizitiilor publice, gestionarea activitatii de finantare ~i atragere de fonduri europene, restructurarea ~i eficientizarea activitatii administratiei publice locale;

Dsprijina ~i urmare~te realizarea strategiei, a planurilor ~i activitatilor de dezvoltare durabila a comunei CTnde~ti, economica, infrastructura ~i cre~terea atractivitatii;

g) asigura ~i urmare~te inventarierea patrimoniului public ~i privat al comunei ; h) asigura relatiile directe cu publicul (audiente, rezolvare petitii etc.), relatia cu mass-media,

relatia cu organizatiile non-guvernamentale ~i societatea civila, transparenta decizionala ~i liberul acces la informatiile de interes public;

i) prezinta rapoarte ~i informari primarului, viceprimarului ~i consiliului local privind realizarea obiectivelor cuprinse Tn programul de management ~i a indicatorilor de performanta;

j) Tndepline~te orice alte atributii sau Tnsarcinari stabilite de catre primar sau viceprimar ~i aprobate de consiliullocal.

CONSILIUL LOCAL CiNDESTI I

Anexa nr. 4 la Hotararea nr.28/19.07.2012

DE SElECTIE A CANDIDATllOR PENTRU FUNCTIA DE ADMINISTRATOR PUBLIC Al COMUNEI CiNDE~"1

ocupa functia de administrator public orice persoana care: cetatenia altor state membre ale Uniunii Europene sau a altor state

apartinand Spatiului Economic European ~i domiciliul Tn Romania; - cunoa~te limba romana, scris ~i vorbit;

varsta minima reglementata de prevederile legale; - are capacitate deplina de exercitiu;

o stare de sanatate corespunzatoare, pe de medicala, eliberata de medicul de familie sau de unitatile sanitare abilitate; - nu a fost condamnata pentru savar~irea unei cu intentie, care ar face-o incompatibila cu exercitarea functiei de administrator public; - nu a desfa~urat activitati de politie politica, astfel cum prin - are studii superioare de lunga durata ; - are aptitudini legate de procesul decizional,de analiza ~i sinteza, planificare ~i actiune strategica, control ~i depistare operativa ~i eficienta a problemelor, excelenta comunicare orala ~i capacitate observatie, capacitate de relationare cu superiorii, colegii, subordonatii ~i publicul, consiliere ~i lndrumare, gandire logica ~i clara, capacitate de adaptare, precum ~i de eficienta a resurselor alocate, creativitate ~i spirit de initiativa; - are abilitati de negociere ~i mediere, capacitate de convingere, autocontrol, echilibru pSihoemotional, capacitate de a lua

Functia de administrator public la nivelul comunei Cinde~ti presupune exercitarea unor atributii specifice de gestionare a problemelor comunitatii 10caleJ in spiritul realizarii principiilor prevazute de Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale, legalitatii ~i rezolvarii problemelor cetatenilor.

Administratorul public este persoana care, in baza unui contract de management incheiat in acest sens cu primarul comunei, indepline~te anumite atributii destinate derularii in conditii optime a activitatii de realizare a cadrului administrativ public generalla nivelul comunei, de implicare activa in procesul de rezolvare a problemelor publice, de preintampinare ~i/sau de reducere a cauzelor ~i/sau pot perturba, limita sau afecta dezvoltarea economica, sociala ~i culturala a

Administratorul public pentru intreaga activitate desfa~urata in fata primarului ~i a consiliului local ~i Ie rapoarte ~i informari privind realizarea obiectivelor cuprinse in programul de management ~i a indicatorilor de performanta.

Alte atributii si proceduri aplicabile in indeplinirea acestora stabilesc de primarul comunei Cinde~ti .

Administratorul public este persoana fizica, cu reale capacitati manageriale, dovedite printr-o experienta specifica acumulata in ultimii ani, cunoscatbare in amanunt a principiilor §i problematicii administratiei publice locale, tanar, activ, intreprinzator, responsabil, cu 0 mare capacitate de a discerne, de a propune ~i aplica masuri, metode, strategii de realizare a activitatii administrative specifice, in folosul comunitatii locale.

Candidatii pentru aceasta functie depun obligatoriu proiecte de management, ce vor sta la baza incheierii ulterioare acontractului de management ~i vor face parte integranta din acesta. Proiectul de management contine, in principal, expunerea de metode, strategii, programe, proiecte, masuri ce vor fi avute in vedere in perioada de executare acontractului, estimari asupra posibilitatilor de realizare aobiectivelor ~i asupra gradului de indeplinire a acestora, rnijloace, expertize, experiente ce se preconizeaza ase utiliza, analize asupra conditiilor de dezvoltare economico - sociala, propuneri de imbunatatire ~i utilizare a tuturor factorilor implicati in transformarea, modernizarea ~i dezvoltarea urbanistica, cre~terea economica ~i a nivelului de trai al populatiei, gestionarea proprietatii publice ~i private, gestionarea fondurilor publice ~i perspectiva cre~terii gradului de absorbtie a fondurilor europene.

