2016Dok Lelang

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    1/184

     

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

    PengadaanPekerjaan Konstruksi

    - Metodee-Lelang   [Umum/ Pemilihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi -

    Ver 1.1

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    2/184

     

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    DOKUMEN PENGADAAN

    Nomor: 10/PASCA-KONSTR/POKJA-PSPAM-BB/APBN/III/ 2016

    Tanggal: 07 Maret 2016 

    untukPengadaan

    OPTIMALISASI SPAM LOKASI DESA PADANG MULYA KECAMATAN KOBA

    KELOMPOK KERJA UNIT LAYANAN PENGADAAN SATUAN KERJAPENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM BANGKA BELITUNG 

    KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

    DIREKTORAT PENGEMBANGAN AIR MINUM 

    TAHUN ANGGARAN 2016

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    3/184

    i

    DAFTAR ISI

    BAB I. UMUM................................................................................................................. 1 

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ................................................... 3 

    PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE.................. 3 

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .................................................................... 4 

    A.  UMUM ...................................................................................................................... 4 

    1.  LINGKUPPEKERJAAN............................................................................................... 4 2.  SUMBERDANA...................................................................................................... 4 3.  PESERTA [P ELELANGANU MUM  / ............................................................................... 4 P EM ILIHAN LANGSUNG  ] ................................................................................................... 4 

    4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME(KKN), PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN............................................................................................................. 4 

    5.  LARANGAN PERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 5 6.  PENDAYAGUNAAN PRODUKSIDALAM NEGERI............................................................ 6 7.  SATU PENAWARAN TIAP PESERTA.............................................................................. 7 

    B.  DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................................... 7 

    8.  ISI DOKUMENPENGADAAN..................................................................................... 7 9.  BAHASADOKUMEN PENGADAAN ............................................................................. 8 10.  PEMBERIAN PENJELASAN.......................................................................................... 8 11.  PERUBAHANDOKUMENPENGADAAN........................................................................ 9 12.   TAMBAHANWAKTU PEMASUKAN DOKUMENPENAWARAN ........................................ 10 

    C.  PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 10 

    13.  BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN .................................................................. 10 14.  BAHASAPENAWARAN........................................................................................... 10 15.  DOKUMENPENAWARAN....................................................................................... 11 16.  HARGAPENAWARAN............................................................................................ 12 17.  MATAUANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ................................................ 13 18.  MASABERLAKU PENAWARAN DAN JANGKAWAKTU PELAKSANAAN ............................. 13 19.  PENGISIANDATAK UALIFIKASI ............................................................................... 13 20.  PAKTA INTEGRITAS............................................................................................... 13 

    D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................. 14 

    21.  PENYAMPULAN DAN PENANDAANSAMPUL PENAWARAN ............................................ 15 22.  PEMASUKKAN/  PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN ............................................ 16 23.  BATASAKHIRWAKTU PEMASUKANPENAWARAN...................................................... 19 24.  PENAWARAN TERLAMBAT...................................................................................... 19 

    E.  PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ........................................................... 19 

    25.  PEMBUKAAN PENAWARAN..................................................................................... 19 26.  EVALUASI PENAWARAN......................................................................................... 20 27.  [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASIT EKNIS DAN H ARGA ]  ................................................... 34 28.  E VALUASI  K UALIFIKASI .......................................................................................... 35 29.  PEMBUKTIANK UALIFIKASI ..................................................................................... 37 

    30. 

    BERITAACARAHASILPELELANGAN......................................................................... 38 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    4/184

    ii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    F.  PENETAPAN PEMENANG ......................................................................................... 38 

    31.  PENETAPANPEMENANG ........................................................................................ 38 

    32.  PENGUMUMAN PEMENANG................................................................................... 39 33.  SANGGAHAN ....................................................................................................... 39 

    G. PENUNJUKAN PEMENANG ...................................................................................... 40 

    34.  PENUNJUKANPENYEDIA BARANG/ JASA ................................................................... 40 35.  BAHP, BERITAACARALAINNYA, DAN K ERAHASIAANPROSES ...................................... 41 

    H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 41 

    36.  PELELANGAN GAGAL DAN TINDAKLANJUT PELELANGAN GAGAL ................................ 42 

    I.   JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................ 43 

    37.   JAMINAN PELAKSANAAN ....................................................................................... 43 

     J.  PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................................ 45 

    38.  PENANDA- TANGANANK ONTRAK ............................................................................ 45 

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................... 48 

    A.  LINGKUP PEKERJAAN ....................................................................................... 48 B.  SUMBER DANA................................................................................................. 48 C.   JENIS KONTRAK ................................................................................................ 48 D.   JADWAL  TAHAPAN PEMILIHAN....................................................................... 49 E.  PENINJAUAN  LAPANGAN  [ APABILA DIPERLUKAN  ]  ................................................ 49 F.  MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................... 49 

    G. 

    MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................. 49 

    H.   JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ 49 I.  BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .......................................... 49 

     J.  PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................................. 49 K.  DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................ 49 L.  [AMBANG  BATAS  SISTIM  GUGUR]  ................................................................... 50 M.  SISTEM  NILAI  ................................................................................................... 51 N.  UMUR  EKONOM IS ........................................................................................... 51 

    O.  SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................ 51 P.   JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................. 51 Q.   JAMINAN UANG MUKA ................................................................................... 52 R.  JAM INAN  PEMELIHARAAN ............................................................................... 52 

    A.  LAINNYA ( APABILA............................................................................................. 52 S.  ADA ) .................................................................................................................. 52 

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .................................................................. 53 

    A.  LINGKUPK UALIFIKASI ........................................................................................... 53 B.  PERSYARATAN K UALIFIKASI .................................................................................... 53 

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................. 55 

    A.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK  1  (SATU)  FILE) .................................................................................... 55 

    B.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (UNTUK  1 (SATU) FILE)......................................................................................................................... 56 

    C.  BENTUK  PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 57 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    5/184

    iii

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    D.  BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN  TEKNIS (UNTUK  1 (SATU) FILE)................. 59 E.  BENTUK  SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN  TEKNIS (PENAWARAN FILE 

    I, METODE 2 FILE) ............................................................................................ 60 

    F.  BENTUK  SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN  (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE)............................................................................................... 61 

    G.  BENTUK  SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) 61 F.  BENTUK  DOKUMEN PENAWARAN  TEKNIS (METODE 2 FILE) .......................... 63 H.  [BENTUK  FORMULIR  REKAPITULASI  PERHITUNGAN  TINGKAT  KOMPONEN  

    DALAM  NEGERI  (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ]  .......................... 64 

    I.  BENTUK  PAKTA INTEGRITAS............................................................................ 65 L. DATA  ISIAN KUALIFIKASI .................................................................................... 67 

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .................................................... 92 

    A.  DATAADMINISTRASI ............................................................................................ 92 

    B.  LANDASANHUKUM PENDIRIAN USAHA ................................................................... 92 C.  PENGURUSBADAN USAHA .................................................................................... 92 D.  IZIN USAHA........................................................................................................ 92 E.  IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN).............................................................. 92 F.  DATAK EUANGAN................................................................................................ 93 G.  DATA PERSONALIA............................................................................................... 93 H.  DATAFASILITAS/ PERALATAN/ PERLENGKAPAN .......................................................... 93 I.  DATA PENGALAMANPERUSAHAAN ......................................................................... 93 

     J.  DATA PENGALAMANPERUSAHAAN DALAM K URUNWAKTU 4  TAHUN TERAKHIR .......... 93 K.  DATA PEKERJAAN YANGSEDANGDILAKSANAKAN ..................................................... 93 L.  MODAL K ERJA..................................................................................................... 94 K EMITRAAN/ KSO ........................................................................................................ 94 

    BAB VIII.  TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ........................................................... 95 

    BAB IX. BENTUK KONTRAK .......................................................................................... 98 

    SURAT PERJANJIAN ................................................................................................... 98 SURAT PERINTAH KERJA.......................................................................................... 102 

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ................................................... 108 

    A.  KETENTUAN UMUM ............................................................................................. 108 

    1.  DEFINISI ........................................................................................................... 108 2.  PENERAPAN ....................................................................................................... 111 3.  BAHASA DAN HUKUM ........................................................................................ 111 

    4.  LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME(KKN), PERSEKONGKOLAN SERTAPENIPUAN......................................................................................................... 111 5.  ASALMATERIAL/  BAHAN.................................................................................... 112 6.  K ORESPONDENSI ................................................................................................ 113 7.  WAKIL SAHPARAPIHAK ..................................................................................... 113 8.  PEMBUKUAN ..................................................................................................... 113 9.  PERPAJAKAN...................................................................................................... 113 10.  PENGALIHAN DAN/ ATAUSUBKONTRAK ................................................................. 113 11.  PENGABAIAN ..................................................................................................... 114 12.  PENYEDIA MANDIRI ........................................................................................... 114 13.  K EMITRAAN/ KSO.............................................................................................. 114 14.  PENEMUAN-PENEMUAN...................................................................................... 114 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    6/184

    iv

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    B.  PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... 115 

    15.   JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN....................................................................... 115 

    B.1  PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................ 115 

    16.  PENYERAHANLOKASI K ERJA ................................................................................ 115 17.  SURATPERINTAH MULAI K ERJA(SPMK) ............................................................... 115 18.  PROGRAM MUTU............................................................................................... 116 19.  RAPATPERSIAPANPELAKSANAANK ONTRAK  ........................................................... 116 20.  MOBILISASIPERALATAN, FASILITAS DAN PERSONIL .................................................. 117 21.  PENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN ............................................................... 117 22.  PERSETUJUANPENGAWASPEKERJAAN.................................................................... 118 23.  PERINTAH......................................................................................................... 118 24.  AKSES KELOKASI K ERJA ...................................................................................... 118 

    25. 