PROCEDURI DE SELECTIE ACANDIDATILOR PENTRU FUNCTIA DE ADMINISTRATOR PUBLIC AL COMUNEI CiNDE~"1

Procedura pentru ocuparea functiei de administrator public se face prin concurs, in conditiile legislatiei aplicabile personalului contractual, respectiv Hotararea Guvernului nr.286/2011.

Concursul consta in : proba scrisa de verificare a cLlno~tintelor cu privire la aspectele legislative relevante din domeniul administratiei publice locale, organizarea ~i functionarea serviciilor publice locale ~i aserviciilor comunitare de utilitati publice ~i interviul.

In vederea organizarii concursului pentru ocuparea functiei, in regim contractual, de administrator public, primarul comunei dispune publicarea unui anunt prin pe pagina de internet a autoritatii locale ~i la sediu Primariei.

Anuntul va contine: denumirea functiei pentru care se organizeaza concursul, principalele atributii ale postului stabilite prin fi~a postului, cerintele minime de cali'flcare a candidatilor, lista documentelor necesare inscrierii la concurs, locul ~i data limita de depLinere adosarelor candidatilor, conditiile generale ~i specifice pentru ocuparea postului, tipul probelor de concurs, data, ora ~i locLiI desfa~urarii acestora, bibliografia ~i alte date necesare desfa~urarii concursului.

Dosarele candidatilor vor contine, in principal: - cererea de inscriere la concurs, - acte doveditoare (acte de identitate, acte de studii, acte medicale, acte din care sa rezulte vechimea in specialitatelin functii de conducere, arice alte acte relevante in sustinerea cererii), - scrisoare de intentie, - C.v., - cazier judiciar, - adeverinta medicala.

CONSILIUL LOCAL CiNDE$TI Anexa nr. 5

la Hotararea nr.28/19.07.2012

CONTRACT· CADRU DE MANAGEMENT (model)

I. Par1i1e contractante:

Prezentul contract se incheie in conformitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr.215/2001, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, intre: 1. Primarul comunei Cinde~ti - State Gheorghe-Daniel, cu sediul in localitatea Cinde~ti, jude\ul Neamt §i 2. DI. , administrator public al comunei Cinde~ti, in cadrul aparatului de specialitate al primarului, numit prin Dispozitia primarului comunei Cinde~ti nr. ,_____, II: Obiectul contractului

Art.1- Administratorul public indepline~te atributiile stabilite de Primarul comunei Cinde~ti ~i urmare~te indeplinirea obiectivelor ~i criteriilor de performanta stabilite prin HCL nr.28/19 iulie 2012, in schirnbul drepturllor salariale stabilite prin prezentul contract. III. Durata contractului

Art.2 - Prezentul contract se incheie pe durata mandatului 2012-2016 a Primarului comunei C1nde~ti, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin acordul partilor pentru perioada unui nou mandat.

Art.3 - Contractul poate inceta inainte de termenul prevazut la art.2, prin actul de vointa unilateral al primarului, dupa notificarea, cu cel putin 30 ( treizeci) de zile inainte a administratorului public. IV. Drepturile §i obliga\iile administratorului public

Art.4 - Pentru activitatea depusa administratorul public prime~te un salariu stabilit de primarul comunei in conditiile legii, intre urmatoarele limite: limita minima este salariul secretarului, iar limita maxima este indemnizatia viceprimarului.

Art.5 - Administratorul public beneficiaza de toate drepturile salariale prevazute pentru functiile contractuale din administratia publica locala stabilite prin lege sau prin contractuI colectiv de munca (salariul de baza, spor de vechime, indemnizatia pentru concediul de odihna, compensarea orelor suplimentare, premii, alte drepturi conform legii cadrul privind salarizarea personalului bugetar)

Art. 6- Administratorului public ii sunt aplicabile prevederile Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, cu modificarile ~i completarile ulterioare. V. Drepturile si obligatiile primarului comunei Cinde~ti

Art.7. - Primarul comunei CTnde~ti are urmatoarele obligatii: a) sa asigure conditiile necesare realizarii sarcinilor ~i atributiilor de serviciu stabilite in prezentul contract ~i in HCL nr.28/19 iulie 2012. b) sa asigure plata drepturilor salariale cuvenite administratorului public; c) sa urmareasca realizarea obiectivelor cuprinse in programul de management ~i a indicatorilor de performanta stabiliti.

Art.B. - Primarul comunei Cinde~ti are dreptul de adispune diminuarea drepturilor salariale ~i aplicarea sanctiunilor disciplinare, conform legii.