    PEMERIKSAAN

    BERSAMA...................................................................................... 118 

    26.  WAKTU PENYELESAIANPEKERJAAN ....................................................................... 119 27.  PERPANJANGAN WAKTU ..................................................................................... 119 28.  PENUNDAAN OLEH PENGAWASPEKERJAAN............................................................. 120 29.  RAPATPEMANTAUAN ......................................................................................... 120 30.  PERINGATANDINI.............................................................................................. 120 

    B.2  PENYELESAIAN KONTRAK .............................................................................. 120 

    31.  SERAH TERIMA PEKERJAAN .................................................................................. 120 32.  PENGAMBILALIHAN............................................................................................ 122 33.  PEDOMANPENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 122 

    B.3  PERUBAHAN KONTRAK ................................................................................. 122 

    34.  PERUBAHANK ONTRAK ........................................................................................ 122 35.  PERUBAHANLINGKUPPEKERJAAN......................................................................... 123 36.  PERUBAHAN JADWALPELAKSANAANPEKERJAAN ..................................................... 124 

    B.4  KEADAAN KAHAR.......................................................................................... 124 

    37.  K EADAANK AHAR............................................................................................... 124 

    B.5  PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................... 126 

    38.  PENGHENTIANK ONTRAK ..................................................................................... 126 39.  PEMUTUSANK ONTRAK  ....................................................................................... 126 40.  PEMUTUSANK ONTRAK OLEHPPK  ........................................................................ 126 

    41.  PEMUTUSANK ONTRAK OLEHPENYEDIA ................................................................ 128 42.  [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS  .......................... 128 (U NTUK P EKERJAANK ONSTRUKSIB ANGUNAN  )]  .............................................................. 129 

    43.  PEMUTUSANK ONTRAK AKIBAT LAINNYA ............................................................... 130 44.  PENINGGALAN................................................................................................... 130 

    C.  HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 131 

    45.  HAK DANK EWAJIBANPENYEDIA ......................................................................... 131 46.  PENGGUNAAN DOKUMENK ONTRAK DAN INFORMASI ............................................. 131 47.  HAKA TASK EKAYAAN INTELEKTUAL...................................................................... 132 48.  PENANGGUNGAN DANRISIKO.............................................................................. 132 49.  PERLINDUNGAN TENAGAK ERJA............................................................................ 132 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    7/184

    v

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    50.  PEMELIHARAANLINGKUNGAN ............................................................................. 133 51.  ASURANSI ......................................................................................................... 133 

    52.  TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPK  ATAU PENGAWASPEKERJAAN........................................................................................................ 134 

    53.  LAPORANHASILPEKERJAAN................................................................................. 134 54.  K EPEMILIKANDOKUMEN .................................................................................... 135 55.  K ERJASAMA ANTARAPENYEDIA DANSUBPENYEDIA ................................................ 135 56.  USAHAMIKRO, USAHAK ECIL DAN K OPERASIK ECIL ................................................ 135 57.  PENYEDIA LAIN.................................................................................................. 136 58.  K ESELAMATAN DAN K ESEHATANK ERJA.................................................................. 136 59.  PEMBAYARANDENDA......................................................................................... 136 60.   JAMINAN.......................................................................................................... 136 

    D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ................................................................................... 137 

    61.  HAK DAN K EWAJIBANPPK .................................................................................. 137 62.  FASILITAS.......................................................................................................... 138 63.  PERISTIWAK OMPENSASI ..................................................................................... 138 

    E.  PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ..................................................... 139 

    64.  PERSONIL INTI DAN/ ATAU PERALATAN.................................................................. 139 

    F.  PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA........................................................................ 140 

    65.  HARGAK ONTRAK  .............................................................................................. 140 66.  PEMBAYARAN.................................................................................................... 140 67.  HARI K ERJA....................................................................................................... 143 68.  PERHITUNGANAKHIR......................................................................................... 143 

    69.  PENANGGUHAN PEMBAYARAN ............................................................................. 143 70.  [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGAS ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

    LUMPS UM  DAN HARGASATUAN )] ....................................................................... 144 

    G. PENGAWASAN MUTU ........................................................................................... 146 

    71.  PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................ 146 72.  PENILAIAN PEKERJAANSEMENTARA OLEHPPK  ........................................................ 146 73.  CACAT MUTU ................................................................................................... 146 74.  PENGUJIAN ....................................................................................................... 146 75.  PERBAIKAN CACATMUTU................................................................................... 146 76.  K EGAGALANK ONSTRUKSI DANK EGAGALANBANGUNAN ......................................... 147 

    H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN............................................................................... 148 

    77.  PENYELESAIANPERSELISIHAN ............................................................................... 148 78.  I TIKAD BAIK ...................................................................................................... 148 

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)................................................. 149 

    A.  K ORESPONDENSI ................................................................................................ 149 B.  WAKIL SAHPARAPIHAK ..................................................................................... 149 C.   JENISK ONTRAK  ................................................................................................. 150 D.   TANGGALBERLAKUK ONTRAK .............................................................................. 150 E.   JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN....................................................................... 150 

    F. 

    MASAPEMELIHARAAN........................................................................................ 150 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    8/184

    vi

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    G.  UMUR K ONSTRUKSI ........................................................................................... 150 H.  PEDOMANPENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................ 150 

    I.  PEMBAYARAN TAGIHAN...................................................................................... 150  J.  PENCAIRAN JAMINAN ......................................................................................... 150 K.   TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPK  ATAU PENGAWAS

    PEKERJAAN........................................................................................................ 150 L.  K EPEMILIKANDOKUMEN .................................................................................... 151 M.  FASILITAS.......................................................................................................... 151 N.  SUMBERPEMBIAYAAN ........................................................................................ 151 O.  PEMBAYARANUANGMUKA ................................................................................ 151 P.  PEMBAYARANPRESTASIPEKERJAAN....................................................................... 151 Q.  [P ENYESUAIAN H ARGA ]  ...................................................................................... 151 R.  PERISTIWAK OMPENSASI ..................................................................................... 151 S.  DENDA DAN GANTI RUGI .................................................................................... 152 

     T.  SANKSI ............................................................................................................. 152 U.  PENYELESAIANPERSELISIHAN ............................................................................... 152 V.  LAINNYA (APABILAADA).................................................................................. 153 LAMPIRANA – S YARAT-S YARATK HUSUSK ONTRAK  ......................................................... 154 

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR.............................................................. 155 

    K ETERANGAN............................................................................................................. 155 

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .............................................................. 156 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAKHARGASATUAN ATAUK ONTRAKGABUNGANHARGASATUANDANLUMP SUM) ............................................................................................... 156 

    K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAKLUMP SUM)................................................................. 157 

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ........................................................................... 162 

    A.  BENTUK  SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/ JASA (SPPBJ) .................. 162 B.  BENTUK  SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .......................................... 163 C.  BENTUK  SURAT-SURAT  JAMINAN.................................................................. 165 Jaminan Pelaksanaan dar i Bank...................................................................... 165  Jaminan Pelaksanaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan .................... 167  Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 169  Jaminan Uang Muka dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan ..................... 171  Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 173  Jaminan Pemeliharaan dari Asur ansi/ Perusahaan Penjaminan .................. 175  

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    9/184

    1

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB I. UMUM

    A.  Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

    B.  Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

    PekerjaanKonstruksi

    : seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

    wujud fisik lainnya; HPS : Harga Perkiraan Sendiri; HEA : Harga Evaluasi Akhir; Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

    : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis; 

    LDP : Lembar Data Pemilihan; LDK : Lembar Data Kualifikasi; Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

    melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/ Jasa; PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

    bertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/ Jasa; 

    SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN :  Tingkat Komponen Dalam Negeri;PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional Hand

    Over;  FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

    Pemeliharaan berakhir/ Final Hand Over;  

    LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/ L/D/ I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/ Jasa secara elektronik;

    Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE;

    Form IsianElektronik

    :  Tampilan/ antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi;

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    10/184

    2

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    Form IsianElektronik Data

    Kualifikasi

    : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/ jasa untuk

    menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;E-Lelang : Proses pelelangan umum/ terbatas/ sederhana/

    pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/ 2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah “pelelangan” padadokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

    C.  [Pelelangan Umum/ Pemi lihan Langsung]   dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D.  [Pelelangan Umum/ Pemi lihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/ KSO sertaperorangan.

    E.  Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/ Pemi li hanLangsung]   dengan pascakualifikasi melalui website   [Kementer ian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/ Institusi] , papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    11/184

    3

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    12/184

    4

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    A.  UMUM

    1.  LingkupPekerjaan

    1.1  Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2  Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3 

    Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

    2.  Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    3.  Peserta

     [PelelanganUmum/  PemilihanLangsung]  

    3.1  [Pelelangan Umum/ Pemil ihan Langsung]   ini

    terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha (perusahaan/koperasi), kemitraan/ KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

    3.2 

    Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/ KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/ KSO tersebut.

    3.3  Peserta Kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi.

    4.  LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

    4.1  Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.  berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

    dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    13/184

    5

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/ atau peraturan perundang-undangan;

    b. 

    melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/ menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/ atau merugikan pihak lain;dan/ atau

    c.  membuat dan/ atau menyampaikan dokumendan/ atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalamDokumen Pengadaan ini.

    4.2  Peserta yang terbukti melakukan tindakan

    sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.

     

    sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

    b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.  gugatan secara perdata; dan/ ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

    berwenang.

    4.3  Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

    5. 

    LaranganPertentanganKepentingan

    5.1 

    Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

    5.2  Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a.  dalam suatu badan usaha, anggota direksi

    atau dewan komisaris merangkap sebagai

    anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

    b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/ diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan Pekerjaan

     Terintegrasi;c.  konsultan manajemen konstruksi berperan

    sebagai Konsultan Perencana dan/ atauKonsultan Pengawas;

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    14/184

    6

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/ L/D/ I atau anak perusahaan pada

    BUMN/ BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

    e.  PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    f.  hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebih

    dari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/ atau salah satu pengurusnyasama.

    5.3  Pegawai K/ L/D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/ I.

    6.  PendayagunaanProduksi DalamNegeri

    6.1  Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

    6.2 

    Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a.  pemilahan atau pembagian komponen harus

    benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;

    b. 

    komponen berupa bahan baku belum

    diproduksi di dalam negeri dan/ atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan;

    c.  pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

    d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

     jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

    e.  penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

    semata-mata untuk mencukupi kebutuhan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    15/184

    7

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

     jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

    yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia; dan

    f.  peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

    6.3  Pengadaan barang/ jasa impor dimungkinkandalam hal:a.  barang/ jasa tersebut belum dapat

    diproduksi/ dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

    dan/ atau kualifikasi teknis tenaga ahli dalamnegeri belum memenuhi persyaratan;dan/ atau

    c.  volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

    6.4   [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwaji bkan menggunakan produksi

    dalam neger i .]