Art.9. - Primarul comunei Cinde~ti are dreptul de adenunta unilateral contractul de management, fara a fi obligat sa-~i motiveze actiunea, dupa notificarea prealabila, cu cel putin 30 de zile inainte. VI. Obiective, criterii de performanta §i atributii specifice administratorului public

Art.10 - Obiectivele de indeplinit, criteriile de performanta ~i atributiile spedfice administratorului public sunt cele prevazute in HCL nr.2B/19 iulie 2012 ~i care fac parte integranta din prezentul contract. VII. Loialitate, confidentialitate

Art.11. - Administratorul public este obligat: a) sa i~i foloseasca intreaga capacitate de munca in interesul comunitatii locale, dovedindu-se un bun ~i diligent manager; b) pe toata durata prezentului contract sa pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum ~i confidentialitate in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea functiei, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public. VIII Raspunderea partilor

Art.12. - Pentru neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare aobligatiilor prevazute in prezentul contract, partile raspund potrivit legislatiei in vigoare. Forta majora apara de raspundere, potrivit legii. IX. Modificarea contractului

Art.13. - Prevederile prezentului contract pot fi modificate prin act aditional insu~it de catre partile semnatare. X. incetarea contractului

Art.14. - Contractul de management inceteaza in urmatoarele situatii : 1. la termen; 2. eliberarea din functie; 3. acordul partilor, la data convenita de acestea; 4. ca urmare a vointei unilaterale a primarului municipiului, in conditiile art.3; 5. decesul administratorului public; 6. punerea sub interdictie judecatoreasca a administratorului public; 7. demisia administratorului public; 8. pensionare pentru limita de varsta sau pentru incapacitate temporara de munca a administratorului public; 9. imposibilitatea exercitarii functiei, pe 0 perioada mai mare de 6 luni consecutive, din motive ce tin de persoana administratorului public; 10. condamnarea la 0 pedeapsa privativa de libertate a administratorului public; 11. incapacitate manageriala, apreciata de catre primar sau consiliu local, ~i care a produs sau este pe cale sa produca grave prejudicii municipiului ~i/sau institutiei. XI. Litigii

Art.15. - Litigiile izvorate din executarea prezentului contract vor fi solutionate prioritar pe cale amiabila sau prin mediere. in situatia in care acest lucru nu este posibil, competenta de solutionare apartine instantelor judecatore~ti de drept comun din Romania.

XII. Dispozitii finale Art. 16. - Administratorul public are dreptul sa solicite' medierea, asistenta ~i consultanta sau alte

masuri de protectie din partea autoritatii locale in exercitarea atributiilor ce-i revin sau in solutionarea situatiilor conflictuale.

Art.17. - Prezentul contract afost incheiat in doua exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte, cu valoare juridica egala ~i intra in vigoare la data semnarii lui de catre par1i. incheiat azi-----­

PRIMAR, ADMINISTRATOR PUBLIC,

CONSILIUL LOCAL CiNDE$TI Anexa nr. 6

la Hotararea nr.28/19.07.2012

OBIECTIVELE ~I CRITERIILE DE PERFORMANTA CE TREBUIE iNDEPLINITE DE CATRE

ADMINISTRATORUL PUBLIC

A. OBIECTIVE DE iNDEPLINIT 1. Dezvoltarea economica, sociala, culturala ~i urbanistica a comunei Cinde~ti; 2. Dezvoltarea, promovarea calitatii ~i eficientei serviciilor publice de interes local date in coordonare, in scopul asigurarii functionarii in condilii de performanta ~i eficacitate, in functie de necesitatile ~i cerintele de dezvoltare socio - economica a localitatii; 3. Promovarea politicilor ~i strategiilor de dezvoltare durabila aserviciilor coordonate; 4. Optimizarea structurii de personalla serviciile subordonate, conform structurii organizatorice aprobate de catre consiliullocal; 5. Organizarea, controlul ~i monitorizarea serviciilor subordonate; 6. Utilizarea ~i exploatarea bunurilor proprietate publica ~i privata in scopul satisfacerii cerintelor cetatenilor; 7. Asigurarea unei administratii publice transparente, credibile, bazata pe management performant, pe eficienta, 0 administratie orientata catre cetatean. B. CRITERII DE PERFORMANTA 1. capacitatea organizatorica; 2. capacitatea de aconduce; 3. capacitatea de coordonare; 4. capacitatea de control; 5. capacitatea de aobtine cele mai bune rezultate de la structura condusa; 6. competenta decizionala; 7. capacitatea de a delega; 8. abilitati in gestionarea resurselor umane; 9. competenta in gestionarea resurselor alocate; 10. abilitati de mediere ~j negociere; 11. obiectivitate in apreciere; 12. realizarea obiectivelor; 13. asumarea responsabilitatii; 14. capacitatea de a rezolva problemele; 15. capacitatea de implementare; 16. capacitatea de autoperfectionare ~i valorificare aexperientei dobandite; 17. capacitatea de analiza ~i sinteza; 18. creativitate ~i spirit de initiativa; 19. capacitatea de planificare ~i de a actiona strategic; 20. capacitatea de comunicare; 21. capacitatea de a lucra independent; 22. capacitatea de a lucra Tn echipa; 23. capacitatea de consiliere; 24. capacitatea de indrumare; 25. abilitati in utilizarea echipamentelor informatice; 26. respectul ~i loialitatea fata de institutie.