    7.  Satu PenawaranTiap Peserta

    Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/ KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

    B.  DOKUMEN PENGADAAN

    8.  Isi DokumenPengadaan

    8.1  Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

    8.2 

    Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. 

    Umum;b. Pengumuman;c.  Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e.  Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

    Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

    f.  Spesifikasi Teknis, KAK dan/ atau Gambar;g.  [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

    dipersyaratkan)] ;h.  Tata Cara Evaluasi Penawaran;

    i. 

    Bentuk Dokumen Penawaran:

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    16/184

    8

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    1)  [Sur at Penawaran untuk e-Lelang 1 Fil e];2)  [Surat Penawaran Administrasi dan

    Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (fi le 2) un tuk e-Lelang 2 Fil e];3)  [surat per janji an Kemitraan/ Ker ja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitr aan/ KSO)] ;

    4)  Dokumen Penawaran Teknis;5)  [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

    TKDN (apabila diberikan preferensiharga)].

     j.  Bentuk Dokumen Lain:1)  Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

    (SPPBJ);

    2) 

    Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)  Jaminan Pelaksanaan;4)   [Jaminan Uang Muka (apabila

    dipersyaratkan)];5)  [Jaminan Pemeliharaan (apabila

    dipersyaratkan)]. 

    8.3  Dokumen Kualifikasi meliputi:a.  Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c.  Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.

     

     Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4  Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    9.  BahasaDokumen

    Pengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa

    Indonesia.10.  Pemberian

    Penjelasan10.1  Pemberian penjelasan dilakukan secara online  

    melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

    10.2  Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    10.3  Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap penting

    terkait dengan dokumen pengadaan.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    17/184

    9

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    10.4  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

    memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

    10.5  Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yangtelah dijawab.

    10.6  Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

    10.7  Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

    10.8  Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

    10.9  Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

    10.10   Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

    11.  PerubahanDokumenPengadaan

    11.1  Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadi

    bagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.2  Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/ atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

    11.3  Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan, maka ketentuan baru

    atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    18/184

    10

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ketentuan yang berlaku adalah DokumenPemilihan awal.

    11.4 

    Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

    11.5  Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

    11.6  Pokja ULP mengumumkan Adendum Dokumen

    Pengadaan dengan cara mengunggah (upload )f i le   adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelumbatas akhir pemasukan penawaran. ApabilaPokja ULP akan mengunggah (upload ) f ile  Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

    11.7  Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

    12.  TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

    Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

    C. 

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

    13. 

    Biaya dalamPenyiapanPenawaran

    13.1 

    Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

    13.2  Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh peserta.

    14.  BahasaPenawaran

    14.1  Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2 

    Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan

    Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    19/184

    11

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    14.3  Dokumen penunjang yang berbahasa asing

    perlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

    15.  DokumenPenawaran

    15.1  [Dalam metode penyampaian penawaran 1 fil e(sampul) , dokumen Penawaran meliputi ]:  a.  surat penawaran yang didalamnya

    mencantumkan;1)  tanggal;2)  masa berlaku penawaran; dan3)  total harga penawaran.

    b. 

    [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)] ;

    c.  [surat Per janj ian Kemi tr aan/ Ker ja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitr aan/ KSO)] ;

    d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)  metode pelaksanaan;2)  jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

    pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;

    3)  jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

    4) 

    spesifikasi teknis (bahan/ barang tertentuapabila ada);

    5) 

    daftar personil inti; dan6)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

    e.  [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabil a memenuhi syarat untuk diberi kanpreferensi harga);  

    f. 

    Data Kualifikasi.

    15.2 

    [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) fi le, dokumen Penawaran meliputi ] :a.  Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

     Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).

    15.2.A)  Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1)

     

    Surat penawaran yang di dalamnyamencantumkan:

    1) 

     Tanggal; dan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    20/184

    12

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    2)  Masa berlaku penawaran;2) 

     [Sur at per janj ian Kemitr aan/ Ker ja Sama

    Operasi (apabila peserta berbentukKemitr aan/ KSO)] ;3)

     

    Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a)  metode pelaksanaan;b)  jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

    pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan pertama (PHO);

    c) 

     jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

    d)  spesifikasi  teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);

    e) 

    daftar personil inti; danf)  bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrak-kan (apabil a ada bagianpekerjaan yang akandisubkontrakkan) .

    4) 

    Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

    15.2.B)  Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada f ile  II meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di dalamnya

    mencantumkan:1)

     

     Tanggal;2)  Masa berlaku penawaran; dan3)  Total harga penawaran.

    b.  [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];  dan

    c.  [formul ir rekapitul asi perhitungan TKDNapabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]. 

    16. Harga

    Penawaran

    16.1  Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam

    angka dan huruf.

    16.2   [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum  dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/ pekerjaan dalamDaftar Kuanti tas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpeker jaan yang lain dan peker jaan tersebut tetapharus dil aksanakan.]

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    21/184

    13

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    [Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga

    satuan untuk tiap mata pembayaran/ peker jaandalam Daftar Kuanti tas dan Harga.]

    16.3 

    Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket PekerjaanKonstruksi ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

    16.4   [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya

    lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/ Khusus Kontrak].

    17.  Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

    17.1  Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

    17.2  Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18.  Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

    18.1  Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

    18.2   Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    19.  Pengisian DataKualifikasi

    19.1  Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

    19.2 

    Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/ Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/ KSO.

    20.  PaktaIntegritas

    20.1  Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti proses

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    22/184

    14

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    pengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

    20.2 

    Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/ jasayang melakukan Kemitraan/ Kerja Sama Operasi(KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melalui fasilitasunggahan lainnya pada form isian elektronikdata kualifikasi di aplikasi SPSE.

    D. 

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    23/184

    15

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    21.  Penyampulandan Penandaan

    SampulPenawaran

    21.1  [Un tuk metode 1 (satu) f il e]  21.1.A)

      File  penawaran yang disampaikan oleh

    peserta terdiri dari 1 (satu) f ile  penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a.  Penawaran administr asi;  b.  Penawaran teknis;  c.  Penawaran harga. 

    21.1.B)  File  penawaran disandikan/ dienkripsi

    dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

    21.1.C)  Peserta mengirimkan f ile  penawaranyang telah disandikan/ dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

    21.1.D) 

    Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

    21.2  [Un tuk metode 2 (dua) fi le]  21.2.A)  Penawaran yang disampaikan oleh

    peserta terdiri dari 2 (dua) f i le  yangmemuat Penawaran Administrasi dan

     Teknis (File I) dan Penawaran Harga(File  II).

    21.2.B)  File I dan File II masing-masing

    disandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO)/ Spamkodok.21.2.C)  Peserta mengirimkan file I dan file II

    yang telah disandikan/ dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

    21.2.D)  Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    24/184

    16

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    22.  Pemasukkan/Penyampaian

    DokumenPenawaran

    22.1  Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

    a. 

    Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

    b. 

     Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia pada aplikasiSPSE.

    c.  Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

    sebagai berikut:1)  yang bersangkutan dan manajemennya

    tidak dalam pengawasan pengadilan, tidakpailit, dan kegiatan usahanya tidak sedangdihentikan;

    2)  yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

    3)  perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

    4)  data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/ dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama dan badanusaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksi pencantumandalam daftar hitam, gugatan secaraperdata, dan/ atau pelaporan secara pidana

    kepada pihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

    5)  pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/ L/ D/ I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.

    6)  pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    25/184

    17

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    d.  Untuk penyedia barang/ jasa yang berbentukkonsorsium/ kemitraan/ bentuk kerjasama

    lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasamalain.

    e.  Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

    22.1.A)  [Untuk metode 1 (satu) fi le (sampul )] :

    1) 

    Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

    2)  Setelah File   penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok. 

    3)  peserta mengunggah (upload ) f ile  penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

    4)  Peserta dapat mengunggah f ile  penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File  penawaranterakhir akan menggantikan f ile  penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

    22.1.B)[Un tuk metode 2 (dua) fi le]  1)  Dokumen penawaran disampaikan

    melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/

    Spamkodok. 

    2) 

    File penawaran administrasi dan teknis(f ile   I) dienkripsi menggunakanApendo/ Spamkodok, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapf i le   penawaran harga (f ile   II)menggunakan Apendo/ Spamkodok.

    3)  Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) f ile   I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I   berhasil terkirim peserta

    melanjutkan dengan mengunggah

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    26/184

    18

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    (upload ) f ile   II berupa file penawaranharga yang telah terenkripsi (*.rhs)

    sesuai jadwal yang telah ditetapkan.4) 

    File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

    5)  Peserta dapat mengunggah f ile  penawaran (f ile   I dan f ile   II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File  penawaran terakhir akanmenggantikan f i le   penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

    22.2  Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/ direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama. 

    22.3 

    Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

    22.4  Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

    22.5 

    Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

    22.6  Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain. 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    27/184

    19

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    23.  Batas AkhirWaktu

    PemasukanPenawaran

    23.1  Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

    lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

    23.2 

    Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.  keadaan kahar;b.  terjadi gangguan teknis;c.  perubahan dokumen pengadaan yang

    mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

    d.  tidak ada peserta yang memasukkan penawaransampai dengan batas akhir pemasukan

    penawaran.

    23.3 

    Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batas akhirpemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

    23.4  Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

    23.5 

    Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hariyang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

    24.  PenawaranTerlambat

    Aplikasi SPSE menolak setiap f ile   penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

    E.  PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

    25. 

    PembukaanPenawaran

    25.1 

    Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsif i le   penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

    25.2   Terhadap f ile  penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan f ile  penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa f i le   yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

    LKPP.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    28/184

    20

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.  EvaluasiPenawaran

    25.3  Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila f ile   penawaran tidak dapat

    dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran dan penyediabarang/ jasa yang mengirimkan file penawarantersebut dianggap tidak memasukkan penawaran.Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan

    25.4  Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

    dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

    25.5  Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecuali untukfile penawaran yang sudah dipastikan tidak dapatdibuka berdasarkan keterangan LPSE

    26.1  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)fi le (sampul) Sistem Gugur ]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

    aritmatik dengan ketentuan:a   [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:1)   volume dan/ atau jenis pekerjaan

    yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

    2)   apabila terjadi kesalahan hasi l

    perkalian antara volume denganharga satuan peker jaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

    3)   jeni s pekerjaan yang ti dak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

    4)   jeni s peker jaan yang ti dak

    tercantum dalam daftar kuantitas

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    29/184

    21

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalam

    Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

    5)   hasi l koreksi ari tmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nil aitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dar iurutan per ingkat semula.]

    b   [untuk Kontrak Lump Sum atau Kontr ak

    Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:

    1)  

    volume dan/ atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemi li han;

    2)   jeni s peker jaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

    3)  hasi l koreksi ari tmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahni lai total harga penawaran]  

    26.1.B) 

     Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

    26.1.C)  Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

    26.1.D) 

    Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

    26.1.E)  Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

    26.1.F)  Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat

    kurang dari 3 (tiga) penawar yang

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    30/184

    22

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan

    melakukan evaluasi penawaran.

    26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:a.  evaluasi administrasi;b.  evaluasi teknis;c.  evaluasi harga; dand.  evaluasi kualifikasi.

    26.2  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:  

    26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranf i le  I yang meliputi:a.  Evaluasi administrasi;b.  Evaluasi teknis;c.  Evaluasi kualifikasi.

    26.2.B)  Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi f ile  I melalui menu pengumuman atau menuupload   informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

    26.2.C)  Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran f ile  II:

    26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

    26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut

    berdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi). 

    26.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

    26.3  Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a.  Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

    mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam

    Dokumen Pengadaan ini;

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    31/184

    23

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    b. Pokja ULP dan/ atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ atau

    mengubah isi Dokumen Penawaran;c. 

    penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini, tanpaada penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

    d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)  penyimpangan dari Dokumen Pemilihan ini

    yang mempengaruhi lingkup, kualitas danhasil/ kinerja pekerjaan; dan/atau

    2) 

    penawaran dari peserta dengan persyaratantambahan yang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehat dan/ atautidak adil diantara peserta yang memenuhisyarat.

    e.  Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1)

     

    ketidakhadiran dalam pemberianpenjelasan; dan/ atau

    2)  kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan sebagiannama atau keterangan, surat penawarantidak berkop perusahaan.

    f.  para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

    g.  apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/ atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1)  peserta yang ditunjuk sebagai calon

    pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2)  proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

    menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan 

    3)  apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal. 

    26.4  Evaluasi Administrasi:a.  evaluasi terhadap data administrasi hanya

    dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai

    pada saat penilaian kualifikasi;

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    32/184

    24

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:

    1) 

    syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/ dilengkapi (khusus untuk pesertayang tidak menyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidak digugurkan dannilai TKDN nya dianggap 0 (nol));

    2)  surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)  jangka waktu berlakunya surat

    penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan 

    b)  bertanggal. 

    c. 

    Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadaphal-hal yang kurang jelas dan meragukan;

    d.  [untuk 1 (satu) fi le sistem gugur , apabil a dar i 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan admini str asi maka pokjaULP melakukan evaluasi administr asi terhadappenawar terendah ber ikutnya (apabila ada)] ;

    e.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasiteknis; dan

    f.  apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal. 

    26.5 

    Evaluasi Teknis:26.5.A)  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

    (satu) fil e (sampul)Sistem Gugur ]a.  evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkan

    sebagaimana tercantum dalam LDP;c. 

    evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1)  Pokja ULP menilai persyaratan

    teknis monimal yang harus dipenuhidengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

    2)  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) metode pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    33/184

    25

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    menggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b) 

     jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

    c)  jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan

    dalam Bab XII Spesifikasi Teknisdan Gambar;

    e) 

    personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaanyang diajukan;

    f)  bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

    g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/ EPC (apabiladipersyaratkan)]  

    d.  [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur tekni s yang dini lai.][dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas ni laiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimal yangditetapkan dalam LDP;]

    e.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untukbahan/ alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

    f.  apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas atau

    meragukan, Pokja ULP melakukan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    34/184

    26

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan

    mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    g. 

    peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

    h. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyartan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;

    i. 

    apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

     j.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

    k.  Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.5.B)  [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) fi le Sistem Nilai dan Peni laian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a.  evaluasi teknis dilakukan terhadap

    peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

    b.  unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam dokumenpengadaan;

    c.  evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada seti ap unsur yang dini laiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah perolehanni lai dar i para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    35/184

    27

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    [Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi peni laian yang

    digunakan khusus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut] . 

    d.  Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

    e.  Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1)  metode pelaksanaan pekerjaan yang

    ditawarkan memenuhi persyaratan

    substantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

    2)   jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;

    3)   jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

    4) 

    spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

    5)  personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasi

    pelaksanaan yang diajukan;6) 

    bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

    7)  [ser ti fi kat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Constr ucti on/ EPC (apabiladipersyaratkan)]. 

    f .  [evaluasi teknis dalam sistem ni lai atausistem penilaian biaya selama umur

    ekonomis dapat menggunakan sistem

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    36/184

    28

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ambang batas terhadap unsur teknisyang dinil ai;]

    [dalam hal evaluasi teknis dengan sistemni lai atau sistem peni laian biaya selamaumur ekonomis menggunakan ambangbatas ni lai teknis, penawaran dinyatakanlulus teknis apabila masing-masingunsur maupun nilai total keseluruhanunsur memenuh i ambang batas minimalyang ditetapkan dalam LDP;]  

    g.  Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untukbahan/ alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    h. 

    apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    i.  apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;

     j.  apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

    k.   Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

    26.6  Evaluasi Harga [1 file/ 2 file]:  26.6.A)   [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

    dokumen penawaran f i le II:]26.6.A).1)   Sebelum evaluasi harga  dilakukan

    koreksi aritmatik dengan ketentuan :a.  [untuk kontrak Harga Satuan atau

    kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1)   volume dan/ atau jenis peker jaan

    yang tercantum dalam daftarkuanti tas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemi li han;

    2)   apabil a terjadi kesalahan hasilperkal ian antara volume denganharga satuan pekerjaan, maka

    dilakukan pembetulan, dengan

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    37/184

    29

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    ketentuan harga satuanpeker jaan yang ditawarkan ti dak

    boleh diubah;3)   jeni s pekerjaan yang ti dak diber iharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpeker jaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuanti tas danharga tetap dibiarkan kosong;

    4)  Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuanti tas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumen

    Pemilihan dan harga satuanpeker jaan dianggap nol; dan

    5)  Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan per ingkat semula;]

    b.  [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :

    1)  

    volume dan/ atau jenis peker jaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

    2)  Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispeker jaan yang tercantum dalamDokumen Pemi li han; dan

    3) 

    Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

    26.6.A.2)  Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur. 

    26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran  terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal. 

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    38/184

    30

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semua

    penawaran setelah koreksi aritmatik.

    26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai totalHPS maka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi penawaranharga.

    26.6.B)  Evaluasi Harga26.6.B).1)  unsur-unsur yang perlu dievaluasi

    adalah hal-hal yang pokok atau penting,

    dengan ketentuan:a.  [Untuk kontrak Harga Satuan atau

    Kontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1)   harga satuan penawaran yang

    ni lainya lebih besar dar i 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a.  apabila setelah dilakukan

    klarifikasi, ternyata harga

    satuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuanti tas dan Harga.Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

    b.  apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

    2)   mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan peker jaan lainnya;

    b. 

    [untuk kontrak lump sum:]

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    39/184

    31

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    1)  apabila ada perbedaan antarapenul isan n il ai harga penawaran

    antara angka dan huruf maka ni laiyang diakui adalah nilai dalamtul isan hur uf;

    2)  apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf t idak jelas, maka ni laiyang diakui adalah nilai dalamtu li san angka; atau

    3)  apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur .]

    26.6.B).2)  Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

    dengan ketentuan sebagai berikut:1)   [untuk sistem gugur dilakukan

    klarifikasi terhadap hasil koreksiar i tmatik , apabi la ada koreksi/perubahan;]

    2)   [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/ atau DaftarInventari sasi Barang/ Jasa ProduksiDalam Neger i;]

    3)  klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:a)

     

    apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

    b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersedia

    menaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

    c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

    26.6.B).3)  [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam neger i

    dengan ketentuan:

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    40/184

    32

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    a.  rumus penghi tungan sebagaiberikut:

    HEA = Harga Evaluasi Akhi r .KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

    Komponen Dalam Neger i(TKDN) dikali Preferensitert inggi Barang/ Jasa).

    HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

    b. 

    dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

    c.  pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keper luan perh itungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]

    26.6.B).4)  [Un tuk peni laian sistem nil ai , dihitung

    ni lai kombinasi antara nil ai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dil akukan dengan cara:  

    a.  memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

    b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga penawarannya;

    c.  menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain dengan

    mengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemi li han; dan

    d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

    Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

    harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

     HPKP

     HEA     

      

    11

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    41/184

    33

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    [Untuk penilaian biaya selama umur

    ekonomis, dilakukan dengan cara :a)  menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nil ai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemi li han;

    b)  menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;

    c)  hasil penjumlahan pada huruf b)dikur angi dengan ni lai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

    d)  penetapan pemenang berdasarkan

    total harga terendah pada hasil hur ufc.]

    26.6.B).5)  [Un tuk 1 (satu) f il e sistem gugur , apabil adari 3 (t iga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah ber ikutnya (apabilaada) dimulai dar i evaluasi administrasi;]

    26.6.B).6)  [Un tuk 1 (satu) f il e sistem gugur , apabil ahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lul us evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikuali fi kasi; dan  

    26.6.B).7)  [ Untuk 1 (satu) fi le sistem gugur apabil atidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]  

    26.6.C)  Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasi

    persaingan usaha tidak sehat dan/ atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

    26.6.D)  Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/ atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakangagal dan peserta yang terlibat dimasukkandalam Daftar Hitam.

  • 8/19/2019 2016Dok Lelang

    42/184

    34

    Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

    Metode e-Lelang [Umum/ Pemil ihan Langsung]  dengan Pascakualifikasi

    26.6.E)  [pada metode 2 (dua) f